2022县人民法院工作报告 (2) .doc

县人民法院工作报告 现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。20*年，我院在县委的正确领导下，在县人大及其常委会和上级法院的监督指导下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，深入贯彻科学发展观，认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，以开展“提升司法服务质量年”活动和深化法院文化建设为抓手，大力推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，全面落实“八项司法”工作要求，各项工作都取得了新的成绩。 一、以提升司法服务质量为目标，强化审判职能作用密切关注经济、社会建设反映到司法层面的变化发展态势，增强法院工作的前瞻性和主动性，全力抓好能动司法、和谐司法、民本司法和基层司法。全年共新收各类案件7755件，办结7638件，同比分别上升6.5%和5.1%，一线法官人均办案136.4件。抓好能动司法，服务发展第一要务。2010年初，全国政法工作会议第一次把“司法服务”作为审判机关的工作要求予以明确。我院应时而动，以社会管理创新和社会矛盾化解为重点，围绕全县经济社会形势的新变化和司法需求，组织开展了“提升司法服务质量年”活动，具体提出了“司法服务措施三十条”，全面加强审判执行工作，服务大局，服务民生。为拓展司法服务功能，开展了以“走出法院X8226;送法下乡”为主题的“四联四进”活动，通过联农村进田头，开展巡回审判工作；通过联社区进家庭，开展法律咨询、送法进社区活动；通过联学校进课堂，开展法制宣讲、送法进校园活动；通过联园区进企业，开展走访调研工作，多方位展现了司法的灵活性和能动性。此外，为解决涉及企业的商标专利、劳动争议等纠纷，以瓯北法庭为试点，成立诉调对接办公室，并在泵阀、皮革、铸造行业协会分别设立三个诉调对接联络处，利用行业协会在沟通、协调等方面的独特优势，将涉企纠纷委托协会调解，并确认其调解协议的法律效力，强化行业自治的司法保障。此举在2010年全国法院商事审判工作会议上得到了肯定。抓好和谐司法，维护稳定第一责任。刑事审判准确把握宽严相济政策，共审结刑事案件927件，同比上升8.17%，判处罪犯1407人，对217名严重犯罪分子判处五年以上有期徒刑，对188名罪行较轻的被告人依法判处缓刑、管制、单处附加刑或免刑。并以创建“平安永嘉”为职责，改传统的“公开宣判大会”为“刑事巡回审判法庭”，即在案发地设立刑事审判庭，进行就地审理、公开宣判，增强了法制宣传和教育效果。对此，市委政法委予以总结推广。民商事审判注重落实“调解优先、调判结合”原则，把调解工作贯穿审判执行工作全过程，努力从根本上化解社会矛盾，实现案结、事了、人和，共办结民商事案件3751件，同比上升10.7%，调解和撤诉率为68.1%，居全市基层法院首位。对不能调解或调解不成的，及时依法裁判，防止“久调不决”、“以判压调”情况的发生。行政审判坚持监督与支持并重，审结涉及土地、城建、工商、劳动保障等各类行政诉讼案件21件，其中7件经法院协调，以和解、撤诉等方式结案。加强计生、拆违等非诉行政案件司法审查工作，90%以上案件进入了司法强制执行程序，有力地支持和监督了行政机关依法行政。为有效缓解“执行难”问题，我院一方面狠抓民商事案件的实际履行，通过加强民事调解、财产保全、抵押担保等工作，最大限度地减少案件进入执行程序，全年民商事案件实际履行率达92.2%;另一方面，对进入执行程序的案件，坚持执行措施穷尽，尽可能提高执行实际效果，共办结执行案件2163件，执行标的额9436.3万元，同比分别上升3.5%和14.3%。其中，执结征收社会抚养费案件416件，执结率为96.7%，实际执行到位金额431万元。抓好民本司法，保障民生第一目标。始终把改善民生作为审判工作的出发点和落脚点，依法维护当事人合法权益。重视维护基本民生权益，着力化解涉及群众切身利益的重点难点问题，如对拖欠农民工工资、工伤赔偿款的案件，简化程序、优先办理，既依法维护农民工权益，又注重妥善化解劳资纠纷，共为55件案件当事人追索劳动报酬27.47万元，平均办理天数仅5天。