菱湖御庭小区碧云路与黄山路交口桥梁及部分道路工程设计项目.docx

菱湖御庭小区碧云路与黄山路交口桥梁及局部道路工程设计工程招 标 文 件（自行公开招标）招标 单位：滁州市重点工程建设管理处（盖章）代理机构:滁州市城投工程咨询管理（盖章）2022年05月24日5 . 2施工图设计完成必须经相关部门审查合格。6 .投标人资质等级要求：投标人须知前附表7 .资金来源7.1 资金来源：自筹资金；资金已落实。8 .标段划分8.1 本工程划分：一个标段。9 .招标方式9.1 本工程招标方式：白行公开招标。10 .计价方式10.1 本工程合同计价方式：固定费率。1L评标方法11.1 本工程评标方法：总价中位值法。二、招标文件12.招标文件的编制依据12.1 根据中华人民共和国招标投标法、工程建设工程施工招标投标方法（七部委联合部令第30 号）等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本工程招标文件。13.招标文件的组成13. 1招标文件包括内容：第一章投标须知第二章评标方法第三章合同条款第四章设计任务书第五章投标文件格式第六章招标单位、招标代理机构对本招标文件确实认13.2除13.1内容外，招标答疑亦为招标文件的组成局部，对招标人和投标人起约束作用。13. 3投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，假设投标人的投标文件没附件三十平安生产责任书(格式)施工合同名称： 施工合同编号：发包人：承 包 人：为进一步加强施工过程的平安生产管理，规范工程平安生产监督管理工作，有效保障从业人员生 命平安和财产平安，根据平安生产法、国务院建设工程平安生产管理条例和关于进一步加 强企业平安生产工作的通知、水利部水利工程建设平安生产管理规定等法律法规、规章规范， 制订本平安生产责任书。一、目标与要求1、进一步强化施工单位的平安生产责任，促进其采取有力措施，确保本工程平安生产工作规范 有序开展。2、严格兑现响应文件中有关平安生产方面的承诺。3、事故控制目标：不发生死亡事故及重伤事故。二、施工单位平安生产责任1、认真贯彻落实“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，严格遵守平安生产法律法规、规 程规范及本工程的平安生产规章制度。2、健全平安生产责任体系。施工企业法定代表人是本单位的平安生产第一责任人，工程负责人 对本工程的施工平安生产全面负责；通过平安生产责任体系，把平安生产责任落实到各部门、各环节、 各岗位。3、健全平安生产管理体系。设立现场平安生产管理机构，按规定配备专职平安生产管理人员， 工程负责人保证专职平安生产管理人员有职有权。4、健全平安生产基本制度。根据企业平安生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010),结合本项 目特点，制定平安生产规章制度，开展平安生产标准化工作。5、保证平安生产投入。不得挪用平安生产措施费，也不得以平安生产措施费为限，施工平安生 产投入应满足实际需要。6、认真开展“三级平安生产教育”。根据本工程施工特点，在施工现场扎实开展平安生产教育。7、制定并落实平安生产操作规程。各作业场所必须悬挂平安生产操作规程，保证特种作业人员 持证上岗；施工现场必须有足够的平安警示标志。8、经常开展平安隐患排查治理。平安隐患排查整治要做到责任到人、明确时限、规范程序。认 真落实平安监督机构、工程法人、监理机构的整改意见并按时反响。严禁民工宿舍私接乱拉电线，防止火灾发生。9、制定各类有关平安生产方案或预案。对危险性较大的工程，制定专项施工方案；有度汛要求 的工程，制定相应的度汛方案；编制应急救援预案，并保持与地方安监部门联系畅通。10、严格执行安徽省生产平安事故报告和调查处理方法。事故发生后，应及时向地方安监部 门和本工程平安监督机构、工程法人报告，采取有效措施抢救人员和财产，保护事故现场，配合事故 调查，妥善处理事故善后工作；落实“四不放过”原那么。三、本责任书一式三份，发包人与承包人各存一份，报送平安监督机构一份。四、本责任书自签订施工合同起执行，至合同工程完工验收结束止。