台州市路桥区“美丽路桥”行动中绿化工作研究.doc

台州市路桥区“美丽路桥”行动中绿化工作研究摘 要：通过对浙江省台州市路桥区“美丽路桥”建设中绿化现状的调查分析p ，发现总绿量不足、森林季相景观单一、树种丰富度不够、管养机制不健全是影响路桥区绿化成效的主要问题。针对此，提出以做好扩绿增量工作、发展彩色珍贵健康森林、吸引社会资本支持、健全建管长效机制等措施来改善当前路桥区绿化水平低的现状，使路桥区绿化建设再上一个台阶。【关键词】：p ：“美丽路桥”;绿化;季相景观;树种20_年，浙江省台州市路桥区提出以美丽城区、美丽镇区、美丽村庄、美丽公路、美丽山水和美丽人文“六个美”为主题，以路边、河边、海边、山边、城边和村边的洁化、绿化、美化“六边三化”为重点，实施全域建设“美丽路桥”3年行动计划。其中，绿化是实现“美丽路桥”的关键，做好这项工作至关重要。路桥区自2021年开展平原绿化建设以来，全区累计投入绿化资金13.3亿元，新植乔木187.9万株，新增绿化面积约0.187万hm2，全区林木覆盖率提高7.4个百分点。一、“美丽路桥”行动中绿化工作现状近年来，台州市路桥区以创建国家森林城市為核心目标，高起点、快速度、大规模地推进城乡绿化建设，不断丰富森林资，提升绿化品质，壮大绿色产业，为实现“美丽路桥”夯实基础。（一）领导重视、问题倒逼，绿化造林认识增强2021年，台州市路桥区峰江街道逾百名村民血铅超标事件，敲响了重金属污染警钟。这起事件引起了社会各界的强烈反响，大家意识到生态环境问题是至关重要的问题。台州市路桥区委、区政府因势利导，以绿化工作为载体大力推进环境整治工作。成立以区主要领导牵头的绿化建设领导小组，统一组织、协调和推进全区绿化工作。按照城乡统筹、分类推进、因地制宜的要求，相继编制完成了路桥区珍贵彩色森林建设规划路桥区森林城市建设总体规划等5个绿化方面的规划。按照“八个化”要求，打造“森林路桥”“森林家园”和“滨海绿都”的绿化建设格局。并将绿化工作纳入镇（街道）、区级部门年度目标责任制考核和区重点工作项目的重要内容，实行“月督查、季评议”制度。（二）政府引导、各界参与，绿化资金持续投入为解决绿化资金短缺难题，既要强化政府引导、发挥部门作用，又要突出群众主体地位、激发社会活力，让广大城乡居民成为森林的建设者和受益者，依靠群众自己的力量和自觉行动推动活动持久开展。出台路桥区绿化建设工程项目与资金管理办法，每年设立绿化专项扶持资金3 000万元，对绿化建设工程项目进行补助或奖励，各镇（街道）每年安排的绿化专项资金不少于300万元。组织区级机关、社会团体开展“一户家庭每年栽种一棵树”“同心林”“珍贵树种进百村”“党员捐资绿化环境”等一系列主题活动，设立义务植树基地、认种认养基地等，带动广大干部群众参与植树1。（三）因地制宜、多方挖潜，绿化造林成效显著一是与公建项目相结合推进绿化工作。以打造城市“绿肺”为主的各类公园、广场绿地建设，新增公园绿地80多万m2，投资4.91亿元完成城区主要道路绿化改造提升。以开展“拆墙透绿、见缝插绿、拆旧建绿、拆违还绿”和垂直绿化、立体绿化等多种形式的绿化建设，拆除违章建筑20_多万m2，用于建设公共绿地或通道绿化。二是与花卉苗木产业相结合推进绿化工作。在峰江启动万亩花卉苗木基地建设，苗林结合、以苗带林，带动工商资本投入到造林绿化中，投入资金4.6亿元，种植苗木约460.00 hm2。