E-CMM-204 调试人员的培训和授权管理.doc

2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作调试管理程序调试人员的培训和授权管理E-CMM-204版次：21正文页数：11附件页数：1+1+1+1+1编写校核审定质保审查会签日期姓名姓名日期姓名日期姓名日期姓名日期20089.5.10昌正科李艳蓉于涛陈松涛袁 旭洪源平曹东洪源平顾蔚泉陈卫峰覃希有袁旭张云飞昌正科黄国昭炤升版原因：考虑组织机构变化，更改调试授权等级，调整授权课程，增加等效申请表，增加流程框图 批准实施：张涛 生效日期：分发：公司领导、总经理助理、副总师，公司办、调试处、生产准备处、运行二处、工程管理处、设备处、设计处、质保处、信息文档处、计划合同处、运行处、维修处、技术处、安防处、核安全处、生产计划处、机动处、保卫处、行政处分发： 密别： 秘密 限制 无密级 下次审查升版时间：2010 年 11 月10日 原件存信息文档处此文件知识产权属核电秦山联营有限公司，未经许可，外单位不得复制或有其它侵权行为。程 序 修 改 跟 踪版次编写批准日期修改说明1212陈松涛昌正科李艳蓉张涛张涛2007/11/142008/05/012009/5/10产生增加授权等级，明确授权培训内容升版目 录1、 目的2、 适用范围3、 责任4、 规定4.1 总则4.2 调试授权级别4.3 调试人员资格要求4.4 培训和考核4.5 调试人员的授权5、 记录6、 定义和缩略语7、 参考文件8、 附件1、 目的 为加强3号、4号机组调试人员的培训、考核与授权规范化管理，使调试人员的知识技能、安全意识满足各专业调试工作要求，使调试人员全面掌握调试各方面管理制度及工作流程，使其能规范地开展调试工作，协调一致，确保3号、4号机组调试及试运行能够顺利进行，特制定本管理程序。2、 适用范围 本程序适用于3号、4号机组调试处的所有调试人员，包括调试聘用人员、调试承包商等的培训和授权管理。从事生产运行、维修及其它非调试领域工作的人员的培训和授权按公司另外相关规定执行。3、 责任3.1 主管调试的副总经理¾ 监督3号、4号机组调试人员的培训、考核和授权制度的有效实施。¾ 担任调试授权考评组组组长，组织对调试主管和试验主管进行资格考核评定，并负责对这两个授权等级人员进行授权。3.2 调试处处长¾ 负责组织调试授权培训。¾ 担任调试授权考评组副组长，组织对试验负责人和试验员进行资格考核评定，并负责对这两个授权等级人员进行授权。3.3 调试处、技术处、安防处、维修处、保卫处¾ 负责组织本处室参加调试处（人）员的专业技术培训，并提供相关专业技术培训的证明。¾ 提出制定各领域调试授权培训的内容及计划，组织实施，确保参加调试的各级人员授权上岗。3.4 培训教育处¾ 负责基本授权，协助调试岗位授权的实施。¾ 负责岗位培训教材出版。¾ 协助外委培训项目的组织实施。3.5 质保处 负责调试人员QC授权。 负责QC基础培训的授课及考核。4、 规定4.1 总则¾ 为了确保调试活动的安全和质量，必须坚持“上岗必须授权、授权必须培训、培训必须考核”的原则；¾ 培训/授权的目的是使调试人员具备所从事的调试活动的基本技能，使调试人员全面掌握调试各方面管理制度及工作流程，使其能规范地开展调试工作，确保协调一致、安全、高质量、按计划完成所承担的调试任务；¾ 成立调试授权考评小组，对各级授权人员进行考核、评定、授权，考评小组组长由主管调试的副总经理担任，副组长由调试处处长担任。¾ 调试授权种类分为基本授权和调试授权：基本授权Ø 基本授权为调试人员在现场从事生产活动的基本能力要求，侧重安全和防护。