市安监局行政职权运行流程图.doc

市安监局行政职权运行流程图一、行政许可类 1.危险化学品经营许可流程图申 请申请人提出行政许可申请流程图申 请申请人提出行政许可申请政策法规科(行政审批科)接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，许昌市安全生产监督管理局5日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料5日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证审查危险化学品安全监督管理科审查（两名以上行政执法人员进行；17日内完成；建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。）专家评审（15日内完成） 决定许昌市安全生产监督管理局集体审查作出决定（3日内完成）不准予许可准予许可政策法规科(行政审批科)送达或通知行政许可申请人（10日内完成）危险化学品安全监督管理科结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日 2.烟花爆竹经营烟花爆竹经营许可流程图申 请申请人提出行政许可申请流程图申 请申请人提出行政许可申请政策法规科(行政审批科)接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，许昌市安全生产监督管理局2日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料2日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在2日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证专家评审（14日内完成） 审查危险化学品安全监督管理科审查（两名以上行政执法人员进行；14日内完成；建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。）决定许昌市安全生产监督管理局集体审查作出决定（2日内完成）不准予许可准予许可政策法规科(行政审批科)送达或通知行政许可申请人（10日内完成）危险化学品安全监督管理科结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日3.危险化学品安全使用许可流程图申 请申请人提出行政许可申请政策法规科(行政审批科)接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，许昌市安全生产监督管理局2日内决定是否受理申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在2日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料2日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。危险化学品安全监督管理科审查（两名以上行政执法人员进行；30日内完成，必要时可组织专家现场核查（建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内）。许昌市安全生产监督管理局集体审查作出决定（2日内完成）不准予许可准予许可政策法规科(行政审批科)送达行政许可申请人（2日内完成)危险化学品安全监督管理科结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日4.危险化学品建设项目安全条件审查流程图申 请申请人提出行政许可申请危险化学品安全监督管理科接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，许昌市安全生产监督管理局5日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本业务处室的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料5日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证审查危险化学品安全监督管理科审查（两名以上行政执法人员进行；25日内完成，建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。）专家评审（25日内完成） 决定许昌市安全生产监督管理局集体审查作出决定（2日内完成）不准予许可准予许可危险化学品安全监督管理科送达或通知行政许可申请人（10日）内完成）安危险化学品安全监督管理科结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日5.1用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查流程图流程图申 请申请人提出行政许可申请危险化学品安全监督管理科接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，许昌市安全生产监督管理局5日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料5日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证审查危险化学品安全监督管理科审查（两名以上行政执法人员进行；17日内完成；建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。）专家评审（17日内完成） 决定许昌市安全生产监督管理局集体审查作出决定（3日内完成）不准予许可准予许可危险化学品安全监督管理科送达或通知行政许可申请人（10日内完成）危险化学品安全监督管理科结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日5.2.烟花爆竹经营企业建设项目的安全设施设计审查流程图申 请申请人提出行政许可申请流程图申 请申请人提出行政许可申请危险化学品安全监督管理科接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，许昌市安全生产监督管理局2日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料2日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在2日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证专家评审（7日内完成） 审查危险化学品安全监督管理科审查（两名以上行政执法人员进行；7日内完成；建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。）