马边彝族自治县政府采购服务项目.doc

1马边彝族自治县政府采购服务项目竞争性磋商文件采购编号： MZCCS2018-5 项目名称：马边彝族自治县农业局 2018年中央财政农业生产救灾资金农作物病虫害防治项目（茶叶）公共服务采购（第四次）采购人：马边彝族自治县农业局 采购代理机构：马边彝族自治县政府采购中心 2018年 5月2目 录第一章 磋商邀请 .3第二章 供应商须知 .6第三章 响应文件格式 .22第四章 供应商和产品的资格、资质性要求及相关证明材料 .42第五章 供应商符合性（形式性）要求及通过标准 .44第六章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 .45第七章 评审办法 .46第八章 合同主要条款 .593第一章 磋商邀请马边彝族自治县政府采购中心（采购代理机构）受马边彝族自治县农业局（采购人）委托，拟对马边彝族自治县农业局 2018年中央财政农业生产救灾资金农作物病虫害防治项目（茶叶）公共服务采购（第四次）项目进行国内竞争性磋商采购，兹邀请符合本次竞争性磋商要求的供应商参加磋商。一、采购编号：MZCCS2018-5二、项目名称：马边彝族自治县农业局 2018年中央财政农业生产救灾资金农作物病虫害防治项目（茶叶）公共服务采购（第四次）三、资金来源：财政资金四、磋商项目内容：（一）采购内容描述：1、采购内容描述 实施 2018 年中央财政农业生产救灾资金农作物病虫害防治项目（茶叶）项目公共服务（茶树主要病虫害全程绿色防控）0.5 万亩，以有偿补助方式给付，每亩补贴 100 元，从项目开始到结束，采购人不再支付任何产生的费用。2、采购内容详细参数序号 品名 参数要求1马边彝族自治县2018年中央财政农业生产救灾资在规定区域实施2018 年中央财政农业生产救灾资金农作物病虫害防治项目（茶叶）项目公共服务（茶树主要病虫害全程绿色防控）0.5 万亩（每个实施区域设立四川省统一格式标牌） ；实施区域主要病虫害危害损失率控制在 4%以下，化学农药使用量减少 30%以上，农药包装废弃物回收率达100%（提供农药包装废弃物回收记录及照片） ；实施茶树主要病虫害全程绿色防控技术（主要应用 3 项绿色防控技术以胡瓜钝绥螨携菌体防治茶小绿叶蝉、茶跗线螨技术（1、活螨卵；2、携菌白僵菌；3、产品获得省部级以上奖提供获奖证书，有 4 个省应用证明，特别是四川省应用证明；4、不低于50000 头/亩。 ） ；以性息素全降解粘虫板，防治茶黑刺粉虱、4金农作物病虫害防治项目（茶叶）公共服务茶网蝽、茶蚜技术（1、符合 GB/T16422.2-2014/GB/T1040.3-2006 标准 规格：30*20cm；2、降解诱虫板材质：生物降解材料，具有一定的强度、硬度、耐湿，具有悬挂孔、板面不卷曲，在室外环境自然降解；3、降解基板厚度：0.30.35mm； 颜色：黄色。4、在温度 1070的环境中基板无明显变形，胶体不流化，遇水不溶解.在使用中，色泽一致，在强烈阳光照射下向光面与背光面无明显色差。5、降解基板双面涂胶，胶层应均匀一致，单面胶层厚度为：0.030.05mm,在坼分中无脱胶现象； 6、降解基板板面:花纹凹凸设计，防止与覆膜分离时产生静电减少沾粘空气中漂浮尘土；7、带茶小绿叶禅性息素；8、不低于 15 张/亩。 ） ；以诱导抗病剂-太抗几丁聚糖防治茶树病害技术 (1、0.5%(几丁聚糖)水剂；2、有机认证符合 GB/T 19630.1-2011 附录 A 中表 A.2 的要求；3、不低于每亩 90 毫升。) （提供绿色防控产品购买发票、安置时间、地点及数量、服务名册） 。五、供应商本次磋商采购应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）承接主体的经营范围必须含有植保服务；（八）本次采购项目专门面向中小微型企业的政府采购（注由小、微型企业供应商提供中小企业声明函必须按工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业2011300 号）规定的划分标准确认，否则按照采购法第七十七条规定处理）注：本项目采购人不接受联合体参加，不允许转包、分包。六、商务要求1、成果完成时限：整个项目在 2018 年 7 月 20 日前完成。52、成果交付地点（项目实施地点）：序号实施乡镇 实施地点实施面积（亩） 实施单位实施单位负责人联系电话1 石梁乡周家沟 600 马边金星茶业开 发有限公司 鲁润 135405745812石梁 石梁乡永和村3、 4 组 500 石梁乡永和村刘文方 180903516583 袁家 溪 马边袁家溪茶 场 600 四川森林茶业有限 公司 卢乾荣 180806514404 柏林村 1、2 组南山庙 500 柏林村 邓成 132813178005 小荣丁高山茶厂 500 福来村 祝明华 182283182986劳动倒碑坪 700 柏香茶园专业合 作社 杨成富 138906547777 民主 民主乡玛瑙村唐 湾组 500 民主乡玛瑙村 陈云华 136181838248 荣丁 凤凰村 12.13组 500 凤凰村 安永秀 177902167969 下溪 观音岩村李埂连 岩口组 600 笼子背茶叶专业 合作 余明隆 17726581628合计 50003、给付方式：县级财政部门根据农业局提供的验收报告和项目承接主体提供的服务明细清单，及时拨付财政专项资金。