Ø 调试人员的基本授权与公司其它生产一线的生产人员的基本授权要求是完全一致，原生产各处室人员分流到调试处后，基本授权仍然有效，但必须在有效期内，有效期满后应重新授权。各岗位基本授权类型及级别由E-IP/TRN/030员工授权管理规定，见附件1。调试授权Ø 调试授权在基本授权的基础上进行，取得调试授权之前必须首先取得基本授权，基本授权失效情况下调试授权自动失效，重新取得基本授权后必须重新进行调试授权考评。Ø 调试授权根据调试人员的学历、工作经验、经历和过去的授权情况及将来在调试中所承担的责任给予相应的调试授权，侧重基础知识和调试技能和管理流程要求。Ø 调试授权要求被授权者在理论和实际两方面都要具有不同的知识和熟练的技术，符合附件2所列的相关要求，并经过附件3所列的基础培训课程的培训并考核合格。¾ 调试承包商应参加联营公司组织的基本授权培训，并获得授权。调试承包商按自行的规定进行调试培训与授权，取得相应的资格，在承包项目调试开始前，将授权名单及代表调试能力的相关证明文件报调试授权考评小组审核，质保处在质保监查时应抽查承包人员的资格证书。 调试QC授权Ø 调试QC授权在基本授权、调试授权的基础上进行，取得调试QC授权之前必须首先取得基本授权、调试授权，基本授权、调试授权失效情况下调试QC授权自动失效，重新取得基本授权、调试授权后必须重新进行调试QC授权考评。Ø 调试QC授权根据调试人员的学历、工作经验、经历和过去的授权情况及将来在调试中所承担的责任给予相应的授权。4.2 调试授权级别调试授权分为以下四个级别：Ø 调试主管（TS4）：调试主管负责特定专业领域所有调试相关工作的技术管理、工作组织及协调工作，一般为各级行政主管；Ø 试验主管（TS3）：试验主管负责某一专业领域下的子领域调试相关工作的技术管理、工作组织及协调工作；Ø 试验负责人（TS2）：试验负责人负责特定系统或设备的调试组织协调工作，是单项试验实施的组织者和指挥者，负责执行重大试验操作，指导、监护试验员工作，负责填写提交试验报告；Ø 试验员（TS1）:试验员在试验负责人指导、监护下参与调试试验，负责试验的操作、设备调整与校验、试验参数记录、试验数据收集等工作。4.3 调试人员资格要求¾ 调试处正、副处长Ø 调处队正、副处长由总经理部任命，必须具有大专及以上学历，并有10年以上核电站或核工程经验，其中至少8年是从事核电厂运行、工程建设或维修工作的经历。¾ 调试主管（TS4）Ø 调试主管由调试处处长推荐，必须具有大专及以上学历，并有8年以上核电站或核工程经验，其中至少5年是从事核电厂运行、工程建设或维修工作的经历。Ø 具备较高的专业技术水平和组织协调能力，全面掌握分管专业领域内的调试工作，熟悉调试管理程序、调试工作流程和调试安全管理工作。Ø 熟悉核电厂相关工艺流程，对相关专业知识有一定了解。Ø 其资格由调试资格考评组认定。¾ 试验主管（TS3）Ø 试验主管由调试专业组长推荐，必须具有大专及以上学历，并有4年以上核电站或核工程经验，其中至少3年是从事核电厂运行、工程建设或维修工作的经历。Ø 具备较高的专业技术水平和组织协调能力，全面掌握分管区域内的调试工作，熟悉调试管理程序、调试工作流程和调试安全管理工作。Ø 应熟悉所管范围内各系统、设备的现场布置、设计功能与运行要求，掌握调试规程内容，具有调试实施和操作技能，对相关专业知识有一定了解；Ø 某些综合性的功能试验和功率阶段的电站重大瞬态调试项目的试验主管应拥有操纵员或高级操纵员资格或相关工作经验。¾ 试验负责人（TS2）Ø 试验负责人由调试专业组长推荐，必须具有大专及以上学历，并有2年以上核电厂运行、工程建设或维修工作的经历。