国家电网公司施工项目部标准化管理手册线路工程分册(2018年版).doc

编制说明 国 家 电 网 公 司 施 工 项 目 部 标 准 化 管 理 手 册 （ 2018 年版） 线 路 工 程 是 按 照 “大 建 设 ” 体系建设方案，结合国家电网公司基建管理通用制度要求，在 2014 年出版的国家电网公 司施工项目部标准化管理手册基础上，经过广泛征求各单位意见修编而成。本 手 册 修 编 体 现 了 五 个 特 点 ： 一 是 总 结 了 国 家 电 网 公 司 系 统 施 工 项 目 部 标 准 化 建 设 及 运 作经验，并紧密结合公司基建管理通用制度和十二项配套政策要求；二是结合35 千伏输 变电工程施工项目部标准化管理手册对 35 千伏输变电工程管理内容的精简，对部分管理 内 容 分 电 压 等 级 做 了 不 同 程 度 的 精 简 ； 三 是 正 文 继 续 保 持 按 五 大 专 业 描 述 的 架 构 ， 并 对 相 关 内 容 、 流 程 等 进 行 优 化 、 完 善 ； 四 是 突 出 施 工 项 目 部 重 点 工 作 及 主 要 管 控 节 点 、 工 作 流 程 等 有关内容，并统一了管理模板；五是对上传基建管理信息系统的施工信息进行了明确。本手册主要包括以下两方面内容：（ 1） 施 工 项 目 部 设 置 。 明 确 了 施 工 项 目 部 的 定 位 、 组 建 原 则 、 组 建 方 式 与 要 求 ； 明 确 了 施工项目部工作职责及各岗位职责，以及施工项目部重点工作与关键管控节点。（ 2） 专 业 管 理 要 求 。 明 确 了 施 工 项 目 部 项 目 管 理 、 安 全 管 理 、 质 量 管 理 、 技 术 管 理 、 造 价管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。1） 管理工作内容与方法。明确了施工项目部主要工作内容和基本方法，并标注了完 成 各 项 工 作 所 采 用 标 准 化 管 理 模 板 的 编 号 。 附 录 B 中详细收录了施工项目部标准化管理模板（ 可 登 录 国 家 电 网 公 司 内 网 “基 建 管 理 ”专 栏 下 载 使 用 ） 。2） 管理流程。明确了施工项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。3） 管理依据。在各章节后列出了施工项目部各项工作所依据的有关法律法规、技术 标 准 、 公 司 管 理 制 度 等 ， 对 于 国 家 电 网 公 司 规 章 制 度 、 技 术 标 准 等 不 再 列 出 文 号 ， 只 对 于 通 知、文件等列出文号。本手册还对有关名词术语进行了统一解释，详见附录 A。 本 手 册 中 管 理 模 板 代 码 的 命 名 规 则 ：SSZX 代 表 施 工 项 目 部 设 置 线 路 模 板 ； SXMX 代表施工项目管理线路模板；SAQX 代表施工安全管理线路模板；SZLX 代表施工质量管理线路 模 板 ； SJSX 代 表 施 工 技 术 管 理 线 路 模 板 ； SZJX 代 表 施 工 造 价 管 理 线 路 模 板 。 在 模 板 代 码 后 加*代表施工管控文件，需上传相关资料至基建管理信息系统。本手册中管理模板的编号原则如下：其 中 ， 流 水 号 用 来 区 分 同 一 类 模 板 ， 统 一 用 3 位 数 字 填 写 ， 按 形 成 的 先 后 顺 序 编 号 ， 第1 份为 001，第 2 份为 002，；为方便材料、试品/ 试件报审表排序清晰，将材料及试品/ 试 件 实 行 分 类 报 审 ， 编 号 扩 展 到 三 段 号 ， 即 ， 单 位 编 号 材 料 试 品 种 类 名 称 进 场 流 水 号 ， 例 如，SZLX14SG03砂002 及 SZLX14SG03钢筋001。本手册管理模板页面设置要求：页边距：上下：各 2.54 厘米，左右：各 3.17 厘米。其 中 表 格 类 管 理 模 板 题 目 为 小 四 号 黑 体 ， 正 文 为 小 五 号 宋 体 ； 通 知 、 汇 报 、 总 结 类 管 理 模 板 题 目 为 二 号 宋 体 加 粗 ， 一 级 标 题 为 三 号 黑 体 加 粗 ， 二 级 标 题 为 三 号 楷 体 加 粗 ， 三 级 标 题 为 仿 宋 体加粗，正文为三号仿宋体，字母采用 Times New Roma 字体。本 手 册 管 理 模 板 中 施 工 项 目 部 名 称 以 项 目 部 章 为 准 。 除 按 填 写 、 使 用 说 明 要 求 加 盖 施 工 单位 相 应 印 章 外 ， 其 他 所 有 需 要 加 盖 施 工 印 章 的 ， 均 指 施 工 项 目 部 章 。 