发包人（盖章）:承包人（盖章）:法定代表人:法定代表人:（或委托代理人）（或委托代理人）附件三关于进一步规范建设工程监理管理工作的通知各监理企业及相关单位：为进一步加强工程监理管理，根据建筑法、建设工程质量管理条例、注册监理工程师管理 规定和建设工程监理规范(GB/T50319-2013)等法律法规，结合我处实际，现就进一步规范监 理管理，作出以下规定：一、工作纪律1 .工程工程开工后，应按时向建设单位提供监理规划、监理细那么，总监、总监代表应常驻工程现 场，根据施工内容可按投标承诺安排人员进退场，进退场人员报工程组备案纳入考勤。工作期间上下 班应与施工单位同步，不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，检查中如有发现给予1000元/次处分，工 作期间酗酒的予以清退。2 .应认真审核施工图，在施工图纸交底、会审时，提出图纸中各专业存在的错、漏、碰、缺等， 并提出优化意见，及时协调图纸变更手续，不及时办理给予2000元/次处分。3 .现场配备必要的检测设备和仪器，按职责做好见证取样、抽检工作；无设备和仪器处分2000 元，未做好见证取样或抽检处分500元/次。4 .审查第三方检测方案并负责第三方检测过程中的协调和报告运用，不审查或协调不力的处分 500元/次。5 .定期召开监理例会，认真书写监理例会纪要并于监理例会后的24小时内下发例会纪要，不及 时传发以上资料的一次处分300元。监理日志填写内容齐全、真实、清晰、可追溯；监理月报应包括 监理管理执行情况说明，质量、进度、平安控制情况评析等内容详实。每月3日前报上月监理月报至 建设单位工程组审阅，日志、月报内容不详实或超期处分500元/次。6 .应公正开展监理工作，不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，一 经发现违反规定，处分3000元/次。7 ,不得向施工单位推销材料、介绍队伍、索取钱物、报销费用，不得接受施工单位、供货商的吃 请或接受回扣，一经发现处分3000元，并记入“黑名单”。8 .监理人员在服务期内如果有重大失职，造成经济损失的监理公司应予以赔偿损失。不准泄露与 工程有关的技术和机密，对建设单位造成损失的按照合同有关规定执行，并记入黑名单。二、质量控制L审核各专业施工方案，使之符合规范及标准强制性条文的规定，并监督施工单位按批准的方案 施工，发现问题应及时解决。发现审核后的施工方案有严重审查错误而不及时处理的，一次罚款1000 y u o9 .基础放线及挖槽时监理部应按规划红线及甲方提供的坐标基准点、标高进行复核验线并做详细 记录，发现偏差应及时纠正。如在竣工验收时发现放线偏差；上部结构轴线偏差在允许范围之外，造 成损失的，对监理公司处以监理总费用30%的罚款，并记入“黑名单”。10 材料进场验收手续齐全，质量证明资料与实物核验符合设计及规范要求。由于发现不及时或发 现未经批准的材料使用，监理不采取措施制止的，一次处分1000元。11 对现场存在的质量问题、平安隐患应及时发现并及时发出整改通知单。施工中存在质量问题， 能够及时发现并进行处理的，及时安排处理并复查，质量问题不得隐瞒并私自处理；否那么发现一次处 罚3000元。经验收合格的工程，应不得再有质量问题。12 监理单位对各种质量检验报告单、中间交工证书符合要求的及时签认；对施工单位的报验的关 键部位或工序要及时进行验收，凡未履行签字验收程序就进行下道施工的发现一次处分2000元。13 各级巡查检查中对现场管理混乱、观感质量差的处分1000元/次；检查中发现未按图纸及规 范施工，监理理应发现而未发现，视为监理失误，处分违约金1000-T0000元/次；上述行为虽被 监理人员发现但未采取有效措施，听之任之的，处分违约金200020000元。情节严重的记入“黑名 单”。14 监理人员在施工阶段对关键部位和关键工序的施工质量实施全过程跟班旁站，旁站时发现问题 要及时予以纠正。当发现施工出现了平安隐患、工程质量出现的缺陷可能引发工程质量事故时，应口 头要求暂停施工并采取录相、摄影等手段予以记录，立即向总监理工程师汇报，由总监理工程师签发 暂停施工令，并将所发现问题及处理过程记入监理日志。建设单位抽查发现旁站不到位，一次处 罚1000元。三、进度、投资控制1 .监理单位须配合施工进度，根据总进度计划,要求施工单位提出各分部、分项工程的季度、月度 的具体计划安排，组织各专业监理工程师审查其可行性并提出意见，如不审查处分1000元/次。