Ø 试验负责人应熟悉调试相关的管理程序，了解调试管理流程，具备现场安全管理知识，能按照调试管理制度的要求带领一个小组开展相应的调试工作；Ø 试验负责人必须经过相关领域的培训，具有本专业基础理论知识，并具有一定的本领域的实际工作经验。Ø 试验负责人同时应熟悉所负责调试项目相关的系统、设备的现场布置、设计功能与运行要求，掌握调试规程内容，具有调试实施和操作技能；Ø 某些综合性的功能试验和功率阶段的电站重大瞬态调试项目的试验负责人应拥有操纵员或高级操纵员资格或相关工作经验。¾ 试验员(TS1)Ø 试验员由调试专业组长推荐，必须具有中专以上学历或具备相关工作经验。Ø 应熟悉相关管理程序和工作流程要求，具备现场安全知识，能按照调试管理要求开展工作；Ø 应经过一定的工程系统培训和现场实习或值班，对其专业范围内的设备性能有一定的了解，熟悉调试试验系统、设备的现场布置。¾ 承包商调试人员Ø 调试承包商在签订调试外委合同时就应考虑调试承包商应具备的资质，其人员必须具有实施该调试试验所相应的资格，并按公司规定进行必要的入厂基本授权培训。4.4 培训和考核¾ 调试人员都应经过必要的培训，经考核合格并给予相应的授权，才能上岗参与调试工作；¾ 对于参加调试的新招聘学生的相关培训，包括入厂教育、核电基础理论培训和岗位技能培训，其中入厂教育及核电基础理论培训由培训教育处按现有的规定执行；岗位技能培训按照由调试处管理通告GLTG-09-002（附件6）的规定执行；¾ 调试人员的培训包括基本授权培训、调试授权培训和调试QC培训：Ø 基本授权培训：包括：工业安全、消防、辐射防护、核安全、质量控制（QC）和质量保证（QA）等内容和特殊操作培训（如急救）等，其培训和考核要求按生产一线人员的要求执行。Ø 调试授权培训调试授权培训指为提高调试人员基本技能、安全意识和协调工作能力而设置的调试培训科目，具体培训科目及适用人员见附件3。Ø 调试QC授权培训调试QC培训按照质保大纲及相关调试管理程序（E-CMM-7061）所要求进行。由质保处安排教员授课，受训人员通过培训、考核合格后提出申请，经质保处审批后持证上岗。¾ 调试人员个人培训档案由培训教育处统一组建归档。4.5 调试人员的授权方式¾ 调试人员的基本授权及特殊授权Ø 基本授权及特殊授权参照E-IP/TRN/030员工授权管理的规定执行。Ø 核安全授权（NS）：分NS1、NS2、NS3、NS4共4个级别：l NS1授权能够单独或有更高一级核安全级别的人员指挥下执行质量与核安全相关的活动。参加工作时间不长，经过基本授权培训，处于实习期的新调试处人员（新招聘学生）应获得NS1或以上授权；l NS2授权可以自己进行质量与核安全相关的工作或者按照书面程序来监督其它员工，如在有关管理程序中已有规定，必要时可要求编写简单的程序，获得NS2授权。试验员必须获得NS2或以上授权；l NS3授权可以负责起草或审核电厂程序或者负责分配其它人员进行质量与核安全相关的任务，可以做出自己职责范围内符合内部行政管理、技术程序以及技术规范的决定。调试主管、试验主管、试验负责人、各组组长、副组长须获得NS3或以上授权；l NS4授权可以在超出质量与核安全相关工作标准、程序的非预期的情况时，提出指令并负责程序或/和指令签署和实施。以下人员须获得NS4授权：ü 调试处正、副处长；ü 具备高级操纵员执照，承担调试值班工程师任务的人员经审核合格可以获得NS4授权。Ø 工业安全授权(IS)：分IS1、IS2两个级别l 获得IS1授权能够在调试负责人的口头或书面指令范围内确保自身的安全。所有调试人员应该获得IS1以上授权；l 获得IS2授权能够在调试负责人职责范围之内负责作业和监护同组人员的作业安全。调试主管、试验主管、试验负责人、各组组长、副组长应该获得IS2授权。