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    共创中国魅力城市.docx

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    共创中国魅力城市.docx

    共创中国魅力城市我们这次大会,既是一个动员会,也是一个誓师会。刚才,郭市长就“六城联创”进行了安排部署,讲得很全面,我非常赞同。各部门就联创目标签订了责任书,责任书就是“军令状” ,希望大家一定要不折不扣地完成。开展“六城联创” ,新一届市委在三次党代会上的庄严承诺,是各级党委政府的共同责任。有诺必践,有责必履,是我们共产党人的本色。我们一定要凝全市之力,聚全市之智,打赢这场硬仗,建设中国魅力城市。下面,我以“共创中国魅力城市”为题,给大家讲三层意思:一、要烘热一颗心认识决定行动,思想认识上不去,工作就不可能有力度。搞好“六城联创” ,首先需要大家心“动”起来,充分认识这项工作的重要性和必要性,满腔热忱地投入到联创工作之中。一是要永怀爱家之心。思想家伏尔泰说过:“对于亚当而言,天堂是他的家,而对于亚当的后裔而言,家是他们的天堂。 ”这里的家是指家庭。如果借用一下,把城市看作一个大家的话,那么信阳就是我们的天堂。我们生于此、长于此,多数人离不开这里,和这个家朝夕相处、休戚与共。因此,作为一个信阳人,无论身处何方、官居何职,对这里都应当怀有热爱之情、留恋之心。前不久网上热议信阳的作风建议,我看就有不少在外工作的信阳人跟贴,不管是褒是贬,都表现了对家乡的关注之情,说到底,是一种爱家情节。尽管我们的家现在还不够富裕、不很漂亮,但儿不嫌母丑,狗不嫌家贫。只要大家都能够满怀挚热的感情去关注家、爱护家,我们开展“六城联创”就会有取之不竭的动力。二是要常存忧患之心。开展城市创建活动,改变的是环境,塑造的是形象,凝聚的是人心,收到的是效益,不仅是发展经济的大事,更是造福人民的好事。在城市创建方面,全省上下呈现出你追我感、咄咄逼人的形势。通过近几年来开展城市创建活动,我市城市面貌日新月异,环境发生了显著变化,但是与我市优越的自然条件比,与先进城市相比,与建设魅力信阳的要求相比,我们在城市建设、管理、创建等方面还存在不少差距。目前,全省 18 个地级市中,有 14 个创建了中国优秀旅游城市,有 7 个获得了国家园林城市,有 6 个获得了全国或全省创建文明城市工作先进市,3 个获得国家卫生城市。特别是在旅游城市上,在我市同一层次的商丘创建成功,而我们有那么多旅游资源,其中鸡公山还是国家首批命名的风景名胜区,竟然还不是中国优秀旅游城市,个中缘由令人反思。人无远虑,必有近忧。如果我们不正视差距、加快步伐,就会落后于别人,在激烈的竞争中落伍。三是要燃烧进取之心。我过去一直强调,创建工作是有起点,没有终点,创建工作是一项艰苦细致的工作,任何时候都不能动摇,任何困难都阻挡不了我们。要说困难,确实有不少,但也要看到我们的条件和优势。信阳山好水好空气好,具有自然基础;信阳人爱干净,重整洁,讲俏巴,具有人文基础;经过前几年的创建活动,已被命令为省级卫生城市、园林城市和国家级生态示范区称号,有了实践基础;创建工作是改善民生、构建和谐社会的“民心”工程,广大群众积极响应,具有群众基础。因此,在这方面不能有任何担心,不要有其他的想法。像在旅游城市上,一些条件远不如我们的地方都能成功,我们作为一个旅游资源非常丰富的大市,更有条件、更有可能创建成功。没有做不到,只有想不到。我相信,只要全市上下坚定信心,鼓足干劲,奋力拼搏,排难前进,把智慧发挥出来,把精神振作起来,把力量凝聚起来,就一定能够战胜创建工作中的种种困难,就一定能够把更好目标变成现实。二、要打胜一场仗“六城联创”是一场硬“仗” ,我们必须以势在必创,志在必得的勇气,敢打能胜、连战连胜的志气,破釜沉舟、背水一战的豪气,才能打好这场仗,打胜这场仗。一是要打好攻坚仗。 “六城联创”的特点决定了它是一场攻坚仗。首先是目标“多” 。从总目标、终极目标上看六个创建活动是一致的,这是“六城联创”的共性所在,但是,在具体创建中必须重视各个创建活动的具体目标,这些具体目标指向是多元化的,这是“六城联创”的个性所在。多元的具体目标,使创建工作协调推进的难度加大。其次是指标“繁” ,各个创建活动都有一系列指标构成的评价体系,据统计, “六城联创”共有 1736 项指标。