普宁市政府采购.doc

普宁市政府采购项目名称：普宁市华侨中学国家级定点考点建设配套设备采购项目项目编号：GZQS018HGG0402PN招标文件采购人：普宁市华侨中学采购代理机构：广州群生招标代理有限公司揭阳分公司二一八年四月二十日项目名称：普宁市华侨中学国家级定点考点建设配套设备采购项目 项目编号：GZQS018HGG0402PN广州群生招标代理有限公司揭阳分公司编制0温 馨 提 示 ： 供 应 商 投 标 特 别 注 意 事 项一、投标/报价供应商请注意区分投标保证金及中标/成交服务费收款帐号的区别，务必将保证金按采购文件的要求存入指定的保证金专用账户，中标/成交服务费存入中标/成交通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。二、投标截止时间前半小时将开始接收投标文件，投标截止时间一到，将不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。三、采购代理机构有可能在相近时间有多个项目进行开标，请投标人授权代表到达开标会场后按指示前往相应的会议室，或主动咨询工作人员，以免错误递交投标文件。四、为维护开标现场纪律，投标人授权代表参加开标会的，应凭法定代表人证明及授权书、身份证原件进入开标会场并递交投标文件。五、请仔细检查投标文件格式中应盖章、签署之处是否有按要求盖公章、签名、签署日期。投标文件需签名之处必须由当事人亲笔签署，法定代表人证明及授权书需法定代表人签字或签章处，应由法定代表人亲笔签署或加盖签章。六、采购代理机构不对供应商购买采购文件时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，或出现同一供应商由两名或以上授权代表报名的，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按采购文件中有关无效投标的规定处理。七、供应商在报名时提交了报名资料不代表其已通过资格性、符合性审查，供应商应在投标文件中另行提供。八、招标文件中要求“原件备查”、“核验原件”等情况的，均要求供应商把相应原件带至现场。九、根据财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知（财库201124 号）和省财政厅关于印发广东省政府采购信用担保试点实施方案的通知（粤财采购201115 号）精神和有关要求，在政府采购活动中引入信用担保机制，相关信息可查阅http：/www.gzqunsheng.com/常用文件下载一栏。十、为了提高效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3日前，按投标/报价邀请中的联系方式，以书面形式告知我公司。对您的支持与配合，谨此致谢。由于交通、天气等状况、停车位已满或电梯拥挤等原因，建议投标人代表提前 15-30分钟到达开标会场，我公司所处位置有多路公共交通线路到达，具体如下：广东省普宁市环城北路新富丽家园往南四百米处明骏汽车美容二楼，主要路经的公交车有 2路、9路、10 路、11 路和 14路等，在明骏汽车美容下车即可到达本公司。（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准。）项目名称：普宁市华侨中学国家级定点考点建设配套设备采购项目 项目编号：GZQS018HGG0402PN广州群生招标代理有限公司揭阳分公司编制1目 录投 标 邀 请 .3第一章 投标人须知.5第二章 采购人需求.16第三章 政府采购合同及廉政合同（样本）.40第四章 开标、资格审查、评标和定标.47第五章 投标文件格式.55项目名称：普宁市华侨中学国家级定点考点建设配套设备采购项目 项目编号：GZQS018HGG0402PN广州群生招标代理有限公司揭阳分公司编制2项目名称：普宁市华侨中学国家级定点考点建设配套设备采购项目 项目编号：GZQS018HGG0402PN广州群生招标代理有限公司揭阳分公司编制3投标邀请广州群生招标代理有限公司揭阳分公司（以下简称“采购代理机构”）受采购人的委托，就以下采购项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人参加投标。有关事项公告如下：一、采购项目编号：GZQS018HGG0402PN二、采购项目名称：普宁市华侨中学国家级定点考点建设配套设备采购项目 三、采购类别：货物类四、采购人：普宁市华侨中学五、项目内容、数量、最高限价及交货完成时间（含验收合格）：序号 项目内容 数量 最高限价（人民币/元） 交货完成时间（含验收合格）1 国家级定点考点建设配套设备 1批 2741996.00 自签订合同之日起 20天内（项目无分包情况下，投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标；项目有分包情况下，投标人可以对一个子包投标，也可以对多个子包投标。但子包是投标的最小单位，投标人应对同一子包的全部货物和服务投标。）供应商应在投标截止前完成广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）上的供应商注册工作。 六、供应商资格：1、供应商具备政府采购法第二十二条所规定的条件。提供以下材料：(1) 2017年度财务报告或报表复印件（自然人除外）；投标人为新成立的，提供成立至今的月或季度财务报告或报表复印件；(2) 投标截止前六个月内任意一个月缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税；(3) 投标截止前六个月内任意一个月缴纳社会保险的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；(4) 提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（填写招标文件格式 4资格声明函）；(5) 提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（填写招标文件格式 4资格声明函）。