三是与“四边”绿化相结合推进绿化工作。以路边、河边、海边、山边绿化为重点，着力打造森林生态景观系统。按照林水一体、林水相依的理念，开展河道沿线的生态绿廊和蓝色水岸建设，完成河道绿化长度155 km、面积213.33 hm2。按照“高规格、大绿量、秀路网”的美丽公路建设要求，新增公路通道绿化106 km、面积约153.33 hm2。按照构筑生态屏障的思路，新建一条长3.6 km的生态休闲式海岸基干林带。四是与村庄绿化相结合推进绿化工作。按照“镇镇建公园、村村有绿地”的要求，大力推进进村景观道、围村景观林、绿色河道、休闲公园和农田林网建设。建成省级森林城镇7个，市级以上森林村庄149个，69村庄达到森林村庄标准。二、“美丽路桥”行动中绿化工作存在的问题虽然台州市路桥区绿化工作取得了明显成效，绿量逐年递增，但仍存在绿化亮点不足、珍贵树种比例低、建管不到位等一系列问题，制约着“美丽路桥”的发展进程。（一）总体绿量仍然不足，绿化造林松懈不得目前，台州市路桥区森林覆盖率为15.51，而全省森林覆盖率为60.91，差距比较大。与周边县市区相比也有一定差距，如黄岩区森林覆盖率为62.18，温岭市森林覆盖率为31.90，只有椒江区森林覆盖率与路桥区接近，为20.30。台州市路桥区自2021年开始推进平原绿化以来，新种植许多林木，但新植树木大多体形小，不成林、不成景，各类绿地森林群落结构模式比较简单，森林景观缺乏层次感;特别是台州市路桥区的出入口及市区的主要交通沿线绿量不足，视觉冲击力不强烈，缺乏“耳目一新”的感觉;村庄缺少围村景观林，公共休闲绿地高大的乔木还不够，重要地段、关键节点没有做到“无缝”连接，没有将绿化遍布城市的每一个角落。同时，台州市路桥区因经济社会发展需要，近年来征占用山林面积较往年明显增多，近3年征占用了约73.33 hm2。（二）森林季相景观较单一，缺乏震撼性景致台州市路桥区现有森林植被以常绿阔叶树为主，林分结构较为简单，四季常青是现状森林景观的主色调，季相景观变化相对单一。现有的针阔混交林是通过较长时期更新演替而来的，建群种以地带性的主优势种木荷为主，而一些彩色树种比重相对偏低，季相景观效果不甚明显。各类绿地森林群落结构简单，混交林、混交群落较少，绿化树种的多样性、丰富度不足，缺少稀有珍贵树种。因此，需通过林相改造达到彩化、美化目的。（三）珍贵树种比例偏低，优质用材林储备不足台州市路桥区地处长江冲积平原滨海地帶，地势平缓，成陆年幼，生态系统处于发育初期，全区珍贵树种比例少，现存的珍贵树种也是近几年进行更新造林增补的，现有常绿针阔混交林、常绿阔叶混交林等林分中，没有开展补植改造，珍贵森林整体比例偏低，造林地块亦较为分散，起不到示范带动作用。（四）管养机制不健全，后续管理存难题一是缺管养资金。绿化建设的关键还在于建成后的养护管理。目前，台州市路桥区村庄绿化项目资金由政府补贴，但绿化苗木后期养护等资金需由村居自行解决，一些村集体经济薄弱，难以安排经费进行绿化管护。二是缺管护人员。缺少专业的绿化养护人员，日常修剪、除治病虫害等养护措施落实不到位，且人为破（损）坏后得不到及时恢（修）复，绿化建设成果得不到巩固提高。三是缺监管机制。缺少专业的监管人员，对施工现场进行全程监理，有些施工方偷换苗木，以小充大、以次充好，特别是非园林绿化专业管理单位，这种现象尤为明显。