全市2023年安全生产工作会议讲话稿.docx

全市2023年安全生产工作会议讲话稿 全市2023年平安生产工作会议讲话稿 篇1 同志们：市委、市政府高度重视平安生产工作，刚才在会上海云同志通报了我市全面开展冬季平安生产大检查隐患排查和整改的状况，湟源县政府、城西区政府、市规划建设局分别沟通了平安生产工作的阅历。这三个地区和单位都是我们今日受表彰的平安生产先进地区、先进单位，这些地区和部门的领导对平安成产工作是高度重视的，取得了明显的成效。如，工矿商贸是除了道路交通领域以外，平安事故的高发领域。20xx年，市规划建设局监管的全部建筑和施工工地没有发生一起平安生产事故，没有死亡一个人。湟源县、城西区工矿商贸领域零事故零死亡。两个地区和一个部门在工矿商贸领域零事故零死亡，实现双零目标，是非常不简单的。小民同志总结了去年的工作，分析了当前全市平安生产形势，对今年的工作做了简要全面的支配，我都同意。下面，我讲四点看法：一、成果来之不易，任务依旧艰难去年，平安生产工作有几个特点：一是早抓持续抓。我们从年初就起先支配部署，从两节、两会、春季开复工，到夏季重大节庆活动、旅游旺季、汛期，再到下半年8个重点行业领域的专项整治，不间断地抓平安生产工作。全年共组织市级层面平安大检查13次，每一次检查、每一个阶段都取得了阶段性成效，真正做到了平安生产没有淡季。二是针对突出问题抓重点领域。紧紧盯住工矿商贸、道路交通、建筑施工、危急化学品、人员密集场所等重点领域，聚焦事故多发领域，精准发力，狠抓整治，组织开展专项检查44次，有效防范和遏制了重特大事故。我们坚持四个清单制度，落实整改责任，严格督促检查，一抓究竟，真正把隐患消退在萌芽状态。全年共查出隐患2.7万项，督促整改2.64万项，整改率达到97%。三是查隐患真问责。我们树立隐患就是事故意识，强力推行平安生产事前问责，敢于向存在重大平安隐患的单位和责任人开刀，全年问责党政干部8名、企业干部11名、移送司法机关4名。过去的一年，在全市安监系统广阔干部职工的共同努力下，平安生产工作取得了较好成果。20xx年，全省事故起数下降19.5%，西宁市下降30.73%，比全省多下降10个百分点。死亡人数全省下降8.9%，西宁市下降3.89%，比全省降速较慢。事故起数占全省30.5%，死亡人数占全省26%，连续7年平安生产指标限制在省安委会下达的目标范围之内，连续7年没有发生重大及以上事故。西宁被评为全省平安生产先进地区，西宁市安监局获得全国平安生产监管监察系统先进单位称号。这些成果的取得，一方面是安监系统的同志们根据市委、市政府要求和部署，仔细履职，严抓监管、狠抓落实的结果。另一方面是企业履行了企业的主体责任，落实了平安生产责任制。同时也是消防、公安、交通、规划建设、经信、市场监管、食药监、城市管理、教化、环保、旅游、农业、林业、水务等部门履行监管职责，齐抓共管的结果。是开发区管委会及各园区管委会，各县区党委政府主要领导高度重视，主动履行属地监管责任和党政同责的领导责任，各地区各部门分管领导尽职尽责，大家共同努力的结果。 在此，我代表市委、市政府对大家过去一年的辛勤努力表示诚心感谢!对全市平安生产工作取得的成果表示热情庆贺!成果来之不易，荣誉须要我们倍加珍惜，但同时要醒悟地看到，去年全省挂牌督办的3起较大事故中，我市就占2起，死亡人数，全省共13人，西宁市占到了9个。工矿商贸领域事故起数和死亡人数大幅上升，暴露出我市平安生产工作仍旧存在一些问题。主要缘由是：一些地区、部门和企业平安生产责任还是没有真正落实到位，特殊是企业主体责任没有真正落实到车间、班组和岗位，三违现象还是严峻、平安生产基础薄弱，部分高危行业平安风险较监管力气不足、信息化水平不高等。另外，在冬季平安生产大检查工作中排查出的问题，整改还不彻底。比如在危化品方面，排查隐患493条，截至目前，只整改了402条，还有91条没整改;矿山、燃气方面，我们排查的隐患只整改了95%，还有5%没有整改;甘河工业园区排查出的288条隐患，还有41条没有整改;全市的整改率只有94%，还有6%没有整改。这6%有多少条隐患呢，还有480多处隐患没有整改，发生生产平安事故的概率还是很高，这些就是我们的隐患和不足。二、做好平安生产工作必需层层压实责任责任是平安生产的灵魂，没有平安做保障，全部的生产都是零。