中海地产工程管理办法（修改完成稿）.doc

1工程管理办法2目 录一、施工前准备工作二、工程例会制度三、计划管理制度四、技术质量管理制度五、成本管理六、安全施工管理七、文明施工管理八、工程物料管理九、文件、资料管理十、项目后评估管理十一、奖惩细则十二、监理管理办法1一 、施 工 前 准 备 工 作1、编 制 工 程 管 理 策 划 报 告 :在 公 司 项 目 策 划 报 告 定 稿 前 15 天 编写 完 成 工 程 管 理 策 划 报 告 并 报 公 司 主 管 领 导 审 批 。内 容 包 括 ：工 程 概 况 、组 织 架 构 、工 程 建 设 目 标 、总 体 工 程 进 度 计 划 （里 程 碑 计 划 ）、标 段 划 分 、现场 总 平 面 布 置 、工 程 质 量 控 制 措 施 、工 程 进 度 控 制 措 施 、工 程 成 本 控 制 程序 及 措 施 、施 工 重 点 和 施 工 难 点 的 控 制 措 施 、现 场 安 全 文 明 施 工 要 求 等 。2、场 地 条 件 :配 合 拆 迁 小 组 进 行 施 工 场 地 的 拆 迁 工 作 ；落 实 施 工 临 时道 路 、施 工 临 时 用 电 和 施 工 临 时 用 水 布 置 方 案 ；配 合 发 展 管 理 部 掌 握 建 设用 地 内 及 场 地 周 围 城 市 管 网 、道 路 网 、给 水 、雨 污 水 、燃 气 、热 力 、供 电 、电话 、宽 带 、有 线 电 视 等 地 下 管 线 的 埋 深 、直 径 、走 向 、预 留 接 口 以 及 道 路 标高 、接 口 情 况 ，以 及 临 近 建 筑 物 、构 筑 物 基 础 型 式 、结 构 竣 工 图 或 情 况 说 明 。3、协 助 发 展 管 理 部 办 理 工 程 开 工 相 关 手 续 。4、施 工 组 织 设 计 /施 工 方 案 审 查 。在 主 体 工 程 、单 项 工 程 及 其 他 重 要 施工 部 位 开 工 前 应 要 求 施 工 单 位 报 送 施 工 组 织 设 计 /施 工 方 案 报 审 表 XM-001，经 监 理 审 查 后 由 项 目 发 展 部 进 行 审 核 。审 核 的 重 点 应 包 括 ：施 工 管 理组 织 架 构 及 职 责 分 工 、施 工 部 署 （总 平 面 布 置 、施 工 顺 序 安 排 、施 工 进 度 安排 ）、施 工 准 备 、主 要 施 工 方 法 、质 量 保 证 措 施 、安 全 保 证 措 施 、进 度 保 证措 施 等 。5、第 一 次 工 地 例 会 。工 程 开 工 前 ，项 目 经 理 组 织 监 理 单 位 、施 工 单 位 参 加的 第 一 次 工 地 例 会 ，会 议 纪 要 由 项 目 发 展 部 负 责 记 录 整 理 ，并 经 与 会 各 方代 表 会 签 。第 一 次 工 地 例 会 议 程 应 包 括 （但 不 限 于 ）以 下 主 要 内 容 ：项 目 发展 部 、监 理 单 位 和 承 包 单 位 分 别 介 绍 各 自 驻 现 场 的 组 织 机 构 、人 员 及 其 分工 ；项 目 发 展 部 根 据 委 托 监 理 合 同 宣 布 对 总 监 理 工 程 师 的 授 权 ；项 目 发 展部 对 工 程 管 理 的 要 求 和 奖 罚 措 施 ；项 目 发 展 部 介 绍 工 程 开 工 准 备 情 况 ；施工 单 位 介 绍 施 工 准 备 情 况 ；项 目 发 展 部 对 施 工 准 备 情 况 提 出 意 见 和 要 求 ；研 究 确 定 各 方 在 施 工 过 程 中 参 加 工 地 例 会 的 主 要 人 员 ，召 开 工 地 例 会 的 周期 、地 点 及 主 要 议 题 。