2、供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，投标时提交有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）副本复印件。3、供应商必须无行贿犯罪记录，提供公司、企业住所地或业务发生地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函复印件（出具之日起两个月内有效）4、已登记报名并获取本项目采购文件。（登记获取招标文件时提供报名资料如下：（1）营业执照复印件（加盖公章，原件备查）；（2项目名称：普宁市华侨中学国家级定点考点建设配套设备采购项目 项目编号：GZQS018HGG0402PN广州群生招标代理有限公司揭阳分公司编制4）法人代表证明及授权文件（原件，可参考招标文件第五章 投标文件格式格式 6）；（3）未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，提供信用中国网站 http：/www.creditchina.gov.cn/和中国政府采购网 www.ccgp.gov.cn查询结果截图并加盖公章；（4）合格供应商资格要求证明文件复印件（加盖公章，原件备查）。）七、符合资格的投标供应商应当在 2018年 4月 20日起至 2018年 4月 27日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广州群生招标代理有限公司揭阳分公司（详细地址：普宁市环城北路新富丽家园往南四百米处明骏汽车美容二楼）购买招标文件，招标文件每套售价 300元（人民币），售后不退。八、投标截止时间：2018 年 05月 11日 15：00（北京时间），递交投标文件时间：2018 年 05月 11日 14：3015：00（北京时间）九、提交投标文件地点：普宁市环城北路新富丽家园往南四百米处明骏汽车美容二楼十、开标时间：2018 年 05月 11日 15：00（北京时间） 十一、开标地点：普宁市环城北路新富丽家园往南四百米处明骏汽车美容二楼十二、本公告期限（5 个工作日）2018 年 4月 20日起至 2018年 4月 27日止。十三、联系事项（一）采购单位：普宁市华侨中学地址：广东省揭阳市普宁市池尾流沙大道西联系人：黄先生 联系电话：0663-2285409（二）采购代理机构：广州群生招标代理有限公司揭阳分公司 地址：普宁市环城北路新富丽家园往南四百米处明骏汽车美容二楼联系人：张先生 联系电话：0663-3878009传真：0663-3858238 邮编：515300电子邮箱：qunshengpn163.com十四、本项目的所有相关公告会在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、揭阳市-普宁市政府采购网（puning.gdgpo.com）和广州群生招标代理有限公司网站（www.gzqunsheng.com）上公布，公布之日即视为有效送达之日，不再另行通知。十五、根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，现将本项目采购文件进行公示，公示期为本公告期限，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我采购代理机构提出质疑。广州群生招标代理有限公司揭阳分公司二一八年四月二十日项目名称：普宁市华侨中学国家级定点考点建设配套设备采购项目 项目编号：GZQS018HGG0402PN广州群生招标代理有限公司揭阳分公司编制5第一章 投标人须知1. 总体说明1.1. 采购项目说明1.1.1.本次代理招标采购的项目，属政府采购项目。1.1.2.资金来源：财政性资金。1.2. 关于投标报价1.2.1.投标人应根据招标文件中用户需求书的要求，对照投标报价表格式规定的填报内容进行逐项报价。1.2.2.除非招标文件另有规定，投标价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在投标有效期及合同执行期间是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。1.3. 适用范围本招标文件仅适用于本招标文件投标邀请中所叙述的招标内容。1.4. 评审方式综合评分法1.5. 合格的投标人1.5.1具有符合投标邀请中合格投标人资格要求及实质性要求；1.5.2已在本项目报名及购买招标文件的投标人。1.6. 关于投标费用投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。1.7. 合格的货物和服务1.7.1. 投标人提供的所有货物及服务，其来源均应符合中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定。1.7.2. 本项目采购本国产品。（经管理部门同意，本项目采购本国产品或不属于国家法律法规政策明确规定限制的进口产品。）1.7.3. 采购人将拒绝接受不合格的货物和服务。1.8. 禁止事项1.8.1. 采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通投标损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。1.8.2. 投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。1.8.3. 除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主项目名称：普宁市华侨中学国家级定点考点建设配套设备采购项目 项目编号：GZQS018HGG0402PN广州群生招标代理有限公司揭阳分公司编制6动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。1.8.4. 中华人民共和国政府采购法及相关法规规定的其它禁止事项。1.9. 保密事项1.9.1由采购人及采购代理机构向投标人提供的招标文件、用户需求书、图纸、样品、模型、模件等所有资料，投标人获得后，应对其保密。非经采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密的所有资料，并销毁所有相应的备份资料。1.10.