英国君主立宪制的建立教案教学教程.doc

.英国君主立宪制的建立教案 【课标要求】 了解权利法案制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪的特点。 【教学目标】 知识与能力 掌握“光荣革命” 、 权利法案和责任制内阁形成等基本史实。理解英国君主 立宪制的特点。通过阅读等途径获取历史信息的能力。 过程与方法 注意情境再现，分析材料。对相关材料进行分析、比较、归纳、概括。探究学 习，发现问题，积极探索解决问题的途径。 情感态度与价值观 认识民主与专制斗争的复杂性与曲折性；培养历史唯物主义的世界观， 理解和尊重人类文化的统一性和多样性；进一步树立开放的世界意识。 【重点和难点】 重点 对英国君主立宪制度的确立及特点的分析、理解与掌握 难点 依照学生现有的知识水平，在对本节的政治制度的建立及特点的理解与掌握上有一定 的难度。如英国的君主立宪制度、议会民主制的特点等。 【教学方法】 引导、探索、归纳、应用 【教学准备】 准备幻灯片 学生预习 【教材教法分析】 本节教材主要包括两方面的内容：第一， “光荣革命” 。1640年英国资产阶级革命爆发，经 过长达近半个世纪的复杂和曲折的斗争，1688年的“光荣革命”标志着这场革命的完成。 第二， 权利法案与责任制内阁。 “光荣革命”后，议会权力逐渐扩大。1689年 3月，议 会颁布了权利法案 ，对王权的限制和议会所拥有的权利用法律的形式加以肯定，逐步形 成了一种新的政治体制，即君主立宪制。这种由议会制约王权的政体，完全是资产阶级性质 的国家体制，已经是资产阶级责任内阁制的雏形。君主立宪制的确立对英国资本主义的发展 具有极为重要的意义，而且产生了广泛的国际影响。它作为资本主义的政治上层建筑，发挥 了对经济基础的积极反作用。马克思得出结论：“正是随着君主立宪制的确立，在英国才开 始了资产阶级社会的巨大发展和改造” 。 【教学过程设计】 导入 【导入新课】 18世纪中叶英国著名政治家老威廉庇特在一次演讲中说的：在英国，由于财产权是神圣的， 再贫穷的人在他的寒舍里也敢于对抗国王的权威。风可以进这所房子，雨可以进这所房子， 房子甚至会在风雨中飘摇，但是国王不能踏进这所房子，国王的千军万马不敢踏进这所门槛 已经破损了的破房子。在我们今天看来英国既古老而又现代，既传统而又常新，既执着地保 守而又充分地自由。英国的国王制度至今仍然存在。那么国王神圣不可动摇的地位是从什么 时候开始动摇的呢？ 【述内容】 一、 “光荣革命”.1议会制由来 先讲清英国议会制度的由来。13世纪英国议会制度基本形成经过了三个国王。1214年英王 约翰签署的大宪章是“英国自由的奠基石” 。大宪章虽然是封建的法律文献，但具有进 步意义，它的整个精神是限制王权，置王权于封建法律的约束下。因此许多人认为它是“英 国自由的奠基石” ，是英国第一部“宪法” 。亨利三世（12161272年）继位后，贵族继续 与之对抗。亨利无奈，制定了“牛津条例” ，把国家权力交给贵族操纵的十五人会议。后来， 反对国王保护宪章派的贵族领袖人物西蒙·孟福特对会议进行改造，这便是英国历史上第一 次议会。爱德华一世（12721307年）统治时，为了筹划军费，曾在 1295年召开了一个由 各等级共同参加的议会，此后议会经常召开，都以 1295年的议会为榜样。这意味着封建国 家的统治者在议会的形式下，形成剥削阶层的联合。 再讲清楚英国议会的构成和特点。1297年，议会获得了批准赋税的权力，到了 14世纪，又 获得了颁布法律（法令和条例）的权利。由于各个等级的利害不同，议会从 1343年起分成 两院：上议院叫“贵族院” ，由教俗贵族组成。下议院叫众议院，由代表各郡的骑士和市民 组成。骑士和市民之所以同在一院，是因为他们在政治和经济上的利益已渐趋一致了。议会 的形成，使国王的封建谘议机关逐渐成为国家的代议机关。城市代表的参加和下议院的形成， 对后来英国历史的发展具有重要的意义，正在兴起的市民阶层与下层贵族逐渐联合，他们利 用议会批准赋税和通过法案的权力，对王权起了限制作用。 结合课本的【历史纵横】进一步说明在中世纪，君主制、议会制已经成为英国这个封建国家 的传统， 大宪章就是以封建法律文件来限制王权的先例。 17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，斯图亚特王朝的詹姆士一世和查理一世信 奉“君权神授” ，他们厉行君主专制，实行宗教专制，经常触犯资产阶级的利益。