其三是内容全, “六城联创”的评价指标既涉及经济发展又涉及社会发展,既涉及政治建设又涉及文化建设,既涉及政府能力又涉及市民素质,既涉及经济社会又涉及自然生态,体现了科学发展、协调发展、可持续发展的要求。其四是要求严, “六城联创”中,双拥模范城市、优秀旅游城市、生态示范城市、园林城市、卫生城市都是“国”字号的招牌、国家级的标准,文明城市虽然是省级,但它是一个综合性的创建目标,要求更多、更全、更细,不能有“短板” 。总之, “六城联创”要求高、标准高。 “六城联创”的上述特点,决定了这是一个攻坚仗。对此,我们必须有清醒的认识,做好吃苦受累的准备,做好出力流汗的准备,做好费心劳神的准备。市委、市政府一声号令,就要一心一意搞创建,全力以赴搞创建,不讲理由、不讲条件地搞创建。二是要打好持久仗。 “六城联创”只有起点,没有终点。首先,“六城联创”是一个综合目标。按市委、市政府的意见, “六城联创”分 3 年实现,第一年确保国家双拥模范城市“三连贯” ,通过中国优秀旅游城市初验,通过国家级生态示范区复检;第二年通过国家园林城市验收,第三年通过国家卫生城市和省级文明城市验收。每年都有阶段性任务、阶段性目标。按照市委的创建意见,各县区、沿主干线的中心乡镇都要有各自的创建任务,都是综合性创建目标。因此说这是一个持久战。 “六城联创”的特点决定了要有长期奋斗的思想准备。不可能通过一两周的突击行动来实现,也不可能通过一两个月的集中行动来完成,这是许多城市的创建工作所证明的。远的不说,我省许昌市“三城同创” (创建国家卫生城市、国家园林城市和中国优秀旅游城市)经历 5 年的奋斗,郑州市创建全国文明城市更是拼搏了 13 年。我们提出用 3 年创牌子,时间不算短。之后,保牌子就是一个长年累月的工作了,一个没有结尾的工作了。另外,“六城联创”如逆水行舟,一篙松劲退千寻。一方面是因为社会在发展,创建的评价标准也在不断充实、完善、提高,另一方面是因为过去的创建经历表明各种不文明陋习极易反弹、回潮,稍一疏忽,就会前功近弃。古人说“苟日新,日日新,又日新。 ”“六城联创”工作必须一仗接着一仗打,一年接着一年干,一任接着一任建。三是要打好作风仗。我们抓干部作风建设,民众拍手称快,干部积极响应,取得初步成效,这增强了我们建设魅力信阳的信心,增强了市委 3 年完成“六城联创”的信心。同时,我们还要在“六城联创”中进一步锤炼干部作风,打胜一场作风仗。打好作风仗就要立足于干。市三次党代会向全市人民做出建设魅力信阳的庄严承诺,这个承诺决不是说说就算了的,说了办、定了干,是我们共产党人的原则。 “六城联创”是我们建设魅力信阳的一个重要载体、重要抓手,我们一定要用好这个载体,抓住这个抓手。 “六城联创”虽然是攻坚仗、持久仗,但小干大困难,大干小困难,只要我们行动起来、实干起来,困难就能克服,攻坚就能制胜。打好作风仗要立足于实。 “六城联创”需要办大量的小事、好事、实事,广大党员干部要乐办小事、常办好事、多办实事,真正静下心来,沉下身子,一件事一件事地办,一条街一条街地创,一个单位一个单位地创,把“六城联创”做成顺民意、惠民生的“德政工程” 、 “民心工程” 。打好作风仗还要立足于严。 “六城联创”大多是“国”字的牌子,是一次“国考” 。古人云:“取乎上,得其中;取乎中,得其下。 ”如果我们定的工作标准,与国家标准一平的话,最后工作成效就会低于国家标准,通过不了国考。我们必须拉高标准,内定的标准必须高于国家标准,才能有望顺利通过验收。马马虎虎、凑凑和和,必将错过战机,贻误时机。以往,我们因要求不严、标准不高,吃亏够多了,教训够深了。 “吃一堑、长一智” 。我们必须把高标准、严要求落实到“六城联创”的每一个环节中、每一项任务中、每一个子目标中。三、要共建一个家信阳是全体市民共同的家园。我们必须树立“信阳是我家,建设靠大家,管理靠大家,维护靠大家”的理念,把对家乡的爱化为建设家乡的实际行动,从我做起,从现在做起,从点滴做起,齐心协力建设和管理好我们共同的家园。一是领导要高度负责。领导重视不重视,对创建工作至为重要。各级领导不仅要有“要抓”的意识,更要有“真抓”的作风和“善抓”的艺术,要像抓经济工作一样抓“六城联创” 。市“六城联创”指挥部要总揽全局,切实担负起总协调、总指挥的职责。各县区、各部门、各单位都要坚持党政“一把手”负责制, “一把手”作为抓落实的第一责任人,必须开拓创建思路,破解创建难题。在全市形成主要领导亲自抓、五套班子合力抓、条块结合共同抓、职能部门配合抓,专门机构具体抓的良好工作格局。