从这些年发生的事故状况看，首要缘由还是责任落实不到位，要么是管理人员违章指挥，要么是一线操作人员平安意识淡薄，违规操作，要么是部门监管不到位，出现盲区和漏洞。这些都说明在生产过程中相关人员的思想深处还没有坚固树立隐患就是事故的意识。要确保不发生平安生产事故就必需把各方面责任落实到位。首先必需层层压实企业主体责任。全部事故的发生都和企业生产的过程有关系，都是在一线的操作岗位上发平安事故，所以平安生产的第一道防线就在企业生产一线，必需把平安生产的责任落实到班组、岗位和人头上，这是第一位的。操作人员重视了平安生产、重视了自己的生命安，事故就会大幅下降。操作人员的平安意识提高了，我们就会削减很大的损失。企业责任的其次点，就是董事长、总经理等企业法人。平安生产法规定，假如企业发生事故，就要追究企业法人的法律责任。今日，有些企业的法人到了，有些企业的法人没到，希望今日参与会议的企业代表回去后，将此次会议的精神向企业法人进行汇报，肯定要高度重视平安生产。不顾平安生产的企业法人，就不是一个合格的企业家。其次要层层压实部门监管责任。根据管行业必需管平安的要求，行业管理的范围涉及到哪里，平安监管的责任就到哪里。第三要层层压实党委政府的领导责任。管辖区域有多大，领导责任就有多大。我们各地区、各园区的党政一把手肯定要亲力亲为，严抓严管。平安生产就是一把手工程，管行业、管业务、管生产就得管平安。湟源县、城西区的阅历充分说明，只要党委和政府高度重视平安生产，就可以实现工矿商贸领域平安生产事故双零。第四要在事前问责方面敢动真格。重大事故隐患就视同事故，部署千次不如问责一次。今年要抓几个隐患排查不细致、整改不彻底、工作任务不落实的典型，肃穆进行事前问责，通过警示，进一步落实好责任。三、确保完成全年目标任务今年要召开党的和省第十三次党代会，为重大政治活动创建稳定的社会环境，做好平安生产工作尤为重要。各县区、各部门和各单位肯定要增加政治自觉和责任自觉，切实加强平安生产工作。另外，要高度留意今年平安考核体系将采纳的平均值进行考核，从去年完成状况看，完成今年指标任务特别艰难。小民同志的报告中明确提出今年的目标是实现平安生产形势稳定好转。从去年全年平安隐患排查整治的状况来看，检查排查隐患是我们的老手段，但也是我们安扎扎实实开展平安隐患排查整治最有效的方法。今年，要接着加大对重点领域的隐患排查检查力度，持续实施整改销号制度，勤检查、勤消退、勤监督，确保各领域平安生产事故都要比去年下降。我们已连续七年没有发生重大以上事故，20xx年要接着保持，坚决遏制重大以上事故，确保完成全年目标任务。四、切实加强作风建设，努力提高监管队伍素养在平安生产领域打造一支一支忠于职守、严格执法、敢于担当、善抓落实、精神状态良好的平安监管队伍，这是确保平安生产形势持续稳定向好的前提和基础。平安监管队伍的作风建设事关平安生产大局，必需把两个肯定作为队伍建设的思想方针、政治纪律、组织原则、实践标准，深化学习王国生书记不打招呼调研平安生产工作作风，仔细落实好王建军省长在1月11日全省平安生产电视电话会上的讲话精神，进一步督促全市上下把平安生产工作作为重大责任，时刻记在心里、扛在肩上、抓在手上。要仔细贯彻王晓书记对全市平安生产工作的批示精神，要层层传递严的作风，不能失之以宽、不能做虚，肯定要抓细抓实，该通报的通报，该约谈的约谈，该在媒体上发布的就让全社会都知道，该处理的肯定要不留情面的处理。岁末年初是平安生产事故的多发、易发期，我们要深刻吸取近期全国建筑施工、煤矿、道路交通等领域发生的重特大事故教训，紧紧围绕正在开展的全市冬季平安生产大检查，重点突出易发生事故的春运平安、建筑施工、交通运输、烟花爆竹、油气管道、人员密集场所及消防等重点行业领域，持续加大工作力度，坚决消退平安隐患，确保全市人民群众过一个快乐祥和的节日，确保为中心两会顺当召开营造良好的环境。 全市2023年平安生产工作会议讲话稿 篇2 同志们：这次全市平安生产工作会议的主要任务是，以党的精神为指导，仔细实行市委十一届三次全体(扩大)会议精神，全面总结20xx年平安生产工作状况，系统部署20xx年平安生产工作任务，严格落实平安生产责任，狠抓各项关键措施落实，确保春节期间平安稳定，确保20xx年平安生产工作良好开局，确保全市平安生产形势持续平稳，为创新驱动、转型跨越，开启基本实现现代化新征程供应坚实的平安生产保障。