2二 、工 程 会 议 制 度1、会 议 种 类分 为 工 程 例 会 和 专 题 会 议 两 类 ，其 中 工 程 例 会 包 括 项目部每日碰头会、周工程例会；专 题 会 议 包 括 图 纸 会 审 与 技 术 交 底 会 议 、技 术 方 案 讨 论 会 、质量 与 安 全 事 故 分 析 处 理 会 等 。2、会 议 时 间（1）项目部每日碰头会：工程施工期间每日早 8：30 召开，时间控制在 10分钟之内，由各专业工程师沟通当日需要配合的事项，言简意赅。（2）周 工 程 例 会 为 每 周 五 下 午 2：00 召 开 ，会 议 时 间 应 控 制 在 两 小 时 以内 。（3）各 种 工 程 专 题 会 议 根 据 现 场 实 际 需 要 随 时 召 开 ，所 有 的 会 议 时 间应 控 制 在 两 小 时 以 内 ，力 求 高 效 。3、会 议 地 点工 程 例 会 在 甲 方 现 场 会 议 室 ，其 他 专 题 会 议 根 据 需 要 可 以 选 择 在 会 议室 或 主 包 单 位 会 议 室 举 行 。4、与 会 人 员项目部每日碰头会：项目部全体；周工 程 例 会 ：甲 方 项 目 部 全 体 ，监 理 单 位 总 监 理 工 程 师 、内 业 监 理 工 程师 及 至 少 安 排 两 名 骨 干 监 理 工 程 师 ，主 包 项 目 经 理 和 项 目 总 工 程 师 ，甲 委单 位 项 目 经 理 参 加 。名 单 在 进 场 前 三 天 上 报 项 目 部 ，项 目 部 同 意 后 发 文 正式 确 定 各 单 位 与 会 人 员 。施 工 单 位 如 有 更 换 ，必 须 提 前 三 天 发 正 式 公 函 通知 项 目 部 ，项 目 部 同 意 后 方 可 更 换 。其 他 专 题 会 议 由 会 议 通 知 确 定 与 会 人员 ；需 要 设 计 单 位 人 员 参 加 专 题 会 议 的 ，由 项 目 约 请 设 计 管 理 部 提 前 通 知 。5、会 议 议 题1 周 工 程 例 会 主 要 通 报 上 周 现 场 施 工 质 量 、进 度 、安 全 文 明 施 工 等 进 展 情况 ；安 排 下 周 工 作 ；配 合 协 调 解 决 各 承 包 商 、各 工 种 、各 工 序 间 的 相 关 问3题 及 承 包 商 提 出 的 需 要 协 调 解 决 的 问 题 。2 专 题 会 议 主 要 讨 论 和 解 决 会 议 通 知 单 中 列 示 的 议 题 ，或 者 为 解 决 常 规专 题 会 议 确 定 特 指 的 问 题 。6、会 议 制 度1）各 种 会 议 都 设 签 到 薄 ，监 理 单 位 和 分 包 单 位 由 总 监 理 工 程 师 和 项 目 经 理（以 下 统 称 负 责 人 ）签 到 ，其 他 与 会 人 员 不 必 签 到 。迟 到 和 缺 席 人 员 由 监 理单 位 记 录 人 员 于 签 到 薄 上 注 明 。签 到 薄 应 附 于 该 次 会 议 纪 要 之 后 。2）因 故 不 能 参 加 会 议 的 监 理 单 位 和 分 包 单 位 负 责 人 ，必 须 提 前 半 天 向 项 目经 理 或 会 议 召 集 人 口 头 请 假 ，并 指 定 代 表 参 加 会 议 ；其 他 人 员 不 能 参 加 会议 的 ，由 负 责 人 向 项 目 经 理 或 专 题 会 议 召 集 人 口 头 请 假 ，但 如 会 议 需 要 ，应 由 负 责 人 指 定 其 他 人 员 出 席 会 议 。3）监 理 单 位 、分 包 单 位 负 责 人 未 经 请 假 或 批 准 即 不 出 席 会 议 的 ，第 一 次 由项 目 口 头 警 告 ；第 二 次 由 项 目 发 布 通 告 ，通 告 抄 送 监 理 单 位 或 分 包 单 位 ；第三 次 由 项 目 部 发 文 要 求 监 理 单 位 或 分 包 单 位 撤 换 负 责 人 ，项 目 部 文 件 抄 报公 司 相 关 领 导 ，抄 送 发 展 管 理 部 。