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    湖州PMU芯片项目商业计划书.docx

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    湖州PMU芯片项目商业计划书.docx

    泓域咨询/湖州PMU芯片项目商业计划书目录第一章 项目建设背景及必要性分析7一、 行业面临的机遇与挑战7二、 电源管理芯片行业细分市场发展情况9三、 集成电路行业发展情况14四、 项目实施的必要性16第二章 项目概况18一、 项目名称及建设性质18二、 项目承办单位18三、 项目定位及建设理由19四、 报告编制说明20五、 项目建设选址22六、 项目生产规模22七、 建筑物建设规模22八、 环境影响22九、 项目总投资及资金构成22十、 资金筹措方案23十一、 项目预期经济效益规划目标23十二、 项目建设进度规划24主要经济指标一览表24第三章 项目选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 优化市域生产力布局,全力提升城镇一体化发展水平32四、 突出数字经济,构建绿色智造为引领的现代产业体系34五、 项目选址综合评价37第四章 建筑工程技术方案38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第五章 运营管理42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度46第六章 法人治理结构54一、 股东权利及义务54二、 董事59三、 高级管理人员64四、 监事67第七章 发展规划69一、 公司发展规划69二、 保障措施70第八章 环境保护方案72一、 编制依据72二、 环境影响合理性分析73三、 建设期大气环境影响分析75四、 建设期水环境影响分析77五、 建设期固体废弃物环境影响分析78六、 建设期声环境影响分析78七、 建设期生态环境影响分析79八、 清洁生产80九、 环境管理分析81十、 环境影响结论82十一、 环境影响建议83第九章 组织机构管理84一、 人力资源配置84劳动定员一览表84二、 员工技能培训84第十章 项目节能说明87一、 项目节能概述87二、 能源消费种类和数量分析88能耗分析一览表89三、 项目节能措施89四、 节能综合评价91第十一章 进度计划方案92一、 项目进度安排92项目实施进度计划一览表92二、 项目实施保障措施93第十二章 投资估算94一、 编制说明94二、 建设投资94建筑工程投资一览表95主要设备购置一览表96建设投资估算表97三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十三章 项目经济效益评价105一、 基本假设及基础参数选取105二、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表107利润及利润分配表109三、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111四、 财务生存能力分析112五、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114六、 经济评价结论114第十四章 招投标方案116一、 项目招标依据116二、 项目招标范围116三、 招标要求116四、 招标组织方式117五、 招标信息发布117第十五章 风险防范118一、 项目风险分析118二、 项目风险对策120第十六章 总结分析123第十七章 附表附件124建设投资估算表124建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128营业收入、税金及附加和增值税估算表129综合总成本费用估算表130固定资产折旧费估算表131无形资产和其他资产摊销估算表132利润及利润分配表132项目投资现金流量表133本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目建设背景及必要性分析一、 行业面临的机遇与挑战1、面临的机遇(1)全球范围内的产业链转移回顾全球半导体产业发展历史,全球半导体产业分工不断深化,产业链沿美国、日本、韩国、中国台湾、中国大陆的路径不断迁移。