美丽乡村建设实施方案.doc

XX 镇 XX 村美丽乡村建设实施方案美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。根据市 委、市政府关于实施美丽乡村建设的部署和要求，结合本村 实际，制定本方案。一、指导思想、总体目标和基本原则 指导思想：以党的十八大精神为指导，全面落实市委、 市政府关于美丽乡村建设的工作部署，把美丽乡村建设作为 践行群众路线、加快经济发展的有力抓手，按照“实现干净 整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出 特色文化”的要求，全力做好“环境治理、民居改造、设施 配套、服务提升”四项重点工作，提升环境质量，加快推动 城乡一体化建设，促进村级经济全面快速发展。 总体目标：通过美丽乡村建设，使 XX 村卫生设施得到完 善，卫生管理水平不断提升，背街小巷常年保持干净整洁， 形成长效保洁及垃圾处理机制，彻底解决“脏、乱、差”问 题。建设绿色 XX，进村路和主巷道有绿化景观，道路、房前 屋后、渠道两旁全部绿化，并全面实施硬化、亮化工程，实 现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的美 丽新 XX。 基本原则：坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境； 坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展；坚持长效管 理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化；坚持全民参与，形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的 良好氛围。 二、主要任务 XX 村美丽乡村建设主要做好以下四项重点工作： （一）环境治理 1、 切实抓好卫生整治工作。 按照 “清运垃圾、 铲除杂草、 挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底 清理各类积存垃圾、 背街小巷及门前 “三堆”， 拆除乱搭乱建、 临时建筑、消灭所有卫生死角，使村环境面貌明显改善。 2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理，按 照网格化管理模式，进一步落实背街小巷保洁责任路段，落 实工作责任， 做到 “日产日清” 。 村内各小组配备 2 名保洁员， 负责日常保洁工作，村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。 保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。 建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场，不得和生活 垃圾混倒。 3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制，制 定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处理制度、切实提升 村级卫生规范化管理水平。 （二）民居改造 1、引导现有住宅改造提升。尊重群众意愿，突出人文历 史、主导产业，按照“一村一格局”的要求，充分利用现有 条件和设施，降低改造成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体进 行统一设计和建设，形成格调一致的景观风格，尤其要对进 村路和主巷道进行改造，为群众营造舒适、优美的居住环境。2、稳步推进新民居建设。结合新农村建设、农村危房改 造工程，对村内年久失修及影响村容的房屋，按照美丽乡村 建设的要求，进行翻新重建。 3、加强文化历史遗迹保护工作。对村牌楼进行刷新，精 心保护修缮横阵文化遗址，努力把历史文化元素保护好。 （三）基础设施配套 1、实施硬化、亮化和排水工程。对村内未硬化的巷道，全面进行硬化、亮化，建设排水设施，并逐步向 XX 老城巷道 延伸。 2、实施农村改灶工程。加快调整农村能源使用方式，加 大宣传力度，推广秸秆还田，鼓励使用液化气、电磁灶等， 逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。 3、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工 作，实现村内无一例旱厕。按照“三统一” （统一规划布局、 统一组织实施、统一检查验收）的标准，加快双瓮式改厕、 水冲式卫生厕所或沼气厕所的建设， 每年有计划地进行实施， 整村推进，争取在两年内基本达标。 （四）公共服务设施提升 1、加强村民活动中心建设。在已有的办公活动场所的基 础上，计划在进村路北、高速夫水出口南建设集办公、村务 公开、信息服务、文化娱乐、健身于一体的群众活动中心， 使之成为方便群众生产生活的综合性服务平台。同时要在广 场西南角安装大型 LED 显示屏，加大对外宣传力度。 2、加强文化设施建设。