Ø 辐射防护授权(RP)：RP1、RP2两个级别：l RP1授权：完成辐射防护一级培训，清楚辐射环境作业安全指令，在控制区工作时有能力进行自我防护。3号机组装料前，所有调试人员应该获得RP1或以上授权；l RP2授权：完成辐射防护二级培训，可以在放射性控制区中保护自己和监护同组作业人员工作。3号机组装料前，调试主管、试验主管、试验负责人、各组组长、副组长应获得RP2授权。Ø 特殊活动授权：l 装卸料授权（FH）：3号、4号机组的装料授权按照E-IP/TRN/030员工授权管理中关于装换料授权规定执行，必须经过3号、4号机组装料系统理论及实际操作的培训考核，合格后才能授权；l 电气操作授权：3号、4号机组调试人员的电气授权包括500KV/220KV岗位、6KV及以下厂用电岗位、发电机系统三个授权岗位，500KV/220KV岗位还必须获得电网的培训操作授权，在调试的运行人员及电气调试人员适用于上述的电气授权。Ø 调试参与人员的基本授权及特殊授权的基本要求见附件1；Ø 调试人员的基本授权由培训教育处负责，相关培训记录、考核材料、授权证明文件保存在培训教育处。¾ 调试人员的调试授权Ø 调试授权是按调试工作的职能授权，这种授权是对调试人员专用的，其作用是着重表明该人员：l 专业上是合格的，即受过技术培训，具备相应的调试技能和处理调试中的安全问题；l 熟悉所调试的系统、设备的性能和现场布置及对环境要求有良好的了解；l 充分理解该系统、设备的调试程序，以及实施该试验所必需的试验条件和求；l 完全理解应负责任和熟悉调试管理方面的要求；l 熟悉调试工作管理要求及工作流程，能与相关专业人员协调一致开展调试工作；l 具备足够的安全知识和较高的安全意识。Ø 调试授权分为调试主管（TS4）、试验主管（TS3）、试验负责人（TS2）和试验员（TS1）四个级别；Ø 调试授权在调试四级授权的基础上同时加以专业的限制，即同一级别的调试授权，不能自动获得其它专业的调试授权，如授权电气专业试验负责人不能自动获得机械专业的试验负责人或试验员授权；Ø 授权不可转让给未授权的人员，较高级别的授权覆盖较低级别的授权。Ø 调试授权的确定需对以下因素进行综合考虑后判定，参考标准见附件2：l 附件3所列的调试基础培训课程的培训及考核结果；l 已完成基本授权；l 综合技能评价，必要时组织口试；l 将要从事的调试工作专业；l 人员的工作经历。Ø 调试授权的专业分为：l 工艺：包括核岛工艺、常规岛工艺、三废工艺、BOP工艺；l 机械：所有静机、转机、装卸料；l 电气：包括高压电气、低压电气和继电保护；l 仪表和控制：包括核岛仪表、常规岛仪表、BOP仪表、核测仪表、模拟与数字控制、反应堆保护、计算机和火灾报警、辐射监测仪表、保安监测系统l 物理：包括反应堆物理、热工水力；l 化学：包括化学分析和化学工艺；l 性能试验：包括安全壳试验、设备性能试验、振动和热位移测量等l 役检：包括役前和在役检查、核燃料组件检查、金属监督。l 通讯：微波通讯、工业电视、电话、呼叫和厂区警报；Ø 调试授权的非专业培训由调试处组织，专业培训由各专业组组织。培训教育处配合授权培训开展，相关培训记录、考核材料、授权证明文件作为培训档案文件进行保存。¾ 授权期限Ø 基本授权的期限按公司规定为2年。Ø 调试授权的期限至3、4号机调试结束。Ø 调试人员离开调试岗位，从事与调试无关的工作超过6个月，须重新授权。Ø 调试人员工作岗位变动，应按新岗位另行授权。¾ 授权证书Ø 调试人员的授权通过授权证书的签字来确认，授权证书见附件4所示，授权证书中应包括以下项目：l 证书识别： 证书名称、编号、有效期限。l 授权人的识别： 姓名，学历、一般工作年限、核电厂工作年限、职务。l 授权的级别：基本授权级别、 调试授权级别和调试限定专业。