报 审 表 经 业 主 项 目 部 经 理审 核 签 字 后 ， 加 盖 业 主 项 目 部 章 ； 需 建 设 管 理 单 位 负 责 人 签 字 的 ， 加 盖 建 设 管 理 单 位 公 章 或 建设 管 理 单 位 基 建 管 理 部 门 印 章 。 审 批 表 表 头 填 写 的 监 理 项 目 部 、 业 主 项 目 部 等 单 位 、 部门名称应与其印章全称保持一致，不能简写。本 手 册 管 理 模 板 中 涉 及 施 工 、 监 理 、 业 主 项 目 部 之 间 审 批 流 转 的 ， 应 按 照 第 二 章 重 点 记 录 汇 总 中 划 定 的 范 围 通 过 基 建 管 理 信 息 系 统 录 入 、 上 传 ， 施 工 期 间 不 再 打 印 ， 归 档 时 统 一 打 印签章。本 手 册 管 理 模 板 中 施 工 项 目 部 填 写 内 容 部 分 采 用 打 印 方 式 ， 监 理 项 目 部 、 业 主 项 目 部 、 建 设 管 理 单 位 审 查 意 见 及 落 款 姓 名 、 日 期 的 签 署 均 采 用 手 写 方 式 ， 项 目 经 理 签 字 的 还 应 加 盖 注册建造师执业印章。本 手 册 管 理 模 板 中 一 式 多 份 文 件 应 全 部 为 原 件 归 档 。 文 件 的 份 数 根 据 各 参 建 单 位 留 存 和 各工程档案归档要求确定。移交归档的文件在移交前由组卷单位负责保管。使用本手册管理模板时不需要打印模板左上方“模板代码”字段和下方的“填写、使 用说 明 ”字 段 及 相 关 内 容 。本 手 册 出 版 后 ， 2014 年 出 版 的 国 家 电 网 公 司 施 工 项 目 部 标 准 化 管 理 手 册 即 行 废 止 。目 录1 施工项目部设置 .11.1 施工项目部组建 .11.2 施工项目部工作职责 .62 项目部重点工作及关键管控节点 .122.1 项目总体管理流程 .122.2 项目部总体工作描述 .142.3 施工项目部重点工作与关键管控节点 .152.4 施工项目部重点记录汇总 .183 项目管理 .213.1 管理工作内容及方法 .213.2 管理流程 .243.3 管理依据 .294 安全管理 .304.1 管理工作内容与方法 .304.2 管理流程 .354.3 管理依据 .405 质量管理 .425.1 管理工作内容与方法 .425.2 管理流程 .445.3 管理依据 .476 技术管理 .486.1 管理工作内容与方法 .486.2 管理流程 .496.3 管理依据 .517 造价管理 .527.1 管理工作内容与方法 .527.2 管理流程 .537.3 管理依据 .59附录 A 名词术语 .61附录 B 标准化管理模板 .63B.1 施 工 项 目 部 设 置 部 分 .63SSZX1： 施 工 项 目 部 组 织 机 构 成 立 通 知 .63SSZX2： 注 册 建 造 师 施 工 管 理 签 章 文 件 目 录 .64B.2 项 目 管 理 部 分 .66SXMX1： 施 工 项 目 部 管 理 人 员 资 格 报 审 表 .66SXMX2： 施 工 管 理 人 员 变 更 申 请 表 .67SXMX3： 项 目 管 理 实 施 规 划 /（ 专 项 ） 施 工 方 案 报 审 表 .69SXMX4： 施 工 进 度 计 划 报 审 表 .79SXMX5： 施 工 进 度 调 整 计 划 报 审 表 .81SXMX6： 施 工 日 志 .82SXMX7： 工 程 开 工 报 审 表 .84SXMX8： 单 位 （ 分 部 ） 工 程 开 工 报 审 表 .87SXMX9： 工 程 复 工 申 请 表 .88SXMX10： 工 作 联 系 单 .89SXMX11： 会 议 纪 要 .90SXMX12： 文 件 收 发 记 录 表 .92SXMX13： 通 用 报 审 表 .93SXMX14： 工 程 总 结 .94SXMX15： 施 工 分 包 备 案 表 .95B.3 安 全 管 理 部 分 .96SAQX1： 电 力 建 设 工 程 分 包 安 全 协 议 范 本 .96SAQX2： 施 工 安 全 管 控 措 施 报 审 表 .96SAQX3： 主 要 施 工 机 械 /工 器 具 /安 全 防 护 用 品 （ 用 具 ） 报 审 表 .104SAQX4： 大 中 型 施 工 机 械 进 场 /出 场 申 报 表 .106SAQX5： 安 全 文 明 施 工 设 施 进 场 验 收 单 .107SAQX6： 检 查 问 题 通 知 单 .109SAQX7： 检 查 问 