责任成本核算细则(最新).doc

中铁二十二局集团有限公司年 月2序 言面对越来越激烈的市场竟争，施工企业工程利润空间不断缩水，企业要想立足市场，提高自身的抗风险能力，只有从狠抓管理入手，工程管理的两条主线是质量控制与成本控制。集团公司成立之初，公司领导高瞻远瞩，坚持“承揽与管理”两手抓的方针，高度重视成本核算工作。在集团公司领导的关注下，在各部门、各公司的支持下，在广大业务人员的努力下，陆续推出了工程项目责任成本管理办法及制订了工程项目责任成本管理实施细则 ，同时编制了集团公司企业内部定额，使我局的成本管理工作有了良好的开端，但同时我们必须清醒地看到：我们的企业是在改革中诞生，在艰难中起步，各项工作有待规范，在成本管理方面，各子分公司起点不一，业务人员水3平参差不齐；宣传力度不足，成本核算意识相对薄弱，相关部门、人员对成本控制程序掌握不够熟练。成本核算是个动态管理过程，是全体员工、施工生产全过程、企业全部职能部门的责任，它涵盖了从企业第一管理者到每一个具体施工的员工的责任，也包括了对企业投标、施工、保修、资金回收等经营管理过程中的各项经济活动的控制，是一个丝丝相连、环环相扣的责任链条，需参建人员全员共同参与。为使工程参建人员更好地掌握责任成本管理办法，特将责任成本管理办法印刷成工程项目成本管理操作手册下发至各基层单位，要求全体人员认真学习，熟练掌握涉及到本人工作范围的成本管理内容 ，使我集团公司成本管理工作形成上下互动、全员努力的良好氛围，推进企业效益规模与经营规模的同步发展。4年 月5目 录第一章 责任成本管理体制及流程1、关于责任成本管理2、责任成本管理的特点3、责任成本管理的管理体制4、责任成本管理运行流程第二章工程成本评估测算1、工程直接成本测算评估2、工程间接费测算评估第三章 项目部工程责任预算的分解1、责任主体与责任层次的确定2、各责任区的责任范围3、项目部责任预算编制第四章 责任成本管理的过程控制61、 施工方案预控2、 工程数量的控制管理3、 物资材料的控制管理4、 机械设备的控制管理5、 外部劳务管理6、 验工计价管理7、 间接费的控制管理8、 项目动态调整资金的控制管理9、 工程项目资金的控制管理第五章 责任成本会计核算办法1、责任成本会计核算的职能2、责任成本核算的范围和方法3、责任成本核算台帐4、责任成本核算的帐务处理7第六章 成本分析及利益兑现1、成本分析2、经济利益的兑现第七章 责任成本报表制度1、局集团公司报表2、子（分）公司报表3、项目部内部责任成本管理基本帐表8第一章 责任成本管理体制及流程一、关于责任成本管理责任成本管理是现代企业管理的一个重要组成部分，是把“责任”和“成本”这两个主题巧妙地结合起来的一种科学的核算形式，宗旨是达到在保证合理工期、设计质量的前提下，以最少的投入换取最大的经济利益，实现企业增效、职工增收的目的。它是一项贯穿施工全过程进行管理的工作，须由全员参加、全方位、全过程实施。二、责任成本管理的主要特点1、综合性：责任成本管理集预算管理、定额管理、财务管理、会计核算等管理办法于一体，具有很强的综合管理职能。2、全员性：责任成本管理涉及的部门多、人员9广，需各业务部门的紧密配合。3、可控性：责任成本管理以成本的可控性来划分责任，以责任的范围来确定职权，以完成的责任预算总额和责任盈亏来兑现经济利益，使得责任主体的责任、职权和利益紧密结合。4、双向性：责任成本管理的基础是责任预算，而责任预算是单位工程量中数量和单价组成，因此责任成本管理更多的是数量和价格的双向管理。三、责任成本管理的管理体制要形成完整的责任成本管理体系，首先须建立健全组织机构，完善管理体制，明确责任分工。根据二十二局集团公司现有的机制，责任管理体制暂分为三级：1、集团公司：既为责任成本的宏观管理层又为10局直属项目责任成本管理的控制管理层。组织拟定全局责任成本管理办法，编制企业内部定额及取费标准并定期进行修订，检查指导所属各单位责任成本管理工作的开展情况，并对各单位主要项目的责任成本情况按季度汇总上报集团公司主管领导，同时定期对各单位责任成本管理工作的开展情况在全局内进行通报。对局直属实项目进行项目评估并负责对项目部责任成本管理工作进行考评和兑现奖惩。 2、各子（分）公司：为责任成本管理的控制管理层。制定详细的责任成本管理办法，指导下属单位责任成本工作，进行项目评估，根据需要，帮助下属单位责任成本预算的编制、制定适应责任成本管理需要的内部工资单价、台班单价、间接费取费标准等，指导下属单位签定责任预算承包合同，按照局集团公