2021年中小学全面落实“五项管理”规定工作方案实施细则稿.docx

2021年中小学全面落实“五项管理”规定工作方案实施细则稿为了贯彻落实好xx年全区教育工作会议精神，规范我校教育教学管理，引导广大教师和家长树立科学育人理念，促进学生身心健康发展，切实减轻学生课业负担，努力提升人民群众的教育获得感，学校制定了小学落实“五项管理”规定工作的实施细则。一、严控作业总量，减轻学生课业负担（一）严控书面作业总量一、二年级不留书面家庭作业，教师根据每天的教学内容设计以听、说、读、操作和体育锻炼为主的家庭作业，引导学生每天坚持不少于20分钟的阅读和不少于10分钟的体育锻炼；三至六年级每周由班级各科教师协调，以中等水平的学生为标准，严格控制好每天作业总量，书面作业时间不超过60分钟。禁止教师布置惩罚性、重复性作业，不得通过家长微信群等布置作业。鼓励教师针对不同层度、不同潜质、不同爱好的学生布置弹性作业、分层作业、特色作业。（二）严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻炼、课外阅读、动手实践等有意义的活动。（三）督促学生自主完成作业学校、教师对家长进行宣传、指导，引导家长切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作业答案，不额外给学生安排书面作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。（四）严格落实作业批阅责任教师不得要求家长检查批阅作业，不得要求家长在作业上签字。（五）不断提高课堂教学实效组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。（六）对标依规，确保落实制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。二、保证学生睡眠充足，培养良好作息习惯（一）加强宣传教育通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普,引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。（二）合理布置作业布置作业坚持"难易适度、数量适当"的原则, 不额外布置课后作业。（三）培养良好作息习惯引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于10小时，建议每天21:00之前上床休息。三、关于手机管理（一）加大宣传力度利用国旗下讲话、班队会、板报、演讲、辩论会等形式的活动，引导每位同学从自身做起，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。（二）严禁手机进课堂严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。为方便与家长联系，学生可以带电话手表。（三）严格手机管理教导处将不定期抽查各班学生带电子产品进课堂相关情况，做到有监督、有落实。值周教师巡查中发现学生持有、使用手机的，坚决予以收缴并交于班主任统一保管。（四）做好家校合作向家长宣传小学关于执行“五项管理”规定，号召家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。四、控制教辅种类，严格图书管理（一）控制教辅种类坚持一科一辅的原则，三至六年级语文、数学、英语选用宁夏人民教育出版社教材学习之友，一二年级语文、数学不征订购买教辅资料。禁止教师、家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的教辅资料。（二）严格图书管理严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及时补充更新适合学生阅读的图书。（三）强化督导落实学校采取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。五、加强体育管理，增强学生体质（一）上好体育常态课组织体育教师进行新课标培训，通过录制游戏或辅助练习的短视频，突破技能教授的重难点，让学生乐学、乐练，扎扎实实上好每一节课。指导学生规范做好眼保健操，定期给学生讲解爱眼护眼相关知识，引导学生多进行乒乓球、羽毛球、跳绳、跑步等运动，缓解用眼疲劳。（二）创新体育特色课开设足球、篮球、羽毛球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握1至2项体育技能。（三）设计个性化体育作业围绕国家体质健康测试项目，每周给学生布置一定量的个性化体育作业，指导学生进行专项训练。针对不同学段制定不同的训练内容、训练目标和训练量，学生根据自身素质选择完成当日训练任务。（四）组织丰富多彩的体育竞赛活动以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。中小学学校开展作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理工作方案根据省教育厅关于开展全省中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作调研的通知精神,为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作,促进学生身心健康发展,我校特制定如下工作方案：1、作业管理。课标要求一二年级不留书面作业,五年级作业时间45分钟,六年级作业一小时。