现在，我先讲三个方面的看法：一、确定成果，进一步增加做好平安生产工作的信念20xx年，全市上下以科学发展观为指导，以贯彻国务院国发20xx40号文件精神为抓手，坚固树立科学发展平安发展理念，仔细落实平安生产各项措施，为党的成功召开、国家领导人来丰考察，以及全市经济社会又好又快发展创建了良好的平安环境。1.组织领导不断加强。市委、市政府高度重视平安生产工作，市委会、市政府常务会多次探讨会办平安生产工作，市委、市政府主要领导多次听取平安生产工作状况汇报，并作出一系列重要指示。各位市领导都能结合工作分工，扎实抓好分管范围和挂钩单位的平安生产工作，切实履行一岗双责。市政府安委会组织召开了14次全市性平安生产专题会议，就深化开展事故隐患排查治理、四项排查和百日攻坚等重点工作进行部署，并督查指导。各镇(区、园)、各部门和各单位坚持平安生产属地管理和谁主管、谁负责的原则，强化行政首长总负责、分管领导详细抓、条线领导一岗双责，层层落实平安生产责任。市、镇(区、园)和部门以及村居(社区)、企业 四级平安生产责任制体系日臻完善，平安生产工作的组织领导水平得到进一步提高。2.事故隐患持续治理。以事故隐患集中整治月、四项排查、百日攻坚等活动为载体，突出重点时段、重大节日、重要活动，以企业自查自纠为抓手，以镇(区、园)、部门和20个专业检查组和市政府安委会的监督检查为推动，以专家、专项、专业检查和服务外包检查为保障，扎实组织开展平安生产事故隐患排查治理活动。全年共排查治理各类隐患24000多条，其中督促整改挂牌重大事故隐患47处，投入整改资金1476.7万元。以打非治违专项行动和重点行业(领域)专项整治活动为抓手，突出危急化学品、道路交通、建筑施工、海洋渔业、人员密集场所、冶金，持续不断地打击非法生产经营建设行为，查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，有效防范了各类生产平安事故的发生。以建立事故隐患排查治理体系为突破口，全面提高事故隐患排查整治的效率。通过开展企业普查，实行分类分级管理，细化排查治理标准，建立自查自报网上平台，在全省领先建成生产平安事故隐患排查治理体系，并顺当通过了省级验收。1028家企业实行网上注册和事故隐患自查自报。3.标准化建设推动有力。把企业平安生产标准化建设作为夯实平安生产工作基础的重点来抓，细心部署，扎实推动。危化品领域，全市具备达标创建条件的17家化工生产企业已全部通过达标评审，其中，辉丰农化、劲力化肥达到二级评审标准;60家须达标创建的加油站及危化品经营单位中，59家已申报待评，1家因经营权租赁变更，正在主动打算申报材料。工商贸领域，通过专题培训、现场观摩、试点引路、上门督促、挂钩督查、专家指导等手段有力推动。目前，3家烟花爆竹批发企业已通过三级标准化考评验收。冶金等工贸企业已有32家企业上报标准化申报材料，8家企业已经通过三级标准化考评验收，18家企业已通过省安科院初审，其中森威集团、多为公司通过了二级标准化初审。此项工作走在了盐城的前列。4.教化培训成效明显。仔细开展平安生产月、平安学问竞赛等活动，广泛宣扬平安生产法律法规和平安生产学问，在全社会营造浓烈的平安氛围。我市平安生产学问竞赛工作连续五年荣获国家级表彰。扎实开展企业法人、平安管理人员、特种作业人员三项岗位人员 平安生产培训教化，全年共举办培训班45期，3323人接受了系统性培训教化，培训形式不断创新，培训内容不断丰富，培训效果不断彰显。全面推动平安文化示范企业、平安文化示范园区、平安文化示范社区等创建活动，努力提高本质平安水平。在系统修编了大丰市重特大生产平安事故应急救援预案、大丰市危急化学品事故应急救援预案等应急救援预案的同时，市政府安委会在腾龙集团开展了全市生产平安事故应急救援演练，各园区、各企业也相继开展了应急演练，事故防范和应急救援实力进一步提高。5.实力建设效果显著。进一步加强安监机构实力建设，以机构建设为前提，建立健全平安监管监察网络;以队伍建设为保障，着力强化平安监管监察力气;以装备建设为抓手，不断改善平安监管监察条件;以机制建设为根本，全面提升平安监管监察效能。省安监局特地在我市召开全省基层安监机构实力建设推动会，推广我市的做法。进一步加强技术支撑实力建设，依据我市沿海开发和新特产业发展的要求，建立了新一轮的平安生产专家库， 56名具有中级以上职称、高校以上学历且阅历丰富的平安生产技术管理人员被聘为我市平安生产专家。同时，特地出台了平安生产专家管理方法，保证专家作用的更好发挥。