在 重 新 任 命 项 目 满 意 的 负 责 人 之 前 ，最近 一 期 工 程 款 （监 理 酬 金 ）暂 停 支 付 。监 理 单 位 和 分 包 单 位 如 被 要 求 撤 换 负 责 人 达 两 次 及 以 上 的 ，公 司 将 取 消其 再 次 投 标 的 资 格 。4）无 论 何 种 原 因 ，监 理 单 位 和 分 包 单 位 负 责 人 连 续 三 次 （及 以 上 ）不 出 席 项目 会 议 ，或 累 计 缺 席 次 数 超 过 五 次 的 ，项 目 可 发 文 要 求 监 理 单 位 和 分 包 单位 撤 换 负 责 人 。5）周 工 程 例 会 各 与 会 人 员 需 携 带 上 周 会 议 纪 要 和 本 周 会 议 准 备 资 料 （如 周报 表 ）出 席 。各 承 包 商 需 提 前 准 备 周 计 划 /完 成 表 ，并 于 每 周 五 上 午 11：00前 分 别 报 送 监 理 和 甲 方 工 程 师 。周 计 划 /完 成 表 必 须 如 实 反 应 实 际 现 场 进度 与 计 划 之 间 的 关 系 。47、会 议 纪 要 的 整 理1 周 工 程 例 会 和 其 他 专 题 性 会 议 纪 要 由 监 理 单 位 负 责 整 理 ，其 中 每 周 的工 程 例 会 需 按 照 模 板 格 式 进 行 整 理 。每 周 一 上 午 9：00 前 ，必 须 将 本 周纪 要 提 交 给 甲 方 内 业 工 程 师 ，经 国 际 社 区 项 目 部 经 理 审 核 签 字 后 才 能下 发 ，时 间 不 得 晚 于 每 周 二 下 午 5：30。2 工 程 例 会 会 议 纪 要 和 其 他 专 题 性 会 议 纪 要 由 监 理 单 位 统 一 下 发 给 各 承包 商 ，各 承 包 商 需 签 收 ，会 议 纪 要 形 成 的 要 求 和 决 议 ，各 承 包 商 需 及 时遵 守 执 行 ，各 承 包 商 在 收 到 会 议 纪 要 后 要 及 时 予 以 核 对 ，如 有 疑 惑 和 异议 ，需 在 收 文 后 24 小 时 内 以 书 面 形 式 予 以 反 馈 ，否 则 ，无 条 件 执 行 。3 工 程 例 会 召 开 时 会 对 照 上 周 的 会 议 纪 要 和 承 包 商 上 报 的 周 报 表 检 查 本周 的 完 成 情 况 ，会 议 形 成 的 决 议 ，相 关 单 位 应 及 时 跟 进 落 实 ，否 则 ，甲方 工 程 师 会 根 据 情 况 采 取 经 济 处 罚 和 其 他 处 罚 措 施 。4 甲 方 工 程 师 做 好 相 应 的 会 议 记 录 ，审 核 监 理 单 位 整 理 的 会 议 纪 要 是 否全 面 ，同 时 负 责 各 自 职 责 范 围 内 相 关 问 题 的 跟 进 。会 议 纪 要 内 容 涉 及 下 列 事 项 ，应 抄 送 合 约 管 理 部 备 案 ：分 包 单 位 之 间 相 互 索 赔 ，项 目 已 协 调 解 决 的 ；分 包 合 同 责 任 界 定 ；分 包 单 位 之 间 在 工 程 范 围 、责 任 、工 序 衔接 方 面 界 定 ；改 变 施 工 顺 序 或 技 术 方 案 引 起 分 包 单 位 索 赔 的 。项 目 部 对 分 包 单 位 作 出 永 久 性 （不 再 撤 销 ）经 济 处 罚 的 ；项 目 部 给 予 分 包 单 位 经 济 补 偿 或 减 免 分 包 单 位 经 济 、技 术 、质 量 、安 全 责 任 的 ；涉 及 甲 供 材 料 及 甲 委 工 程 进 场 安 排 的 。