题 整 改 反 馈 单 .110SAQX8： 安 全 管 理 台 帐 目 次 .111B.4 质 量 管 理 部 分 .132SZLX1： 施 工 质 量 检 验 及 评 定 范 围 划 分 报 审 表 .132SZLX2： 线 路 复 测 报 审 表 .134SZLX3： 计 量 器 具 台 帐 .135SZLX4 主 要 测 量 计 量 器 具 /试 验 设 备 检 验 报 审 表 .135SZLX5：试验（检测）单位资质报审表 .136SZLX6：工程检测试验项目计划报审表 .137SZLX7：乙供主要材料及构配件供货商资质报审表 .141SZLX8：乙供工程材料/构配件 /设备进场报审表 .142SZLX9：产品检验记录 .143SZLX10：甲供主要设备（材料/构配件）开箱申请表 .144SZLX11：工程材料/构配件/设备缺陷通知单 .145SZLX12：设备（材料/构配件）缺陷处理报验表 .146SZLX13：特种作业人员报审表 .147SZLX14：试品/试件试验报告报验表 .148SZLX15：同条件混凝土试块养护温度记录 .149SZLX16：混凝土试块抗压强度汇总表 .150SZLX17：混凝土试块抗压强度汇总及评定表 .151SZLX18：跟踪管理记录 .152SZLX19：工程安全事故/质量事件报告表 .154SZLX20：工程安全事故/质量事件处理方案报审表 .155SZLX21：工程安全事故/质量事件处理结果报验表 .156SZLX22：工程质量问题台帐 .157SZLX23：旁站/隐蔽验收告知单 .158SZLX24：公司级专检申请表 .159SZLX25：验收申请表 .160B.5 技术管理部分 .167SJSX1：图纸预检记录 .167SJSX2：专家论证报告 .168SJSX3：图纸收发登记表 .169SJSX4：设计变更收发登记表 .169SJSX5：交底记录 .170SJSX6：设计变更（现场签证）执行报验单 .171SJSX7：技术标准问题及标准间差异汇总表 .172SJSX8：施工方案（措施）目录 .173B.6 造价管理部分 .175SZJX1：资金使用计划报审表 .175SZJX2：工程预付款报审表 .176SZJX3：工程进度款报审表 .177SZJX4：设计变更联系单 .179SZJX5：设计变更审批单 .180SZJX6：现场签证审批单 .181SZJX7：索赔申请表 .182SZJX8：工程竣工结算书 .18311 施工项 目部设置1.1 施工项目部组建1.1.1 定位施 工 项 目 部 是 指 由 施 工 单 位 （ 项 目 承 包 人 ） 成 立 并 派 驻 施 工 现 场 ， 代 表 施 工 单 位 履 行 施 工承包合同的项目管理组织机构。1.1.2 组建原则所有 35 千 伏 及 以 上 输 电 线 路 工 程 必 须 组 建 施 工 项 目 部 。 施 工 单 位 根 据 合 同 约 定 的 服 务 内 容 、 工 作 期 限 、 建 设 特 点 等 因 素 ， 在 合 同 签 订 一 个 月 内 成 立 施 工 项 目 部 ， 以 文 件 形 式 任 命 项 目经理及其他主要管理人员（见附录 B 中 SSZX1） ， 并 以 书 面 形 式 通 知 监 理 项 目 部 、 业 主 项 目部及建设单位。220 千伏及以上输电线路工程（含 1 10 千伏电缆工程）可按输变电工程、单个项目或根 据 项 目 管 理 需要 划 分 （ 组 合 ） 为 多 个 施 工 标 包 ； 110 千伏及以下工程可将同一建设管理单位、 同 期 建 设 、 管 理 半 径 50 公里 内 （ 地 域 广 、 项 目 分 散 的 省 份 可 适 当 延 长 ） 的 2 至 5 个工程组成 一个施工标包。施工单位按标包组建施工项目部。1.1.3 人员配置标准输 电 线 路 工 程 施 工 项 目 部 配 备 施 工 项 目 经 理 （ 需 要 时 可 配 备 副 经 理 ） 、 项 目 总 工 、 技 术 员 、 安 全 员 、 质 检员 、 造 价 员 、 信 息 资 料 员 、 材 料 员 、 综 合 管 理 员 、 线 路 施 工 协 调 员 等 管 理 人 员 。 项 目 经 理 （ 及 副 经 理 ） 、 总工 （ 技 术 员 ） 、 安 全 员 、 质 检 员 以 及 作 业 层 班 组 骨 干 （ 班 长 兼 指 挥 、 安全员、技术兼质检员）为施工项目管理关键人员。项目经理、项目安全员、项目质检员为 专职，不得兼任其他岗位。施 工 项 目 部 人 员 应 保 持 相 对 稳 定 。 项 目 经 理 原 则 上 应 同 投 标 文 件 保 持 一 致 ， 且 不 应 同 时 承担两个及