2 .为了配合施工单位按计划完成施工任务，在施工过程中，监理人员应加强过程检查，对违反施 工规范、与图纸不符、有严重错误的问题敢于指出并要求整改，必要时签发监理通知，以减少工序验 收时返工。3 .监理工程师审核施工方提交的已完成工程量月报,对设计变更及工地洽商等造成的工程量增减 变化情况进行审查,不符合质量要求不予签认，对进度滞后提出原因分析并催促采取补救措施，及时 汇报业主方。4 .实行业主、监理、跟审和施工单位四方共同计量方式，严格控制工程量清单数量，做到及时、 准确、不漏计、不重计。为保证请款资料的完整性、准确性，采取进度款支付联合会审逐级签认，假设 监理单位出现漏签、错签、代签的处分2000元/次。四、平安文明生产、扬尘控制L监理部应定期组织现场平安文明生产检查，对检查发现的问题应及时催促施工单位整改，并将 整改结果上报建设单位。5 ,催促施工单位严格执行大气污染防治措施，做好台账，假设出现防治措施不到位，被巡查、检查 发现的，按重点处大气污染防治规定处分。6 .做好日常平安监护及催促，对发现下述情况，监理单位不按照要求提出整改听之任之的，对监 理单位处分1000元/项。(1)工程标牌未设置，或设置位置不醒目，破损未及时修复的。(2)施工单位未建立平安生产责任制，未落实平安生产的组织保证体系，平安员缺岗或不到位; 施工单位平安管理台帐未及时建立或不完善，未对施工作业人员进行平安生产教育或分局部项工程未 进行平安技术交底，施工单位特种作业人员未持证上岗。(3)施工现场消防设施未按要求配置，施工脚手架未按规范搭设、报验不及时及未能满足平安 防护要求的，现场平安帽、平安网、平安带等未按要求佩带或配置的。(4)施工现场扬尘、高空抛物或从高处倾倒物体、随意倾倒垃圾、损坏设施不及时修复的。(5)外墙脚手架未保持整洁、美观，发生破损，钢管、扣件、栏杆颜色标识不清楚，围档及周 边道路、工地出入口未保持清洁，绿化、广告、灯箱等发生破损未及时修复的。(6)现场出入口、通道口、楼梯口、井道口、预留洞口、临边洞口、基坑边缘等容易发生坠落 的地方未设置平安警示标志，临边防护未及时设置，现场塔吊、架桥机、吊车及其他施工机具未按要 求配备有效的保险、限位等平安设施和装置或超过质检期违规使用的。(7)施工现场成品、半成品及原材料未按规定堆放的。(8)施工现场用电设备、配电箱、开关箱未采用TN-S接零保护系统，未实行三级配电、两级保 护系统，施工电缆随意拖拉，未架空或埋地，接头未保护，绝缘层有破损，现场用电设备漏电保护装 置未按要求配置或失灵的。(9)发现生活区、职工集体宿舍、食堂违规使用电器，电线私拉乱接及未配设防火设备的。五、监理合同补充条款1 .单位工程质量未到达施工合同约定质量标准，每出现一项扣减监理费用人民币10000元，依次 类推。2 .因监理服务不及时造成工期延误每天扣减监理费用人民币500元。3 .因监理责任造成的工程质量返工，对监理单位按返工损失总额的10%给予处分。4 .如监理人员与施工单位串通弄虚作假，降低工程质量，将不合格材料按照合格签字的，给委托 人造成损失。视其情节轻重，扣减监理费用10000元一30000元，并追究经济法律责任。5假设是监理人员与施工单位串通弄虚作假，签发不实的经济和工期签证，给委托人造成损失。视 其情节轻重，扣减监理费用10000元一20000元，并追究经济法律责任。六、其他工程组、业主代表将严格按此要求进行检查，并对监理单位进行考核。所有处分均函告监理公司 并在处网站公布。滁州市重点工程建设管理处2020年7月31日附件三十二市重点处业主代表职责管理方法第一章总那么一、为进一步加强工程建设管理，明确业主代表岗位职责，增强责任意识，结合我处实际，制定 本方法。二、业主代表是建设单位派出的工程建设工程管理驻地代表，代表建设单位对建设工程的质量、 进度、投资、平安生产、环境保护、廉政及精神文明建设等进行全面现场管理。三、业主代表应常驻施工现场，熟悉合同、施工图纸、工程量清单、施工规程规范、工艺标准及 操作规程、质量检验评定标准。第二章岗位职责一、开工前准备工作（一）负责协调和服务。对工程涉及征地拆迁和杆线迁移等问题梳理上报并跟踪协助推进，疑难 问题及时上报。（二）参与工程清单会审，熟悉工程量清单。协助综合计划科办理质量、平安报监和施工许可等 手续和标后约谈。