调查结果显示学生作业量偏高,有些家长“望子成龙”心切,除了完成老师布置的家庭作业外,还自己设计,或到新华书店购买各类复习辅导和同步训练资料,让孩子做,这样繁重的学习任务有可能会导致学生厌学现象的发生。学生作业多,间接又造成教师的负担同时加重,才存在部分教师要求学生或家长代评作业的现象。所以应该引起我们的重视,减少作业量,多给学生留有自由的空间。我校利用现在课后延时课,要求教师优化作业设计,做到“少而精”,争取让学生在课后延时课上完成家庭作业,一二年级作业不出校园,三至六年级作业时间不超课标要求。同时要求教师不利用手机、微信等方式布置作业。2、睡眠管理。学生睡眠时间不达标,主要是学生作业多,负担重,在家接触手机的机会多,且很多家长要求不严,监管不到位,学生用手机上网娱乐耗时多影响睡眠。我校建立合理的评价制度,提高教学效率,优化课堂教学,优化作业质量,减少学生作业负担。同时对家长做好宣传,认清手机的利与弊,强调保证孩子充足睡眠的重要性。3、手机管理。很多家长意识不强,认为学生玩下手机没什么,要求不严,认识不到手机的危害性。我校本学期将组织开好家长会,让家长了解学生使用手机的利与弊,不要盲目听从孩子的话,同时也要尽可能告诉孩子,不要沉迷于手机游戏与网络,告诉孩子要能正确使用手机,学习才是最重要的。4、读物管理。课外阅读作为课堂教学的补充和扩展,作为学生自我教育中的一项重要内容,会对学生自身能力的培养和学校教育的拓宽都具有重要的作用。我校特别注重培养学生课外阅读能力的提升,积极开展“大阅读”活动,每个月为学生推荐课外读物目录。另外学校在校园内的很多楼道口办有“书吧”,每月定期更换课外读物,供学生课余时间自由阅读。5、体质管理。我校按照国家颁布的课程计划,开齐、开足体育课程,一二年级每周4节体育课,三至六年级每周3节体育课,并按照体育课程标准和体育课程常规的要求开展好体育教学工作,不挤占或挪用体育课。严格执行“两操”制度,认真做好课间操和眼保健操,并纳入学校的常规检査。同时全面实行大课间体育活动制度每天统一安排30分钟的大课间体育活动,充分保证了学生每天能进行体育锻炼1小时。中小学学生作业、手机、睡眠、读物、体质管理工作实施方案为促进学生健康成长、全面发展，切实减轻小学生过重课业负担，根据教育局加强中小学生作业、手机、睡眠、读物、体质管理工作会议精神，结合我校实际情况，制定“五项管理”工作实施方案。一、健全组织，明确分工成立“五项管理”工作领导小组组 长：校长副组长：副校长成 员：全体中层领导、班主任作业管理负责人：班主任读物管理负责人：领导1人成员：班主任体质管理负责人：班主任手机管理负责人：班主任睡眠管理负责人：班主任二、学习宣传，掌握政策首先要学习上级下发的相关文件，做到学校领导、教师全员学习，学习全部文件内容。其次是向学生和家长做好宣传，广而告之。通过主题班队会、升旗仪式、家长群、致家长一封信等不同形式积极教育引导。吃透文件精神。让人人都了解“五项管理”规定的内容。三、明确重点，制定方案（一）作业管理。严格执行辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十要求”和辽阳市义务教育阶段学生作业管理指导意见。1教师要科学合理设计和布置作业，注重学生核心素养的养成。培养学生良好的学习习惯。2切实减轻学生过重的课业负担。严格依据国家课程标准，按照教学计划开展教学活动。严禁强制或暗示学生订阅教辅材料等行为。3教师必须控制作业总量，必须精准布置作业，严禁布置惩罚性、重复性作业。严禁教师在微信群、QQ群等布置家庭作业。必须亲自批改作业，严禁家长、学生代劳。严禁公布学生考试成绩和排名。小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业总量不超过45分钟。4学生要主动独立完成作业。加强自我管理，主动独立完成作业，不敷衍、不抄袭。教师要指导学生充分利用课后服务时间在校内基本完成书面作业。5家长要做好学生家庭作业的督促落实。营建良好的学习环境，不额外给学生增加家庭作业负担。及时将学生家庭作业完成情况反馈给教师。（二）手机管理。抓好中小学生手机管理，预防和制止学生沉迷网络。原则上不得将手机带入校园，确需带入校园的，须经学生家长同意、书面提出申请，校方同意后，学生方可携带手机入校。入校后第一时间将手机交至班主任处保管，学生需要使用的时候去班主任处领取，使用完毕后立即交班主任继续保管，班主任在放学后将手机还给学生。严禁学生将手机等电子产品带入课堂。学生在上课期间,必须关闭手表手机电源,此期间禁止使用手表手机。学校教师对违规使用手表手机的学生,要立即当场制止,进行批评教育,给予口头警告并当场收缴手表手机。如果学生有急事需要联系家长，可以借用班主任或任课教师的手机;如家长有事找学生，请家长直接拨打班主任电话代为转告。（三）睡眠管理。睡眠是学生健康成长的重要环节，是学校注重学生德智体美劳全面发展的重要体现。立足学校作息时间，整体考虑学生居家的作息时间，确保小学生每天睡眠时间10个小时。小学生上午第一节上课时间是8:20，要求学生每天晚上9：20前睡觉。系统、科学、合理制定学生的睡眠计划，引导学生自觉遵守，形成习惯。发挥家校合力，倡导家长科学监督学生睡眠完成情况，及时了解学生睡眠动态。（四）读物管理。进一步明确课外读物进校园各环节的责任主体,全面把握课外读物进校园情况,仔细排查各类风险源,做到深入研判,准确运行,及时处置。严肃查处在价值导向方面存在问题的读物。严禁学校、教师指定购买书店或强制购书。社会各方面捐赠的图书需报教育局审核，防止问题读物进入校园。把课外读物进校园管理工作纳入日常监管范围。（五）体质管理。按要求开齐开足课程，不挤占体、音、美、劳及综合实践课课时。增加户外体育锻炼，保障学生每天校内校外各1小时体育活动时间。