国际法自考~模拟卷及内容答案.doc

|全国 2011 年 7 月高等教育自学考试国际法试题 2012-03-30 09:45:27| 分类： 自考国际法 | 标签： |字号大中小 订阅 课程代码：00247一、单项选择题（本大题共 30 小题，每小题 1 分，共 30 分）1.多数国际法学者认为，作为国际法渊源的“一般法律原则”应解释为( D )A.国际强行法 B.国际法的基本原则 C.各国之间“一般法律意识”所产生的原则 D.各国法律体系所共有的原则2.国际条约在缔约国国内的效力，取决于( C )A.该国际条约的规定 B.国际法优于国内法的一般法律原则C.各缔约国国内宪法的规定 D.各缔约国国内法院的司法解释二、国际法与国内法的关系1、国际层面，国际法优于国内法：（1）国内法与国际义务须一致。（2）国际法在国际司法机构中享有优先地位。（3）国内宪法也不能取代国际法。2、国内层面，国际法效力由国内法特别是宪法规定。各国在立法上采取三方面的措施：（1）国内立法机构需要制定新的法律，作出具体的规定使这些条约能够得到执行；（2）现行国内法如果与条约有不同的规定，还需要修改本国的国内法以便条约能够在缔约国国内得到落实；（3）根据条约必须遵守原则，缔约国应保证本国国内法的内容不与它所参加的国际条约的内容相冲突。3.关于国际习惯在中国的适用，以下选项正确的是( A )A.缺乏法律的明文规定 B.民法规定可以适用C.宪法规定国际习惯优于国内法 D.外交中提出国际习惯对国家没有严格的约束力4.国际强行法规则最突出的特征是( D )A.为国际社会整体接受 B.公认为不许损抑C.唯有以后具有同样强制性质的规则才能予以更改 D.与强行法相抵触的条约均属无效5.永久中立国承担永久中立义务的结果是( A )A.使其与战争有关的权利受到了一定限制 B.放弃了国家主权C.让渡了国家主权权利 D.不再具有国际法主体地位永久中立国承担永久中立义务的结果，使其与战争有关的权利受到了一定限制，但这并不影响该国的国际法主体地位，因为这类国家只是自愿地放弃了有限的权利，但并没有放弃国家主权。现在的永久中立国有|瑞士、奥地利。此外，l995 年 12 月，第 50 届联合国大会一致通过决议，赋予土库曼斯坦永久中立国地位，土库曼斯坦成为亚洲唯一的永久中立国。6.国家对于外国人在该国领域外侵害该国的国家或公民的重大利益的犯罪行为行使的管辖权，称为( C )A.属地管辖权 B.属人管辖权 C.保护性管辖权 D.普遍性管辖权7.按照现行国际法，以下关于国籍问题的说法正确的是( C )A.各国依相关国际公约所规定的血统主义来确定国籍的取得B.各国依相关国际公约所规定的出生地主义来确定国籍的取得C.各国依国内法解决国籍冲突问题D.国籍问题原则上属于每个国家的主权管辖的范围之内解决双重国籍的问题，主要是消除已经存在的个人双重国籍的问题，以及防止今后产生双重国籍的问题。主要的途径有： 1国内立法。这是防止和减少双重国籍产生的有效办法。各国在制定国籍法时，应避免制定可能产生双重国籍的条款，或从积极方面制定避免产生双重国籍的条款。 2双边条约。就是有关国家在平等的基础上，通过协商达成协议，签订双边条约，以解决两国间存在的双重国籍问题。 3国际公约。为了解决双重国籍问题，国际上签订了一些国际公约。这些规定对于防止和减少双重国籍问题起到一定作用。 8.一个国家准许外国人离境的条件，首先是该外国人必须已经( B )A.缴纳了离境税 B.履行了当地的义务 C.处置了所有不动产 D.缴纳了所携财产的特别税外国人离境的条件，通常由国内法加以规定，一般是首先必须已经履行了当地的义务，如：缴纳捐款、罚款、清偿了私人债务和了结司法案件等等，并办理了出境手续。9.国家之间引渡罪犯，大部分是基于( C )A.双边条约 B.区域性条约 C.国际公约 D.多边条约1、引渡是一国应外国的请求，把正处在自己领土之内而受到该外国通缉或判刑的人，移交给外国审判或处罚的行为。