（三）组织施工图会审、设计交底会议和现场交桩。对技术复杂问题及时报科室和工程技术科， 组织专家会审，确定技术方案。组织监理单位审查承包人复测资料与开工定线测量。（四）负责合同管理。熟悉合同条款，催促施工单位按照合同做好驻地建设，原那么上大型工程 30日之内，中、小型工程15日之内完成驻地建设。发现违法分包、转包、挂靠的及时向工程监管科 和所在科室报告。二、工程现场及质量、进度、平安文明管理（-）现场管理。催促施工、监理单位建立质量、平安、文明施工和环保等保障体系，检查施工、 监理单位履约情况；催促召开监理例会，对监理建议的处分通知当日内给予回复，给予处分的三日内 送达处相关科室及施工单位。编制现场施工、监理人员的月度考勤名单，报工程监管科备案。监理、 施工单位关键岗位人员（总监、工程经理、技术负责人）请假1天内（含1天）的，由业主代表审批; 3天（含3天）以内的，需报科室负责人审批；3天以上的，需报分管领导审批。（二）质量管理。审核监理大纲、监理细那么，催促监理单位按要求对重点部位、隐蔽工程 实行跟踪旁站；检查监理单位的平行检测、抽检记录和试验检测资料和数据，抽查监理日施工日 等过程资料。催促施工、监理单位严格遵守施工规范和操作规程，做好质量管控；参加重要分部工 程的质量验收，并履行相关手续。（三）第三方检测单位管理。组织监理、第三方检测单位制定检测方案，落实检测结果的评价运 用。（四）变更管理。按照变更管理规定，完善报批手续并建立台账。需上办公会的变更，应组织施工、监理、跟审单位在办公会召开前三天形成完整上会材料报科室、分管领导审核后上会。（五）进度管理。催促施工单位编制施工总（月）进度计划，倒排工期，挂图作战，每月22号前向科室汇报当月进度完成情况和下月进度计划，适时调整和平衡总进度计划。（六）扬尘和平安文明施工管理。监督检查施工现场平安生产，按照“六个百分百”要求落实环 保及扬尘管控措施，施工现场整洁、材料堆放整齐、标识清楚，填写扬尘、平安文明施工检查表并建 立台账。（七）工程计量和工程款支付。实行业主、监理、跟审和施工单位四方共同计量，严格控制工 程量清单数量，做到及时、准确、不漏计、不重计。为保证请款资料的完整性、准确性，采取进度款 支付联合会审逐级签认。工程进度款原那么上在请款资料报送截止日前五日上报科室签批并做好台账。三、工程档案、结算管理（一）竣工验收备案移交。催促施工、监理单位完成交（竣）工资料的收集、整理、汇总，编制交 （竣）工文件，并按规定向处档案室移交合格的交（竣）工档案资料。（二）工程结算。复核工程的开竣工时间，及时收集审核施工过程中的计量、变更等资料，催促 施工单位按照合同上报工程结算资料并做程序性初审。第三章管理措施一、所有业主代表录入工程考勤系统，工作日需在工程考勤一次（雨雪天除外）；公休日、法定 节假日需加班的，执行市重点处工作人员加班管理方法（试行），同时要以外勤打卡方式确认。二、认真撰写工程管理工作日记，并催促监理与施工单位做好施工图片或影像资料的收集和保存。三、业主代表签署的计量、变更、工程联系单、会议纪要等文件必须有科室负责人或工程组长与 工程组成员共同签字确认后方可生效。四、工程工程一次性验收合格、无平安事故以及大气污染、文明创立无通报批评的工程业主代表 可视工程规模等情况颁发优秀业主代表奖或优秀工程工程奖。五、各级巡查检查中对业主代表理应发现的质量问题而未发现，现场管理混乱、观感质量差通病 多的，给予口头批评；对未按图纸及规范施工，存在质量隐患但可返工处理的，责成业主代表写 书面检查，并扣10%当月奖励性绩效，未按图纸及规范施工造成一般质量事故的，给予通报批评 并扣20%当月奖励性绩效；严重、重大质量事故依法依规进行处理。六、按上报的月进度计划，月进度无故滞后的，责成业主代表写书面检查，并扣10%当月奖励性 绩效；严重滞后的，给予通报批评并扣20%当月奖励性绩效；工程无故未按期竣工的，扣50%当月奖 励性绩效。七、现场平安文明施工。扬尘治理执行重点工程建设工地扬尘污染防治管理规定；监督检查 施工和监理单位的平安工作，现场发生重伤事故，被平安生产管理部门通报，业主代表写书面检查并 扣20%当月奖励性绩效；发生重大平安事故的，对业主代表依法依规进行处理。八、建立红黑榜制度。红榜：市领导、市效能办、以及扬尘治理或文明创立工作受到表扬、处通 报表扬的，获市（省）标化工地等。