学校严格落实国家体育与健康课程标准，在确保小学一二年级每周4课时、三至六年级每周3课时。学校每天下午安排30分钟大课间体育活动。开足体音美和综合实践活动课程；保障每天两次眼保健操，做到手法、节奏、穴位准确。做好近视防控；任课教师要监督并随时纠正学生不良读写姿势和握笔姿势；学校每年根据学生的身高变化情况，按照标准调整一次课桌椅高度；学校教室采光和照明严格执行中小学校教室采光和照明卫生标准（GB793-2010）要求，学校教室照明卫生标准达标率100。每月轮换一次学生座位。合理使用多媒体设备，每节课使用时间不能多于30%。四、落实责任，注重实效“五项管理”工作能否落到实处，关键在校长。要切实提高认识，细化管理措施，综合施策，重在执行，监督。1.每项工作都有专人负责。分工明确，责任到人，有具体措施。2.召开全校教师大会传达相关文件内容，做到人人知晓。并通过班主任群转发相关文件给学生家长。3.“五项管理”工作，要做一次全面自查，对存在的问题及时整改。将“五项管理”统筹考虑,综合施策,细化各项管理措施。4.“五项管理”工作不是阶段性的工作，是学校日常工作的重要内容。我们学校要坚持常抓不懈。加强中小学校2021年落实“五项管理”规定工作实施方案文稿为贯彻落实教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知，进一步减轻中小学生课业负担和家长负担，保证学生享有充足睡眠时间，促进学生健康成长，XXX市教育局印发关于进一步加强中小学作业管理的通知，通知对中小学作业管理提出了多方面明确要求。特此，本学校制定了落实“五项管理”规定工作的实施方案，方案具体内容如下。一、健全组织，明确分工，成立“五项管理"工作领导小组组长：校长副组长：副校长成员：全体中层领导、班主任作业管理负责人:班主任读物管理负责人:领导1人成员：班主任体质管理负责人：班主任手机管理负责人：班主任睡眠管理负责人：班主任二、落实责任，注重实效“五项管理”工作能否落到实处，关键在校长。要切实提高认识，细化管理措施，综合施策，重在执行，监督。1.每项工作都有专人负责。分工明确，责任到人，有具体措施。2.召开全校教师大会传达相关文件内容，做到人人知晓。并通过班主任群转发相关文件给学生家长。3.“五项管理”工作，要做一次全面自查，对存在的问题及时整改。将“五项管理”统筹考虑，综合施策，细化各项管理措施。4.“五项管理”工作不是阶段性的工作，是学校日常工作的重要内容。我们学校要坚持常抓不懈。二、学习宣传，掌握政策首先要学习上级下发的相关文件，做到学校领导、教师全员学习，学习全部文件内容。其次是向学生和家长做好宣传，广而告之。通过主题班队会、升旗仪式、家长群、致家长一封信等不同形式积极教育引导。吃透文件精神。让人人都了解“五项管理”规定的内容。三、明确作业管理要求，减轻学生课业负担，减轻学生课业负担。（一） 把握作业育人功能。作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。各区市各学校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业,帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。（二） 合理调控作业总量。加强各学科作业统筹管理,严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，小学1、2年级不布置书面家庭作业，小学3至5年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟，高中每天书面作业完成时间平均不超过2小时。完成书面作业主要靠校内时间，学校要合理安排学生自习课时间，严禁无故挪用、挤占；要指导小学生、初中生充分利用自习课、校内课后延时服务时间，使小学生基本在校内完成书面作业、初中学生在校内完成大部分书面作业，避免因学生回家后作业时间过长挤占正常睡眠时间。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应当督促学生按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。（三）科学设计作业形式和内容。要依据学习内容，按照教学进度，设计符合学生年龄特点和认知规律的作业。要综合考虑作业的系统性、多样性和实践性，做到分类、分层布置作业，既要设计面向全体学生的巩固性作业，也要设计具有选择性、差异性的选择作业，可探索分层布置作业，分必做作业和选做作业。要积极探索作业的高效性，设计具有一定思维梯度的研究性、探究性和学科综合性的作业。提倡将家务劳动、综合实践及体育活动等纳入家庭作业内容。不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，严禁教师在微信群、QQ群等布置家庭作业。不布置机械重复性和惩罚性作业。不得给家长布置或者变相布置作业，不得让家长代为布置作业。（四） 规范作业批改。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、评语恰当。学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据。通过作业精准分析学情，釆取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。有条件的地方，鼓励科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。（五） 强化作业分类指导。