英国议会 中的资产阶级和新贵族的代表，对国王推行的政策和专横行为不断进行指责，在议会中形成 了反对派，他们支持大宪章 ，积极要求限制王权。 2 “光荣革命” 在学习英国资产阶级革命时，可以由教师向学生讲述革命爆发的必然性，英国斯图亚特王朝 的专制统治严重阻碍资本主义经济的发展是英国革命爆发的根本原因，也决定了原本就已经 存在的王权和议会的斗争更加激烈。 1640年 11月，国王查理一世召开议会，企图由议会通过法案，征收新税。当时英国议会中 的资产阶级和新贵族不但拒绝通过征税法案，而且要求限制王权。这次议会的召开揭开了英 国资产阶级革命的序幕。 革命中，查理一世于 1649年以叛国罪被处死，英国成立共和国。克伦威尔当政时期巩固了 英国资产阶级革命的成果，于 1653年成为“护国主” ，建立军事独裁政权。而后英国经历了 斯图亚特王朝的复辟，在王权和议会的斗争中，英国政坛发生分化，政党开始形成，出现了 代表不同利益集团的政党辉格党和托利党。1688年，辉格党联合一部分托利党人发动 政变，邀请信奉新教的荷兰执政威廉和他的妻子玛丽共同入主英国，这就是英国历史上著名 的“光荣革命” 。 “光荣革命”最终解决了国王与议会的主权之争，它标志着英国资产阶级革 命的完成。 二、 权利法案与责任制内阁 1君主立宪制 议会为了巩固对专制政体的胜利，趁势通过权利法案 ，巩固新贵族与资产阶级的统治。 权利法案由威廉三世于 1689年签署，威廉三世被宣布为“光荣革命”之后英国国王的.前提就是必须接受由议会所提出的这部权利法案 。 权利法案实施的目的及本质是什么？议会都获得了哪些权利？权利法案是限制王权 和保障议会权利的重要法律文件，它在立法、税收、军队等方面对国王的权利明确地作了一 些限制，使王权有所约束，同时也把议会的自由、议会的权利用法律文件固定下来，保证议 会的立法权、财政权、司法权和军权。它最早在英国政治制度上打下了资本主义时代的烙印， 显示了冲击封建专制政治的胜利，君主立宪制由此出现。但是，当时英王的权力还相当大， 国王有权批准议会法案、任免官吏，国王又是军队最高统帅，有对外宣战缔约的权利等。后 来经过相当长的历史时期，议会权力才超过王权。 权利法案确立了英国“议会至上”原则，是使国王逐渐处于统而不治的地位，议会逐渐 成为国家的最高权力机关。英国君主立宪制政体确立起来。 2责任制内阁 明确“责任内阁制”的概念。指出内阁制是 17世纪英国革命的间接产物。国王召集咨询会 议本是英国的传统，革命后内阁作为国王的私人会议的成份减少了，而从议会多数党领袖中 来遴选内阁成员也渐成惯例。乔治一世（17141727年在位）让内阁自行处理国事，沃尔 波尔就成了实际上的首相。内阁制是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式。与总 统制相对。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制、议会内阁制。 然后讲清楚责任内阁制形成和发展过程。内阁制起源于 18世纪初的英国，由枢密院外交委 员会演变而来，以后为许多国家采用。内阁制的内阁是以议会为基础产生的。内阁首相通常 由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。首相从政见基本相同的议员中挑选阁 员人选，提请国家元首任命，组织内阁。国家元首对内对外名义上代表国家，但并无实际行 政权力，由内阁代表国家元首对议会全权负责。元首颁布法律、法令和发布文告时，都必须 由首相或有关阁员副署。内阁接受议会的监督，定期向议会报告工作。如内阁得不到议会信 任，其阁员必须集体辞职，或由内阁提请国家元首解散议会，重新举行议会大选。新议会如 果仍对内阁表示不信任，内阁则必须总辞职，由国家元首任命新首相组织新政府。首相（或 总理）是内阁政府首脑，主持内阁会议，总揽政务，拥有任免内阁成员和所有政府高级官员 的权力，负责制定和执行国家对内对外的重大方针政策。新课 一、光荣革命 （一）学生自学思考，总体把握： （1）英国早期的议会是怎样形成的？ （2）议会对王权起到什么作用？由此可知，英国议会自产生之日起，与国王之间就存在什 么矛盾？ （3）英国资产阶级为什么要革命？这次革命为什么称为“光荣革命”？“光荣革命”最重 要的成果是什么？ （二）引导学生解决问题： 1议会的形成 （1）英国议会是资产阶级议会的鼻祖，它起源于中世纪，大约在13世纪中期，议会制度形 成，但还是封建性的。