伴随我国半导体产业在全球市场份额的提升,终端消费品的制造中心向亚太和中国聚集,模拟芯片产业呈现出由美国、欧洲、日本向中国转移的趋势,为国内公司带来广阔发展空间与机遇。在产业转移的过程中,国内企业将更容易切入民用消费市场,将迎来广阔的发展空间。(2)中美贸易摩擦持续,国家政策支持力度加大在中美贸易摩擦持续发酵的大背景下,芯片产业作为国家信息安全的基础性支撑产业以及国民经济和社会发展的战略性产业,得到了国家的大力扶持。2021年,国务院发布的中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提到将培育先进制造业集群,推动包括集成电路在内的产业创新发展。国家政策的大力支持为集成电路产业的发展带来了良好的发展机遇。(3)国内电源管理芯片市场空间巨大随着国民经济及消费水平的持续增长,我国已成为全球最重要的电子产品市场和生产基地。随着下游产品功能的日益复杂和应用领域的持续拓展,其性能要求持续提升,为集成电路行业带来新的市场需求。电源管理芯片作为电子产品和设备的电能供应中枢和纽带,是电子产品中不可或缺的关键器件,市场空间广阔。近年来中国电源管理芯片市场规模保持快速增长,伴随下游市场的不断拓展,中国市场未来仍然是拉动全球市场发展的重要动力。但从市场份额上来讲,国产厂商的市场占有率仍然偏低,TI、MPS等海外厂商在国内电源管理芯片市场所占比例超过80%,国产替代空间依然巨大。(4)国产替代趋势明显在政策扶持和中美贸易摩擦的大背景下,集成电路国产产品对进口产品的替代效应明显。中国集成电路产品的品质和市场认可度日渐提升,部分本土电源管理芯片设计企业在激烈的市场竞争中逐渐崛起,整体技术水平和国外设计公司的差距不断缩小,国内企业设计开发的电源管理芯片产品在多个应用市场领域,尤其是中小功率段的消费电子市场已经逐渐取代国外竞争对手的份额,进口替代效应明显增强。2、面临的挑战(1)单一企业规模均较小,尚未形成领军企业欧美等国际领先厂商在集成电路设计领域具有大量的技术积累和完善的产业链配套环境,同时在产销规模、品牌声誉等方面具备领先优势。与国际领先企业相比,国内厂商起步较晚,国内企业在整体技术水平、企业规模、人才储备、全系列解决方案提供能力等方面仍存在一定差距,单一企业规模较小,资金实力较弱,缺乏在国际市场具备很高知名度的领军企业,一定程度上制约了行业的发展。(2)高端人才稀缺在设计方面,模拟芯片和存储芯片等数字芯片差异巨大。模拟电路的设计核心在于电路设计,需要根据实际产品参数进行调整与妥协,且模拟芯片设计的辅助工具远不如数字器件多。因此模拟电路的设计更依赖于人工设计,对工程师的经验要求也更高,而国内模拟芯片人才较稀缺,经验积累不足,从而限制了国内模拟芯片整体技术的发展。尽管近年来高校和科研机构对相关人才的培养力度已逐渐加大,但模拟芯片人才的培养周期较长,对短期内本土模拟集成电路设计行业的发展形成了较大的挑战。二、 电源管理芯片行业细分市场发展情况电源管理芯片下游应用场景广泛,行业电源管理芯片产品主要应用于网络通信、安防监控、智能电力、消费电子、智慧照明、工业控制、医疗仪器、汽车电子等众多领域,近年来,在国际贸易形势剧烈变化的市场背景下,终端市场日益重视供应链自主可控,显著加速了上游供应链国产替代趋势,自主品牌电源管理芯片迎来广阔发展空间。1、网络通信市场近年来,随着全球网络基础设施的不断完善以及互联网技术的快速发展,智能电视普及和高清传送频道逐渐渗透带动网络机顶盒的市场规模不断扩大,根据GrandViewResearch数据,2021年全球机顶盒市场销量预计达3.34亿台,同比增长1%。未来随着东南亚等地区网络机顶盒的不断普及,以及集成众多功能于一身的智能终端机顶盒对传统单一解码设备的逐步替代,全球网络机顶盒市场规模仍将持续稳定增长。中国已建成全球规模最大的光纤宽带网络,其中ONT作为家庭网络通信场景的宽带网络接入设备,已随着“光纤入户”政策的大力实施逐步渗透到近五亿个中国家庭中。根据工信部数据,截至2020年末,中国光纤接入端口数达到8.8亿个,占全部宽带接入端口的比重已高达93%。