黑榜：市领导点名批评，市效能办、扬尘治理或文明创立通报批 评的、处通报批评的、被网络（媒体）曝光并经查实的，扣奖励性绩效的等。红黑榜与年度考核、一 次性奖励、晋级、评先评优挂钩，红榜五次含（五次）以上可评为先进、优秀并给予奖励；黑榜五次 含（五次）以上不得评为先进、优秀，年度考核为基本合格不予晋级。第四章其他一、建立报告制度。对工程建设中的重大问题以及自身不能解决的事项应及时报告，每月向科室 报告工程质量、进度、投资、环保、平安等情况以及农民工工资隐患情况。二、加强廉政建设。严格执行廉洁自律各项纪律及处工程建设十六条禁令，坚持原那么，秉公 办事，业务活动应公正、公平和透明，不得泄露所辖标段各方认为需要保密的事项。三、做好信访维稳及信息报送，按时上报有关统计报表。配合上级部门和处组织的各项检查工作。四、完成领导交办的其他工作。第五章附那么一、本暂行规定的考核由工程监管科和党办联合实施。二、本规定自2020年7月1日起执行。滁州市重点工程建设管理处2020年8月3日附件三十三市重点处合同管理方法第一条 为强化合同意识、提高合同质量、进一步规范我处合同审批签订程序，明确相关科室、 人员职责，提高工作效率，结合我处目前合同管理实际，制定本方法。第二条合同范围本方法适用于我处各类合同和协议，包括可研、勘察设计、测绘、技术、监理、施工、供电、检 测、外委或外包、管线迁改、土地征用、咨询服务、材料采购、设备采购、代理、规费和其它合同等。第三条合同组成合同一般应采用国家示范文本，无示范文本的，采用行业通用文本。合同主体、范围、内容、责 任、争端的解决、签章等应清晰、准确、完整、合法。合同主要组成局部有：1、合同协议书；2、中标通知书（或委托书）；3、投标文件及其附件（招标工程）；4、合同专用条款及其附件；5、通用合同条款；6、招标文件及补遗书（招标工程）；7、技术标准、规范和要求；8、图纸;9、工程量清单及控制价；10、其它合同文件。11、在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的洽商、变更等书面协议或文件均构成合同文件 组成局部。第四条合同编号合同编号为XXXX XX-XXX-XX,分别表示单位简称、工程类别、年份、序号、补充合同序号。1、重点处单位名称简称为CZZDC。2、工程类别，分类标记由合同类别名称汉语拼音的首字母组成（一般24个字母），如：DQ- 道路桥梁类合同、YL-园林水系类合同、FJ-房建类合同、KY-可研编制合同、CH-测绘合同、JC-检测 合同、QG-管线迁改、ZX-咨询服务合同、GF-政府规费合同、QT-其它合同。3、年份为签订合同年份。4、序号采用3个阿拉伯数字表示，如001。5、发生补充合同时，以大写字母B加1-2个阿拉伯数字组成，如Bl、B12o6、以上四种编码用横线分隔，如2020年签订的XX路工程施工合同，编号可为CZZDC-DQ-2020-001, 假设该工程签订了第一个补充合同，其编号为CZZDC-DQ-2020-OOl-Blo第五条合同签订各类合同均须以重点处名义签订，各部门不得对外直接签订合同。（二）处综合计划科负责招标采购活动中的合同签订工作，施工过程中发生的杆管线迁改、供水 供电、代建、补充合同等由工程建设科室负责。责任科室负责建立统一合同编号和台帐，负责具体合 同的签订、执行以及信息反响等工作。（三）合同实行会签制，经办人负责填写滁州市重点处合同审批表（见附件1）,相关责任科 室须认真审核，及时会签。（四）PPP工程采购、施工总承包、全过程咨询等特殊工程合同须经重点处法律顾问审核，按律 师意见修改后方可签订合同。（五）合同经科室会签后，由分管领导签字或授权科室负责人签字，经办人按照处印章使用管理 规定完成签章手续。（六）责任科室须对照招标文件相关约定严格审校合同条款，催促中标人或供应商、服务商按约 定缴纳履约保证金，凡未按规定缴纳履约保证金的，不得签订合同。（七）中标人自中标通知书发出之日起30日内缴纳履约保证金并签订合同，因中标人原因延误 签订合同的按照每延误一天处分5000元，超过投标有效期未签订合同的，取消中标资格，投标保证 金不予退还。（八）合同签订后，合同正本、副本原件各一份由责任科室负责存档，合同原件严禁外借（工程 报建、报批除外）。合同执行（一）合同执行部门代表市重点处全面履行合同，同时催促承包人严格执行合同约定，保质、保 量，按时完成合同约定范围内的工作内容。