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    吉林省注塑模具项目申请报告(范文模板).docx

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    吉林省注塑模具项目申请报告(范文模板).docx

    泓域咨询 /吉林省注塑模具项目申请报告目录第一章 项目建设背景及必要性分析8一、 行业竞争格局8二、 行业发展趋势9第二章 项目概况10一、 项目概述10二、 项目提出的理由12三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案13五、 项目预期经济效益规划目标13六、 原辅材料及设备14七、 项目建设进度规划14八、 环境影响14九、 报告编制依据和原则15十、 研究范围16十一、 研究结论17十二、 主要经济指标一览表17主要经济指标一览表17第三章 行业发展分析19一、 行业壁垒19二、 影响行业发展的重要因素21三、 行业发展概况23第四章 产品方案与建设规划25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第六章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事45三、 高级管理人员50四、 监事53第七章 运营管理56一、 公司经营宗旨56二、 公司的目标、主要职责56三、 各部门职责及权限57四、 财务会计制度61第八章 环境影响分析66一、 环境保护综述66二、 建设期大气环境影响分析66三、 建设期水环境影响分析67四、 建设期固体废弃物环境影响分析68五、 建设期声环境影响分析68六、 营运期环境影响69七、 环境影响综合评价69第九章 项目规划进度71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十章 工艺技术分析73一、 企业技术研发分析73二、 项目技术工艺分析76三、 质量管理77四、 项目技术流程78五、 设备选型方案80主要设备购置一览表81第十一章 安全生产分析82一、 编制依据82二、 防范措施83三、 预期效果评价86第十二章 投资方案87一、 编制说明87二、 建设投资87建筑工程投资一览表88主要设备购置一览表89建设投资估算表90三、 建设期利息91建设期利息估算表91固定资产投资估算表92四、 流动资金93流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表96第十三章 项目经济效益评价97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十四章 项目招标、投标分析108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求109四、 招标组织方式111五、 招标信息发布111第十五章 风险评估分析113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十六章 项目综合评价117第十七章 附表119营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表124建设投资估算表124建设投资估算表125建设期利息估算表125固定资产投资估算表126流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129报告说明近年来以汽车、电子产品为代表的模具主要下游行业产品更新换代速度明显加快,带动了模具行业的持续、快速发展。汽车、电子产品等行业产值规模庞大,其发展前景较为明朗,以上行业未来几年将保持持续、较快增长的态势。因此,模具制造业所面临的下游市场将长期保持发展的景气周期。根据谨慎财务估算,项目总投资5496.62万元,其中:建设投资4423.79万元,占项目总投资的80.48%;建设期利息63.43万元,占项目总投资的1.15%;流动资金1009.40万元,占项目总投资的18.36%。项目正常运营每年营业收入12400.00万元,综合总成本费用10083.31万元,净利润1694.51万元,财务内部收益率24.08%,财务净现值2703.61万元,全部投资回收期5.26年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目建设背景及必要性分析一、 行业竞争格局目前,我国塑料模具工业地区特点明显,即东南沿海地区发展快于中西部地区,南方的发展快于北方。塑料模具生产最集中的地区在珠三角和长三角地区,约占全国塑料模具产值的2/3以上。其中,浙江、江苏、广东塑料模具位于全国前列,其产值在全国模具总产值中的比例达到70%,具有很强的区域优势。塑料模具行业的市场化程度较高,下游产品主要以家用产品、电子产品、汽车配件等塑料零部件为主,竞争较为激烈。