三、“美丽路桥”行动中绿化工作建议（一）继续做好扩绿增量工作扩绿增量以城市绿化为核心，以城镇、村庄绿化为支点，以通道绿化为框架，以林带林网为网络，以森林产业发展为支撑，促进台州市路桥区绿化再上一个台阶。一是大力开展单位、社区全面增绿提质工程。对新建机关、企事业、住宅小区，严格按照规划要求，以乔木为主，乔、灌、草合理配置的方式，提高绿化覆盖率;对已建单位，通过改造提升、补缺补漏等方式增加可绿化的面积和达到绿化、彩化目的。二是加快推进立体绿化、边角地绿化和绿色停车场建设。在有条件的大楼进行屋顶绿化，拓展城市绿化空间;秉承“见缝插绿”的理念，对存在“散、脏、乱、差”等问题的边角地进行绿化;建设绿色停车场，改善停车场的生态环境和小气候，减少车辆暴晒，同时美化市容2。三是加大进村景观道、围村景观林、绿色河道、中心公园和农田林网等绿化建设推进力度，尽量营造667 m2以上的片林，提高绿地综合生态功能。（二）发展彩色珍贵健康森林立足台州市路桥区森林植被现状，通过“造、补、改、育”等措施，营造“结构优、健康好、景观美、功能强、效益高”的健康、彩色、珍贵森林，使森林质量得到进一步提升，同时增加森林美景的类型和体量，提高观叶、观花、观果、观形等彩化森林比重，四季景象富于动态变化，形成“春花夏荫秋叶冬果，青山碧水商都蓝天”的整体景观效果和意境。结合台州市路桥区地形地貌等自然区域特征、森林资分布、社会经济发展需求等情况，在珍贵彩色健康森林建设空间布局结构上要形成“一心多线多点”的综合森林生态体系。（三）吸引社会资本支持绿化工作是一项社会公益性工程，政府应担负起主导作用，协调各部门完善财政补助政策，统筹安排财政资金，充分发挥财政资金的杠杆、引导、激励作用，带动更多的资金投入到绿化建设中。一是在培育企业上做文章，壮大花木行业。继续做好万亩花卉苗木基地建设，积极引进花木龙头企业落户基地，发展以森林为依托的绿色产业。二是在塑造上下功夫，提升产业层次。对路泽太一级公路沿线的苗圃进行统一规划，加强沟渠、道路、连栋钢架大棚、喷滴灌等基础设施建设，引导苗木企业走化路线，种植观赏性强的花卉苗木，提高市场的占有力和产业附加值。三是在项目建设上求突破，加速资整合。坚持高质量、高标准，要把投资3亿元建设的路桥花木城项目构建成集花木交易、电子商务、休闲观光、餐饮娱乐、文化体验、民宿农乐、冷链物流和研发办公于一体的苗木综合交易中心，促使花卉苗木产业集聚升级3。（四）健全建管长效机制坚持建管并重、量质并举，推行标准化、市场化、长效化管理，由专业绿化管护队伍负责修枝整形、除草清杂、除虫防病、树杆刷白等工作，并把绿化管护资金纳入财政预算，对绿化管护队伍给予适当扶持。同时，建立定期督查制度、绿化项目管理制度等长效机制，统一完善各相关职能部门绿化项目评审、招投标标、绿化监理、项目验收等工作，确保绿化资金用到实处，实现“种一株活一株、植一片绿一片”。【参考文献】：p ：1王明月，吴才华，洪婷.路桥区国土绿化的现状及发展对策J.中国园艺文摘，2021（10）：42-43.2李娟.关于涪陵区城市道路绿化建设的几点思考J.重庆工贸职业技术学院学报，20_（4）：12-13.3吴才华，陈传友，杨俊卿.路桥区森林城市建设浅议J.防护林科技，20_（4）：91.第 6 页 共 6 页