应急治理工作自查报告.doc

|潍城经济开发区应急管理工作自查报告为进一步建立健全开发区应急管理体制机制，提高对突发事件的应急处置能力，促进和谐发展，根据潍城区人民政府的应急管理工作要求，开发区应急管理工作在区委、区政府的领导下，立足本辖区实际情况，努力提高应急管理能力，加大重点类型矛盾的应急管理，为保障人民群众生命财产安全和社会稳定作出了一定贡献。一、加大领导力度，落实工作责任为进一步做好应急管理工作，结合工作实际，采取了一系列必要措施：一是认真落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他成员具体负责的应急管理工作机制，坚持一级抓一级，层层抓落实。二是针对不稳定因素，坚持领导包案制度，对重大问题，明确专人负责协调处理，同时加大督办力度，努力把不稳定因素解决在本辖区，不把矛盾上交和推向社会。三是注重信息收集和报告机制。为扎实做好应急管理工作，防止各类突发事件的发生，确立了“居安思危、防微杜渐、未雨绸缪 ”的危机意识，开发区机关、村、企业坚持 24 小时值班制度，机关值班人员对辖区全天的稳定工作情况进行详细登记，重大节日期间、重要敏感时段，主要领导都是亲自带队值班，增强了防突发事件的前瞻性，确保了信息渠道畅通。同时进一步加强了信息的收集工作，管委会、村及企事业单位坚持不稳定因素报告制度，以便及时掌握各种倾向性、苗头性问题，做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾。四是有效整合人民调解、|信访调处、司法调解、行政调解等维稳资源，开发区成立了综治维稳中心工作站和由退职的老村干部组成的人民调解委员会，班子领导包片，管区干部包村，各村的调委会紧密配合，处理各类矛盾纠纷和不稳定因素时，相互配合，上下联动，充分发挥了桥梁和纽带作用，拓宽了信息渠道，及时获得预警性信息，为有效防止突发性事件发生奠定了基础。二、营造良好氛围，组织群众参与充分发挥应急管理宣传舆论导向作用，搞活宣传形式，丰富宣传内容，形成强大声势，推动应急管理工作向纵深发展。结合社会治安综合治理宣传月、法治进单位进村进企业、防汛救灾等工作内容，因地制宜，充分利用广播、墙报、标语、挂图、明白纸等形式，在辖区广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强了向广大人民群众的责任感和自救互救能力，营造人人参与、个个支持的良好社会氛围。三、加大重点类型矛盾的应急管理1、加大对农民工讨薪群体的应急管理工作。今年，在“两会”、 “国庆安保”期间，开发区党工委加大对辖区的 20 余处建筑工地农民工的应急管理工作。在机关抽调处理业务能力强和政策水平高的同志组成专项小组，深入一线每一个工地进行了走访，调查摸底，区别不同的情况合理疏导。对家庭困难情绪不稳定的，开发区管委会从就业、扶贫上进行了妥善安置，在思想上作了耐心的工作，使他们生活安定，情绪稳定。对其他重|点人员正确运用法律的、经济的、行政的手段加以处理，做到不推、不拖、及时合理解决。由于方法妥当，重点人员的合法权益得到了保护，赢得了群众的理解和支持，防止了矛盾的激化。2、加大对可能上访的重点人员应急管理工作。开发区对辖区占地补偿人员进行了摸底排查，制定了上访人员监控一览表，落实“四位一体 ”包保责任制，明确了具体监管人、具体责任人，做到常见面，常宣传。积极做好信访老户的维稳工作，将上访变为下访，领导干部与工作人员深入到群众中，与信访人员及家人倾心交谈，从实际出发关心他们生产、生活中的困难，得到了理解，消除了心中的疑团。3、群体性突发事件应急管理工作。在 2010 年的工作基础上，不断完善了突发事件应急预案方案。一旦发现群体性突发事件，立即和有关职能部门迅速赶赴现场，按照“宜散不宜聚，宜解不宜结，疏导不误导，淡化不激化” 的原则，积极稳妥地及时予以处置，稳定情绪，控制事态，消除影响，在最短的时间内化解矛盾，把危害和影响降到最低限度。4、加强应急管理机构和应急队伍建设。 一是抓好骨干队伍建设，充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用，建立与人武部应急分队和民兵的应急工作联动机制，加强机关应急队伍建设，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设，立足于现有的应急救援队伍，整合各类专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体|系。三是抓好共青团等志愿者队伍建设，广泛动员社会青年力量，加强应急救援志愿者队伍建设，组织、指导各地、各部门和有关单位根据区域特点、部门职责、行业特点，开展应急救援志愿者队伍招募、培训等工作。 5、开展应急培训和演练。 根据应急管理工作的要求，开发区有计划地聘请了公安、消防、安监、卫生等专业人员，先后组织开展火灾、重大动物疫情、道路安全、危化品使用等各类知识讲座和技能培训，提高了应急救援人员的专业技能和处置能力。按照应对突发公共事件的实战要求，我区高度重视应急演练工作，在演练中落实预案，增强应急处置能力，并在实践中不断修改完善预案。有计划、有组织、分层次地组织开展了突发重大动物疫情应急演练、防火灾、防地震应急疏散演练、抗洪救灾演练、突发交通事故应急演练等各类演练活动。通过演练，检验了预案，有效地提高了各部门应对突发公共事件的实战能力。四、存在的主要问题 1 、专项应急预案和部门及村级应急预案有待进一步完善；2 、应急经费和后勤保障不足； 3 、应急队伍建设和农村应急管理示范点建设有待进一步加 强。 五、整改措施 1 、进一步完善开发区应急预案体系。 进一步抓好各类|应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，认真做好应急预案的发布与宣传。组织力量编写预案简本、操作手册，收集、整理和编写典型案例。抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进应急管理工作开展。 2 、进一步加强应急机构和队伍建设。 进一步完善全镇应急管理的各类工作机构。加强应急队伍建设，重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设。加强应急救援体系的建设，完善各项保障措施，健全救灾物资储备制度，对一些重点部位、重要行业和重点工程项目，建立完善的预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。 3 、进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。 建立完善突发公共事件预测预警体系，对于一些可以预测的突发公共事件，逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息平台建设，以电子政务建设为基础，整合各类信息资源，加强硬件系统与软件系统的同步建设，实现业务系统与技术体系的高度融合，提高信息平台的整体效益。 4 、进一步扩大应急管理科普宣传教育。做好应急管理科普宣教工作，面向群众广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，努力做到应急常识进村、进企业、进学校、进家庭，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。注重加强对中小学生应急知识教育，通过组织观看应急防灾影像资料、专家授课、应急演练等多种形式，提高学生|对应急知识和自我救助的理解与运用，通过开展学生带法回家活动，进一步扩大宣传面。增强公众的公共安全防范和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大程度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法权益和生命财产安全。总之，今年应急管理工作取得了一定成绩，但与领导的要求、群众的期望还有差距。今后，将进一步统一思想，加强领导，完善制度，强化责任，提高水平，通过抓总结提高、抓拓展延伸、抓规范创新、抓检查督促，把应急管理工作做得更好。