目前国内生产塑料模具的企业从经营规模和技术水平可以大致分为三类:第一类:拥有较强综合实力,能够自主开发精密模具的注塑产品制造企业,资金实力较强,相关生产产品主要供于国内及全球一流厂商,该类企业在行业中数量较少;第二类:缺乏精密模具开发技术,经营规模较小,精密模具开发需要依赖第一类企业的技术支持,该类企业数量较多;第三类:生产普通模具,经营规模小、技术含量低,产品市场竞争激烈,该类企业在塑料模具行业中数量多。进入第一类塑料模具生产行列的门槛较高,不仅需要较大规模的资金支持及先进设备引进,亦需要长期的技术研究、经验积累和与客户对于相关成型产品的设计沟通。一般塑料模具生产企业很难在短时间内具备上述条件。二、 行业发展趋势从我国当前塑料模具需求情况看,普通塑料模具已完全实现自给能力,且目前市场上供大于求;而以大型、精密、高效、高性能模具为代表的高技术含量模具自给率不足70%,很大一部分仍依赖进口,因此国内精密模具开发制造还有很大的发展空间。根据模具行业“十三五”发展规划,未来我国将继续大力推进产品结构调整,积极推动企业向“大而强”和“小而专”的方向发展,鼓励有条件的企业扩大以模具为核心的产业链;积极推进模具生产信息化、数字化、精细化、自动化、标准化,加强产学研用相结合,促进研发与创新能力的提高;努力开拓市场,多方面开发国际、国内两个市场,积极提高模具产品出口比例,进一步提高出口产品的档次和附加值,通过增加出口来带动产业水平的提升,鼓励替代进口产品的发展,适当注意发展技术服务出口。第二章 项目概况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:吉林省注塑模具项目2、承办单位名称:xx集团有限公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xx(以最终选址方案为准)5、项目联系人:黄xx(二)主办单位基本情况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约13.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx千套注塑模具/年。二、 项目提出的理由具体到进口产品来看,我国进口模具产品主要为塑料橡胶模具和冲压模具,据海关信息统计数据显示,塑料橡胶模具和冲压模具进口总额占我国模具总进口额的比重均在40%以上。数据显示,2019年,我国塑料橡胶模具进口额占总进口额的44.96%;冲压模具进口额占总进口额的40.92%;其他类模具进口额占总进口额的14.12%。吉林正处在发展方式转变、结构优化升级的重要关口,处在体制机制变革、发展活力蓄积的重要关口,处在优势充分释放、动力加快转换的重要关口。“十三五”时期,是我们应对挑战、化解难题、爬坡过坎、滚石上山、大有可为的重要战略机遇期。我们必须有足够清醒的把握、足够紧迫的意识、足够必胜的信心,积极适应和引领经济发展新常态,坚决破除路径依赖,更加注重发挥比较优势,更加注重体制机制创新,更加注重结构优化升级,更加注重质量效益提升,更加注重发展方式转变,更加注重统筹协调,推动老工业基地全面振兴,如期实现全面建成小康社会目标。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资5496.62万元,其中:建设投资4423.79万元,占项目总投资的80.48%;建设期利息63.43万元,占项目总投资的1.15%;流动资金1009.40万元,占项目总投资的18.36%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资5496.62万元,根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)2907.75万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额2588.87万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):12400.00万元。2、年综合总成本费用(TC):10083.31万元。3、项目达产年净利润(NP):1694.51万元。4、财务内部收益率(FIRR):24.08%。5、全部投资回收期(Pt):5.26年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):4869.70万元(产值)。六、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括HIPS、ABS、PP、PE、GPPS、色母粒、45#钢材、P20钢材、718钢材、火花液、乳化液、机油。(二)主要设备主要设备包括:注塑机、机械手、自动上料机、色母机、冷却水塔、立式加工中心、卧式加工中心、立式数控车、慢走丝线切割、中走丝线切割、镜面精密火花机、数控铣、激光焊机、三D打印机、深、孔钻床、合模机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好,该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设,不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施,那么污染物的排放就能达到国家标准的要求,从而保证不对环境产生影响,从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上,本项目的选址与建设是可行的。