专家库组建以来，已经在平安生产检查、事故隐患排查整治、事故应急救援、事故缘由分析和责任界定、建设项目三同时审查验收等方面发挥了重要作用，成为我市平安生产工作的一支重要力气。6.责任追究力度加大。修订出台了大丰市平安生产责任制规定和大丰市平安生产一票推翻实施方法，进一步明确了镇(区、园)及监管部门担当的平安生产责任和奖惩方法。年初层层级级签订了平安生产责任状，缴纳了平安生产责任保证金，强化了平安生产责任落实。不间断地开展平安生产大检查和重点工作督查，发觉问题责令限期解决，未能限期解决的，坚决启动问责程序。对于发生一般生产平安事故的，迅即由安监部门牵头，监察、工会、公安等部门联合组成事故调查组绽开调查，并邀请市检察院派员参与，邀请平安生产专家供应技术支持，查明缘由、落实整改，厘清责任、实行问责。依据平安生产法律法规和责任制规定，对于企业，一律根据上限进行经济惩罚，触犯刑律的，移交司法机关处理;对于属地，一律对分管负责人实施诫勉谈话，情节严峻的，提请纪检监察部门赐予党纪政纪处分;对于监管部门，一律追究有关人员的监管责任，责令作出书面检查，并视情节，赐予党纪政纪处分。在充分确定成果的同时，我们也醒悟地看到，我市平安生产基础仍旧特别脆弱，平安生产形势仍旧特别严峻，事故指标限制的任务仍旧特别繁重。一是部分企业主体责任的落实还不好，得过且过，惜工惜本，无论是重视程度，还是教化培训、平安投入等方面都有明显的欠缺。二是个别镇(区、园)和部门平安生产的意识还不强，不能正确处理平安与发展、基础管理与事故防范的关系，教化培训、隐患查治、体系建设等重点工作具有明显的不平衡性。三是少数部门监管的力度还不大，满意于常规性的号召和要求，满意于传统性的指导和督查，覆盖面不广，针对性不强，诱发生产平安事故的隐患还大量存在。全部这些，都须要我们在今后的工作中切实加以解决。随着我市沿海开发的全面推动和城市化进程的不断加快，平安生产工作的要求将越来越高，平安生产工作的任务将越来越重，平安生产工作的责任追究将越来越严，我们肯定要切实增加做好平安生产工作的责任感和使命感，改被动为主动，变压力为动力，化挑战为机遇，仔细履职，扎实工作，努力创建良好的平安生产环境，为全市经济社会又好又快发展保驾护航。二、重点重抓，进一步落实做好平安生产工作的措施20xx年是全面实行党的精神的开局之年，是开启基本实现现代化的起步之年，做好今年的平安生产工作意义重大，影响深远。我们肯定要仔细实行党的精神，根据市委十一届三次全体(扩大)会议的部署，高度重视，细心组织，扎实工作，强基固本，努力开创全市平安生产工作新局面。20xx年平安生产工作的主要任务是：坚持以党的精神为指导，仔细实行市委十一届三次全体(扩大)会议精神，落实更加明确的平安责任，建设更加完善的保障体系，实行更加有效的监管手段，实行更加严格的目标考核和责任追究，强化政府统一领导、部门严格监管、企业自律约束三方意识;加强平安生产专业化、标准化、科学化三化建设;构建平安生产监督、责任、保障三张网络，主动营造浓烈的平安文化氛围，加快形成平安生产长效管理机制，确保全市平安生产形势的持续稳定和长治久安。主要目标是：确保重点行业(领域)不发生群死群伤事故，确保不发生有影响的生产平安事故，确保各类工伤和一般事故得到有效遏制并下降，确保平安生产相对指标和肯定指标不突破盐城市政府下达的目标限制值。围绕上述目标，将重点抓好以下工作：1.严格落实平安生产责任。严格根据大丰市平安生产责任制规定，以及今日会议上签订的责任状的要求，仔细落实属地管理和行业管理责任，以及企业平安生产主体责任。在层层级级签订责任状的同时，尤其要求各生产经营建设单位必需严格遵守和执行平安生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强平安生产，加大平安生产投入，健全平安管理机构，加强班组平安建设，保持平安设备设施完好有效。一旦发生生产平安事故，在肃穆追究事故责任单位主体责任，根据法律法规上限赐予惩罚的同时，肃穆追究属地和监管部门的责任，符合一票推翻情形的，坚决赐予一票推翻。对于相关责任人，也坚决启动问责程序。只要发生一般性亡人事故，都将对属地和监管部门的分管负责人实施诫勉谈话，渎职、失职的依法查处，追究法律责任。2.着力强化平安生产基础管理。仔细执行平安生产许可制度，严把行业平安准入关。