合 约 管 理 部 对 上 述 事 项 有 异 议 的 ，应 于 收 到 纪 要 的 次 日 内 提 出 。5后 附 周 工 程 例 会 流 程6各承包商提交周报表（每周五上午十一点前）甲方工程师和监理工程师内部审核周报表（每周五下午五点开始）甲方工程师根据总体计划要求调整和完善周计划与会各方准时出席会议（携带相关资料）（每周五下午两点开始）国际社区项目部经理主持会议，监 理单位记录国际社区项目部计划专员对照上周会议纪要通报各事项进度落实情况并分析未完成原因，提出要求各责任单位需制定整改措施，调整落实时间（计入本次会议纪要中，跟踪）总包/专业分包商对照周报表就上周以来的质量、 进 度、安全等事项陈述并提出需要 协调解决的问题和下周计划，各相关单位需及时回答发言方提出的问题，落实 到人、部位、和时间和措施总监理工程师对上周工作和下周工作安排和要求进行总结发言甲方项目部各工程师对上周以来的事项提出问题、意见和要求，并补充完善本周计划国际社区项目部经理重述本次会议有关决议事项和总结发言监理单位整理会议纪要（每周一上午 9：00 前完成）国际社区项目部经理审核签字监理公司下发纪要（每周二下午 5：30 前完成）三下午 5：307三、计划管理制度（一 ）计 划 的 编 制1、工 程 施 工 总 进 度 计 划 (控 制 性 计 划 )：工 程 开 工 前 ，项 目 经 理 应 根 据公 司 项 目 发 展 计 划 主 持 编 制 工 程 施 工 总 进 度 计 划 ，内 容 包 括 ：工 程 项 目 的总 工 期 目 标 、各 分 部 工 程 的 阶 段 性 安 排 、各 施 工 阶 段 所 需 要 的 各 种 资 源 以及 资 源 供 应 的 可 能 性 、各 分 项 工 程 之 间 的 逻 辑 关 系 ，以 此 作 为 审 核 施 工 单位 进 度 计 划 和 控 制 工 程 进 度 的 依 据 。2、专 业 分 包 商 进 场 计 划 (控 制 性 计 划 )：项 目 工 程 师 根 据 工 程 施 工 总 进度 计 划 和 合 约 管 理 部 提 供 的 甲 委 专 业 承 包 商 清 单 要 求 编 制 甲 委 分 包 商 进场 计 划 ，督 促 配 合 合 约 管 理 部 及 时 进 行 分 判 。3、甲 供 材 料 /半 成 品 /设 备 进 场 计 划 (控 制 性 计 划 )：项 目 工 程 师 根 据 工程 施 工 总 进 度 计 划 和 合 约 管 理 部 提 供 的 甲 供 物 资 清 单 要 求 编 制 甲 供 材 料 /半 成 品 /设 备 进 场 计 划 ，督 促 配 合 合 约 管 理 部 及 时 进 行 分 判 和 组 织 进 场 。（二 ）计 划 的 审 核项 目 工 程 师 应 对 总 包 /专 业 分 包 商 的 月 、周 进 度 计 划 进 行 如 下 重 点 审 查 ：1、节 点 划 分 的 合 理 性 、全 面 性 ；2、工 期 目 标 和 时 间 安 排 与 总 进 度 计 划 的 一 致 性 ；3、材 料 物 资 供 应 的 可 行 性 ；4、劳 动 力 、材 料 、机 具 设 备 供 应 计 划 ；5、总 包 与 专 业 分 包 商 的 进 度 计 划 及 专 业 分 工 的 衔 接 ；在 实 际 进 度 滞 后 时 ，项 目 工 程 师 必 须 要 求 总 、专 业 分 包 商 在 规 定 时 间内 提 交 详 细 的 赶 工 计 划 和 措 施 ，以 保 证 下 一 个 节 点 进 度 按 月 、周 进 度 计 划进 行 。