九、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。(二)编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。十、 研究范围投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依据。十一、 研究结论通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积8667.00约13.00亩1.1总建筑面积15462.711.2基底面积5026.861.3投资强度万元/亩327.762总投资万元5496.622.1建设投资万元4423.792.1.1工程费用万元3836.612.1.2其他费用万元477.582.1.3预备费万元109.602.2建设期利息万元63.432.3流动资金万元1009.403资金筹措万元5496.623.1自筹资金万元2907.753.2银行贷款万元2588.874营业收入万元12400.00正常运营年份5总成本费用万元10083.31""6利润总额万元2259.35""7净利润万元1694.51""8所得税万元564.84""9增值税万元477.82""10税金及附加万元57.34""11纳税总额万元1100.00""12工业增加值万元3683.01""13盈亏平衡点万元4869.70产值14回收期年5.2615内部收益率24.08%所得税后16财务净现值万元2703.61所得税后第三章 行业发展分析一、 行业壁垒1、技术壁垒技术水平是塑料模具行业的核心竞争力,从塑料模具设计制造、模拟试制到注塑成型、部件装配及表面处理等,工序复杂繁琐,工序之间相互影响,必须前后精准配合衔接。因此模具设计能力、制造加工技术、品质控制和生产管理都直接影响模具产品的质量与经营效率,高水准的模具设计与注塑成型产品生产能力需要长时间的实践积累和开发创新。同时,由于下游终端产品更新换代速度较快,企业需要持续进行模具技术、品质控制及生产管理等各方面的创新和提高。由于模具开发、注塑成型与下游行业密切联系,行业内的企业必须符合下游制造商现有产品的制造要求,同时跟上新产品的研发节奏。随着科技的进步和流行趋势的变化,终端产品的更新换代速度越来越快,塑料零部件制造服务商也需要追踪国际消费潮流,适应产品功能与造型的变化趋势,严格按照时间要求设计并开发出相应模具并具备高效、大批量注塑成型的能力。国内外大型客户要求塑料制品供应商在较短的周期内开发出符合其外观、精度、质量、使用寿命等各项要求的模具并在短期内交付大量注塑部件,这对企业的研发设计能力、模具制造能力和批量化成型制造能力提出了相当高的要求,形成了研发、设计、制造等技术方面的进入壁垒。2、客户资质认定壁垒模具及注塑成型产品是下游产品的基础部件,稳定的产品质量、精确的规格尺寸、及时的交货时间,对完成终端产品具有重要意义。本行业若想拓展下游客户,除了要达到行业标准,更要通过客户对供应商资质的严格认定。通常供应商的资质认定时间较长,下游客户对供应商的技术水平、生产条件、设备状况、质量控制、管理水平、财务指标、企业信誉等多方面情况进行综合调查,在生产流程、质量控制、工作环境、员工素质、社会责任等各个方面提出严格要求,多次审查、检验后方能通过初步资质认定,再通过多批次各种类的小批量持续供货,到达质量稳定要求后才进入其正式供应商目录。因此,严格的供应商资质认定形成了资质壁垒。3、品牌壁垒塑料制品行业具有较高的品牌认知度,知名品牌的注塑或者模具产品往往代表了品质的保证,主要原因在于:一是模具大多为非标准产品,不同客户、不同产品对模具的产品规格、技术标准各不相同,客户一旦选定满意的模具供应商,一般均会形成长期合作的惯例;二是模具及注塑成型产品能否保质、保量、按时交付,对终端产品开发进程、规模化生产及市场推广有至关重要的影响,客户选择供应商时多持谨慎态度,一般会选择业内有品牌影响力、信誉较高的企业;三是新进入者短时期内很难对客户的工艺要求和设计风格充分了解和掌握,客户也很难完全信任新进入者的技术水平和产品质量。二、 影响行业发展的重要因素1、有利因素(1)产业政策支持近年来,国家一系列产业政策为高端模具等相关产业的发展搭建了良好的政策环境。国家发改委等五部委2011年发布的当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2011年度)提出:优先发展的高技术产业化重点领域包括先进制造领域中的关键机械基础件,包括汽车覆盖件模具,多功能级进模等;中国模具工业协会2016年发布的模具行业“十三五”规划提出:重点发展制造业技术发展和转型升级中需要的中高档模具,2020年国内模具市场容量预计为2,500亿元,国内市场的国产模具自配率达到90%以上。模具行业作为现代精密制造的重要配套产业,其发展历来受到国家重视,近年来国家先后颁布了一系列产业政策和中长期发展规划,支持精密模具的开发设计与制造、高速高精度注塑等行业的做大做强。