尽管目前我国光纤接入渗透率已达较高水平,未来净增加光纤接入端口数有限,但技术升级将推动ONT产生大量更新换代需求。当前我国互联网家庭用户的带宽以50M至100M为主,随着当前我国高清视频产业、智慧家庭产业以及5G通信技术的普及,提升固网宽带速率以保证用户可以享受到全方面的高速互联网服务的需求也日益迫切,2019年“千兆光纤”入户政策应运而生。千兆宽带网络的部署意味着我国家庭互联网宽带用户需要将网络接入设备从现有的GPON智能网关升级到10GPON智能家庭网关,考虑到我国庞大的光纤接入端口存量,由此产生的ONT升级换代需求将远超过新增用户需求。全球市场角度,根据Dell'OroGroup数据,中国历来占据全球PON建设总支出的65-80%,尽管中国的ONT销量近年来有所下降,但预计北美、西欧等全球其他地区仍有望实现进一步增长。其中在北美地区,美国联邦通信委员会的200亿美元农村数字机会基金计划将帮助大量农村地区升级至光纤网络;在西欧地区,众多电信运营商都在积极扩大光纤网络建设,甚至迅速转向XGS-PON方案以提供对称10G服务;在亚洲地区,印度、印度尼西亚和马来西亚以及日本和韩国的10G升级周期亦将带动PON网络建设支出,带动ONT销量增长。根据Dell'OroGroup数据,2021年全球ONT市场总出货量达1.4亿台。无线路由器可为家庭、办公等多个场景提供设备无线联网功能,是终端用户实现局域网络覆盖的核心设备。随着通信技术的升级,无线路由器正逐渐向WiFi6升级,相比以往WiFi技术,WiFi6在频段支持、带宽、接入终端支持数量、传输效率等方面能力均显著提高,从而能够实现更快更强的无线网络接入。目前WiFi6渗透率依然较低,随着成本不断下降以及物联网趋势下终端连接数的迅速增长,未来WiFi6的普及将产生大量无线路由器需求。根据日本东京商工研究机构TSR数据,2021年全球无线路由器出货量预计约为1.5亿台。2、安防监控市场随着各国政府和个人对安防问题持续关注,加之安防监控市场的全球化趋势不断加快,全球安防监控市场规模快速扩大,根据德邦证券研究所数据,2020年国内安防摄像头出货量达4.1亿个,同比增长13.9%,预计2025年国内安防摄像头出货量将达到8.3亿个,2020年至2025年年均复合增速达15.1%。在清晰化、智能化等行业发展趋势带动下,安防摄像头需配备NVR/DVR设备,针对前端摄像头数据进行处理,使得安防监控前端设备高度集成,实现从单一图像采集到融图像采集、分析、初步计算于一体的跨越。根据华西证券研报数据,NVR/DVR设备2021年全球出货量将达3,565万台。3、智能电力智能电力是以通信信息平台为支撑,包含电力系统的发电、输电、变电、配电、用电和调度各个环节,实现“电力流、信息流、业务流”高度一体化融合的现代电网,具备可靠、经济、环保、透明、信息化、自动化、互动化的特征。随着智能电力的发展,电力系统对数据采集实时性、传输数据量、传输数据形式复杂度等方面要求均越来越高,对于计量以外的其他功能性要求也越来越多,以往电网系统应用的窄带电力线载波通信由于自动采集成功率低、通信速率慢等原因,已无法满足智能电力及泛在电力物联网建设的需要。2017年6月,国家电网正式发布低压电力线宽带载波通信互联互通技术规范,并于2018年四季度开始对HPLC模块产品进行招标,而南方电网也发布了计量自动化系统宽带载波通信技术要求,对宽带电力线载波通信的技术要求、通信协议等进行了规定,宽带电力线载波通信技术成为目前的主流技术。全球电力线载波通信市场规模将从2020年的81亿美元增加到2027年的252亿美元,年均复合增速达17.6%,其中2027年电力线载波市场份额中HPLC占比将达53%。2021年国家电网HPLC模块采购量达到1.23亿片,同比增长32.6%。目前国内HPLC模块市场集中度较高,根据环球表计统计,截至2020年末国家电网HPLC芯片方案提供商中,智芯微和海思半导体的市场份额分别为63.6%和12.2%。4、消费电子消费电子市场终端细分领域广泛,产品形态丰富,对电源管理芯片的需求也呈现广泛且多样化的特点。在物联网、集成电路等基础技术的快速发展支撑下,消费电子产品的功能日益强大,应用场景不断拓宽,逐渐成为人们日常生活、办公、娱乐所不可缺少的必需品。