资金申请拔付须经服务所在乡镇、县级农业局和财政局“三级”审核。项目资金以有偿补助方式给付，实施面积0.5万亩，每亩补贴 100元，从项目开始到结束，采购人不再支付任何费用。4、成果交付要求：成交人提供采购物资清单、用工清单、受益茶农物资领取花名册、现场安装图文照片，所有资料纸质版一式三份。服务合同履行后，由承接服务的植保社会化服务组织向县农业局提出资金申请，县级农业部门按照签订的服务合同，会同相关部门和购买服务实施乡镇、村社、服务对象代表逐项核实，确定任务完成数量和质量，形成验收报告。5、履约要求：（1）由承接 2018年中央财政农业生产救灾资金农作物病虫害防治项目（茶叶）主体与项目实施区域的种植大户、家庭农场、有茶叶规模种植基地企业、茶叶专业村、茶叶专业合作社等茶叶种植业主签订服务合同；（2）承接服务主体的服务人员在实施承接 2018年中央财政农业生产救灾资金农作物病虫害防治项目（茶叶）服务中详细记载茶树主要病虫害全程绿色6防控服务中绿色防控产品安置时间、地点及数量等，服务名册汇总表以乡镇为单位填写，由服务组织、村、乡镇、县农业局植保站四方签字盖章确认。（3）如遇迁飞性、流行性等重大病虫突然暴发等紧急情况，县级农业行政主管部门应依据四川省农业重大有害生物灾害应急预案启动应急响应，及时调整防治对象、实施区域，引导植保社会化服务组织开展重大病虫灾害防控应急处置。（以上履约要求所述的内容在合同中明确约定）七、磋商文件获取时间、地点：1、报名方式(以下方式任选)：持单位介绍信原件、身份证原件到马边彝族自治县政府采购中心(民建镇光明街校场坝路 9号公共资源交易服务中心三楼，县国土局附属大楼) 现场报名；将单位介绍信、身份证扫描件传至171711672qq.com邮箱进行网上报名；报名邮箱需注明公司名称 (介绍信内容至少包含所报项目名称及编号、报名供应商名称、联系人及联系电话、接收采购文件及相关材料的邮箱地址)。2、报名时间：2018 年 5月 28日至 2018年 6月 1日 9：00-17：00，以采购中心收到单位介绍信时间为准。3、采购文件获取：报名后免费获取。采购中心以 171711672qq.com邮箱发送至报名供应商在介绍信中提供的邮箱，文件获取后不得转让。特别说明：除出现特殊情况外，此形式为取获本项目采购文件的唯一形式。若有澄清或更正通知，将在四川政府采购网上公告的同时发送至报名供应商提供的邮箱，因此各供应商务必写明准确、有效的邮箱地址，否则导致的后果由报名供应商承担。磋商文件售价：无七、磋商文件递交起止时间：2018 年 6月 6日 13:30至 2018年 6月 6日14:00（北京时间） 。逾期送达的响应文件不予接收。磋商时间：2018 年 6月 6日 14:00（北京时间） 。7本次竞争性磋商采购活动，响应文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交响应文件。八、响应文件递交地点：马边驻乐山市办事处（乐山市春华路中沟巷 22号，嘉电花园对面九尺鸭肠火锅二楼） 。九、本次竞争性磋商邀请供应商的方式：在四川省政府采购网以公告形式发布十、联系方式采购人： 马边彝族自治县农业局联 系 人：王软新联系电话：13981358801采购代理机构：马边彝族自治县政府采购中心 地 址：民建镇光明街校场坝路 9 号公共资源交易服务中心三楼，县国土局附属大楼邮 编：614600 联 系 人：杨老师、朱老师联系电话：0833-4526760 15386509210 电子邮件：171711672qq.com2018 年 5 月 24 日第二章 供应商须知一、供应商须知前附表序号 条款名称 说明和要求1失信供应商管理一、供应商领取采购文件时，采购代理机构将按照政府采购有关规定，通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站、国家税务总局（http:/www.chinatax.gov.cn）网站、中国政府采购网8序号 条款名称 说明和要求（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商以采购文件发售之日的前三年的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。查询记录打印随本项目所有政府采购档案资料一并保存。