(2)市场需求巨大近年来以汽车、电子产品为代表的模具主要下游行业产品更新换代速度明显加快,带动了模具行业的持续、快速发展。汽车、电子产品等行业产值规模庞大,其发展前景较为明朗,以上行业未来几年将保持持续、较快增长的态势。因此,模具制造业所面临的下游市场将长期保持发展的景气周期。(3)行业技术持续进步我国塑料模具行业经过多年的自主积累和引进、吸收后再创新,已经储备了一定的技术基础。目前,行业内精密、大型和复合模具产品明显增多,部分先进企业产品的主要指标已经达到国际一流水平。模具行业骨干企业也逐步实施高速加工、并行工程、逆向工程、虚拟制造、无图生产和标准化生产等先进技术和工艺,为行业发展树立了良好的示范效应。2、不利因素(1)企业规模普遍较小塑料模具产品通用性较低,专业化特点十分明显,造成了我国模具企业平均规模偏小,在应对原材料价格波动、客户变动以及参与国际市场竞争方面处于不利地位。我国塑料模具行业要做大做强,不仅需要在中高端模具开发方面取得突破,实现对进口产品的替代,还要求中小型塑料模具企业在专注于模具开发的基础上,为客户提供注塑件加工等配套服务,实现收入来源多元化和企业的规模化经营。(2)模具开发制造水平与发达国家存在差距,技术人才匮乏我国塑料模具行业长期以来以模仿国外先进产品为主,在模具制造精度、使用寿命以及工艺上的试模次数等方面与国外模具的开发水平还有一定的差距。同时,我国模具行业基础、共性和前沿性技术的学科带头人,以及应用型、技能型产业工人都较为紧缺,为行业的做大做强造成了一定的障碍。三、 行业发展概况模具是利用金属、非金属等材料经专门设备加工而成的基础工艺装备,主要用于高效批量生产,是用于大批量生产特定零部件或制件的成形工具,也是制造业中不可或缺的重要组成部分,被称为“工业之母”。由于模具成形具有高生产效率、高一致性、低耗能耗材以及精度和复杂程度较高等优点,因此被广泛的运用于汽车、电子、信息、航空航天、轻工、军工、交通、建材、医疗、生物等行业,其中,汽车、家电等产品90%以上的零部件由模具制造,而模具费用仅占这类整机销售价格的1%左右,因此模具也被称为产品制造业的效益放大器。模具制造的产品已遍布生活、生产和公共场所的各个角落,涉及衣食住行等民生工程的现代制造业发展,很大程度上取决于模具工业的发展水平。因此,模具制造水平不仅是衡量一个国家制造水平高低的重要指标,而且在很大程度上决定着该国产品的质量、效益和新产品开发能力。根据加工对象和模具成型加工工艺的不同,模具可以分为冲压模具、塑料模具、铸造模具、锻压模具、橡胶模具、粉末冶金模具、拉丝模具、无机材料成型模具等。塑料模具是模具行业的重要组成部分,主要包括注塑成型模具、挤出模具、吹塑模具、吸塑模具、发泡模具等,其中注塑成型模具占比大。塑料模具广泛应用于汽车、医疗器械、家电、航空航天、军工等领域的塑料零部件生产。据中国模具工业协会估算,我国塑料模具在整个模具行业中占比约为45%,而其中注塑成型模具占比大。随着汽车、医疗器械、家电、电子通信等行业的迅速发展,塑料模具具有良好的发展前景。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积8667.00(折合约13.00亩),预计场区规划总建筑面积15462.71。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx千套注塑模具,预计年营业收入12400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1注塑模具千套xx2注塑模具千套xx3注塑模具千套xx4.千套5.千套6.千套合计xx12400.00具体到出口产品来看,我国出口模具产品主要为塑料橡胶模具,据海关信息统计数据显示,近年来,我国塑料橡胶模具出口额维持在60%以上。2019年,我国塑料橡胶模具出口额占总出口额的62.47%;冲压模具出口额占总出口额的19.3%;其他类模具出口额占总出口额的18.23%。第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况吉林省,简称“吉”,是中华人民共和国省级行政区,省会长春。吉林省位于中国东北地区中部,与辽宁、内蒙古、黑龙江相连,并与俄罗斯、朝鲜接壤,地处东北亚地理中心位置。截至2019年末,吉林省总人口2690.73万人,下辖8个地级市、1个自治州,共有20个县级市,16个县,3个自治县,21个市辖区。吉林省是近代东北亚政治军事冲突完整历程的见证地,是中国重要的工业基地和商品粮生产基地。吉林省地貌形态差异明显。地势由东南向西北倾斜,呈现出东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界,可分为东部山地和中西部平原两大地貌。东部山地分为长白山中山低山区和低山丘陵区,中西部平原分为中部台地平原区和西部草甸、湖泊、湿地、沙地区;地跨图们江、鸭绿江、辽河、绥芬河、松花江五大水系。吉林省位于中纬度欧亚大陆的东侧,属于温带大陆性季风气候。2019年,吉林省实现地区生产总值11726.8亿元,同比增长3.0%。预计全年地区生产总值增长3.5%左右。规模以上工业增加值增速由负转正,增长3%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长4%。