14世纪以后，议会逐渐分成上下两院：上议院由贵族和教会代表组 成，又称贵族院；下议院由乡绅和市民代表组成，又称平民院。国王是议会的召集人。即由 英王、上院和下院三部分共同构成英国的议会政体。但这一时期的议会仍然是封建性质的等 级代议机构。.（2）引导学生从第106页【历史纵横】中得出：议会是在王权的衰落中产生的，对王权起 着限制作用。所以从一开始，议会与国王的斗争就一直在进行着，这样的斗争主要体现在大 贵族与国王的矛盾上。 2 “光荣革命” （1）教师讲述：新航路开辟后，英国处于大西洋航运的中心线上，海外活动更加便利。英 国积极开拓海外贸易，资本主义兴起和发展起来。在资本主义发展的过程中，资产阶级和新 贵族的实力不断加强，他们同代表旧的生产关系的封建专制制度的矛盾越来越尖锐。 （2）引导学生根据课本内容具体回答有关斯图亚特王朝统治时期的问题，用幻灯片打出问 题：议会代表哪个阶级的利益？国王代表哪个阶级的利益？国王与议会斗争的焦点是 什么？通过“光荣革命”上台的威廉和玛丽与革命期间的查理一世相比，其权力是变大还 是变小了？为什么？ （3）在学生回答的基础上，教师归纳总结：随着资本主义的发展，代表资产阶级和新贵族 的议会与王权之间的权力斗争越来越激烈，终于引发了1640年的资产阶级革命，1660年斯 图亚特王朝复辟。1688年爆发了一场不流血的宫廷政变，威廉和玛丽承袭英国王位，共同 统治英国，称为“光荣革命”。它最重要的成果是君主立宪制的建立。 二、权利法案和责任制内阁 1权利法案（1689年议会颁布） 幻灯片打出权利法案的内容，引导学生阅读思考：权利法案限制了国王的哪些权力？ 用法律的形式肯定和保证了议会所拥有的哪些“自由”和权力？他的颁布有什么意义？ 权利法案内容： 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会 准许之时限或方式者，皆为非法。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。 除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。 议会议员之选举应是自由的。 议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到 弹劾或询问。 为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。 （立法权、税收权、司法权、军权、选举权、言论自由、集会权利。.权利法案颁布后，议会的权力日益超过国王的权力，英国的君主立宪制确立起来。 ） 2君主立宪制 （1）君主立宪制的确立 教师向学生说明，英国的君主立宪制的确立有一个从萌芽到巩固的过程，然后由教师适当引 导，学生概括：13世纪中期，君主立宪制的萌芽；1688年“光荣革命”事实上确立了 君主立宪制；1689年权利法案的颁布是正式确立的标志。 教师补充：1701年议会通过了王位继承法，进一步限制王权，提高了议会在国家政 权中的地位，巩固了君主立宪制；1832 年第一次议会改革，工商业资产阶级地位不断增 强，是君主立宪制的发展时期；19世纪中期以来逐渐保守、定型。 （2）君主立宪制的特点 教师指导学生根据前面学过的内容，特别是权利法案的内容归纳，然后补充整理： A英国君主立宪制度是君主制、贵族制和民主制融为一体的产物。 B.国王作为国家的象征， “统而不治” 。 C.议会掌权（19世纪中期以来移到内阁和首相手中） （3）君主立宪制的作用 引导、归纳： 促进资本主义经济发展；避免暴力和内战，维护社会的稳定；结束了封建专制制度，使 英国走上政治民主化的道路；为世界上很多国家树立了一种模式。 （联系现实）当今世界除英国以外，还有哪些国家实行君主立宪制？（日本、西班牙、荷兰、 瑞典、丹麦、比利时、卢森堡、泰国、柬埔寨等。 ） 3责任制内阁 根据课本第108页【历史纵横】由学生用讲故事的形式讲述责任制内阁的由来，以增强趣 味性。 创设情镜：根据第108页的相关内容讨论：布莱尔要想上台组阁必须具备什么条件？ 教师整理学生的结论（工党必须在下院大选中获胜成为多数党；工党必须单独拥有下院中一 半以上的席位或与其他党派联合拥有一半以上是席位。布莱尔本人必须是工党领袖。要由国 王任命） 从而理解责任制内阁：内阁要在下议院中占有决定作用的多数；在大政方针上阁员保持一致 并集体负责；内阁所设的首脑有控制内阁决定的发言权，且必须是下议院多数党的首领。