浅谈新形势下如何加强基层医院党建工作（一）.doc

浅谈新形势下如何加强基层医院党建工作 新形势下如何加强社区党建 社区党建是社会主义经济条件下的区域性基层党建，是党的基层组织建设格局中尚在发展的一个非常重要的方面。社区党建必须紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大局，从抓好班子建设、提高党员队伍素质入手，充分发挥社区党组织和党员在和谐社区建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。城北社区居委会在这方面进行了有益探索，特别是创建和谐社区作为社区党建工作的载体，对于推进和谐社区建设、密切党群、干群关系起到了非常明显的作用。 一、基本情况 社区党总支现有党员205人，下设5个支部（其中社区工作者党员5人、下岗党员73人、离退休党员116人、外出流动党员8人），社区工作者6人。 1、配强班子，不断提高社区干部素质。加强社区建设，充分发挥社区党组织的领导核心作用，要有一个真正适应形势与工作需要的社区干部队伍。因此，在每次的换届选举中，由党员代表和户代表进行民主选举，将文化素质比较高、工作能力比较强的党员同志选进了社区党支部和社区居委会，配备了副书记和支部委员，实行交叉任职。社区组建后，为不断提高社区干部的政治素质和业务能力，各级组织部不定期地对社区党务干部进行集中的教育和培训，并组织社区党务干部在一起进行广泛的座谈、交流和研讨。通过配强支部班子和加强培训，有效地提高了广大社区党务工作者整体素质，增强了社区工作活力。 2、夯实基础，加强社区党组织活动阵地建设。一是改善了社区办公和党员活动用房条件。以创建党建示范社区为目标，社区采取自筹一点、辖区单位帮一点、向上争取一点的办法积极筹集资金，修建、改建社区党组织活动阵地。2021年，在市、区两级党委政府的帮助下，城北社区居委会建起了200多平方的办公楼。配套完善了一站式的服务大厅、党员活动室、电教室、警务室、流动党员活动站等。二 1是添臵了通讯、办公和党员教育活动设施。办公楼建成后，区委组织部为社区党组织配备了电脑、电视机等电教设施和办公用品。 3、健全网络，构建社区党建工作新机制。一是建立了横纵联系，覆盖社区的工作运行机制。社区成立了由社区内各单位党组织负责人参与的社区党建工作联席会。形成了群众大力支持、社会广泛参与的运行机制。二是建立了规范的制度保障机制。社区党组织按照区委要求，统一制定了社区党支部工作职责、议事会议制度、党建目标管理制度、民主生活会制度、定期评议班子制度、党员教育管理制度、党风廉政制度等，使社区党建工作有章可循。三是建立了社区党建目标管理机制。东城街道办事处党委对社区党组织实行目标责任制管理，层层分解任务，强化社区党组织书记直接责任人的意识，认真抓好落实，年终统一考评，对成绩突出的社区党组织表彰奖励。 4、狠抓服务，树立社区党组织的新形象。一是健全服务体系，大力发展社区服务。坚持着眼于社区居民的普遍需求，积极开展了社区争先创优活动，社区建起了社区服务大厅，实行“一条龙”办公、“一站式”服务，为社区居民提供市民求助、政策咨询、家政服务、教育培训、文体娱乐等全方位、多层次的服务项目，有效满足群众需求。二是开展了丰富多彩的党建主题活动，发挥各类党员的作用。并积极开展社区党员自愿者做好事等活动，帮助贫困家庭解决生活困难、帮助孤寡残疾人有病可医、帮助学生完成学业，帮助下岗职工寻求岗位等。有效地发挥了社区党组织和党员的作用，密切了党群关系，增强了社区党建工作的活力。三是积极协调辖区单位党组织和社会力量，利用市、区两级党建联席会的优势，广泛开展了文明共建活动。组织开展了共创文明卫生小区、平安文明楼院、平安文明家庭、诚信经营户等文明创建活动，提高了群众素质，为市民创造了良好的生活环境。 二、社区党建工作中存在的困难和问题 从调研情况看，城北社区的党建工作取得了一定的成绩，但还存 在一些困难和问题，亟需加以研究解决。 1、社区办公设施不完备，经费困难。我社区虽然在政府和社会各界的帮助、支持下有了较固定的办公场所，但办公设施还不完备，不能满足新形势下社区工作需要。另外，社区办公经费没有完全落实，社区办公经费困难，部分工作开展不便。 2、社区服务力量比较薄弱。随着城市规模的不断扩张和企业改革改制工作的深入推进，大批务工人员和周边市县经商人员涌入城市，企业下岗职工全部进入社区，给社区管理造成很大困难，加之社区干部队伍普遍存在工作人员偏少、工作能力较弱等现实状况，难以适应社区发展的要求。 3、部分社区党员和单位对社区党组织认同感淡薄，参与社区工作意识不强。部分离退休党员人虽进了社区，但思想上还不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实，认为到社区会失去原单位的一些待遇，心怀顾虑，不甘融入。一些社区单位认为社区建设是街道办事处和社区的事，与自己没有关系，不愿在财力、物力上给予支持和帮助。 4、社区党员年龄结构老化、纳新工作滞后，流动党员有效管理措施少。离退休党员逐渐转入社区和入党积极分子中青年人偏少，是导致社区党员年龄偏大的主要原因。党员年龄结构的老化、社区入党积极分子偏少，直接影响了社区党员队伍结构和先锋模范作用的发挥。流动和下岗职工党员思想波动大，情绪低落，且忙于生计，不愿接受社区党组织的管理。