1、各类合同的执行均应以合同条款作为工程管理的依据，以合同管理作为工程管理的核心；2、对中标单位的考核以合同（招标文件）约定的条款要求为标准；3、对工程进度、质量、平安和文明等方面的管理要求和奖罚措施，应在合同约定范围内提出；4、对担保文件的提交、工程款拨付以及质保金的处理等，应严格按照合同规定执行。（二）处工程监管科负责对重要工程合同履约进行动态监督，不定期抽查合同的履行情况，并向 主任办公会报告。（三）合同执行部门在执行过程中，应根据现场管理的实际效果对合同文件进行研究总结，并及 时提出合理化建议。（四）当承包人不履行合同或不完全履行合同时，由合同执行部门报请分管领导同意后提出处理 意见，重要事项合同执行部门应会同综合计划科提出处理意见，报处分管领导同意后，报主任办公会 研究确定。（五）当合同在履行中发生争议、纠纷，双方应在努力保持施工连续、不使工程质量受到损害的 情况下，按合同约定的解决方法和程序进行调解、申请仲裁或向法院起诉。第七条 合同修正、补充、变更、转让和解除合同执行过程中，需对合同进行修正、补充、变更、转让或解除的，由各合同执行部门提出处理 有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承当， 并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。14.招标文件的澄清、修改、补充、解释14.1 招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的澄清、修改和补充，具有约束作用。14. 2如投标人对招标文件有疑问，请在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式发送至代理机构 邮箱（），招标人将在投标人须知前附表规定的时间前以澄清公告形式在滁州市重点工程建设管理处（）网 站公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。15. 3本招标文件由招标人（或其委托的代理机构）负责解释。16. 踏勘现场及投标预备会16.1 踏勘现场1 投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉 及现场的资料。投标人承当踏勘现场所发生的自身费用。15 . 2投标预备会不再集中召开招标答疑会，投标人自行组织勘察现场，对现场不清楚或有异议可咨询招标人。三、投标文件的编制16.投标文件的组成投标文件由资信证明文件、商务标两局部组成：16.1 资信证明文件局部：法定代表人身份证明文件和本人身份证（或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证）；诚信投标承诺书；企业法人营业执照（或三证合一的有效证件）；企业资质证书；拟派工程负责人身份证和职称证书；业绩证明材料：合同和中标通知书；投标人认为需要的其他材料。16.2 商务标局部: 意见，说明理由、内容，按合同签订程序办理审批手续，必须采用书面形式签订合同，各科室应对原 合同文本进行标识，防止执行错误。本管理方法自2021年5月1日起执行。市重点局合同管理方法（滁重（2017） 62号）和重 点工程合同签订管理规定（滁重2017） 73号）废止。滁州市重点工程建设管理处2021年4月30日附件三十U!关于加强工程变更管理的通知机关各科室、处属各单位：为加强内部管理，规范重点工程变更程序，保证工程质量，合理控制工程投资，顺利推进工程建 设，根据研究重点工程变更管理工作和主任办公会要求，结合我处工作实际，现通知如下：一、变更原那么工程变更应符合国家有关强制性标准和技术规范要求，满足工程质量、使用功能和环境保护需要, 坚持高度负责的精神和科学严谨的态度，以有利工程推进，节约投资，保证工程质量与进度，兼顾建 设各方利益等为基本原那么，对于纠错变更，要从重处分责任主体，对于技术进步变更和节约投资变更, 要积极鼓励支持。二、变更范围勘察不到位引起的变更；设计不合理引起的变更；因建设单位要求的变更；工程量清单错漏项造 成的变更；自然灾害、应急抢险救灾或其他不可抗力因素等。三、变更程序（-）工程施工过程中发现的变更，一般由施工单位提出，填报变更申报表，明确变更原因、变 更方案和变更估算价等。