2、引渡的前提是有相关的国际条约，否则一国无义务引渡罪犯。10.当代国际关系中最常见的领土取得或变更的方式是( C )A.先占 B.添附 C.民族自决 D.全民公决二、现代领土变更的新方式（一）民族自决1、民族自决是现代国际法基本原则之一。处于外国殖民统治、外国占领和外国奴役下的民族，具有自己决定自己命运与政治地位、建立独立的主权国家和自主地处理其内外事务的权利。2、民族自决不能被用来支持分裂主义。（二）全民公决1、概念：指由当地居民以投票方式决定有关领土的归属。如：在二战以前印度是英国的殖民地，二战后，英国势力大减，印度独立时的事件。|2、条件：（1）有合法和正当理由；（2）没有外国的干涉、操纵和威胁；（3）应由联合国监督投票。11.下列行为符合南极条约的是( B )A.各国可以在此进行无害的武器试验 B.各国的领土要求被冻结C.沿岸国根据“扇形原则”享有周围海域的主权 D.各国可以设立科考站开发利用自然资源南极条约的内容：1、南极只能用于和平之目的，禁止用军事目的。2、各国在南极洲享有科学考察的自由，并可在考察中展开合作。3、冻结对南极的领土要求。4、缔约各方有权派观察员在任何时间进入南极任何地区进行视察。5、建立缔约国协商会议制度。12.全民公决作为一种变更领土的方式，其合法性取决于( D )A.是否有合法和正当的理由 B.程序是否公正 C.是否有联合国监督投票 D.当地居民的意志能否自由地表达（二）全民公决1、概念：指由当地居民以投票方式决定有关领土的归属。如：在二战以前印度是英国的殖民地，二战后，英国势力大减，印度独立时的事件。2、条件：（1）有合法和正当理由；（2）没有外国的干涉、操纵和威胁；（3）应由联合国监督投票。13.在大陆架划界方面的国际法发展的总趋势是( D )A.大陆架公约规定的中间线或等距离线原则 B.大陆架公约规定的自然延伸原则及公平原则C.“北海大陆架案”确立的中间线或等距离线原则 D.“北海大陆架案”确立的自然延伸原则及公平原则（三）相邻或相向国家间大陆架的划界1、1958 年，大陆架公约规定，以中间线为划界标准，但并未成为国际普遍接受的观点。2、根据海洋法公约，以自然延伸原则及公平原则解决大陆架的划界愈来愈为国际上接受。这种意见是以“北海大陆架案”为依据的。14.根据国际条约和习惯有关港口制度的规则，国家的开放港口( B )A.应平等地对所有国家的所有船舶开放 B.应平等地对所有国家的商船开放C.可以只对友好国家的船舶开放 D.可以只允许遭遇不可抗力的船舶进入和停泊15.被誉为“调整国际民用航空关系的宪章性文件”的是( B )A.巴黎航空公约B.芝加哥公约C.国际航空运输协定D.国际航班过境协定16.下列行为符合营救协定规定的是( A )A.对于获救宇航员和寻获的空间物体，救援国应立即送还登记国B.救助国有权要求登记国支付所有救援费用|C.登记国应支付应自己请求而进行搜寻和归还空间物体的费用D.登记国应支付救助宇航员的费用17.关于使馆的设立，以下选项正确的是( D )A.使馆的等级根据馆长的等级来确定 B.使馆的等级由派遣国决定C.代办处是派往中小城市的外交机构 D.根据接受国的大小分别设立大使馆或公使馆除了决定互设使馆外，所设使馆的等级也需由两国商定。实践中，使馆的等级是根据馆长的等级来确定的。18.在领馆的等级设置上，中国实行的是( A )A.总领馆、领馆、副领馆和领事代理处四级领馆制 B.总领馆、领馆和副领馆三级领馆制C.总领馆、领馆和领事代理处三级领馆制 D.总领馆和领馆二级领馆制1、领事馆的设立和撤回的基本规则同于使馆。2、领馆等级：（1）总领馆；（2）领馆；（3）副领馆；（4）领事代理处。3、我国的领馆等级为：总领馆、领馆和副领馆。19.因程序简便而在实践中最常用的条约文书是( C )A.协定 B.议定书 C.换文 D.宣言条约的名称主要有如下几种： （一）公约它通常是多国就某一重大问题举行国际会议而缔结的多边公约。公约的内容多系造法性的行为规则和其它制度。 （二）条约。这是两个或两个以上的国家就重大的政治、经济、法律等问题达成的协议。 （三）协定。协定常为适用于具体问题的国际协议。 （四）议定书。它可分为补充性文书和独立文书两种。补充议定书主要是一些辅助性的法律文件，解决更为具体的问题，通常附在正式协议后，诸如对公约的特定条款的解释，保留意见等附属事项，这种性质的议定书无需批准。而独立性议定书本身就是一个条约。它需要单独批准。 （五）宪章、盟约、规约。这类条约的名称通常用于建立国际组织的国际协议，属于多边条约性质。 （六）换文。当事国双方通过外交照会，解决双方具体问题的协议。 （七）宣言。宣言是两国或数国会谈后或就某一重大问题召开国际会议后发表的含有具体权利和义务的的声明，若声明不包括具体和权力和义务则不属于严格意义上的条约。有的宣言本身就是一个条约，规定了国家行为规则。 （八）联合声明，它是指两个或两个以上的国际法主体就同一事项发表各自的声明，并同时生效。 20.如果条约所载规则是对国际习惯法的确认或嗣后发展为国际习惯法，该规则对第三国所具有的拘束力来源于( D )A.第三国的明示同意 B.缔约国的影响 C.条约本身 D.作为国际习惯法的该规则本身维也纳条约法公约第三十八条 条约所载规则由于国际习惯而成为对第三国有拘束力。21.国家责任法的核心内容是( C )|A.确定一国的国际不法行为 B.制止违背国际法的行为C.对一国国际不法行为造成的损失给予赔偿 D.使国际不法行为的责任国保证不重复该不法行为22.为建立完备、统一的国际法律责任制度奠定了重要基础的是( B )A.1996 年关于国家责任的条款草案B.2001 年国家对国际不法行为的责任条款草案C.2001 年预防危险活动的跨界损害的条款草案D.2006 年关于危险活动造成的跨界损害案件中损失分配的原则草案（二）国际法不加禁止的行为所产生的损害性后果的国际责任条款草案。1、预防危险活动的跨界损害的条款草案2、关于危险活动造成的跨界损害案件中损失分配的原则草案3、2006 年 8 月，国际法委员会通过了国际组织责任条款草案第 130 条。23.国际法上的国际刑事责任问题( A )A.主要涉及国家的刑事责任和个人的刑事责任 B.主要涉及国家的刑事责任和国际组织的刑事责任C.仅涉及国家的刑事责任 D.仅涉及个人的刑事责任24.一个国际组织的缔约权( A )A.产生于该国际组织的国际法律人格 B.只对非成员国或其他国际组织行使C.只对其成员国行使 D.依据各自的组织约章、暗含权和嗣后的惯例来具体确定（一）国际组织国际法律人格的确立1、国际组织法律人格，指国际组织具有的能够独立参加国际关系并直接承受国际法上权利义务的主体资格。2、客观的国际人格意味着有国际组织人格的确立不依赖有关非成员国的事先承认，它源于国际组织本身的性质和职能。（二）国际组织法律人格的体现1、缔约能力；2、使节权；3、享受特权与豁免；4、承认与被承认权；5、国际责任能力。25.联合国宪章与其他国际组织基本文件的最大区别在于它( C )A.是一部缔约国最多的多边国际条约 B.是一部造法性国际条约C.被认为具有国际社会宪法的地位 D.具有国际条约和组织约章的双重性1、宪章是创立联合国的一项多边国际条约，是联合国基本文件。由序言和 19 章组成，共 111 条。2、宪章本质上是一项多边国际条约，而且还是一部造法性国际条约。不仅规定了联合国成员国的权利和义务，还确立了公认的国际法原则和规范。3、宪章具有双重性或两面性，既是一项国际条约，又是一部组织约章。26.规定了非政府组织的个人来文申诉权的是联合国( A )|A.有关侵犯人权及基本自由的来文的处理程序 B.禁止酷刑公约C.消除一切形式种族歧视国际公约 D.世界人权宣言27.瑞士取得国际法院诉讼当事国的资格是因为当时它( B )A.是联合国的会员国 B.虽非联合国会员国但为国际法院规约的当事国C.事先向国际法院书记处交存声明表示愿意接受国际法院的管辖 D.