内 阁制的建立，使立法机构得以控制行政，有效地调节了立法权和行政权之间的关系。 知识结构议会制的形成 光荣革命 议会与王权的斗争光荣革命（1688年） 英国君主立宪制的建立 权利法案 （内容、作用）建立 权利法案和内阁责任制的形成 君主立宪制 特点 作用 责任制内阁的形成.【相关知识链接、拓展延伸的知识点或与本课相关的背景资料】 1什么是资产阶级君主立宪制？英国资产阶级君主立宪制是怎样建立起来的？君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。一切都要由法律决定，君主 没有实权，而且本身俄也要遵循法律。 中世纪，在英王与贵族的斗争中产生了议会。由于它是在王权衰落中产生的，因而对王权起 着限制作用。新航路开辟后，随着资本主义经济的发展，资产阶级和具有资产阶级倾向的新 贵族形成并壮大起来。17世纪开始统治英国的斯图亚特王朝厉行君主专制，经常触犯资产 阶级利益，这是议会成为资产阶级和新贵族与国王斗争的工具。随着资产阶级与王权之间的 矛盾日益尖锐，1640年英国发生资产阶级革命，经过近半个世纪的曲折斗争，1688年“光 荣革命”后，资产阶级和新贵族的同志最终得以确立下来；1689年议会颁布权力法案 ， 它已明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的权力。此后，英国议会的权力日已超过 国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。 2 权利法案与责任制内阁 灵俗两界贵族与众议员等宣告： 1.凡未经国会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。 2.近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。 3.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而 有害。 4.凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出 国会准许之时限或方式者，皆为非法。 5.向国王请愿，乃臣民之权利，一切对此项请愿之判罪或控告，皆为非法。 6.除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。 7.凡臣民系新教徒者，为防卫起见，得酌量情形，并在法律许可范围内，置备武器。 8.国会议员之选举应是自由的。 9.国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在国会以外之任何法院或任何地方， 受到弹劾或讯问。 13.为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。 彼等即灵俗两界贵族与众议员等并主张、要求与坚持上开各条为彼等无可置疑之 权利与自由；凡上开各条中有损人民之任何宣告、判决、行为或诉讼程序，今后断不应据之 以为结论或先例。 3孟德斯鸠的“三权分立”思想 每一个国家有三种权力：（一）立法权力；（二）有关国际法事项的行政权力；（三） 有关民政法规事项的行政权力。 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；因为人们 将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律。 如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。如果司法权同立法权合而 为一，则将对公民的生命和自由施行专断的权力，因为法官就是立法者。如果司法权同行政 权合而为一，法官便将握有压迫者的力量。.如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，即制 定法律权、执行公共决议权和裁判私人犯罪或争讼权，则一切便都完了。 4英国1832年议会改革法（1832年6月7日） （1832年改革法案，标志着土地贵族、金融贵族与工业资产阶级的妥协。改革法对工 业资产阶级有利；工人和小资产阶级受财产资格限制得不到选举权。） 1.