（三 ）计 划 的 执 行项 目 工 程 师 应 对 工 程 的 实 际 进 度 进 行 跟 踪 、检 查 ，审 核 总 、专 业 分 包 商 的进 度 统 计 分 析 资 料 和 进 度 控 制 报 表 并 在 工 程 例 会 上 对 月 、周 进 度 计 划 与 实际 进 度 进 行 比 较 ，对 影 响 进 度 的 原 因 进 行 分 析 ，并 建 议 总 包 /专 业 分 包 商 及时 采 取 相 应 的 措 施 。必 要 时 ，项 目 工 程 师 应 组 织 进 度 协 调 会 议 ，分 析 、通 报工 程 进 展 情 况 ，并 协 调 总 、专 业 分 包 商 之 间 的 生 产 活 动 及 其 他 各 方 之 间 的关 系 。81、项 目 部 每 周 一 上 午 9：00 向 公 司 发 展 管 理 部 上 报 北 方 区 要 求 的 项 目周 工 作 简 报 ；2、项 目 部 每 月 25 日 向 公 司 发 展 管 理 部 上 报 北 方 区 要 求 的 项 目 发 展 月报 ；3、每 周 五 上 午 11：00 前 ，施 工 单 位 需 按 照 总 施 工 进 度 计 划 和 月 度 施工 计 划 的 控 制 目 标 编 写 下 周 施 工 计 划 ，同 时 对 上 周 计 划 的 完 成 情 况 进 行 反馈 。项 目 部 计 划 工 程 师 在 收 到 周 进 度 计 划 后 组 织 监 理 单 位 和 相 关 工 程 师 进行 内 部 评 审 ，并 在 周 五 下 午 的 周 工 程 例 会 上 提 出 调 整 意 见 。4、施 工 单 位 每 月 24 日 上 报 月 进 度 计 划 ，项 目 部 计 划 工 程 师 可 结 合 总施 工 计 划 和 现 场 实 际 进 度 对 施 工 单 位 上 报 的 计 划 进 行 适 当 的 调 整 ，并 下 发给 施 工 单 位 。（四 ）计 划 的 调 整若 实 际 进 度 过 慢 并 可 能 影 响 工 程 按 计 划 如 期 完 成 ，项 目 工 程 师 应 要 求总 包 /专 业 分 包 商 采 取 必 要 的 措 施 加 快 施 工 进 度 。若 总 包 /专 业 分 包 商 拒 绝接 受 项 目 工 程 师 加 快 工 程 进 度 的 指 令 ，或 虽 采 取 了 加 快 进 度 的 措 施 ，但 仍然 不 能 赶 上 预 期 的 工 程 进 度 并 将 导 致 工 程 在 合 同 期 内 难 以 完 成 时 ，项 目 工程 师 应 对 总 包 /专 业 分 包 商 的 施 工 能 力 重 新 进 行 审 查 和 评 价 ，及 时 向 项 目经 理 汇 报 。同 时 项 目 部 需 对 施 工 总 进 度 计 划 进 行 调 整 ，在 上 报 公 司 主 管 领导 批 准 后 通 知 施 工 单 位 及 监 理 单 位 执 行 。由 于 施 工 单 位 自 身 原 因 导 致 月 进 度 计 划 延 迟 从 而 导 致 总 施 工 计 划 调整 延 迟 的 ，甲 方 将 保 留 工 期 索 赔 的 权 利 。必 要 时 向 公 司 提 出 书 面 报 告 ，建议 对 工 程 的 一 部 分 实 行 指 定 分 包 或 考 虑 更 换 总 包 /专 业 分 包 商 。同 时 ，出 现 进 度 异 常 情 况 ，项 目 工 程 师 应 根 据 集 团 中 海 地 产 项 目 发展 进 度 管 理 制 度 （试 行 ）的 要 求 对 工 程 进 度 出 现 异 常 情 况 时 及 时 上 报 公 司发 展 管 理 部 。总 施 工 进 度 计 划 评 审 下 发 后 ，项 目 部 计 划 工 程 师 组 织 施 工 单 位 计 划 负责 人 、监 理 工 程 师 对 总 计 划 按 照 月 度 进 行 目 标 分 解 ，月 度 分 解 的 目 标 作 为施 工 单 位 上 报 月 施 工 计 划 的 控 制 节 点 。