决定许昌市安全生产监督管理局集体审查作出决定（3日内完成）不准予许可准予许可危险化学品安全监督管理科送达或通知行政许可申请人（3日内完成）危险化学品安全监督管理科结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日二、行政强制流程图（第1-5项）（承办科室：执法队、工矿科、危化科、法规科、应急科、煤管办，以工矿科为例）发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形行政机关负责人审批是否采取行政强制措施(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)不采取行政强制措施采取行政强制措施工矿科通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件工矿科依法作出其他处理当事人不到场的，邀请见证人到场当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径听取并审核当事人的陈述和申辩制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，向当事人送达行政强制措施决定书工矿科实施行政强制措施冻结存款、汇款：向金融机构交付冻结通知书限制公民人身自由：通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由行政机关负担30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外依法予以销毁依法予以没收依法移送有关机关依法解除强制措施工矿科结案（立卷归档） 行政强制执行流程图（第1-5项）（承办科室：执法队、工矿科、危化科、法规科、应急科、煤管办）行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务依法加处罚款或者滞纳金，当事人超过三十日仍未履行制作催告书，催告当事人履行义务听取当事人陈述申辩，进行记录和复核作出行政强制执行决定，并送达当事人当事人履行义务申请法院强制执行实施强制执行依法中止执行依法强制执行达成执行协议依法终结执行履行协议，执行完毕不履行执行协议的，恢复强制执行中止执行情形消失的，恢复强制执行中止执行满三年未恢复执行的，不再执行结案（立卷归档）注：有行政强制执行权的行政机关，应当按照行政强制法和相关法律、法规的规定对“实施强制执行”项进行流程细化（报法制部门审定时，应当附相关法律依据）。三、行政检查流程图（第1-10项）（承办科室：执法队、工矿科、危化科、法规科、应急科、煤管办，以职业科为例）许昌市安监局职业安全健康监督管理科国家局、省厅抽查、突击检查列年度检查计划及工作方案组成检查组，到被检查单位进行检查1.听取被检查单位汇报工作；2.对档案和文字资料进行查询；3.深入现场检查。现场检查现场形成检查意见和整改建议，填写检查意见反馈表，召开检查情况反馈会，通报检查情况督促整改被检查单位签字确认检查结论，并对查出问题进行整改，检查结束10日内报告整改情况对检查中存在的拒不整改，或敷衍了事的单位，进行通报批评，或立案查处回头看各业务科室接到整改报告后，对整改情况采取“回头看”抽查持续监管将整改事项列入日常检查内容，杜绝类似问题重复发生备注：流程图所指的“日”均为工作日。4、 行政处罚流程图（第1-336项）（承办科室：执法队、工矿科、危化科、法规科、应急科、煤管办，以工矿科为例）我局不涉及简易程序一般程序案件来源初步确认违法事实，责令停止违法行为行政机关负责人立案审批工矿科登记立案不予立案工矿科调查取证 移送有关部门工矿科提出初步处罚意见，行政机关负责人处罚事先告知审批责令停产停业行政处罚事先告知并告知陈述申辩权吊销许可证或者执照告知听证权不予处罚较大数额罚款申请听证 不申请听证 无陈述申辩意见 有陈述申辩意见 组织听证形成调查终结报告记录陈述申辩意见 制作听证笔录 法制审核情节复杂或重大违法行为行政机关负责人集体讨论，作出行政处罚决定 行政机关负责人审查，作出行政处罚决定 工矿科15日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 工矿科结案（立卷归档） 5、 其他职权应急救援预案备案流程图（第1、2项）应急救援预案的备案下列生产经营单位办理应急救援预案备案手续：危险化学品的生产、经营、运输、储存行业的生产经营单位和中央驻许生产经营单位。审 查区县劳动就业管理机构进行书面审查、实地核查、听取利害关系人意见，并签署意见加盖公章，于受理之日起10个工作日内完成审 查区县劳动就业管理机构进行书面审查、实地核查、听取利害关系人意见，并签署意见加盖公章，于受理之日起10个工作日内完成企业申请提交下列资料：1、应急预案备案申请表及电子文档；2、应急预案评审或论证意见；3、综合应急预案和专项应急预案文本及电子文档。条件不符不予受理，说明理由；材料不全退件并一次性告知。 符合申办条件Y审 核受 理经办人对申请材料进行初审，并提出审理意见。 提出异议的，说明理由，生产经营单位修订后重新报送。无异议的登记备案 备案流程图（第3项）申 请申请人提出备案申请危险化学品安全监督管理科接收申请材料受 理收到申请材料之日起，危险化学品安全监督管理科当场决定是否受理不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理。决 定市安全生产监督管理局局作出决定（当日完成）送 达危险化学品安全监督管理科送达申请人危险化学品安全监督管理科结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日。危险化学品安全生产许可初审流程图（第4项）申 请申请人提出行政许可申请危险化学品安全监督管理科接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，许昌市安全生产监督管理局5日内决定是否受理申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料5日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。危险化学品安全监督管理科审查（两名以上行政执法人员进行；25日内完成，必要时可组织专家现场核查（建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内）。许昌市安全生产监督管理局集体审查作出决定（2日内完成）不准予许可准予许可上报省局（10日内完成)危险化学品安全监督管理科结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日安全设施“三同时”审查（承办科室：工矿科）（第5-7项）申 请申请人提出行政许可申请工矿科接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，经行政机关负责人审批5日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料5日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证审查工矿科组织专家审查（15日内完成）申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定工矿科核查（两名以上行政执法人员进行）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见制作听证笔录组织听证申请听证不申请听证决定经行政机关负责人审批后5日内作出是否许可决定准予许可不准予许可工矿科送达行政许可申请人（5日内完成）工矿科结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日职业审查及服务机构认可流程图（承办科室：职业科）（第8、9项）申 请申请人提出行政许可申请下级（市级或县级）初审（日内完成）许昌市安监局职业安全健康监督管理科接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，经行政机关负责人审批3日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料3日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在3日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证审查职业安全健康监督管理科审查（10日内完成）1.