清洁能源利用率达到97.7%,是近10年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长10.2%、9.2%,分别提高9.9个、3.1个百分点;存贷款新增量同比提升速度均居全国第1位。减税降费322亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长2.1%、2.5%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,这既是决胜期,又是攻坚期。2020年,全省经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%6%,城乡居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步,城镇新增就业21万人,居民消费价格指数涨幅3.5%左右,实现单位GDP能耗下降目标,在实际工作中力争更好结果。预计全年地区生产总值增长3.5%左右。规模以上工业增加值增速由负转正,增长3%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长4%。清洁能源利用率达到97.7%,是近10年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长10.2%、9.2%,分别提高9.9个、3.1个百分点;存贷款新增量同比提升速度均居全国第1位。减税降费322亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长2.1%、2.5%。和平与发展仍是时代主题,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,外部环境不稳定不确定因素增多。我国经济发展进入新常态,经济基本面长期向好,新的增长动力正在孕育形成,仍处于重要战略机遇期,但内涵发生了深刻变化,正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇,由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。要坚持“四个全面”战略布局,坚持发展第一要务,要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以发展理念转变引领发展方式转变,破解发展难题,增强发展动力,厚植发展优势。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一场深刻变革,要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,协调行动,深化改革,开拓前进,推进我国发展迈上新台阶。对吉林而言,既面临可以大有作为的重大战略机遇期,也面临诸多严峻挑战。东北亚国际局势趋好,中韩自贸区取得实质性进展,国家实施“一带一路”战略,推动东北老工业基地全面振兴,为我省发展提供了良好的外部环境。吉林自身拥有的老工业基地振兴优势、国家重要商品粮基地优势、沿边近海优势、生态资源优势、科教人才人文优势,为积聚和释放发展动能,化基础优势为竞争优势创造了有利条件。同时也要看到,吉林老工业基地长期积累的经济结构不合理、体制机制不活、发展方式粗放的矛盾依然突出,现阶段又显现出有效需求不足、创新能力不强、人口老龄化等新的问题。这些矛盾和问题不仅严重影响经济社会的健康持续发展,而且可能引发系统性的风险,必须下大力气解决。三、 创新驱动发展突出科技创新核心地位,引领带动产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新,推动形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。1、完善科技创新体系。围绕优化创新生态系统,营造创新良好环境,深化科技体制改革。转变政府科技管理职能,建立全省统一的科技管理平台,统筹衔接基础研究、应用开发、成果转化和产业发展。完善科研评价制度,加大对科技工作者的绩效激励。组建以企业为主导的产业技术创新战略联盟,实施重大关键共性技术协同攻关,力争在重点领域取得突破。完善创新要素供给,建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式,促进科技成果资本化、产业化,加强知识产权保护,改进新技术、新商业模式准入管理,提升知识、技术和管理的效益。2、建设科技创新平台。着眼巩固现有基础、提升支撑能力,打造一批高端创新研发平台。依托高校、科研院所和企业,积极参与国家大科学工程建设。构建重大科技基础设施和种质、遗传资源库,推动科研基础设施和大型科研仪器向社会开放。争取建设一批国家协同创新中心、国家重点实验室,优化工程实验室、企业技术中心等创新平台布局,完善研究、开发、试验条件,鼓励开展技术交流与合作。建立技术交易市场等创新服务平台,推动创新成果与企业有效对接。注重引进和联合开发,推动建设大学科技园和科技企业孵化器、孵化基地。