有的对党的认识淡化，甚至不承认自己是党员。许多党员不愿接受社区党组织的教育管理，甚至影响了其他人的入党积极性。 5、社区管理体制没有理顺。一是社区责权利不统一。目前部分职能部门将职能下放到社区，所谓的职能下放，实际上是将工作下放，而权利却未下放，“费随事转”的原则没有完全落实，导致社区工作经费紧张，社区大量时间花在所谓的“协助”部门工作上，而社区的自我服务、自我管理、自我教育的工作职责没有时间落实，社区居委 会作为城市居民的资质组织，其民主自治作用也往往被行政化工作所淡化，让居民也觉得社区工作过于繁杂，无过多的精力来理会居民生活中的事情。二是社区建设没有形成合力。对社区建设的指导、协调与宣传发动不够，广大居民群众参与社区建设的积极性不高，驻区单位缺乏共建共享的意识，基本上还没有参与到社区建设中来。在今年的创建省级卫生城市工作当中，社区单位都认为是政府的事、是社区的工作，都不愿意积极配合，导致工作进展缓慢，成效不明显。 三、加强新形势下社区党建工作的对策 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，要高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建新格局。在社区党建工作中要面对形势，积极探索社区开展党建工作的内容、形势、方法，着力解决社区党建工作中出现的新情况、新问题，解放思想、开拓创新，推动社区党建工作不断上新台阶。 1、要建立以社区党组织为核心、社区各单位党组织共同参与的党建工作新格局。社区单位作为社区的重要组成部分，他们既是各种社区资源的提供者，也是社区党建工作的参与者，是社区党建工作不可缺少的一个环节，在社区党建工作中发挥着十分重要的作用。我们要把创造一个生活便利、治安良好、环境优美、人际关系和谐的文明社区这个共同目标作为开展社区党建工作的动力，加强与社区单位的联系、沟通与合作，采取有效措施，动员社区单位党组织及党员发挥各自的优势和特长为社区党建工作做贡献，从而大大拓宽社区党建的工作对象和依靠力量。 2、立足根本，加强社区党务工作者队伍建设。社区党建工作能否搞好，根本在于有没有一支热心社区党务工作，有一定理论政策水平，懂得党的基本知识，善于联系群众，办事公道的党务工作者队伍。一是加大社区党务工作者培训力度。区里和街道办每年要分层次、有计划地对社区干部进行2至3次培训，可采取举办培训班、外出学习等方式，培训重点放在社区党的建设工作内容、工作方法等方面，开 拓社区干部视野，提高他们抓好社区党建工作的能力和水平。二是提高社区干部的工资待遇。目前，社区干部的生活补贴都低于最低生活标准，影响了工作的积极性。可采取适当的措施，适当提高社区干部的生活补贴。 3、要对社区党员实行分类管理。针对社区党员流动性大和老龄党员增多、下岗党员增多，在职党员参与社区管理服务增多，部分党员参与社区党建活动意识不强等特点，要不断改善社区党员的教育管理，离退休党员是社区党员队伍的主要组成部分，是开展社区各项工作的重要依靠力量，要根据离退休职工党员的身体状况、年龄和专业特长，通过开展兴趣活动、举办保健知识讲座、带头义务奉献等多种形式的党建活动，发挥他们在社区四个个文明建设中的重要作用。根据在职党员的职业特点和个人特长，发挥他们在社区工作中的示范和引导作用，走出一条单位和社会共同管理党员的新路子。对流动党员和下岗党员，要多加强教育，通过建立流动党支部、临时党支部、党员联络站等形式把这些党员纳入党组织的有效管理之中。城北社区现有流出党员四名，远在北京、深圳甚至国外工作或学习，我们应通过采取网络、电话、通信等方式加强与他们的沟通和联系，让他们时刻感受到组织的温暖。 4、创新载体，构建社区党建工作新格局。以服务群众为重点，以创建管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的新型社区为目标，不断创新工作载体，努力构建社区党建工作新格局。一是创新社区党建活动载体。社区党建工作载体特别是活动载体融党建内容、方法于一体，是开展社区党建工作的有效途径和依托。只有创建起新的活动载体，才能增强其吸引力，提高其有效性。我社区创办的雷锋互助社已收到明显成效，应根据社区实际创新工作方式，创新活动内容，开展诸如理论学习教育活动、送温暖活动、争先创优活动、扶贫帮困活动、文化娱乐活动等来凝聚人心。二是构建社区党建工作网络体系，健全党员教育监督网络。社区党支部在社区工作中处于中心地位，党员特别是党员干部不仅要接受来自党组织和党内同志的教 育监督，也要接受来自社会和群众的教育监督。建立起党内和党外结合、自上而下和自下而上结合的教育监督网络，可以使每个党员处处受到教育、时时受到监督。社区党组织和党员植根于、活动于群众之中，应该做社区广大群众的服务者。在社区建立服务网络，把社区党的建设工作和党的群众工作直接结合起来，通过开展多种社区服务活动使关系到社区居民切身利益的一些实际问题得到解决，做到事事有人管、人人有事管，使党员受教育和居民得实惠有机结合起来，达到有钱办事、有人管事、有阵地说事、党建工作区域化发展的格局，推进社区党建工作健康和谐发展。 城北社区党总支 第 8 页 共 8 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。