招标与拍卖（日内完成）2.检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核（10日内完成）3.专家评审（3日内完成） 4.技术审查（7日内完成）5.征求部门意见（日内完成）备注：依法选择一种或数种审查方式，并通过数字标示其流程顺序。申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定职业安全健康监督管理科核查（两名以上行政执法人员进行）行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见制作听证笔录组织听证申请听证不申请听证决定经行政机关负责人审批后7日内作出是否许可决定准予许可不准予许可职业安全健康监督管理科送达行政许可申请人（2日内完成）职业安全健康监督管理科结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日兼并重组小煤矿技改初步设计审批流程图（承办科室：煤管办）（第10项）申 请申请人提出初步设计审批申请许昌市安监局煤管办接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，许昌市安全生产监督管理局5日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料5日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证审查煤炭管理办公室会同兼并重组主体企业审查（17日内完成；建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。）专家评审（15日内完成） 会同兼并重组主体企业审查作出决定（3日内完成）不准予通过准予通过送达或通知行政许可申请人（10日内完成）煤炭管理办公室结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日兼并重组小煤矿建设技改项目联合试运转验收（承办科室：煤管办）（第11项）申 请申请人提出联合试运转申请许昌市安监局煤管办接收行政许可申请材料受 理收到申请材料之日起，许昌市安全生产监督管理局5日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料5日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证审查煤炭管理办公室会同兼并重组主体企业审查（17日内完成；建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。）批复会同兼并重组主体企业审查作出决定（3日内完成）不准予通过准予通过送达或通知行政许可申请人（10日内完成）煤炭管理办公室结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日兼并重组小煤矿技改项目竣工验收（承办科室：煤管办）（第12项）申 请申请人提出竣工验收申请许昌市安监局煤管办接收竣工验收申请材料受 理收到申请材料之日起，许昌市安全生产监督管理局5日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料5日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证审查煤炭管理办公室会同兼并重组主体企业审查（17日内完成；建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。）决定会同兼并重组主体企业审查作出决定（3日内完成）不准予通过准予通过送达或通知行政许可申请人（10日内完成）备注：流程图所指的“日”均为工作日责令停产整顿煤矿复工复产验收（承办科室：煤管办）（第13项）申 请申请人提出复工复产验收申请许昌市安监局煤管办接收复工复产验收申请材料受 理收到申请材料之日起，许昌市安全生产监督管理局5日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料5日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证审查煤炭管理办公室审查（两名以上行政执法人员进行；17日内完成；整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。）决定许昌市安全生产监督管理局集体审查作出决定（3日内完成）不准予通过准予通过煤炭管理办公室送达或通知行政许可申请人（10日内完成）煤炭管理办公室结案（立卷归档）备注：流程图所指的“日”均为工作日煤矿瓦斯等级鉴定结果审查、上报（承办科室：煤管办）（第14项）申 请申请人提出瓦斯等级鉴定结果审查、上报许昌市安监局煤管办接收申请材料受 理收到申请材料之日起，许昌市安全生产监督管理局5日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料5日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证审查煤炭管理办公室审查（两名以上行政执法人员进行；17日内完成；建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。）决定许昌市安全生产监督管理局集体审查作出决定（3日内完成）不准予通过准予通过煤炭管理办公室送达或通知行政许可申请人（10日内完成）煤炭管理办公室结案上报省工业和信息化厅备注：流程图所指的“日”均为工作日煤矿生产能力核定（承办科室：煤管办）（第15项）申 请申请人提出生产能力核定收申请许昌市安监局煤管办接收生产能力核定申请材料受 理收到申请材料之日起，许昌市安全生产监督管理局5日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料5日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证审查煤炭管理办公室审查（两名以上行政执法人员进行；17日内完成；建设单位整改现场核查发现的有关问题和修改申请文件、资料所需时间不计算在本条规定的期限内。）决定许昌市安全生产监督管理局集体审查作出决定（3日内完成）不准予通过准予通过煤炭管理办公室送达或通知行政许可申请人（10日内完成）煤炭管理办公室结案上报省工业和信息化厅备注：流程图所指的“日”均为工作日煤矿安全生产综合评价（承办科室：煤管办）（第16项）申 请申请人提出煤矿安全生产综合评价申请许昌市安监局煤管办接收综合评价申请材料受 理收到申请材料之日起，许昌市安全生产监督管理局5日内决定是否受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料5日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本业务处室印章和注明日期的书面凭证审查煤炭管理办公室审查（两名以上行政执法人员进行