进一步加大对弱势群体的司法救助力度，共为129名当事人减、缓、免交诉讼费76.38万元，为9名当事人申领救助金15.22万元。丰富司法便民服务方式，加强立案信访窗口建设，立案接待环境和便民服务功能进一步优化，综合性的诉讼服务中心已经全面运行，实现了诉讼引导、法律咨询、立案受理、材料收转、判后答疑、投诉处理、信访接待等职能的一站式衔接、一体化运行。完善涉诉信访处置机制，重视群众来信来访的督办和落实，加强诉前指导、诉中释明和判后答疑，实行中层干部轮流接访、院长主动约访、分管领导跟踪督办等制度，通过教育协调、听证审查、困难救济、无理访甄别等方式，加强对初信初访和上访老案的处置工作。目前已清理积案21件，完成了清理信访积案的阶段性任务。抓好基层司法，筑牢法庭第一防线。基层法庭是法院化解矛盾、保障和谐的第一道防线和联系群众、服务和谐的重要窗口。在县委县府的重视支持下，以“两庭”建设为中心的法院基础设施建设进展顺利，基层法庭队伍力量逐步充实，物质装备进一步改善。各基层法庭也结合自身优势，积极开展了以“五个法庭X8226;五个亮点”为内容的争先创优活动，积极开展上门立案、口头立案、邮寄立案、预约办事、诉调对接、社区法官等工作机制建设，定期或不定期到巡回审判站（点）现场办公。一年来，各法庭共接受当事人预约，安排午间法庭、夜间法庭和假日法庭120余次，对201起民商事案件进行就地立案、就地开庭或就地调解，接受30名书写诉状困难的群众进行口头立案，老百姓打官司更加方便快捷。各法庭还积极参与社会治安综合治理，建立了以审判法庭、巡回审判站（点）为基地，以资深法官为骨干的“楠溪百姓法制学堂”，组织法官到乡镇部门讲课、党员志愿者送法下乡，进一步拓宽基层法庭的司法服务功能。 二、以深化法院文化建设为载体，促进公正廉洁执法大力实施“物兴于外，文以载道；德修于中，文以铸魂；行成于思，文以事功；节守于廉，文以正心”的文化建设工程，通过先进文化的引领，提高法院整体工作水平。精铸精神文化核心。以丰富和提升法院文化设施内涵为基础，深入推进精神文化建设。融合永嘉本地特色和法院职能特点，创设了永嘉法院院标。举行隆重的法官授职典礼，并邀请干警家属参加，通过庄严的任命仪式，增强了广大干警及其家属的尊荣感、使命感和廉洁意识。举办趣味运动会、联谊晚会、拓展训练等健康文体活动，使干警在紧张工作之余，做到张弛有度，身心健康。注重人才的梯队式培养和选拔，全年共提任中层干部18人，岗位调整52人次，努力让想干事、能干事、干成事的人有机会、有舞台、有地位。培育行为文化品质。以增强司法服务意识、提升司法服务质量为目标，全面加强行为文化建设。大力开展学习型法院和学习型党组织创建工作，班子成员带头参加调研工作，共牵头完成调研课题8个，其中有4个在省级或市级刊物上发表。对新招录的年轻干警变传统的“放养式”学习为“系统性”培训，九成以上分配到基层法庭和审判执行业务部门轮岗锻炼，提高“一线工作”的本领。积极倡导“处事要严谨、讲话要亲和、办案要公正、为人要清廉”的职业作风，坚持“每周一巡查”制度，共7次对个别部门和个人的不规范行为进行通报。夯实廉政文化底蕴。坚持廉政教育常态化，每月印发“廉文荐读”，每季观看廉政警示片、年初上廉政党课，节日群发廉政短信，在潜移默化中增强干警廉洁自律意识和拒腐防变能力。实行中层干部任前廉政谈话和表态发言制度，落实廉政建设责任，打好廉洁自律“预防针”。建立廉情预警机制，在审判执行部门设立13名廉政监察员，加强对重点岗位、重点环节的监督。建立领导干部党风廉政责任书和干警作风效能量化考评手册制度，加强对队伍管理和工作作风的监督与考核。树立法院文化品牌。结合永嘉本土文化，建设以“法脉永嘉”为主题的法院文化长廊，和以古代廉吏廉洁从政为内容的廉政长廊，提升了法院文化设施的内涵和品味。创办了永嘉法院机关刊物楠溪法苑，使之成为传达法院信息、传递法院文化、宣传法院工作的“喉舌”，和百姓学法、懂法、用法的“课堂”。邀请或接待各界人士到我院参观文化建设成果、旁听庭审、组织交流座谈等，把法院打造成为县域法制文化宣传阵地。2010年，共接待兄弟法院和社会各界到我院参观交流文化建设40多批次。 