全面推动平安生产标准化建设，危化品等已经达标的企业要将标准化创建成果运用到日常平安生产管理中来，提高企业的平安生产工作水平，同时创建条件，向更高层次的标准化迈进;海兴化工、海力化工等今年具备标准化创建条件的化工企业，要立足高标准，确保年内创建胜利。要全力推动工贸企业标准化建设工作，力争全部规模以上企业在今年都能通过三级以上标准化评审验收，确保创建工作始终走在盐城前列。切实加强职业危害防范治理，对可能产生职业病危害的建设项目，必需进行严格的职业病危害预评价，保障职工平安健康权益。要引导企业加大平安技术改造力度，主动推广应用平安性能牢靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，加快淘汰不符合平安标准、职业危害严峻、危及平安生产的落后技术、工艺和装备，改善企业平安生产条件。安监部门要主动利用先进的监管监察装备和重大危急源在线监控系统，开展平安生产监管监察，提高监管监察工作的科技含量。3.接着深化重点行业(领域)专项整治。要紧紧围绕危急化学品、道路交通、建筑施工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、冶金机械等重点行业(领域)，看紧盯牢，严防死守。要仔细分析重点行业(领域)平安生产方面存在的突出问题，结合上级条线新一轮专项整治的工作部署，梳理出我市20xx年重点行业(领域)专项整治的详细内容，制订各条线专项整治的详细实施方案，明确整治目标、整治步骤、整治要求和整治责任，有针对性地落实宣扬教化、隐患治理、打非治违、强基固本等措施，以重点行业(领域)平安生产形势的稳定保证全市平安生产形势的稳定。4.不断强化监管监察和行政执法。要严格执行市政府批准的20xx年度全市平安生产监管执法安排，依据季节性和重点时段的平安生产工作特点，强化平安生产监督检查。同时，要针对薄弱环节和突出问题，针对重点行业、重点领域、重点企业和重大社会经济活动，组织开展常常性的平安生产检查和日常监察，刚好消退事故隐患。在平安生产检查和日常督查工作中，要始终坚持两个注意，即注意发挥专家、专业机构的作用，全部平安生产检查和隐患整治验收，都必需邀请专家参与、专业机构参加，充分听取专家、专业机构的看法;注意发挥事故隐患排查治理体系的作用，今年事故隐患排查治理体系要实行全覆盖，全部行业、全部企业都必需实行事故隐患网上自查自报，有效提高隐患排查治理的效率。对检查和监察中发觉的问题和各类事故隐患，要定人、定责、定时，严格抓好整改措施的落实;对发觉的各类非法违法行为，必需坚决依法予以打击。要坚持依法监管，主动推动说理式执法，确保监察执法工作公正、公允、合法、合规。要坚持创新监管，解放思想，主动探究，努力做到寓管理于服务之中，在服务中加强监管。5.有效提升组织领导水平。要切实加强平安生产工作的组织领导，明确各自分工，加强沟通协作，形成平安监管的合力。主要领导必需切实履行平安生产第一责任人的职责，定期探讨会办平安生产的重大事项，解决存在的重大问题;各相关部门要切实履行行业监管责任，从源头上把好高危企业、高危项目准入关，加大日常监管的频率，提升监管的质量和水平;市政府安委会要充分发挥牵头作用，定期探讨，刚好会办，协调解决平安生产工作中遇到的新状况、新问题。要针对平安生产基础脆弱的现状，有重点地加大对公共平安设施建设、重大危急源监控、重大公共平安隐患整改、平安生产应急救援体系建设和平安生产宣扬教化等方面的投入，努力提高平安保障实力。要引导和督促企业仔细落实风险抵押金和责任保险、平安生产费用提取等各项经济政策。要不断充溢基层监管力气，改善监管监察条件，创新监管监察机制，进一步提升安监机构监管水平。要加大督查考核力度，确保平安生产的各项措施落到实处。三、真抓实干，进一步稳定当前平安生产工作形势春节将至，人流、物流、车流进入高峰期，各项商贸活动频繁，各类致灾因素明显增多，平安生产事故将处于多发期、易发期。省和国家两会也将接连召开。大家肯定要保持高度警惕，落实防范措施，确保当前和今后一个时期平安生产形势平稳。一是深化开展平安生产大检查。要以治大隐患，防大事故为目标，由主要负责人总牵头，分管负责人详细落实，仔细组织平安生产专家、专业技术人员，开展好企业自查、属地和部门检查、政府督查，深化推动各层各级隐患排查治理工作责任的落实，切实消退简单引发生产平安事故的各类隐患和问题。