知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则应由投标人负责获得并提供给采购人使用，其投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用，如投标人没有单独列出的，视为已包含在相应报价中。一旦使用投标人提供的产品或服务，采购人不再承担第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。1.11.定义1.11.1.“采购人”系指本招标文件投标邀请中所叙述的采购人。1.11.2.“业主/用户”系指本项目的最终使用单位。1.11.3.“采购代理机构”系指广州群生招标代理有限公司揭阳分公司。1.11.4.“监管部门”是指：普宁市财政局政府采购监管办公室。1.11.5.“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格供应商。1.11.6.“甲方”系指采购人。1.11.7.“乙方”系指中标人。1.11.8.“日期”指公历日，“时间”指北京时间。1.11.9.“服务”系指招标文件规定乙方须承担的相关服务。1.11.10.“书面形式”系指纸质文件形式，不包含电子邮件、手机短信等非纸质形式。1.11.11.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。1.12. 联合体投标（如适用）对接受联合体投标的项目：1.12.1. 两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.12.2. 联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方或按本项目要求各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。1.12.3. 联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投项目名称：普宁市华侨中学国家级定点考点建设配套设备采购项目 项目编号：GZQS018HGG0402PN广州群生招标代理有限公司揭阳分公司编制7标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。1.12.4. 联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金，对联合体各方均具有约束力。1.12.5. 由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。1.13. 关联企业1.13.1. 除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子包（子项、标段等）的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。1.13.2 同一投标人授权不同的人员参与同一项目或同一子包（子项、标段等）的投标，则评审时将同时被拒绝。1.14. 提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.15. 中小微企业投标及相关优惠政策1.15.1. 中小微企业投标是指符合中小企业划型标准规定的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供中小微企业声明函；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的中小微企业声明函（制造商）。1.15.2. 根据财库201468 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小微企业声明函。1.15.3 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小微企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。1.15.4 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。项目名称：普宁市华侨中学国家级定点考点建设配套设备采购项目 项目编号：GZQS018HGG0402PN广州群生招标代理有限公司揭阳分公司编制82. 招标文件2.1. 招标文件的组成（1）投标邀请（2）投标人须知（3）采购人需求（4）政府采购合同及廉政合同（样本）（5）开标、评标和定标（6）投标文件格式2.2. 招标文件的澄清投标人如对招标文件有任何疑问，应以书面方式（加盖公章）向采购代理机构提出澄清要求。采购代理机构对其在投标截止日期 16天前收到的对招标文件的澄清要求，在投标截止日期 15天前将以书面形式予以答复，采购代理机构认为有必要时可将答复内容分发给所有取得同一招标文件的投标人。2.3. 招标文件的补充和修改2.3.1. 对招标文件进行必要的补充或修改，于开标前 15天以书面或在相关网站公告的形式通知所有已获取招标文件的投标人，投标人在收到补充或修改通知后应立即以书面形式予以确认，投标人在投标截止时间前不予书面确认的，视为已收到通知，该补充或修改的内容为招标文件的组成部分；补充或修改不足 15天的，采购代理机构在征得已获取招标文件的投标人同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。采购代理机构将拒绝没有对补充或修改文件予以书面确认的投标人的投标。2.3.2. 招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。2.3.3. 为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在投标邀请所述网站发布变更公告。2.3.4. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。3. 投标文件3.1. 投标文件的编写3.1.1. 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应。投标人在投