供应商参应当就自己的诚信情况在响应文件的资格性部分进行承诺，否则，作无效处理。2政府采购政策1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181号） ；根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号）的规定，此次采购对小、微型企业产品、残疾人福利性单位产品的价格给予 6的扣除，用扣除后的价格参与评标。由小、微型企业供应商提供中小企业声明函 ；残疾人福利性单位供应商提供残疾人福利性单位声明函原件。 （注由小、微型企业供应商提供中小企业声明函必须按工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业2011300 号）规定的划分标准确认；残疾人福利性单位供应商提供残疾人福利性单位声明函必须按照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）的规定，否则按照采购法第七十七条规定处理） 。2、参加采购活动的的供应商（监狱企业） ，此次采购对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。9序号 条款名称 说明和要求3、本次采购按照国家财政部、发展改革委“关于调整公布第二十三期节能产品政府采购清单的通知” 中的要求执行节能环保政策落实。（http:/www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201802/t20180205_9557312.htm）3评审结果的公告所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况和分项汇总得分情况、评审报告、磋商文件，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交公告期限及评审专家名单在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。4磋商保证金一、磋商保证金人民币 2000元，大写：贰仟元整。从2018年 5月 28日起至 2018年 6月 4日 17:00前银行电汇或转帐支票转入指定账户（以实际到账时间为准，注明：xx 项目编号磋商保证金,汇款后将银行开户许可证发送至171711672qq.com邮箱。 ）或金融机构、担保机构出具的保函并将保函的扫描件发送至 171711672qq.com邮箱（注明 XX项目编号磋商保函） 。未按规定提交磋商保证金的投标，将被视为无效响应。磋商结束后未中选的磋商保证金 5个工作日内全额退还；中选者在签订合同后全额退还；开户行：中国农业银行马边县支行磷都分理处户名：马边彝族自治县公共资源交易服务中心账号：22391301040000316保证金的转出账户必须是参加人基本账户。发生下列情况之一，磋商保证金将不予退还：1、开标后，参与方在投标有效期内撤回投标的；2、成交方拒绝按规定与采购人签订合同的全额没收。注：（1、提交响应文件前，先提供磋商保证金凭证复印件，10序号 条款名称 说明和要求未在规定时间前提供磋商保证金的投标文件将被拒绝；2、供应商采取汇款缴纳磋商保证金的银行开户单位名称须与参与投标的单位名称一致，否则我中心将视作无效磋商保证金并予以退还且投标文件将被拒绝）并予以退还且投标文件将被拒绝）5采购活动询问、质疑、投诉及咨询注：1、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照中华人共和国政府采购法 、 中华人民共和国政府采购法实施条例 、 政府采购质疑和投诉办法 财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知 、 四川省政府采购供应商投诉处理工作规程的规定办理。2、根据采购人与马边彝族自治县政府采购中心的委托代理协议，按照“ 谁主要相关，谁直接负责” 的原则，对资格条件、商务、技术（需求、参数）和评分办法和因未按顺序确定评审结果等方面的询问（异议）和质疑由供应商直接向采购人提出（同时抄送马边彝族自治县政府采购中心） ；供应商对采购人答复以外事项的询问（异议）和质疑直接向马边彝族自治县政府采购中心）提出。质疑依据政府采购质疑和投诉办法四川政府采购网（http:/www.sczfcg.com） 。文件领取咨询：0833-4526760（信息监督股）文件内容咨询：0833-4511305（政府采购股）开标咨询：0833-4526760（信息监督股）评标咨询：0833-4526760（信息监督股）现场联系电话:15386509171（政府采购股）询问、质疑咨询：0833-4526760（信息监督股）保证金缴退咨询：0833-4526760（信息监督股）投诉咨询：0833-4522030（马边彝族自治县财政局）