l 反应堆操纵员执照类型。l 申请及审核意见：调试专业组意见、批准人意见。Ø 调试人员根据各自的培训情况提出培训授权申请，专业组长审核，调试处处长批准。5、 记录和档案¾ 基本授权培训记录、考核成绩及授权证书由培教处保存；¾ 调试授权培训记录、考核成绩、等效证明材料及授权证书由调试处保存。6、 定义和缩略语 无7、 参考文件HAD103/02核安全导则核电厂调试程序IP/TRN/010生产人员培训与再培训IP/TRN/020生产人员培训考核与评价IP/TRN/030生产人员授权IP/TRN/041承包商人员培训管理8、 附录：附件1：调试参与人员的授权要求附件2：调试授权参考标准附件3：调试基本培训科目附件4：调试授权证书附件5：培训科目等效申请表附件6：调试处新员工岗位技能培训管理规定附件76：调试处人员培训和授权管理框图附件1：调试参与人员的授权要求序号岗位名称基 本 授 权调试授权核安全授权NS工业安全授权IS辐射防护授权RP装卸料授权FH1各组组长组长NS3IS2RP2TS3、TS4副组长NS3IS2RP2TS3、TS4成员NS2IS2RP2TS1-32装卸料组组长NS3IS2RP2FH2TS3、TS4副组长NS3IS2RP2FH2TS3成员NS2IS2RP2FH1TS1-3注：电气、仪表、起重工作应获得相应专业资格认证。附件2：调试授权参考标准项 目授 权 级 别调试主管试验主管试验负责人试验员核电厂工作经历八年或以上四年或以上二年或以上半年以上管理组织能力能指挥协调整个专业领域内的调试工作能组织协调特定范围内各系统设备调试工作能协调组织单项试验不要求调试相关核安全法规知识熟练运用掌握了解不要求专业基础知识熟练运用熟练运用掌握了解工艺系统、设备知识熟练运用熟练运用掌握了解调试操作技能指挥他人操作指挥和监护他人操作独立操作在监护指挥下操作资格认证按行业要求调试管理要求及工作流程熟练运用熟练运用初步掌握了解调试安全知识具备调试现场安全管理能力具备调试现场安全管理能力具备调试现场安全管理能力具备安全意识和自我防护能力附件3：调试基本培训科目科目代码科目类别科目名称课时适用人员TC001岗位知识技能调试运行相关核安全法规和导则3试验负责人以上人员TC002岗位知识技能相关工艺系统知识12非运行人员TC003岗位知识技能技术差异（设计部分）8试验负责人以上人员TC004岗位知识技能仪控基础（热工仪表、保护、棒控、核测、重要控制系统、DCS）6非仪控人员TC005岗位知识技能机械基础(阀门、泵与风机、热交换器、汽机)3非机械人员TC006岗位知识技能电气基础(高压、低压、继保)3非电气人员TC007岗位知识技能相关专业培训，包括设备技术差异注120所有人员TC008工作流程入队培训2所有人员TC009工作流程生产准备大纲及生产准备管理程序3所有人员TC010工作流程调试大纲3所有人员TC011工作流程调试管理程序I（组织调度、过程控制）3所有人员TC012工作流程调试管理程序（安全、技术、物资）3所有人员TC013工作流程调试管理程序（文件、移交、质量）3所有人员TC014工作流程调试计划（总体计划安排及阶段计划）3试验负责人以上人员TC015工作流程调试软件操作培训3所有人员TC016安全培训调试安全管理（包括安全理论、安全管理手册）4所有人员TC017安全培训安规辅导学习及安规考试4所有人员TC018安全培训调试安全讲座3所有人员TC019安全培训调试经验反馈事例3所有人员总课时92注1：TC007具体内容由各专业组确定，经调试授权考评组认可后执行。