鉴于国会众议院的选举议员办法历来弊端百出，亟宜采取有效措施以矫正之；宜剥 夺许多微不足道的选区产生议员之权利，将该项权利授予人口稠密、资源富饶之大城市；宜 增加州郡之代表名额；宜扩充有权参加议员选举之人数，使陛下臣民中许多从未参预其事者 得享受此项权利；并宜减少选举经费；国王陛下采纳聚集在本届国会内诸教会长老、世俗公 侯以及众议院议员之建议，征得其同意，并经其授权，特颁令：凡列入本法案附表（甲）之 各城市选区自本届国会终结之后不得再产生任何国会代表。 2.兹再颁令：凡列入本法案附表（乙）之各城镇选区自本届国会终结之后，只能产生 一名国会代表，不得超过此数。 3.兹再颁令：凡列入本法案附表（丙）之各地区此后即遵循本法案的意图，各自成为 一城镇选区，上述各选区应包括划入其境界之某地或某些地区，其界线如何划分将由本届国 会专为此事制定法案规定之。该项法案一经通过，即成为本法案之一部分，充分有效，犹如 本法案之附件。凡列入附表（丙）之上述各选区在本届国会终结之后，得产生两名国会代表。 4.兹再颁令：凡列入本法案附表（丁）之各地区此后即遵循本法案的意图，各自成为 一城镇选区，上述各选区应包括划入其境界之某地或某些地区，其界线如何划分将由本届国 会专为此事制定法案规定之，当该项法案一经通过，即成为本法案之一部分，充分有效，犹 如本法案之附件。凡列入附表（丁）之上述各选区，在本届国会终结之后，得产生一名国会 代表。 19.兹再颁令：凡成年男性未被褫夺法律行为能力，并根据普通法或衡平法（衡平法是 从过去英国御前法庭所执行的非常法发展而来的一些条例，以补充普通法和成交律。在一般 老百姓心目中，衡平法更能主持公道。译者）执有任何依租簿而获得的土地或产业之产 权，或依除自由产权外的任何其他租佃方式而获得，不论享用该项权利限于其本人终身，或 另一人终身，或任何其他诸人终身，或为任一较大的产业代管；其净年值除缴纳该项土地之 一切租税及费用外，不少于十镑者，即有权参加选举其本区代表，代表该项土地或租地所在 的州郡，或隶该州郡之某一区某部分，或某一范围，参加下届国会。 20.兹再颁令：凡成年男性未被褫夺法律行为能力，而系任何土地或产业不论由于 自由产权或任何其他租佃方式之租赁人或代理人，其原定租期在六十年以上（不论享用 该项土地是否限于一人或多人终身），不论有效年限之多寡，其净收入，除缴纳该项土地之 租税及费用外，年在十镑以上者；或其原定租期在二十年以上（不论享用该项土地者是否限 于一人或多人终身），不论有效期限之多寡，其净收入除缴纳该项土地之租税及费用外，年 在五十镑以上者；或任何土地或租地之佃户，凡真诚按时缴租每年在五十镑以上者，得有权 参加选举其本区代表，代表该项土地或租地所在的州郡，或隶属该州郡之某一区、某部分、 某一范围，参加下届国会；唯任何转租人或转租契约之代理人不得参加该项选举，不论其原 定租期为六十年或二十年，除非他在实际上占有该项产业。 27.兹再颁令：凡在能产生一名或数名国会代表之各城或城市选区居留之成年男性，未 被褫夺法律行为能力，而在其居留地即在上述城市或城镇选区，或在参加该城市或选区.选举之地区内拥有或租有任何住宅、仓库、账房、商店或其他房屋，不论系单独拥有房 屋，或除房屋外并拥有与上述之城市、城镇、选区或地区相毗连之土地，不论系本人所有， 抑或租自同一房主，年值在十镑以上，并依照下文条款合法登记者， 得有权选举该城市或 城镇选区一名或数名国会代表 36.兹再颁令：任何人不得在任何一年登记作为选民，选举该城市或城镇选区之一名或 数名国会代表，假如他在当年七月底之前十二个月中曾接受教区赈款或其他救济金，依照目 前议会法之规定，他丧失了选举国会代表的资格。 录自世界史资料丛刊初集，18151870年的英国 5英国议会的选举情况 17世纪末到18世纪中期，英国的议会选举仍然实行沿袭已久的传统选举制度。当时， 选区不是按照各地区人口数量平均划分的，有关选举权的规定在各地区也不一样。一般来说， 自由产业所有者年收入在40先令以上者才有选举权。但是也有例外，在包括威斯敏斯特选 区在内的12个选区，就实行与成年男子普选权相近的选举制。当时的选举虽然是在公开方 式下进行，但普通选民很容易受到有权势人物的影响。由于议会有很大权力，所以许多有权 势的人物都想尽办法通过选举进入议会。他们操纵舆论，贿买选民。1689年，哈威斯一位 贵族为了当选议员，用了8镑6先令8便士的钱去贿买；1727年，一位伯爵为了在议会获 得一个议席，花去了900镑。