根据IDC数据,2009年到2019年,全球消费电子行业市场规模从2,450亿美元快速增至7,150亿美元,年复合增长率11.3%,预计未来消费电子市场仍将保持平稳增长,2025年市场规模将达到9,390亿美元。规模庞大且持续发展的消费电子市场将为电源管理芯片市场的发展提供持续发展动力。三、 集成电路行业发展情况集成电路是一种微型电子器件,简称“芯片”,是指通过采用一定的工艺,将电路中所需的晶体管、二极管、电阻、电容、电感等元件通过布线互联,制作在半导体晶片或介质基片上,然后封装在管壳内,成为具有所需电路功能的微型电子器件。1、全球集成电路行业发展情况根据Frost&Sullivan数据,2020年全球集成电路市场规模达到3,546亿美元,2016年至2020年年均复合增速达6.4%。受终端应用需求影响,近几年全球集成电路市场规模有所波动,其中2018年全球集成电路市场规模高达3,933亿美元,主要原因系智能手机等电子产品出货量快速上升,对集成电路产品需求快速增加;而2019年,受全球5G产业布局速度较慢及存储器价格下跌影响,全球集成电路产业规模出现较大幅度波动。预计未来几年,随着以5G、车联网和云计算为代表的新技术的推广,终端产品对芯片、存储器等集成电路元件需求将明显增长,推动全球集成电路产业进一步发展。根据Frost&Sullivan数据,预计2025年全球集成电路市场规模将达到4,750亿美元,2020年至2025年年复合增速达6.0%。2、中国集成电路行业发展情况根据Frost&Sullivan统计,2020年中国集成电路产业销售额为8,928亿元,2016年至2020年年均复合增速达19.8%。中国集成电路产业虽起步较晚,但凭借巨大的市场需求、经济的稳定发展和有利的政策环境等众多优势条件,已成为全球集成电路行业增长的主要驱动力。尽管近年来全球集成电路市场有所波动,但随着国内消费电子、网络通信、移动互联网、汽车电子、工业控制、医疗电子等市场需求的持续提升,以及国家支持政策的不断提出,近年来中国集成电路产业销售额始终保持高速稳定增长。根据Frost&Sullivan数据,预计2025年中国集成电路产业销售额将达到18,932亿元,2020年至2025年年均复合增速达16.2%。目前,我国集成电路产业存在巨大的贸易缺口。根据海关总署数据,2021年中国集成电路进口额同比增加23.6%,达4,326亿美元,创历史新高,集成电路进口额已占全国总进口额的16%,是中国进口金额最高的商品,远超原油、农产品和铁矿石等商品的进口额;同时2021年中国集成电路出口额为1,538亿美元,贸易逆差达2,788亿美元。预计未来几年,中国集成电路进口额仍将维持高位。与此同时,近年来随着中国集成电路产品的品质和市场认可度日渐提升,集成电路国产产品对进口产品的替代效应明显。2016年至2020年,中国集成电路产业销售额年均复合增长率为19.8%,显著超过同期中国集成电路进口额年均复合增长率11.4%,体现出国内集成电路行业进口替代趋势。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目概况一、 项目名称及建设性质(一)项目名称湖州PMU芯片项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx公司(二)项目联系人姜xx(三)项目建设单位概况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。三、 项目定位及建设理由中国已建成全球规模最大的光纤宽带网络,其中ONT作为家庭网络通信场景的宽带网络接入设备,已随着“光纤入户”政策的大力实施逐步渗透到近五亿个中国家庭中。根据工信部数据,截至2020年末,中国光纤接入端口数达到8.8亿个,占全部宽带接入端口的比重已高达93%。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)报告编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。(二) 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区,占地面积约22.