要层层落实责任。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案,按照目标倒排进度,对照目标找差距。做到层层有人抓,事事有人管,形成“横向到边、纵向到底、不留空隙”的责任体系,一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责,真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力和保障机制“六个落实” ,确保创建工作目标没有盲点,创建工作措施没有空白点。二是部门要密切配合。创建文明城市是一项系统工程,任务分布在各个层面,有条有块,而且有许多任务需要条块结合、多个部门协调配合才能完成。各牵头部门、责任部门、两区、街道、办事处一定要在创建工作中摆正位置,以创建工作为己任,协同配合,属于自己职责范围内的事情要认真负责,抓好落实;对需要本单位参与的工作,要积极配合,搞好协作;对一些共管的工作,要加强协商,避免推诿扯皮。一是要多方协调。市创建领导小组及其办公室,要切实负起组织、协调、指导、督促的责任,对涉及创建工作的问题,要定期或不定期地组织有关单位、相关部门通过联席会议、专题会议或现场办公等形式,及时加以研究解决。不管是牵头部门,还是责任部门,不能只以下发文件的形式开展创建工作,要按照各负其责、齐抓共管的要求,做到工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。二是要上下联动。要积极争取省直部门对我们创建工作更多的关心、更多的指导、更多的支持。要对照“六城联创”测评体系的指标要求,充分发挥街道、社区在发动群众参与创建上的独特作用,全面查找创建工作中的薄弱环节,狠抓整改。通过上下联动,把本职工作与创建工作有机结合起来,把行业创建与社区创建有机结合起来,把自身发展与社会发展有机结合起来。三是要全面落实。对创建工作中的困难和问题,特别是对难度大、交叉扯皮多的问题,容易产生漏洞的环节,要充分发挥各部门、社会各方面的积极性、主动性、创造性,互相理解、互相支持,积极主动、承担责任,一件一件事情、一个一个环节、一项一项任务抓深入、抓具体、抓到位,逐一解决,不留空白。三是全民要积极参与。在创建过程中,要教育、引导广大市民以主人翁的姿态,积极参与,自觉行动。要广泛发动,动员和组织机关干部、企事业单位职工、社区居民、农村群众、学校学生、部队官兵积极行动起来,投身于创建活动,人人争做城市的主人翁,个个都为六城联创做贡献、添光彩。要大造舆论。这次大会以后,要运用多种形式,在全市掀起一个声势强大的创建工作宣传高潮,使广大群众真正了解创建,增强群众参与创建的自觉性,提高创建的知晓率和支持度,使每个人都心系一个共同的目标,肩负一份共同的责任。要立即行动,创建工作时不我待,各级各部门必须立言力行,从本部门本单位的工作做起,存在问题的,马上改进;做得不好的,向先进看齐;基础较好的,锦上添花。总之,行动要快,措施要力,效果要好。四是督查要十分严格。 “六城联创”是硬考核,是刚性的考核,市里对下面的考核也要采取刚性的考核,抓出实实在在的成果,让人民满意。推进创建工作,很重要的一点就是要加强督促检查,确保各项创建工作和措施落到实处。市创建领导小组要采取定期、不定期的形式,组织专门队伍,严格标准,严格督查。重点解决那些严重影响创建工作的问题,真正做到任务布置到位、考核到位、落实到位。对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮,影响全市创建整体效果和整体进度的责任单位主要领导,要给予批评教育,限期整改。坚决兑现在哪一个环节、哪一级出了问题,就在哪一个环节、哪一级上追究责任人。要强化群众监督,设立有奖举报电话,认真受理和处理群众来信来访,切实解决群众反映的热点难点问题,取信于民;聘请社会监督员,进行明查暗访,推动创建工作更好开展。要强化舆论监督,利用新闻媒体,实行全程监督,对工作不力,成效不大的,要进行批评曝光。同志们,追求幸福生活、建设美好家园是我们共同的愿望,争先、创优、夺牌是我们既定的目标。让我们携起手来,心往一块想、劲往一块使、汗往一块流,以坚定的信念和真实的行动夺取“六城联创”的辉煌胜利,为魅力信阳增添无穷光彩!

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