具有永久中立国的特殊身份国际法院行使诉讼管辖权涉及“对人管辖”和“对事管辖”两个方面：1、“对人管辖”是指谁可以成为国际法院的诉讼当事方。只有国家才能成为国际法院的诉讼当事国。国际法院的诉讼当事国有三种情况： a、联合国会员国是国际法院规则约的当然当事国； b、非联合国会员国可根据宪章的规定成为国际法院规约的当事国； c、非联合国会员国亦非规约当事国，根据安理会决定的条件事先向国际法院书记处交存一项声明表明愿意根据联合国宪章、国际法院规约、国际法院规则的条件接受国际法院的管辖，保证认真执行法院判决和承担宪章第九十四条规定的会员国的一切义务，即可成为诉讼当事国。作为诉讼当事国，这三种国家的地位是完全平等的。根据国际法院规约第三十四条第一款的规定，国际法院的诉讼当事者限于国家。作为国际法院诉讼当事者的国家，首先是联合国会员国；其次是虽非联合国会员国，但根据联合国宪章第九十二条第二款规定的条件成为国际法院规约当事国的国家，如 瑞士。此外，非联合国会员国和国际法院规约当事国的国家，如果愿意按照联合国宪章、国际法院规约和国际法院规则的规定，接受国际法庭的管辖，保证执行法院的判决，并承担联合国宪章第九十四条规定的联合国会员国的义务，也可以成为国际法院的诉讼当事国。联合国和其他国际组织以及个人和法人均不能成为国际法院的诉讼当事方。2、“对事管辖”是指什么事项可以为国际法院管辖的对象。国际法院管辖的案件有三种： a、争端当事国提交的一切案件，称为“自愿管辖”，不限于法律性争端。 b、联合国宪章或其他现行条约所特别规定的事件，称为“协定管辖”。 c、国家事先声明接受国际法院管辖之法律争端，这称为“任择性强制管辖”。所谓“任择”即当事国可任意声明接受管辖，但一经声明，法院便有强制管辖之权而不用双方再签订特别协定。 28.联合国维和行动与联合国执行行动的关键区别在于( D )A.在维和行动中保持中立 B.除自卫外不使用武力C.部署或驻扎部队要取得东道国的同意 D.采取有拘束力的非军事的制裁措施联合国维持和平行动（1）同意原则。维和行动必须征得驻在国政府的同意，通常也需征得直接有关的其他各方同意。（2）中立原则。（3）自卫原则。除自卫外不使用武力。29.日内瓦公约第一附加议定书明确肯定属于合法战斗员的是( D )A.外国雇佣兵 B.军队医务人员 C.间谍 D.公开携带武器的起义居民战斗员的限制|（1）根据国际法，只有战斗员才有进行战争行为的资格，被俘时有权享受战俘待遇。（2）合法的战斗员分为：正规战斗员和非正规战斗员。（3）交战国武装部队的成员，除医务人员和随军牧师外，都是正规战斗员。（4）非正规战斗员包括：民兵、志愿部队、起义居民和游击队等。30.关于日内瓦公约的适用范围，以下说法正确的是( A )A.可以对非缔约国紧急适用 B.只适用于国家间的战争C.不适用于一国内部的内战 D.不适用于有非缔约国参加的战争或武装冲突1、日内瓦公约不仅适用于国家间战争，也适用于国家间任何非战争的武装冲突。2、日内瓦公约不仅适用于国家间战争或武装冲突，也适用于一国内战或称非国际武装冲突。3、日内瓦公约可以对非缔约国紧急适用。4、非缔约国参加战争或武装冲突，并不排除公约在缔约国间效力。（教材本知识点第三点内容）二、多项选择题（本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分）31.一般认为，在国际法渊源中处于最重要地位的有( ABC )A.国际条约 B.国际习惯 C.一般法律原则 D.司法判例 E.公法学家学说32.外国船舶在一国领海享有的无害通过权要求( ABCE )A.不损害沿海国的和平、安全和良好秩序 B.通过是为了穿过领海但不进入内水C.除例外情况外，通过必须继续不停和迅速进行 D.通过时做短暂停留以供检查E.潜水艇必须在水面航行并展示其国旗1、无害通过，是指外国船舶在不损害沿海国和平、安全和良好秩序的前提下，持续不停的迅速通过沿海国领海水域。