附件4：调试授权证书秦山第二核电厂3、4号机组调试授权证书TS999姓名专业组学历工作经历核电厂 年，其他行业 年已获基本授权情况核安全工业安全辐射防护装卸料持照情况SRO RO 调试授权课程完成情况已完成基本授权课程 完成专业培训课时（TS007）： 调试授权TS4 TS3 TS2 TS1授权范围专业/系统/设备工艺 机械 电气 仪表控制 物理 化学 役检 通讯 性能试验 其他 被授权人意见签字：专业组长意见签字：调试处处长意见签字：调试资格考评组意见（TS4授权适用）签字： 附件5： 培训科目等效申请表基本情况专业组申请人拟授权级别持照情况SRO RO拟等效科目及相关工作经历科目代码科目名称等效相关工作经历等效意见以上内容中等效意见由调试处培训工程师填写，其余由申请人填写专业组考核结果签字： 时间： 调试处培训工程师意见：签字：时间：调试处处长意见：签字：时间：附件6：调试处新员工岗位技能培训管理规定一. 目的：使新员工尽快掌握岗位技能，承担调试任务二. 方式：在完成公司、处级基本授权考核后，主要采用“师傅带徒弟”的方式进行培训。处/组培训工程师进行监督、跟踪。 三. 师傅职责：传道、授业、解惑，做到知无不言，言无不尽1、引导徒弟思考问题、解决问题；2、教会徒弟必要的岗位技能（理论+实践）；3、给徒弟制定阶段性计划（前期一个月一次，根据组级（或班级）的总体计划制订,调试开始后根据调试情况安排），监督其实施计划，到期考察其掌握情况；4、根据培训计划对新员工进行不定期考察和定期考核（每月至少一次）；5、审查徒弟的技术报告（使用标准表格）；6、考察随机进行，形式自定；7、考核方式以笔试、口试、操作为主，并提前通知组/处培训工程师。每次考核必须要有记录（使用标准表格），记录交处培训工程师存档；8、笔试、口试题在考试完成后，及时提供给处培训工程师，以便建立题库。四. 徒弟职责：尊师重道，端正学习态度；1、加强自学力度及有效性、主动性2、手勤、腿勤、嘴勤；3、服从师傅的培训安排，严格执行师傅的培训计划 ； 4、及时记录学习笔记，处/组培训工程师将定期抽查，；5、每月提交一份技术总结（重点谈技术上的认识和理解）。五. 考核办法： 1. 第一次不合格给与警告并加强教育； 2. 同一培训项目第二次不合格者扣50%的月奖； 3. 同一培训项目第三次不合格者扣除全部月奖及节点奖； 4. 态度不端正及多次考核不合格者，由处长决定处理办法； 5. 每半年对新员工进行一次考核评比，对考核成绩优秀的员工给予适当物质奖励； 6. 每半年对师傅进行一次考核，对于尽职尽责的师傅将给予通报表扬和适当的物质奖励；对于不尽职不尽责的师傅将给予通报批评以及相应的经济处罚。六. 技术报告/总结、培训考核表等培训记录（电子版+纸质版）由组培训工程师整理后交至处培训工程师存档。附件76：调试处人员培训和授权管理框图基本授权课程安排：工业安全、消防、辐射防护、核安全文化、急救、工作组织过程、质保、应急初 训 复 训考核授权试卷合格自学培训不合格培训考核试卷授权合格不合格调试授权课程安排： 调试运行相关核安全法规和导则、相关工艺系统知识及技术差异、仪控基础、机械基础、电气基础、役检等相关专业知识、入队培训、调试大纲、调试安全管理、生产准备大纲及生产准备管理程序、调试经验反馈事例、调试安全讲座、调试软件操作培训、安规辅导学习及考试、调试管理程序I（组织调度、过程控制）、调试管理程序（安全、技术、物资）、调试管理程序（文件、移交、质量）、调试计划（总体计划安排及阶段计划）培训考核试卷授权合格不合格各专业组：NS3、NS2、 IS2、RP2、 TS1TS4装卸料组：FH1、FH2、 NS3、NS2、 IS2、RP2、TS1TS4调试QC授权课程安排：QC基础培训考核试卷授权合格不合格装卸料 成员：TS1-3NS2IS2RP2FH1