教师要分类对学生加强学业辅导，对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导，帮助学生在完成作业中养成良好学习习惯，掌握科学学习方法。要特别关注不能正常完成基础作业的学生，为他们顺利完成作业提供必要的帮助。教师要指导学生充分利用校内外学习时间，加强自我管理，主动独立及时完成作业,不敷衍、不抄袭。（六） 严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻炼、课外阅读、动手实践等有意义的活动。（七） 督促学生自主完成作业学校、教师对家长进行宣传、指导，引导家长切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作业答案，不额外给学生安排书面作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。（八） 严格落实作业批阅责任教师不得要求家长检查批阅作业，不得要求家长在作业上签字。（九） 不断提高课堂教学实效组织教师认真研读课标,钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。（十）对标依规，确保落实制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。二、保证学生睡眠充足，培养良好作息习惯（一） 加强宣传教育通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。（二） 合理布置作业布置作业坚持”难易适度、数量适当”的原则，不额外布置课后作业。（三） 培养良好作息习惯引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于10小时，建议每天21:00之前上床休息。三、关于手机管理（一） 加大宣传力度利用国旗下讲话、班队会、板报、演讲、辩论会等形式的活动，引导每位同学从自身做起，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。（二） 严禁手机进课堂严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。为方便与家长联系，学生可以带电话手表。（三） 严格手机管理教导处将不定期抽查各班学生带电子产品进课堂相关情况，做到有监督、有落实。值周教师巡查中发现学生持有、使用手机的，坚决予以收缴并交于班主任统一保管。（四） 做好家校合作向家长宣传X X小学关于执行“五项管理”规定，号召家长以身作则，引导学生健康使用电子产品，减少非学习目的的电子产品使用频次和时间。四、控制教辅种类，严格图书管理（一） 控制教辅种类坚持一科一辅的原则，三至六年级语文、数学、英语选用宁夏人民教育出版社教材学习之友,一二年级语文、数学不征订购买教辅资料。禁止教师、家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的教辅资料。（二） 严格图书管理严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及时补充更新适合学生阅读的图书。（三）强化督导落实学校釆取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。五、加强体育管理，增强学生体质（一） 上好体育常态课组织体育教师进行新课标培训，通过录制游戏或辅助练习的短视频，突破技能教授的重难点,让学生乐学、乐练，扎扎实实上好每一节课。指导学生规范做好眼保健操，定期给学生讲解爱眼护眼相关知识，引导学生多进行乒乓球、羽毛球、跳绳、跑步等运动，缓解用眼疲劳。（二） 创新体育特色课开设足球、篮球、羽毛球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握1至2项体育技能。（三） 设计个性化体育作业围绕国家体质健康测试项目,每周给学生布置一定量的个性化体育作业，指导学生进行专项训练。针对不同学段制定不同的训练内容、训练目标和训练量，学生根据自身素质选择完成当日训练任务。（四） 组织丰富多彩的体育竞赛活动以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。关于落实教育部“五项管理”致家长封信各位家长：大家好！为了更好落实教育部中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”的相关精神，促进学生健康全面发展，结合我校实际，现将学校落实教育部“五项管理”相关措施告知家长，希望家长理解和支持！一、 作业管理学校将严格按照“管理”要求执行，确保作业不超纲，每日学生家庭书面作业不超过1小时。二、 睡眠管理根据教育部睡眠管理规定，初中生每天睡眠不少于9小时。从保证学生充足睡眠需要出发，学校第一课上课时间始于8:00o早上学生到校后可以在操场活动,7:10允许值日学生进教室清扫，如遇特殊天气，自行进入教室；早8:00之前到校不算迟到。同时，请各位家长监管学生居家的作息时间，养成良好的作息习惯。三、 手机管理学校不允许学生带手机和通讯工具到学校,如发现学生私带手机到校，学校将统一管理，请家长到校领回。家长与学生之间确有急事需要联系的，可通过班主任。四、 读物管理学校将定期给学生推荐读书目录，家长也可自主选择有益于学生成长的书籍，监督学生不要阅读不健康的书籍。五、体质管理学校将严格落实“阳光体育一小时”活动，坚持每日两操，保证学生的体育课时。同时倡议家长制定家庭体育锻炼计划，养成良好的家庭体育运动习惯。家长如有疑问，可及时与学校沟通。XXX学校2021年5月X日