乔治一世（17141727年在位）时，一个议席标价为1 500 镑；到乔治二世（17271760年在位）时，涨到2 000镑。这些有权势的富翁为了能进入 议会，依仗自己的财势，到处拉选票。有人统计，在18世纪中期，有106名权势人物操纵 了192个议席的选举。 6辉格党和托利党的形成与演变 辉格党和托利党是17世纪末在英国出现的两个正在形成中的政党，当时，它们实际上 还算不上是完全意义上的政党。“辉格”一词起源于苏格兰的盖尔语，意为马贼。“托利” 一词起源于爱尔兰语，意为“不法之徒”。1679年，当议会讨论詹姆士公爵（即后来的詹 姆士二世）是否有权继承英国王位时，议员们展开了激烈争论。赞成的人被对方称为“托利” ，反对的人则被对方称为“辉格”。渐渐地，双方各自都以此自称。后来，双方的观点都发 生了变化，辉格党对君主不再持完全的否定态度，因为“光荣革命”后英国君主的权力已经 受到种种限制；托利党也逐渐改变了坚决拥护专制君主制的立场，因为他们几次恢复旧王朝 的企图都因遭到了大多数人的反对而失败。久而久之，国王发现，无论是辉格党还是托利党， 当其中一个在议会中占多数时，就最好任命这个党的成员为内阁大臣，内阁就不会同议会闹 矛盾。18世纪上半期，辉格党在政治上占优势，是议会多数党，故此，辉格党执政近半个 世纪。18世纪后半期，托利党才得以执政。工业革命以后，两党的主张发生一些变化。大 约在19世纪30年代，托利党改称保守党，辉格党改称自由党。也有人认为托利党出现于 19世纪60年代。 7英国首相布莱尔与伊丽莎白二世交谈 8维多利亚女王维多利亚女王在位64年（18371901 年），一生模范地履行历险君主的职责，深受国 民的爱戴。她继承王位时只有18岁，辉格党首相墨尔本几乎是手把手地教她如何做一个立宪君主， 教会她不凭感情用事，心平气和与民选的首相共事，哪怕她从心底里厌恶这个首相。维多利 亚女王变得成熟以后，尽量克制自己，尽管他不喜欢辉格党领袖罗素，也不喜欢自由党首相.格拉斯顿，但是他仍旧尊重政府领导者的决策。温斯顿·丘吉尔夸他“君主制的新典范，以 后一只隔代国王的行动准则”。 【本课教材与前后内容的衔接】 本课是第七单元的第一课，在学新课之前首先引导学生整体把握整个单元，让学生了解 什么是资产阶级代议制。当今资本主义各国国情各异，政体亦不尽相同，但有一点是相同：国家权力都掌握在经 选举产生的议会手中，此即代议制。这一制度已有300多年的发展历程，至今仍显示出旺盛 的生机与活力。1719世纪，随着资本主义的发展和资产阶级力量的壮大，封建专制制度在资产阶级革 命和改革中土崩瓦解，英、法、美、德等一大批资本主义国家相继诞生，这些国家的资产阶 级为铲除专制注意，实现政治民主化，同旧势力进行了艰苦复杂的斗争，先后建立起资产阶 级代议制。英国是世界上第一个建立起君主立宪的国家，这一制度的确立和完善，为世界上很多国 家树立了一种模式，不少国家后来都采用了这一模式。 【如何让学生掌握本课重难点知识的做法】 注重历史与现实的联系，加深学生对问题的理解。 对于重点知识可以教给学生巧记忆、巧理解的方法。比如：对于英国君主立宪政体下个部 门之间的关系，可用下列图是加深理解、记忆 组织 任命 英国君主立宪制之联系比较 1、英国君主立宪制和美国总统制 同：君主立宪制和民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式，都是资产阶级专 政。 异：他们的政体不一样。君主制是国家元首世袭的一种政治体制，自古就有。但是， 在资产阶级君主立宪制的国家中，世袭的君主只是象征性的国家元首，其权利受到宪法的限 制，是统而不治的虚君。以资产阶级为主体的议会是国家的最高权利机关，内阁对议会负责， 如英国。共和制是国家元首由选举产生的一种政治体制，也是自古就有。到了近代，资产 阶级的民主共和制分为议会制和总统制两种。总统制的民主共和制，指总统由选举产生，总 统既是国家元首，又是政府首脑，是国家武装力量的总司令；行政权集于总统，总统决定对 内对外政策，拥有极广泛的权利，如美国。 内阁 君主 下院 上院 内阁 选民.