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx颗PMU芯片的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积24868.82,其中:生产工程16945.23,仓储工程3670.41,行政办公及生活服务设施2643.84,公共工程1609.34。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等,符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求,项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺,生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后,均能达标排放,符合清洁生产理念。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资8429.95万元,其中:建设投资6877.00万元,占项目总投资的81.58%;建设期利息146.16万元,占项目总投资的1.73%;流动资金1406.79万元,占项目总投资的16.69%。(二)建设投资构成本期项目建设投资6877.00万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用5675.85万元,工程建设其他费用1005.15万元,预备费196.00万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资8429.95万元,其中申请银行长期贷款2982.94万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):16400.00万元。2、综合总成本费用(TC):12975.87万元。3、净利润(NP):2502.70万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.88年。2、财务内部收益率:21.45%。3、财务净现值:2426.94万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14667.00约22.00亩1.1总建筑面积24868.821.2基底面积8066.851.3投资强度万元/亩289.242总投资万元8429.952.1建设投资万元6877.002.1.1工程费用万元5675.852.1.2其他费用万元1005.152.1.3预备费万元196.002.2建设期利息万元146.162.3流动资金万元1406.793资金筹措万元8429.953.1自筹资金万元5447.013.2银行贷款万元2982.944营业收入万元16400.00正常运营年份5总成本费用万元12975.87""6利润总额万元3336.94""7净利润万元2502.70""8所得税万元834.24""9增值税万元726.51""10税金及附加万元87.19""11纳税总额万元1647.94""12工业增加值万元5558.06""13盈亏平衡点万元6490.89产值14回收期年5.8815内部收益率21.45%所得税后16财务净现值万元2426.94所得税后第三章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况湖州是一座有着100万年人类活动史、2300多年建城史的国家历史文化名城,也是环太湖地区唯一因湖得名的江南城市。全市辖吴兴、南浔两区和德清、长兴、安吉三县,面积5820平方公里,户籍人口265万人,常住人口298万人。近年来,湖州先后获得国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国魅力城市、全国城市综合实力百强市、国家森林城市、中国最幸福城市等荣誉称号,并成为全国首个地市级生态文明先行示范区。交通便利、区位优势明显。湖州地处长三角中心区域,是沪、杭、宁三大城市的共同腹地,是连接长三角南北两翼和东中部地区的节点城市,离杭州75公里、上海130公里、南京220公里。