对检查中发觉的各类事故隐患要落实专人、挂牌督办、跟踪整改，确保彻底整治到位。二是切实加强重点行业(领域)平安监管。要全面加强工业企业平安管理，严禁化工等高危企业超实力、超强度、超定员生产，严格落实生产过程中防冻、防滑、防泄漏、防火、防爆等相关措施。凡是节日期间停产和节后复产的化工和冶金企业要一律向安监部门上报停、复产安排，制定并严格落实检修作业和节后复产平安保障技术措施，未阅历收一律不准擅自复原生产。要切实抓好春运平安工作，加大交通平安监管和执法力度，合理支配和调度车次，确保旅客出行平安。要高度重视消防平安。针对冬季火灾易发的特点，深化清剿火患行动。要切实加强建筑施工现场管理，严防坍塌、高空坠落、物体打击、触电等事故的发生。同时，要切实加强海洋渔业、烟花爆竹、供电、供水、供气等相关企业的平安监管，确保关键时段平安生产形势稳定。三是仔细做好应急值守工作。要高度重视节日期间的值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产平安事故和其他紧急突发事务的信息报送和处置工作，确保全市人民过一个安康、华蜜、和谐、快乐的节日。同志们，平安生产，人命关天;平安责任，重如泰山。我们肯定要以实行党的精神为动力，以对人民群众生命财产平安高度负责的精神，以如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，更加扎实务实地工作，努力保持全市平安生产形势稳定，为创新驱动、转型跨越，开启基本实现现代化新征程创建良好的平安环境。 全市2023年平安生产工作会议讲话稿 篇3 同志们：今日平安生产工作会议的主要任务是实行全国平安生产工作会议和全省平安生产工作会议的精神，总结20xx年的工作，部署20xx年全市平安生产工作。市委市政府高度重视这次会议的召开，市委会专题探讨了全市平安生产工作，对做好今年的平安生产工作提出了明确的要求，市政府汪市长亲自来参与会议并将作重要讲话，希望大家能够抓好实行。下面，依据会议支配，我先讲三方面看法。一、仔细评估，20xx年全市平安生产工作成效明显20xx年，全市上下深化实行市委、市政府关于加强平安生产工作的一系列决策部署，平安生产接着保持总体稳定的局面。全年我市未发生重特大事故，较大事故起数为省控指标的50%，各类事故死亡人数同比下降5%，重大节庆及重要活动期间均未发生有影响的平安生产事故。连续4年未发生重特大平安生产事故，事故起数和死亡人数已经连续十四年实现双下降，在省政府平安生产年度考核中以优异成果连续4年获得优秀等次，较好地完成了平安生产目标任务。总结回顾去年的工作，主要有以下几个特点：(一)平安生产工作机制不断健全。市委、市政府把平安发展作为事关全局的重要工作和最干脆的民生工程来抓。一是责任体系更加完善。从市到各市(县)区、镇(街道)普遍完善和落实平安生产责任体系，落实企业主体责任、属地监管责任和行业主管部门监管责任。目前，全市81个镇(街道)1053个行政村(有工矿企业的)完成了五级五覆盖，覆盖率达到100%。二是组织机制更加健全。市委、市政府主要领导亲自过问、亲自部署、亲自督促，市委会定期探讨平安生产工作，市政府常务会议定期部署平安生产工作，各级行政首长担当安委会主任实现全覆盖，各市(县)区党政主要领导带队督查平安生产成为常态，市安委会成员单位落实专项检查形成制度。三是激励约束更加有效。各级普遍制订了平安生产目标管理考核方法及实施细则，完善目标管理，强化激励约束和责任追究。(二)平安生产状况不断改善。各地、各部门坚持以问题导向，以平安生产大检查为手段，以排查整治隐患为载体，全力防范和压降事故。一是围绕重要点节治隐患。去年，全市先后开展了两节两会期间平安生产大检查、夏季平安生产大检查等活动，持续查治事故隐患。天津8·12特大事故发生后，各级加大检查力度。8-12月，全市共检查企业2.53万余家次，排查事故隐患2.66万处，已完成整改2.59万处，整改率97.4%。市级共挂牌督办重大事故隐患项目三批41处，现已完成整改37处，按期整改率90%。国务院安委会挂牌督办的无锡市华清医院重大火灾隐患，已顺当整改销案。二是落实主体责任治隐患。进一步完善企业隐患排查治理体系，全市企业平安生产事故隐患自查自报系统登录企业5.59万家，全年自查隐患51.8万条，投入资金2.05亿元，整改51.6万处，整改率99.4%，在全省保持领先地位。