2、通过是指穿过领海但不进入内水，或从内水驶出或进入内水的航行。除例外情况外，通过必须继续不停和迅速进行3、潜水艇和其他潜水器通过领海时，必须在水面上航行并展示其国旗。4、无害通过权一般只适用于商船。军舰是否享有此权利，各国态度不一，国际法也无定论。外国军舰进入我国领海必须经中国政府批准。33.根据维也纳外交关系公约，使馆的职责包括( ACE )A.处理民政、商务、护侨等日常性的事务B.以一切手段调查接受国的状况，并向派遣国报告C.促进本国与接受国之间的商业、经济、文化和科学关系D.可在接受国同意的情况下，受托保护未在接受国派驻代表的第三国国民的利益E.办理护照和签证（一）使馆的职责1、代表，即在接受国中代表派遣国。2、保护，即在国际法许可的限度内，在接受国中保护派遣国及其国民的利益。3、谈判，即与接受国政府办理交涉。|4、调查和报告，即以一切合法手段调查接受国的状况和发展情形，并向派遣国报告。5、促进，即促进派遣国与接受国之间的友好交往，发展两国之间经济、文化和科学关系。6、还可以在不违反国际法前提下，执行其他职务。34.“国际法不加禁止的、其有形后果有造成重大跨界损害的危险的活动”应具有的要素包括( ABCE )A.这类活动未受国际法禁止 B.这类活动具有引起重大损害的可能性 C.这类损害必须是跨界的D.各当事国之间有共同边界 E.跨界损害必须是由这类活动通过其有形后果而引起的3、危险活动要素：（1）人为要素。这类活动未受国际法禁止。（2）风险要素。（3）领土要素。（4）有形要素。第 1 条 本条款草案所适用的活动本条款草案适用于国际法不加禁止的,其有形后果有造成重大跨界损害的危险的活动。第 2 条 用语为本条款的目的：(a)“造成重大跨界损害的危险”是指从造成重大损害的可能性较大到造成灾难性损害的可能性较小的危险；涵盖造成灾难性损害的可能性较小的和造成其他重大损害的可能性较大的危险；(b)“损害”包括对人，财产或环境造成的损害； (c)“跨界损害”是指在起源国以外的一国领土内或其管辖或控制下的其他地方造成的损害，不论各当事国是否有共同边界；(d)“起源国”是指在其领土内或在其管辖或控制下的其他地方进行第 1 条草案所指活动的国家；(e)“可能受影响国”是指在其领土内或在其管辖或控制下的任何其他地方有可能发生重大跨界损害的国家；(f)“当事国”是指起源国和可能受影响国。35.欧洲人权委员会的程序包括( ABCE )A.对其他国际组织指控的调查、调解和报告 B.对缔约国之间指控的调查、调解和报告C.对个人投诉的调查、调解和报告 D.无需投诉，仅根据对情况的了解主动的调查、调解和报告E.不用依据条约而经证明确系一贯和严重侵害基本人权的情形即受理个人来文的特殊程序欧洲人权公约设立了欧洲人权委员会，欧洲人权法院和欧洲理事会部长委员会三重结构来具体负责人权的保障事宜。从组织结构上看，这种模式是一种政治和司法相结合的混合体。1欧洲人权委员会在执行欧洲人权公约时，主要行使对有关人权申诉的初步审查权，并负责协商解决争议。具体地说，欧洲人权委员会有以下三方面的职权：1决定是否受理缔约国、个人、非政府组织或个人团体对缔约国侵犯人权提出的申诉。对于缔约国政府提出的人权申诉，欧洲人权委员会享有当然的管辖权（第 24 条）；对于个人针对缔约国提出的指控，须以被诉国承认人权委员会对个人申诉的管辖权的前提（第 25 条）。遇有下列情况之一，欧洲人权委员会有权驳回申诉：诉状匿名；在实质上同人权委员会已审查的问题一样或问题已提交其他国际调查或解决程序，且申诉未包括新的证据；申诉不符合公约规定；申诉根据显然不足；滥用申诉权；没有用尽国内司法救济。2欧洲人权委员会受理申诉后，应同当事各方一起对事实进行调查和核实，并作出建议，以便在尊|重人权的基础上友好地协商解决争议（第 28 条）。如果争议能以此种方式予以解决，人权委员会应起草报告，提交当事各方和欧洲理事会部长委员会，并逐呈欧洲理事会秘书长予以公布（第 31 条）。