湖州拥有全国一流的铁路、公路、内河水运中转港,宁杭高铁、商合杭高铁(2020年前建成)、湖苏沪高铁(2020年左右建成)、宣杭铁路,G25长深(杭宁)、G50沪渝(申苏浙皖)、S12申嘉湖、S13练杭、S14杭长五条高速公路,104国道、318国道,以及被誉为“东方小莱茵河”的长湖申航道、入选世界文化遗产的京杭大运河穿境而过,交通十分便捷。人文荟萃、文化底蕴深厚。湖州是丝之源、笔之源、茶之源、瓷之源、酒之源,素有“丝绸之府、鱼米之乡、文化之邦”的美誉,宋代便有“苏湖熟,天下足”之说。列为“文房四宝”之首的湖笔就产于湖州;钱山漾遗址开启了4000多年的世界养蚕织丝史,被命名为世界丝绸之源;湖州所产的“湖丝”曾获得1851年英国伦敦首届“世博会”金奖,迈开了中国参与世博的第一步;茶圣陆羽在湖州完成了世界首部茶学巨著茶经。湖州历来崇文重教,人才辈出,既哺育了曹不兴、孟郊、赵孟頫、沈家本、吴昌硕、沈尹默等一批名人,也吸引了王羲之、颜真卿、苏轼等名流大家,尤其是开宗立派的书画家众多,有“中国书画史,半部在湖州”之说。唐宋以来,湖州共出状元19人、进士1500多人。中华人民共和国成立以来,共有湖州籍“两院”院士(学部委员)40名。山水清丽、生态环境优美。“山从天目成群出,水傍太湖分港流,行遍江南清丽地,人生只合住湖州。”这既是元代诗人戴表元对湖州最宜人居环境的赞誉,也是今日湖州生态的真实写照。“十三五”时期是湖州发展极不平凡和取得巨大成就的五年。综合实力再上台阶,主要经济指标增速稳居全省前列,地区生产总值达到3201.4亿元,年均增长7.1%,人均地区生产总值达到高收入经济体水平。获评工业稳增长和转型升级成效明显市,现代服务业质量不断提升,农业现代化综合评价实现全省“六连冠”。开放步伐不断加快,长三角地区主要领导座谈会在湖召开,南太湖新区获批成为全省首批四大新区之一,发起成立长三角产业合作区,湖州莫干山高新区升格为国家级高新区,一批百亿级项目相继竣工达产。沪苏湖高铁、湖杭高铁开工建设,商合杭高铁建成运营,枢纽门户地位显著提升。重大改革取得突破,绿色智造、绿色金融、全域旅游等改革试点红利不断释放,“最多跑一次”改革提质扩面,国资国企改革活力充分激发,“五未土地处置+标准地”受到督查激励,“五未”项目攻坚等一批特色改革经验得到推广,重磅推出“湖八条”“湖九条”,信用城市建设走在全国前列,营商环境不断优化。城乡面貌日新月异,成为首批国家城乡融合发展试验区、部省共建乡村振兴示范市,常住人口城镇化率达到66%以上,城市建成区面积达到277平方公里,中心城市“十个一”基本配置加快建设,南太湖开发建设展现新姿,市级美丽乡村实现全覆盖,城乡居民收入比缩小至1.66:1。生态文明走在前列,治水治气治土治矿治废取得新进展,生态环境质量大幅改善,成为国家生态文明建设示范市,举办绿水青山就是金山银山理念提出15周年系列活动,“在湖州看见美丽中国”城市品牌全面打响。民生福祉持续改善,文化、教育、卫生、体育等社会事业得到长足发展,成为公立医院改革国家联系试点城市,县域医共体建设实现区县全覆盖,成功承办第十六届浙江省运动会,全国文明城市创建“两连冠”,实现市县全覆盖,就业局势保持稳定,社会保障水平稳步提升,全面完成集体经济薄弱村“消薄”任务。社会治理不断健全,成为首批全国法治政府建设示范市,平安建设实现“十三连冠夺金鼎”,探索形成了乡村治理的“余村经验”、镇域治理的“织里经验”,成功举办“中国治理的世界意义”国际论坛,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,群众安全感满意率稳居前列。“十三五”规划主要目标任务胜利完成,高水平全面建成小康社会取得决定性成就,为开启高水平全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革加速演进,高度活跃的群体性技术创新和快速迭代的新业态新模式,正以不可阻挡之势重塑全球产业链。国际力量对比深刻调整,加之新冠肺炎疫情全球蔓延,逆全球化思潮兴起,对外出口、海外投资等面临的风险和不确定性明显上升。国内发展环境发生深刻变化。我国进入高质量发展阶段,将由中等收入迈入高收入国家行列,社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,区域一体化持续深化、都市圈经济加快发展。