三是依托第三方治隐患。各级通过公开招标、政府购买服务等方式，托付第三方开展平安生产检查、平安现状普查等服务，探究建立平安执法检查专家顾问制和企业平安管理托管试点工作。(三)平安生产秩序不断规范。全市各级坚持标本兼治、综合治理，依法从严监管。一是强化日常监察。市建设系统全年开展各类平安检查6102次，排查整改事故隐患20697处，立案查处非法违法行为294起，实施项目经理扣分911人次。市公安消防支队持续开展人员密集场所、高层地下建筑等监管难点的排查治理，发觉并督改火灾隐患1.99万处，责令三停230家。二是强化专项整治。全市各级全面抓好国家和省部署的危化品领域、油气及危急化学品罐区、粉尘涉爆领域等8项平安生产专项整治。同时，主动推动我市开展的工贸行业较大风险作业暨涉氨制冷(运用)企业、职业病危害、危化品生产领域、劳动密集型企业消防平安、城市燃气、桥梁、养老院等等11个行业领域的专项整治，确保了重点行业领域平安生产形势平稳。三是强化打非治违。各级严管、严查、严打，依法查处平安生产非法违法行为。全年各级共打击非法违法行为5.14万余起，移送追究刑事责任583人，关闭取缔84家，保持了平安生产高压态势。(四)平安发展共识不断凝合。全市上下以贯彻实施新平安生产法为重点，全方位、多角度、深层次开展宣扬教化，营造平安发展社会氛围。一是拓展宣扬教化阵地。各级发挥各类媒介作用，提高公众平安意识。加强与中国平安生产报、无锡日报、新浪网等媒体合作，开展平安生产宣扬教化，并与市演艺集团曲艺团合作排演了平安生产警示教化情景剧梦圆将来，在全市各地巡演了43场，观众4万多人，受到广阔群众的好评。二是打造宣扬教化品牌。各级以平安生产月、119消防宣扬日、安康杯竞赛等平安生产宣扬活动为载体，丰富内容，打造品牌，提升宣扬教化的针对性、实效性。组织全市职工参与安康杯竞赛活动，全市参赛企业11707家，报名参赛班组5.5万余个，参赛职工92.9万余名，比上年增加10%。三是推动平安文化建设。全市注意推动文明工地、平安马路、平安文化示范企业、平安社区等系列创建活动。江阴市云亭街道和滨湖区蠡湖街道于去年10月通过全国平安社区评审，全市还有15个镇(街道)正在开展全国平安社区创建，形成了有利于平安发展的良好氛围。(五)平安保障实力不断提升。各地、各部门坚持重在建设，进一步夯实平安生产基层基础。一是强化监管队伍建设。在加强镇(街道)安监队伍建设的同时，切实加强开发区平安生产监管监察实力建设。市政府安委会组成3个巡查组，对全市省级以上开发区进行了巡查，较好地推动了开发园区安监队伍建设。二是强化企业平安基础。持续推动企业平安生产标准化建设。目前共有7237家企业完成平安生产标准化达标创建，其中一级19家、二级106家，企业达标创建工作正从规模以上企业向小微企业拓展和推动。切实抓好全部工业企业的全员培训，全市已有34090家企业185.23万人接受平安技能培训，从业人员平安素养和技能得到了提升。三是强化应急处置实力。从市到各市(县)区，普遍开展了综合性或专业性应急演练。去年先后组织了城市综合体燃气泄漏事故应急演练、太湖鼋头渚水域船舶消防疏散和落水救助应急演练、液氨泄漏事故应急救援桌面推演等多项演练。20xx年平安生产工作成果的取得来之不易，离不开各级党委、政府的高度重视和有力支持，离不开各有关部门的亲密协作与齐抓共管，离不开全社会的关切与监督，也离不开全市平安生产战线广阔干部职工的恪尽职守和真抓实干，在此，我代表市政府，向大家一年来的辛勤付出表示诚心的感谢!二、正视问题，切实增加抓好平安生产的责任感和紧迫感在看到成果的同时，我们也要醒悟地相识到，我市平安生产形势依旧非常严峻，平安生产任务依旧非常艰难，平安生产及其监督管理水平与经济发展、社会进步、群众期盼还有较大差距。一是从思想相识看，一些单位对平安生产工作重视仍旧不够，平安生产的底线思维、红线意识不够坚决。有的地方属地管理责任落实不到位，跟踪督查不到位，平安监管措施不扎实，排查隐患不彻底。比照三个必需要求，有些行业主管部门对本行业领域平安生产工作抓得不深不细，专业化管理还不到位。据全市平安生产自查自报平台统计，目前登录平台的企业数是5.59万家，进行自查自报的企业数是2.53万家，申报率仅为45.3%，其中3700余家为零隐患申报企业，这说明在一些地方、一些行业、一些企业，平安监管还没有实现全覆盖。