（二）监理单位在1-2日内组织业主、设计、施工、清单编制、跟踪审计等单位共同审核变更的 必要性、科学性和可行性以及对工期的影响，跟审单位1-2日内审核变更造价的合理性，各方审核完 成后共同签署审核意见。1、勘察设计原因引起的变更，工程技术科收到变更申请后2日内完成初审意见，根据变更内容 3-15日组织设计等单位论证并完善补勘和施工图，根据工程需要，设计单位提交施工图后1-7日内 完成方案论证并移交工程建设科，工程建设科（工程组）7日内履行变更手续。2、清单错漏项造成的变更，清单编制单位1-3日内完成工程量清单错漏项的复核，综合计划科 收到变更申请后2日内明确完成初审意见，2-5日内出具审核意见，工程建设科（工程组）7日内履 行变更手续。3、建设单位提出的变更，工程技术科2-7日内组织设计等单位进行论证，论证通过后2-15日内 完成施工图修改。综合计划科2-7日内完成造价审核，工程建设科（工程组）7日内履行变更手续。四、工程变更额度审批权限（-）单项变更估算净增加额5万元（不含）以下的，工程组1-3日内完成相关科室变更申报表 的会签，报工程分管领同意后实施。（二）单项变更估算净增加额5万元（含）以上至30万元（不含）以下的，工程建设科报工程 分管领导和主要领导同意后作为主任办公会议题，研究同意后实施。（三）单项变更估算净增加额30万元（含）以上至100万元（不含）以下的，工程建设科按程 序报主任办公会，经主任办公会研究同意后，由工程分管领导组织召开工程变更联席会议，研究同意 后实施。以上变更实施完成后，完成四方计量及经济签证由工程建设科报工程分管领导审签变更申报表。（四）单项变更估算净增加额100万元（含）以上的，按研究重点工程变更管理工作执行。五、严格落实“先审查、后变更，先变更、后施工”的要求，严禁将变更内容进行拆分申报，严 禁未经审批同意即变更施工，未按规定程序进行变更的工程一律不予认可，研究未同意变更的工程， 不得以其他理由再次提出。六、我处承建或代建的政府投资工程变更执行本通知，本通知自印发之日起施行，以前文件与本 通知不一致的，以本通知为准。滁州市重点工程建设管理处2021年12月6日附件三十五滁重2022)16号关于印发市重点处工程款申报审核管理方法的通知机关各科室，处属各单位：市重点处工程款申报审核管理方法已经2022年2月16日 主任办公会研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。滁州市重点工程建设管理处2022年3月14日市重点处工程款申报审核管理方法第一条为进一步加强我处对政府投资工程建设资金支付审核工作，规 范请款内部流程，明确相关科室及人员职责，实现重点工程工程资金支付的 平安性、及时性、准确性，特制定本方法。第二条 本着“职责清楚、集体研究、民主决策、公开透明”的原那么， 积极贯彻落实“三重一大”制度，确定工程款审核方案。第三条 本方法适用于我处负责建设的政府投资工程工程款、材料设备 款、配套工程款、前期费用、中介服务费、质量保证金、履约保证金等所有 相关建设资金的申请支付。第四条工程款申报审核流程：业主代表或请款事项具体经办人，受理 符合请款条件的请款资料并填写初审意见（工程组代表签字）f科室负责人 复核一财务科核对合同价款、应付款、已付款、本次请款金额，并将资金需 求汇总表报各科室分管领导审签，处分管资金调度领导会同财务科、工程管 理相关科室提出工程款审核初步方案，并报党组会研究确定一财务科根据党 组会审定结果，完善请款资料签批等手续后，向市规建管办报送资金需求汇总 表和请款资料一市财政局提请召开资金调度会一处财务科报送请款资料至 市城投公司审核并付款。第五条用款单位职责及要求：1 .用款单位于每月5日前将上月请款资料上报工程管理相关科室审核并 签署意见后报送处财务科，逾期上报的原那么上不予请款。2 .用款单位应提供完整的请款资料，主要包括请款单封面、支付申请（需 加盖公司公章）、支付证书（需监理公司加盖单位公章及工程总监资格章）、 四方签证的中期计量计价表（需施工单位、监理单位及跟审单位加盖单位公 章及相关资格用章）、审计报告、合同、中标通知书、施工许可证、履约保 证金收据复印件、商务标、招投标文件等。第六条工程管理相关科室职责及要求：1 .