积极利用域外创新资源,支持骨干企业在发达地区设立研发机构。3、提升科技创新能力。进一步落实高校和科研院所自主权,发挥创新基础作用,强化企业的创新主体作用,带动区域创新能力提升。瞄准有重大应用前景领域,积极参与国际大科学计划和国家重大科技项目,力争在基础研究环节取得重大进展。聚焦国家战略导向和重点产业发展,引导和鼓励企业加大研发投入,加强共性技术、核心技术攻关,力争在新能源汽车、生物医药、生物制造、卫星数据应用、高端装备制造、无人机等领域实现重大技术突破。完善科技成果转化“舟桥”机制,赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权,下放科技成果使用权、处置权和收益权,提高科研人员成果转化收益比例,推进省内首创科技成果本地转化。4、实施“互联网+”行动计划。发展分享经济,加快互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合,促进技术进步、效率提升和组织变革。围绕先进制造、现代农业、金融服务、信息惠民、高效物流、社会治理等领域,推进实施“互联网+”重大工程,加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、社会保障、能源、环保等新兴服务,推动移动互联网、物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术的创新应用,推进产业组织模式和商业模式创新,促进新业态、新经济高效有序发展。5、营造大众创业、万众创新局面。进一步放开市场、规范市场、营造市场,打造支持民营经济发展的良好营商环境,深入实施民营经济发展“五大工程”,壮大一批主业突出、核心竞争力强的民营企业集团和龙头企业,努力降低中小微企业成本,推动民营经济大发展快发展。实施“互联网+”创新创业,积极培育创客空间等新型孵化器,打造一批众创、众包、众扶、众筹创新创业平台。推进新兴产业“双创”三年行动计划,建立一批新兴产业“双创”示范基地。发挥政府投资引导作用,推动各类创新创业孵化平台与天使投资、创业投资融合发展。营造鼓励创业、宽容失败的社会氛围,降低创业门槛,强化创业服务,鼓励草根创新、微创新、微创业。支持民营企业完善现代企业制度,加强技术创新、管理创新、商业模式创新和品牌创新,增强市场竞争力。6、推进高教强省和人才兴省。集聚优势资源,加快高水平大学和一流学科建设,支持高校与科研机构、企业合作,推进高校与产业园区联动,提升高等教育国际化水平。确立人才优先发展战略,优化人才结构。围绕科技创新、产业创新和管理创新,加快引进高精尖人才和实用型人才,继续实施长白山学者、技能名师计划。完善人才流动机制、人才评价体系和人才激励机制,形成广纳人才的制度体系,营造人人皆可成才、人人尽展其才的社会环境。四、 社会经济发展目标综合考虑发展形势变化、国家总体要求和吉林发展需求,“十三五”时期,要确保如期全面建成小康社会,确保转变发展方式迈出坚实步伐,确保全面深化改革取得决定性成果,确保老工业基地振兴取得新突破。经济保持中高速增长。在提高发展质量和效益的基础上,到2020年实现GDP和城乡居民收入比2010年翻一番,力争城镇居民收入达到全国平均水平,物价水平保持在合理区间。区域发展更加协调。国土空间主体功能进一步细化,东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区建设深入推进,区域标志性工程取得重大进展,形成各具特色、良性互动、协调共进的区域发展格局。结构调整取得实质进展。投资效率和企业效益明显提升,消费对经济增长贡献率明显提高,出口实现大幅增长。科技进步对经济增长贡献显著提升。农业现代化实现率先突破,工业结构进一步优化,服务业发展水平显著提高。户籍人口城镇化率和城镇化质量进一步提高,基本形成城乡一体化发展格局。民生改善持续加强。现行标准贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。人民生活更加殷实富裕,收入差距缩小,中等收入人口比重上升。就业岗位更加充分,公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平进一步提升。人均受教育年限明显提高,基本实现教育现代化。人民文明素质和社会文明程度明显提高,文化事业和文化产业加快发展,公民权益得到切实保障,安全感和幸福感显著增强。改革开放全面深化。重点领域和关键环节改革取得决定性成果,形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制,建成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,基本建成法治政府,社会治理能力明显提高。深度融入“一带一路”战略,内外联通水平明显提升,国际国内合作的深度和广度进一步拓展,形成全方位大开放格局。生态文明建设取得新进展。基本建立系统完整的生态文明制度体系,生态资源优势进一步巩固提升,环境污染得到全面控制,全面完成节能减排目标,循环经济和低碳生活模式取得积极进展,谱写出美丽中国的

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