三、以加强审判执行管理为重点，提高办案质效水平坚持立足实际推进社会管理创新，以切实解决诉讼难、执行难为重点，进一步加强制度建设，规范司法行为。完善审判工作机制。大力推行简案快审机制，对各类民商事和刑事案件，实行简案快审、难案精审。2010年，我院各类案件的平均审理天数为41.5天，同比缩短了5天。积极推进司法与行政互动机制建设，与县政府法制办联合举办了社会抚养费征收司法审查暨行政复议、行政诉讼联席会议，通报2005年以来征收社会抚养费非诉行政案件司法审查情况，并提出了建设性意见，促进行政执法和行政审判的良性互动。改进执行工作机制。成立执行指挥中心，实行24小时值班制度，增强统一协调和快速反应能力。充分运用强制申报财产、高额罚款、预拘留和预曝光通知、刑事打击等方式方法，对“老赖”形成强大威慑。实行法院执行案件信息同步对接人民银行征信系统，拒不履行义务的被执行人将在贷款、出境等方面受到限制。完善曝光执行制度，将拒不履行义务的被执行人信息公布在今日永嘉、永嘉法院网和永嘉图文电视频道，使其付出更大的名誉和信用代价。完善质效管理机制。依托全省法院质效评估体系，加强对办案进度、质量和服判息诉等情况的定期分析，为掌握审判态势、评价工作实绩提供有效参考。专门成立审判管理办公室，强化对办案过程的事前引导、事中监控及事后监督。将质效评估数据细化到部门和个人，并实时公布质效排名、定期分析应对、逐案跟踪督办，办案质量和效率有了不同程度的提高。在质量方面，民商事案件调撤率、一审民事息诉率分别提高2.8%和3.3%；在效率方面，存案工作量、平均审限天数、结案均衡度等居全市基层法院前列。改进审判监督机制。加强案件质量评查和督查工作，通过责任倒查，督促审判人员增强公正意识和责任意识，提高案件质量、办案效率和社会效果。全年共评查案件8646件，督查42件，对其中存在裁判文书差错、归档材料不齐等瑕疵的350起案件予以通报和扣分；对1起法律适用错误的案件主动进行再审，依法予以改判。 四、以接受社会各界监督为保障，推进法院各项工作始终坚持党对法院工作的绝对领导，牢固树立监督意识，把自觉接受人大、政协和社会各界的监督作为增强司法能力、改进审判工作的大事来抓。主动报告法院工作。无论是上级的重大工作部署，还是本院的具体工作安排，都坚持主动向县人大及其常委会汇报。一年来，我院先后就行政审判、民事审判工作情况，向县人大常委会作了专题报告，并按照代表的意见和建议进行整改，进一步加强和改进了法院工作。深化落实审判公开。在全面运用数字法庭，实行庭审过程同步录音录像的基础上，积极推行裁判文书上网公开，将全部不涉密、不涉他人隐私的商事裁判文书公布在浙江法院网，并不定期随机抽取部分民事、刑事、行政裁判文书，公布在永嘉法院网上，当事人和群众可随时上网查阅。积极拓宽监督渠道。每季度定期举行以“走进法院X8226;与法同行”为主题的公众开放日活动，邀请部分人大代表、政协委员、学校师生等社会各界人士走进法院，切身感受“阳光司法”。每季度向人大代表寄送楠溪法苑，及时报告法院工作动态，密切工作联络。着力推进司法民主。充分发挥人民陪审制度的司法监督功能，提请县人大常委会新任命了35名人民陪审员。全年人民陪审员共参与审理刑事和民商事案件1061件，一审普通程序陪审率为84.2%，并积极参与诉前调解、信访接待、协助执行等工作，有效发挥了司法民主和社会监督的功能。各位代表，一年来，我院工作取得了一定的成绩，并荣立法院集体三等功，获评“全省法院纪检监察工作先进单位”、“全省法院立案信访文明窗口”、“xx市创建学习型党组织示范点”等荣誉，16个部门和个人受到党委和上级法院的表彰，特别是我院文化建设得到省、市、县各级领导的批示肯定，法制日报、人民法院报、中国审判、浙江审判等各级政法机关刊物也采访报道了我院文化建设的经验和做法。这些成绩的取得，是县委领导、人大监督、政府支持、政协和社会各界关心帮助的结果，是广大法院干警共同努力的结果，也是各位代表、委员支持的结果。在此，我代表县人民法院向一直以来关心、支持法院工作的各位人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢。回顾一年来的工作，我们也清醒地看到工作中还存在不少问题和薄弱环节：一是队伍整体素质与人民群众对司法工作的期待还不完全适应，立审执各环节兼顾衔接、个别裁判文书分析说理，以及审判管理、审务公开等有待进一步加强；二是落实司法为民举措仍需深化，一些便民措施宣传不力，群众知悉度不高；三是司法保障力度与繁重的办案任务还有一定差距，案多人少矛盾依然存在；四是执行威慑联动和多元解决纠纷机制有待进一步完善，执行难、难执行问题依然突出。对这些困难和问题，我们将积极探索有效措施，想方设法予以解决。2011年，是“十二五”规划的开局之年，是我县推进城乡统筹发展、“三县三城联创”重大举措的关键一年，也是我院开展“提升司法服务质量年”活动的巩固年。今年，我院的总体工作思路是：坚持以科学发展观为统领，坚决贯彻县委各项重大决策部署xx县十四届人大五次会议决议，深入推进“三项重点工作”，深化落实“八项司法”工作要求，全面巩固“提升司法服务质量年”活动成果，全力创建作风过硬、服务优良、群众满意的服务型、高效型、公信型法院，为我县经济社会转型发展提供有力的司法保障。一是促进服务意识的理念化，提升能动和谐司法的服务力。积极回xx县委县政府中心工作要求，增强司法服务的积极性和主动性，妥善处理涉及重大工程、旧城改造、农村改革、金融创新、企业重整等案件，为经济转型升级、社会文明进步提供优质高效的司法服务；进一步深化清理信访积案活动，加强矛盾排查、疏导和化解工作，大力推行多元纠纷解决机制，促进“大调解”工作体系建设；依法妥善审理与民生关系密切的案件，切实提高各项司法便民措施的针对性和实用性，让更多的群众享受到优质高效的司法服务。二是实现审判管理的精细化，提升优质高效司法的执行力。牢牢把握“符合国情、群众欢迎、简便易行、公正高效”的改革指导思想，大力加强审判管理工作机制改革，逐步建立“以流程管理为依托，以质效考评为导向，以信息手段为支撑，以高快好省为目标”的审判管理体系。依托全省法院审判、执行质效评估系统，创新和加强审判执行管理；依托信息技术的推广和运用，提升审判管理科技化程度和精细化水平；依托执行征信、执行惩戒、执行查控、执行监督、执行保障五大体系建设，切实抓好未结案清理工作。三是推进文化建设的纵深化，提升先进法院文化的引领力。以创建文明单位为契机，不断加强审判和办公场所的文化形象塑造和公用区域的文化氛围烘托，充分发挥法院机关文化的辐射带动效应，努力向机关科室、向基层法庭、向社会面、向虚拟网络等方面延伸和发展；深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和学习型法院建设，增强法官服务发展、破解难题、辨法析理和做群众工作的能力；狠抓党风廉政建设，提高法院队伍拒腐防变和抵御风险的能力。四是重视审判信息的公开化，提升阳光民本司法的公信力。加强数字法庭的建设和运用，实现侧重结果公开向兼顾过程公开转变，最大限度地将审判信息公之于众；坚持执法办案走群众路线，积极参与“网格化”管理，深入基层开展巡回审判和就地调查，并倾听人大代表、政协委员和社会各界的意见，增进了解社情民意，提高司法裁判的社会认可度；加强司法宣传工作，及时研判应对网络舆情，接受社会舆论监督。五是加快基础建设的现代化，提升办案办公的物质支持力。以“两庭”建设为契机，加快推进瓯北法庭、桥头法庭和碧莲法庭审判办公楼的改建和重建工作，夯实审判办公的各项硬件设施基础；以“法院局域网”为依托，实现所有案卷材料同步录入审判信息管理系统，所有案件进展在网上实时监督，所有审判质效指标在网上自动生成；以“永嘉法院门户网站”为平台，实现法院形象展示、工作信息发布、法制宣传教育的信息化，为法院各项事业的强劲发展提供有力的科技支持。各位代表，新的形势任务对人民法院工作提出了更高要求。在新的一年里，我们将在县委的领导xx县人大及其常委会的监督下，怀着为人民群众排忧解难的深厚感情，怀着服务全县工作大局的责任意识，怀着对司法公正的不懈追求，振奋精神，扎实工作，为促进永嘉转型发展、再创辉煌提供更加优质的司法服务。 内容总结（1）县人民法院工作报告 现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见（2）融合永嘉本地特色和法院职能特点，创设了永嘉法院院标（3）四是执行威慑联动和多元解决纠纷机制有待进一步完善，执行难、难执行问题依然突出（4）依托全省法院审判、执行质效评估系统，创新和加强审判执行管理