3对于未能协商解决的案件，人权委员会应起草详细报告，概述事实、并对有关缔约国是否违反三、简答题（本大题共 4 小题，第 36、37 小题各 7 分，第 38、39 小题各 8 分，共 30 分）36.简述条约缔结的一般程序。答：（1）谈判和约文的起草及议定。条约的制定始于谈判（2）签署。签署是最重要的环节，指缔约各方的有权签署人在条约文本上签上自己的姓名。除了认证约文外，并表示同意受条约的约束。（3）批准。有些条约一经签署就具有法律拘束力，如换文和行政协定；有些条约签署后还需要经过批准才生效，如重要条约或一般性多边条约。（4）交换或交存批准书。一般而言，双边条约在互换批准书，多边条约在交存批准书后正式生效。（5）登记和公布。缔约各方完成缔结条约的各个程序，在条约生效后，应将条约送请联合国秘书长处登记，并由秘书长向国际社会公布。37.简述国际法院确立管辖权的方式。答：（1）自愿管辖，国际法院对争端当事国自愿提交的一切案件享有管辖权。不限于法律性争端。 （2）协定管辖，根据国际法院规约第 36 条第一项的规定，国际法院对现行条约或协定所特别规定应提交的一切事件享有管辖权。 （3）任择性强制管辖，国家事先声明接受国际法院管辖之法律争端。所谓“任择”即当事国可任意声明接受管辖，但一经声明，法院便有强制管辖之权而不用双方再签订特别协定。 38.区域性国际组织与联合国有什么关系？答：（1）宪章把区域性组织纳入联合国维持国际和平与安全的体系，但区域性组织的活动不得违背联合国宪章的宗旨和原则。 （2）区域性国际组织维持国际和平与安全的活动构成联合国维持国际和平与安全活动的一部分，但区域性国际组织是独立于联合国之外的国际组织，不是联合国的组成部分，它有独立的组织约章、成员国、组织机构和活动程序，有独立的国际法律人格，只是在维持国际和平与安全方面与联合国保持合作而已。 39.简述反人道罪的基本特征。四、论述题（本大题共 1 小题，15 分）|40.论国家的基本权利和义务。答：国家的基本权利和基本义务是统一不可分离的。国家享有基本权利，同时又必须承担尊重他国基本权利的义务。一国享有的基本权利，正是他国承担的基本义务。反之，他国享有的基本权利，正是该国承担的基本义务。所以，讲述国家的基本权利，也就包含着国家的基本义务。（1）独立权。是国家按照自己的意志处理本国事务而不受他国干涉的权利。包含两方面的意义：国家有权独立自主地处理其主权范围内的事务；国家处理这些事务不受外来的干涉。（2）平等权。指国家在国际法上的地位平等的权利，意味着国家在法律上的地位平等和享受权利的平等。（3）自卫权。指国家保卫自己的生存和独立的权利。包括两方面内容：国家有权使用自己的一切力量，进行国防建设，防备可能来自外国的侵犯；指当国家遭到外国的武力攻击时，有权行使单独或集体的自卫。（4）管辖权。是指国家对其领域内的一切人（除享受豁免权者外）、物和所发生的事件，以及对在其领域外的本国人行使管辖的权利。包括四个方面：属地管辖权、属人管辖权、保护性管辖权、普遍管辖权。五、案例分析题（本大题共 1 小题，15 分）41.2008 年 7 月 18 日，甲国军舰“和平号”在乙国附近的公海上航行时，收到丙国船舶“科波菲尔号”发出的求救信号，称在距离其 12 海里处遭遇悬挂乙国国旗的海盗船。“和平号”向该处加速驶去，远远的发现一艘悬挂乙国国旗的船舶“维斯号”疑似海盗船只。“和平号”拿捕“维斯号”后，发现其实际上是一艘在丁国登记的船舶，也未发现任何被掠夺或扣留的人或财物。问题：(1)“维斯号”悬挂乙国国旗是一种什么行为？为什么会有这种现象？答：“维斯号”悬挂乙国国旗是一种非法行为。船舶在公海上航行必须悬挂国旗，且只能挂船旗国的国旗，所挂的旗必须固定，禁止挂“方便旗”。(2)“和平号”军舰可否在公海上拿捕海盗船？为什么？答：“和平号”军舰可以在公海上拿捕海盗船。因为海盗行为是人类公敌，属于国际罪行，各国均享有普遍管辖权，任何国家军舰、军用飞机发现海盗船舶、飞机，均可缉拿并用本国法审判。