按照“五个一” （一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农民文艺队伍）的要求，大力开展农村文化建设，丰富和活跃 群众文化生活，满足群众日益增长的文化需求。 3、加强农村医疗和教育设施建设。进一步提升村合作医 疗标准化卫生室监管水平，建设标准化横阵幼儿园，不断改 善辖区居民就医、上学条件。 三、工作步骤和时间安排 从 2014 年 7 月开始至 2016 年 7 月结束，共两年。 第一阶段：宣传动员、启动阶段。 （2014 年 7 月） 通过黑板报、墙体标语、横幅、发放宣传单等形式，大 力宣传“美丽乡村建设” ，强化群众的主体意识，充分激发群 众主动性、创造性，实行民主决策，民主管理，使群众自觉 地投身到美丽乡村建设中，形成人人参与、人人受益的良好 氛围。 第二阶段：集中整治阶段（2014 年 8 月9 月） 2014 年 8 月底前，全面开展“美丽乡村卫生大整治”活 动，各组清理巷道“三堆” 、门前杂物、巷内积存垃圾，全面 消除卫生死角、彻底改变“脏、乱、差”现象。 2014 年 9 月底前，召开 XX 村美丽乡村卫生大整治情况 通报会，对各组整改不到位的地方，提出整改措施，直至达 标；选定合理地点建设垃圾填埋场，建立长效保洁队伍，制 定村卫生管理及垃圾收集长效机制，巩固整治成果。 第三阶段： 全面建设阶段 （2014 年 10 月2015 年 12 月） 按照目标任务，采取有力措施开展“环境治理、民居改 造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。 2014 年年底前，完成各项基础设施建设、形成长效规范管理机制，各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会， 推广先进经验，以点带面，推动全镇建设工作全面铺开。 2015 年年底前，村各项重点建设基本完成，要达到日常 管理不断提升，实现常态化、制度化、规范化管理。 第四阶段：全面提升，实现目标。 （2016 年 1 月7 月） 对照美丽乡村建设标准，进行查漏补缺，并提出整改方 案，积极整改，不断完善。确保两年目标中的四项重点任务 全面完成。实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡 协调发展的美丽新 XX。 四、工作措施 美丽乡村建设是一项综合复杂的系统工程，为了确保此 项工作顺利开展， XX 村两委会采取有力措施， 明确职责分工， 从组织领导、工作机制、资金等方面，提供有力保障。 （一）加强领导、落实责任 1、成立 XX 村“美丽乡村建设工作领导小组” ：组 长：党化利副组长：董小峰 成 员：邓建红田宽龙 董文华 钱文叶领导小组下设办公室，办公室主任由董小峰兼任，成员有：薛新华、邓飞虎、白亚团、董华伟、邓建红、王小宁、邓伟社。办公室主要负责组织、宣传、信息报送、进行日常 督查、检查等工作，指导、督促各项建设任务的落实。2、结合建设目标和内容，明确村小组在美丽乡村建设中 承担的工作任务： （1）抓好村小组环境卫生整治工作，垃圾池等卫生设施 建设，清扫保洁及垃圾处理长效机制的建立，不断提升村级 环境卫生管理水平（邓伟社、各小组长负责落实） 。 （2）实施现有住宅改造提升和新民居建设工作（田宽龙 负责） ，保护修缮横阵历史文化遗址（白亚团、邓飞虎负责） 。 （3）实施道路硬化、亮化、排水等硬件设施建设，实施 农村改厕工作（邓飞虎、田宽龙、黄华伟负责）。 （4）加强村活动中心建设、文体广场、农家书屋、农民 文艺队伍建设（薛新华、王小宁负责） 。 （5）实施农村标准化卫生室建设、改善教育设施建设、改善上学、就医条件（钱文叶负责） 。 3、落实村干部包组责任制。把美丽乡村建设作为当前村 内的要事来办，对工作进度进行及时督促检查，确保各项建 设任务落到实处。 （二） 、典型带动。 组织村美丽乡村建设工作领导小组成员到潼关或大荔进 行现场参观，学习先进经验，推动美丽乡村建设全面铺开。 （三） 、资金保障。 1、充分利用帮扶资金。积极联系包联部门，争取项目和 资金，加快实施美丽乡村建设。同时鼓励企业和社会力量资 助美丽乡村建设，汇聚社会资金，加快基础设施建设。2、整合项目资金。积极争取和整合移民、交通、农业、林业、卫生、文化等方面项目和资金，进行集中投入。3、集体自筹资金。按照村级“一事一议”筹资筹劳办法， 建立村级卫生费用村集体自筹机制，用于村保洁员工资和村 级基础设施建设。 （四） 、建立督查检查机制。对各项任务实行每周抽查、 每月检查、季度通报制度。以推动创建工作全面、健康、有 序开展，确保美丽乡村建设如期完成。 附：XX 村硬化、绿化、亮化、美化明细硬化、绿化、亮化、美化明细一、需要硬化巷道 1、老城内 7 条巷道（2、3、4、5、6、7、8 组巷道） ，共 长 850 米×宽 3 米； 2、新巷道 3 条（村西） ，共长 550 米×宽 5.5 米； 3、需修复的巷道，共长 1200 米×宽 8 米。 二、需要扎围墙，长 1400 米；刷文化墙长 1520 米。 三、进村路补栽灯杆 10 个，其余巷道需栽路灯 15 个。四、门牌楼刷新。 五、进村路及主巷道绿化，放臵绿化池 150 个（0.6 米× 1.2 米×0.6 米） 。 六、横阵文化遗址修复。 七、新修垃圾池 5 处。 八、进村路北文化广场筹建工作。 九、修复污水排放渠 1000 米。2014 年 月 日