工程管理科负责申报审核以下请款资料:道路、桥梁、房建、公共基 础设施、绿化等工程建设安装和提供工程施工服务的合同款;招标文件清单 内工程进度计价款;已审批变更增加投资款;设备采购安装款、监理费; 相关工程土地征收款;甲供材料款，如路侧面石、路灯、电缆、控制柜、PE 管材等资料的审核。2 .计划科负责招标代理、清单控制价编制、审计、可研、环评等工程前 期费用相关请款资料申报审核工作。3 .技术科负责设计、勘察、测量、图审、检测、水土保持、林地、用地 等费用请款资料申报审核工作。4 .各相关工程管理科室负责人、业主代表在收到请款资料后按照经批准 的年度建设计划、与中标企业签订合同的约定，对照核实的工程形象进度等 在3个工作日内完成初审，对符合条件的请款材料在请款单封面提出初审意 见并签名。5 .请款材料审核的主要内容包括请款资料是否完整、计量计价与实际是 否相符、是否按合同约定的进度比例付款、变更局部是否办理审批手续等。 对不符合要求或资料不全的请款资料予以退回。第七条财务科职责及要求：1 .对工程管理相关科室初审的请款资料进行复核，内容包括：按合同是 否到达工程款支付条件，合同价款、应付款、已付款是否准确以及工程管理 相关科室负责人和业主代表是否签字等。审核发现需补齐、完善请款资料的， 由处财务科通知工程管理相关科室进行补充。财务科于每月15日前将符合 请款条件的资金需求汇总。2 .财务科将资金需求汇总表报各科室分管领导审签后，由分管资金调度 领导会同财务科、工程管理相关科室提出工程款审核初步方案，并报党组会 研究确定。3 .根据处党组会审定方案，完善请款内部签批手续，将请款资料报送处 分管领导和主要领导签批，并及时将签批后的请款资料报市城投公司。4 .市城投公司通过审核的，及时通知用款单位开具发票；需要补充、完 善相关资料的，通知用款单位补齐资料后开具发票；审核不同意支付的，请 款资料予以退回。5 .处下属三个中心（市园林中心、市照明中心、市市政中心）按照要求, 每月15日前将资金需求表和工程请款资料报至处财务科审核。第八条工作保障措施：1 .加强组织领导。定期召开会议，定期协调，财务科负责对党组会提供 合理化建议，持续跟踪落实到位，确保工程资金审核无误。2 .加强审查监督。处机关各科室、下属三个中心要高度重视，根据管理 方法，责任到岗到人，加强事前审查、事中跟进、事后监督全流程管理；不 定期组织财务人员参加学习、培训，做好对下属三个中心（市园林中心、市 照明中心、市市政中心）财务监督和指导，并定期开展审计、检查。第九条本方法自印发之日起执行。附件：请款所需提供的资料 附件请款所需提供的资料一、工程款请款所需提供的资料1 .中标通知书、首次请款时需提供中标单位商务标（必要时需提供其他 有关招投标文件）、施工许可证、未招标工程须提供相关批准依据和会议纪 要等。2 .合同（协议书）、合同专用条款。3 .工程量清单及控制价或预算书。4 .请款单、农民工工资告知函、支付申请（施工单位公章）、支付证书（监 理单位公章及工程总监资格章）及业主、施工、监理、跟踪审计“四方”确 认的计量支付表，履约保证金收据复印件或履约保函。5 .工程变更相关审批资料。6 .工程竣工验收备案表、移交表。7 .跟踪审计决算报告及备案批准表。8 .工程所需的其它审批文件及资料。工程责任单位首次请款需报送1-4项资料及其它有关资料；工程实施 过程中请款需报送第4项资料；工程决算时请款需报送5-8项资料及其它资 料。二、材料、设备款请款所需提供的资料1 .中标通知书、中标单位商务标（必要时需提供其他有关招投标文件）。 未招标需提供相关会议纪要等。2 .合同（协议书）、合同专用条款。3 .请款单及支付申请和支付证书。4 .业主、监理、跟踪审计、施工“四方”确认验收单及汇总表。5 .变更相关审批资料。工程责任单位首次请款需报送1-5项资料；供货过程需报送3-5项资料。三、前期费用请款所需提供的资料包括可研、环评、勘察、设计、检测、监理、咨询、专业评价等工程前 期费用。1 .中标通知书（必要时需提供其他有关招投标文件）；未招标工程须提供 相关批准依据和会议纪要等。2 .合同（合同中应列取费计算公式）。3 .工程责任单位请款单、支付申请。4 .请款所需的其它审批文件及资料。四、退质保金所需提供的资料.请款单及施工、供货单位对账单、合同。1 .质保期满验收合格手续（接受管理单位签署意见）。五、退履约保证金所需提供的资料.请款单、合同。1