项 目 美国总统制共和制 英国君主立 宪制 国家元首 总统 国王 国家元首的产生方式 选民选举产生 世袭 国家元首有无任期 任期制 终身制 国家元首有无实权 有 无 政府首脑 总统 首相 政府如何产生 总统任命 议会产生 国家的权力中心 总统 议会 2、英国君主立宪制与德国君主立宪制 项 目 英国议会制君主立宪制 德国二元制君主立宪制 同 政体相同，都为君主立宪制 国家元首 国王，无实权， “统而不治”皇帝，由普鲁士国王世袭，拥有广泛的 权力 政府首脑与 议会关系 首相和政府(内阁)掌握行政 权，对议会负责 宰相主持政府并担任联邦议会议长，但 只对皇帝负责，而不对议会负责 不同 议会 议会是最高立法机关，是国 家权力的中心 联邦议会和帝国议会(无实权)是立法机 构 3、英国君主立宪制与之前君主专制制度的区别 首先，国王的地位不同。在君主专制制度下，国王是至高无上的绝对权威，拥有政治、 经济和军事大权；在君主立宪制下，国王仍然是国家元首和国家的象征，但王权要受到法律 和议会的限制，国王只是没有实权的虚位君主。 其次，议会的地位不同。在君主专制制度下，议会无权直接对国家的行政事务进行干涉， 议员只能讨论国王所颁布的命令；在君主立宪制下，议会成为国家的权力中心，议会拥有立 法权、财政权和对行政的监督权等权力。 4、中国内阁与英国内阁的区别 性质不同，前者是封建制度产物，后者是资本主义制度产物.。 权力不同，前者只有提供意见，后来有票拟的权力，但没有决定权，即没有行政权， 行政权掌握在君主手里，明朝内阁制只是君主的顾问机构.。后者是直接的权力机构，掌握 实际的行政权。 作用不一样，可参照第二的解释，前者只是顾问机构，后者与首相共进退，一同掌握 行政权，处理国家大事。 英国的内阁制是资产阶级政治制度，是资产阶级民主政治的产物，其内阁制下的内阁是 独立于国王之外的机构。而中国的内阁制是封建制度之一，是皇帝强化封建统治的产物。关于君主立宪制国家 世界上最早的君主立宪制国家是英国。到 20 世纪初，欧洲所有剩余的君主（假如不将 教皇列入计算）都是立宪的君主。立宪的君主虽然依然是国家的最高领导人，但他们的权利 和义务或多或少受到宪法明确地规定。这样君主的权利多少受到限制，有一些君主的权利被 限制到仅仅作为国家的代表，而没有实际的权力，称为“虚位元首”英国、日本、泰国 等都是此类例子，但君主依然很受人民爱戴和尊重。今天也依然有一些立宪的、拥有很大权 利（比如组织或解散政府、指挥军队）的君主，例如位于中欧的列支敦士登；君主的权利被.限制到仅仅作为国家的代表者，往往前身是走向“军国主义”之“帝国主义”却先胜后败之 君主，例如：1945 年日本昭和天皇。 现今君主立宪制国家： 欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙、 亚洲：日本、柬埔寨、泰国、 非洲：莱索托、摩洛哥 美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、 全面认识和理解英国的君主立宪制 1特点 （1）以责任制内阁为核心； （2）国王是“统而不治”的虚君。是礼仪性的国家元首； （3）首相是最高行政首脑，即政府首脑； （4）内阁对议会负责，由议会选举中取得多数席位的政党组建内阁及多数党领袖担任 首相； （5）以代议制为基础，议会掌握国家主权； （6）实行分权原则。 2作用 （1）为英国资本主义经济的迅速发展提供了制度保障； （2）结束了封建专制制度，使英国走上政治民主化的道路，避免了专制独裁统治 （3）不同利益集团通过议会和平斗争，避免了不必要的暴力冲突，保障了政治稳定 （4）为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式（对欧美有深远影响）。 3内容: （1）国王： 产生：世袭、终身； 地位：作为国家元首，是国家统一的象征；也是英联邦首脑，起着维系英联邦的纽带 作用；不仅临朝不理政，而且游离于党派纷争之外。.（2）议会： 产生：由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力； 地位：国家权力中心，国家最高立法机关。资产阶级通过议会对国家实行集体统治， 以防止专制独裁。 （3）首相： 产生：国王任命在议会大选中获胜的多数党领袖担任； 职能：有权提名内阁成员即各部大臣，决定国家的重要政策，掌握国家的行政大权； 又能通过议会掌握立法权。 （4）内阁： 产生：由首相提名，经国王任命而组成； 地位：对议会负责。内阁成员集体负责，必须在大政方针上保持一致，要与首相共进 退。 重点：君主立宪制、 权利法案 、责任制内阁 难点：理解英国资产阶级君主立宪制的特点和作用。 民主与专制的斗争复杂而曲折 1640年资产阶级革命开始 1649年共和国成立，处死国王查理一世。 