我市面临诸多新机遇新挑战。新一轮科技革命和产业变革深入发展,有利于我市依托新动能实现新跨越。县域经济加速向城市经济、都市区经济转型,有利于我市城市能级和全市域整体竞争力实现新提升。长三角一体化高质量发展加速推进,有利于我市深度融入新发展格局。与此同时,全球经济低迷和逆全球化并存加大外向型经济发展的风险,环境治理高标准对我市生态文明建设持续走在前列提出更高要求,社会转型加速对治理体系和治理能力提出了更大挑战。综合判断,当前及今后一个时期,湖州处于战略地位持续彰显期、生态红利加速释放期和高质量赶超发展奋力蝶变期,区位便捷、生态优美、文化深厚、城乡协调、社会和谐等叠加优势将不断凸显。要着眼“两个大局”,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识新发展阶段的新特征新要求,增强“重要窗口”的示范样本意识,保持战略定力,努力在把握趋势、抢抓机遇中破解发展难题、厚植发展优势,在危机中育先机,于变局中开新局。三、 优化市域生产力布局,全力提升城镇一体化发展水平坚持主体功能区制度,统筹城乡、产业、资源要素和生态保护,编制实施新一轮国土空间规划,优化市域生产力布局,提高城镇规划建设管理水平,推进以人为核心的新型城镇化,全面提升城市能级。(一)构筑“一湾极化、两廊牵引、多区联动、全域美丽”生产力新布局加速湖湾极化崛起。突出南太湖新区核心引擎地位,高起点定位、高标准建设,高效开发利用南太湖65公里岸线滨湖区域,建设极具魅力的世界级黄金滨湖岸线。以湖州科技城为引领,引进国内外知名高校、科研院所设立研发机构,集聚一批高能级科创平台和创新企业,打造长三角科技创新湾。全力推进南太湖未来城建设,着力培育一批功能性或区域性总部企业,建设与沪宁杭同城化的商务中心,打造引领中心城市崛起的商务枢纽湾。高水平建设南太湖文旅融合发展带,集聚一批具有国际影响力的文化旅游项目,打造绿色、时尚、活力、高品质的国际化文旅湾。(二)推进国土空间高质量保护利用优先保护生态空间。构建“两屏三廊多脉”多层次、网络化生态空间格局,形成“天目为屏、苕水为脉、水田交织、傍湖倚山、城乡互融”的山水林田湖草生态系统与城镇村空间结构有机结合的生命共同体。严格落实“三线一单”分区管控,实施重点生态功能区产业准入负面清单管理。优先保护生态系统和重要物种栖息地,改善和提升生态功能。推进自然资源综合改革试点建设,探索推进“三度、三域、三性”全域美丽空间管控机制。(三)加快提升中心城市能级完善中心城市功能。着力推进要素集聚、项目集中、产业升级、服务提升、空间整合,增强向心发展合力,提升中心城市在全市的经济规模地位、创新引擎作用和公共服务职能。高水平建设南太湖新区未来城,加速集聚新经济新业态,打造具有滨湖特色的中央商务区。推进湖州高铁商务区与上海虹桥商务区同城化发展,集聚年轻创新创业人群,培育高端服务业。推动城南片区与周边区域一体化联动发展,联通交通网络,发挥生态优势和历史文化价值,集聚生态型新经济。加快推进吴兴东部新城建设,联动推进南浔城区一体化发展,协同推进长兴板块差异化发展,打造要素集聚的产城融合发展廊道。(四)推进区县、乡镇协调一体化发展加快县域经济向城市经济、都市区经济转型。坚持全市一盘棋布局,形成对外一个整体、对内合理分工格局,推动市与区县、区县与区县、区县与乡镇(街道)大中小城镇协调发展。统筹处理好市级统筹和激发区县活力的关系,加强市级在规划布局、基础设施、重要资源、重大平台、重要政策等方面的统筹力度。深入构建“一体两翼双副”城镇开发格局,推进吴兴、南浔、长兴实现带状组团融合发展,提升德清、安吉两个县域中心城市集聚能力。统筹安排区县差异化分工布局,推动市域整体发展,促进区县之间要素有效流动和资源高效配置。开展县域经济补短板强弱项专项行动,加速推进新旧动能转换,推进县域经济向城市经济升级。四、 突出数字经济,构建绿色智造为引领的现代产业体系面向未来打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,打造以数字产业、高端装备、新材料、生命健康四大战略性新兴产业和绿色家居、现代纺织两大传统优势产业为主体的现代

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