二是从事故总量看，虽然全市生产平安事故死亡人数得到有效限制，去年全市平安生产事故死亡人数是800多人，低于一千人，但事故总量仍旧偏大。虽然去年只发生2起较大事故，但诱发较大以上事故的因素仍未从根本上得到解决;非法违法行为和平安隐患大量存在，事故多发的态势仍旧没有变更。去年市级挂牌督办的41个重大隐患整改项目中，有4个消防火灾隐患项目没有按时完成整改，有的改不动，有的进展缓慢，这说明一些单位在对待事故隐患治理上，看法不够坚决、措施不够有力。三是从责任落实状况看，平安基础薄弱的现状没有从根本上得到改善。特殊是企业主体责任落实参差不齐，一些企业平安投入不足，平安教化缺失，平安管理混乱，中小企业隐患排查治理责任不落实，缺乏排查隐患的机制，三非、三违和三超现象屡禁不止。随着经济下行压力持续加大，经济增速放缓，一些行业、企业效益下滑，势必影响企业平安生产投入，特殊是员工下岗分流等因素简单带来人心不稳、培训脱节，产生新的平安隐患。四是从平安生产趋势看，平安生产工作面临新的挑战。随着城市化的快速推动，道路交通、消防、建筑施工、油气输送管道、城市燃气等传统高危行业事故防控任务艰难，城市轨道交通、地下管网、旅游、电梯、粉尘作业、渣土堆场、涉氨制冷，以及养老机构、校内等非传统行业领域想不到的事故又趋向多发频发。中心城市工作会议明确提出，要把平安放到城市管理中的第一位。因此，我市平安生产工作既要妥当解决历史遗留问题，又要主动应对新状况、新挑战，探讨如何把平安工作落实到城市工作、城市发展、城市管理的各个环节各个领域。平安生产人命关天，平安生产事关大局。最近，习在中共中心政治局会议上再次强调了平安生产工作，提出了五个必需：必需坚决不移保障平安发展，狠抓平安生产责任制落实;必需深化改革创新，加强和改进平安监管工作;必需强化依法治理，用法治思维和法治手段解决平安生产问题;必需坚决遏制重特大事故;必需加强基础建设，提升平安保障实力。省委罗书记在省委会上也强调指出，面对经济下行压力，平安生产这根弦只能紧不能松，平安生产责任只能强化不能弱化，平安生产投入只能增加不能削减。这为我们当前和今后一个时期加强平安生产工作指明白方向，希望全市各级和各部门从讲政治、讲大局动身，充分相识当前平安生产工作面临的形势，正视平安发展与经济发展的关系，正视存在的问题和不足，进一步增加责任感和紧迫感，做到警钟长鸣、常抓不懈，全力促进平安生产形势持续稳定好转。三、突出重点，全力以赴抓好20xx年平安生产各项工作今年是十三五开局之年，做好平安生产工作，对于我市高水平全面建设小康社会至关重要。20xx年全市平安生产工作总的要求是：深化学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会，关于平安生产工作的重要指示、批示精神，仔细落实全国平安生产电视电话会议、全省平安生产工作会议精神，坚持人民利益至上，坚固树立红线意识，坚持责任落实，深化改革创新，推动依法治安，加强监管执法，夯实基层基础，提升保障实力，努力削减一般事故、主动防控较大事故、坚决遏制重特大事故，确保全市平安生产形势持续稳定向好。详细抓好五个方面工作：(一)突出明责问责，着力落实平安责任。各级要从严执行党政同责、一岗双责、失职追责要求，仔细落实地方的属地管理责任、行业部门的监管责任、企业单位的主体责任，加大对平安生产责任落实状况的考核力度，提高其在绩效考核中的权重，严格实行平安生产警示通报、约谈问责、一票推翻等制度。要进一步细化对各地和市有关部门的履责检查和履职考核，仔细落实平安生产巡查制度，并定期派出巡查组，对各地区和有关部门平安生产职责履行和重点工作部署落实状况等进行巡察检查，促进各地各行业平安监管工作抓实见效。要进一步依法依规界定平安综合监管和行业监管职责，制定各负有平安生产监管职责部门的权力和责任两张清单。抓紧出台关于进一步落实企业平安生产主体责任的指导看法，全面开展落实企业主体责任年活动。全面实施重点行业领域企业平安总监制度，争取年内实现重点行业领域和规模以上企业全覆盖。主动推行企业承诺制和年报制，逐级逐企业签订责任书，督促企业严格履行法定义务，建立健全岗位平安生产责任清单。(二)突出事故防控，着力推动隐患治理。各地、各部门要始终把遏制较大和重特大平安生产事故发生作为主攻方向，打好隐患排查长久战、专项整治歼灭战、打非治违攻坚战。一要持续开展隐患排查整治。总结平安生产的客观规