1660年，查理二世复辟，克伦威尔尸体处以绞刑，继任者詹姆士二世反攻倒算 1688年，发动政变， “进口”国王，史称“光荣革命” 1689年英国议会颁布权利法案 君主立宪制：是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。在这种制度下，君主没有实 权，并且要遵守法律，政府必须依照法律的要求治理国家。其本质是法治。 1688年，英国资产阶级和新贵族发动的推翻詹姆斯二世的统治、防止天主教复 辟的非暴力政变。这场革命未有流血，因此历史学家将其称之为“光荣革命”。 说明君主立宪制政体即起源于这次光荣革命。 来源.新航路开辟以后，欧洲的主要商道和贸易中心从地中海区域转移到了大西 洋沿岸。英国人利用有利的地理位置拓展对外贸易，进行殖民掠夺。在此期间， 制呢业等工场手工业得到很大发展，还出现了资本主义方式经营的牧场和农场。 由工场主、商人、银行家和农场主等组成的新型资产阶级成长起来。有些 贵 族虽然保留了贵族头衔，却也从事一些资本主义性质的经济活动，他们被称为 新贵族。新贵族有两种人：第一是原来的封建贵族，但是他们实行的是资本 主义生产方式；第二种是资本家，但是为了有政治地位，而买了封建贵族的名 号。 “君权神授”下的英国17 世纪时，英国国王竭力推行封建专制，鼓吹 “君权神授”，认为国王的 权力是神授予的，不可违抗。资产阶级核心贵族的权利受到侵害，他们利用议 会同国王展开斗争。 （注：英国议会形成于 13 世纪，分上、下两院，传统上有批准国王征税 等行动的权利。17世纪时，许多新兴资产阶级和新贵族的代表成为下议院的 议员。当时英国国王根本不把议会放在眼里，不允许他们议政。国王查理一世 上台后，专横有增无减，任意征税，还一度关闭议会。他还把持出售肥皂、盐、 酒、煤等商品的专卖权。） 领袖克伦威尔是一名新贵族，英国内战爆发后，他率领一支起兵抗击王军，逐 渐成为议会军的领袖。几年以后，经过反复斗争，克伦威尔率领议会军队打败 了国王军队，取得了最后的胜利。 1649 年，查理一世被推上断头台，英国成 立了共和国。共和国时期，克伦威尔掌握了政权，担任 “护国主”，实行有 利于资产阶级和新贵族的政策。（克伦威尔去世於 1658 年。） 西方的君权神授君权神授是封建君主专制制度的一种政治理论。认为皇帝的权力是神给的，具 有天然的合理性，皇帝代表神在人间行使权力，管理人民。中世纪时期，查士丁尼皇帝竭力歌颂君主的权力，第一个提出君权神授思想，竭力将 世俗君权和宗教神权结合起来，从而使东罗马帝国（ 拜占廷）逐渐发展成为一个神权 君主国，实行专制主义的政治体制。 奥古斯丁对上帝之城 (the City of God) 与地上之 城(the City of Man) 的描写，无疑是当时混乱局面的反映。他说， “上帝的选民”才有资.格成为上帝之城的居民，地上之城只能是 “上帝的弃民 ”居住之所，但两者都由上帝控 制；地上之城的君主职位是上帝为实现自己的目的而设立的；由谁登基为王也受上帝的 意志支配。奥古斯丁的论述奠定了中世 纪西欧君权神授的理论基础。同时他还认为，在 现实社会中区分不出谁是 选民，谁是弃民，但是到 末日审判时上帝自会区分。这一理 论充分表现出奥古斯丁作为 思想家的狡黠和机智，既为当时的社会混乱作出了解释，又 给无奈中的人们 一种美好的向往和追求。他的理论看似合情合理，实际上是 画饼充饥；上帝看似无所 不在、无所不能，实际上什么具体事情也没做，在现实生活中还是要靠实力树立权威。 1603年，英国女王伊丽莎白一世指定詹姆士为其继承人后驾崩。詹姆士即位为 英 格兰国王，自封为大不列颠王国，史称詹姆士一世，时年 36 岁。1625 年，詹姆士一 世驾崩。 詹姆士一世不了解 英国议会，看不起议会下院，鼓吹君权神授论。 1611 年， 他第一次解散议会。 西欧的封建王权是在民族大迁徙，野蛮对文明的征服， 日耳曼人迁徙和建国等混 乱状态中出现和发展起来的一种权威。正像基佐描述的： “众雄逐鹿，风云莫测的时代， 或者出于无知、残忍、腐败，一些人私欲横流，社会沦为个人意志角逐的战场不能自拔， 因为社会缺乏一个自由结合而成的广泛的共同意志，这时候，人们会热烈希望出现一个 平息天下的君王。任何一种具有绝对统治权特征之一的制度在这时出现，向社会提出 安邦定国之计，社会就会群起支持，热诚拥护，就像逃亡者奔赴 教堂寻求避难一样。 ” 恩格斯也说过： “在这种普遍的混乱状态中，王权是进步的因素 ”；“王权在混乱中代表 着秩序”。