广饶县“十二五”林业发展规划2304.docx

广饶县“十二五”林业发展规划广饶县林业业局二一年年三月第一章 基基本情况况一、自然地地理概况况（一）地理理位置广饶县位于于山东省省中部偏偏北,东东营市南南部。地地理坐标标为东经经1188° 17704-1118 °°5711、北纬纬36°°5609-377 °2123。北连连东营区区,南靠靠临淄区区,东与与寿光市市接壤,东南与与青州市市相接,西与博博兴县毗毗邻,东东北部濒濒临渤海海莱州湾湾,海岸岸线长112.553公里里。县境境东西最最大距离离60.1公里里,南北北最大距距离466.2公公里,总总面积111377.9平平方公里里(含广广北农场场)。（二）地形形地貌广饶县地质质构造有有两种类类型：小小清河以以南属于于泰沂山山麓山前前洪积平平原，面面积900.6万万亩，占占全县总总土地面面积的553.11%；小小清河以以北属于于黄河近近代决口口沉积平平原，面面积800.0万万亩(含含广北农农场)，占占全县土土地总面面积的446.99%。境内地势南南高北低低，由西西南向东东北倾斜斜。西南南部最高高,地面面标高+28米米(黄海海高程,下同),东北北部地面面最低,标高为为+2米米,坡降降为0.48。地貌貌属鲁北北平原,主要是是微地貌貌,差异异不大,其类型型有：缓缓岗,占占全县总总面积的的8.772%；浅平洼洼地,占占全县总总面积的的19.25%；微斜斜平地,占全县县总面积积的611.533%。河河流阶地地,分布布于淄河河两岸,占总面面积的00.333%；河河流圈地地,处于于小清河河与溢洪洪河坝之之间,占占总面积积的3.05%,呈封封闭状况况。滨海海滩地,占总面面积的77.111%,分分布于沿沿海老防防潮坝以以东。其其岗、坡坡、洼相相间分布布，地面面相对高高差变化化不大，00.2至至2米不不等。（三）气候候条件广饶县地处处暖温带带,属季季风型气气候,境境内气候候无明显显差异。气气候特征征是雨、热热同季,大陆性性强(大大陆度666.44),寒寒暑交替替,四季季分明。年年平均日日照时数数为24494.7小时时,年日日照极值值28881.44小时。年年平均气气温122.6,年平平均最高高气温118.99,年平平均最低低气温66.8。极端端最高气气温411.5,极端端最低气气温-223.33。降水水量历年年平均5562.2毫米米,多集集中在669月份份。全年年主导风风向为东东南风。风风向随季季节有明明显变化化。常年年始霜日日为100月211日前后后,常年年终霜日日在4月月6日前前后,年年平均无无霜期为为1988天。气气候条件件适于多多种林木木的生长长。广饶县历年年来自然然灾害较较为频繁繁，主要要有雹灾灾、风灾灾、旱灾灾、涝灾灾、霜冻冻。尤以以雹灾和和风灾较较为严重重。植树树造林，完完善防护护林体系系建设，能能够有效效的防止止和降低低有害天天气对全全县工农农业生产产和人们们生产生生活的危危害。（四）水文文境内有小清清河和支支脉河两两大水系系的100余条河河流。主主要有小小清河、淄淄河、阳阳河、裙裙带河、预预备河、支支脉河、分洪河、广北新河等。全县水资源源总量1157554万立立方米。地地表水资资源总量量79447万立立方米,年平均均径流量量69.9毫米米。地下下水资源源总量884955万立方方米,年年均降水水总量66.411亿立方方米,实实际可利利用水资资源总量量3.009亿立立方米。（五）土壤壤全县土壤共共分为四四个土类类,八个个亚类,十一个个土属七七十八个个土种(含广北北农场，下下同)。小小清河南南以褐土土为主, 岗间间洼地有有潮褐土土,砂姜姜黑土;小清河河北由东东向西土土壤依次次为滨海海滩地盐盐土、滨滨海潮盐盐土、滨滨海潮土土; 东东部贫水水区以滨滨海盐化化潮土为为主。各各类土壤壤呈复域域存在。土类中褐土土面积55350098亩亩,占全全县总土土地面积积的311.366%。呈呈中性至至微碱性性, ppH值77.5左左右,表表土多为为中壤。保保水保肥肥,表层层质地适适中,耕耕性好,适种各各种农作作物,是是境内最最好的土土壤。潮土面积88870025亩亩,占总总土地面面积的551.998%。土土壤层次次排列明明显, 多有粘粘夹层。全全剖面呈呈中性至至微碱性性,pHH值77.55,土壤壤表层质质地多为为轻壤或或中壤。盐土面积22377708亩亩, 占占总土地地面积的的13.93%。 砂姜黑土面面积4664799亩, 占总土土地面积积的2.73%。土壤壤养分含含量低,尤缺磷磷,农业业生产性性状差。全县土壤养养分平均均含量状状况为:有机质质0.995%,全氮00.0774%,碱解氮氮49pppm, 速效效磷144.7pppm,速效钾钾68.9pppm。土土壤容重重1.336克每每立方厘厘米,总总孔隙度度48%,1-3毫米米团粒结结构占111.44%。按按国家标标准衡量量,总的的评价是是,全县县耕层土土壤养分分丰缺状状况为中中等偏低低,有机机质不足足,普遍遍缺氮,严重缺缺磷,部部分缺钾钾。（六）植被被在全国的植植被区划划上，广广饶县属属暖温带带落叶阔阔叶林区区，野生生植物余种种，以菊菊科、豆豆科和禾禾本科草草类为主主；盐生生草甸中中常见的的建群种种类有芦芦苇、白白茅、马马绊草、樟樟茅、黄黄须菜、柽柽柳、碱碱蓬、罗罗布麻、羊羊角菜等等。在人人工植被被中，木木本植物物资源共共有366个科，有有正式学学名的880种，无无正式学学名的112种，其其中用材材树以刺刺槐、泡泡桐、杨杨树、旱旱柳、臭臭椿为多多，经济济树以苹苹果、梨梨、葡萄萄、山楂楂、桃、枣枣居多。农作物主要要有小麦麦、玉米米、大豆豆、棉花花、花生生等。据调查，全全县共有有古树名名木655株，另另加两个个古树群群。其中中古国槐槐49株株，古枣枣树7株株,古柳柳树1株株，牡丹丹、海棠棠、文冠冠果各株。李李鹊镇黄黄西村的的槐树为为元代栽栽植，至至今约7700年年，为我我县栽植植年代最最早的古古树。二、社会经经济状况况广饶县辖大大王镇、稻庄庄镇、李鹊鹊镇、丁庄庄镇4个镇镇，大码头头乡、西刘刘桥乡、花官官乡、陈官官乡4个乡乡,广饶饶街道办办事处、乐乐安街道道办事处处2个办事处处和1处处省级经经济开以以区,共共5533个行政政村。到到20009年底，全全县总人人口499.3万万人，其其中非农农业人口口5.66万人，农农业人口口43.7万人人。耕地地总面积积92.1万亩亩。20009年实现现地区生产产总值3377.32亿亿元，其其中农业业总产值值52002311万元，林业产产值10059万万元。地方财财政收入入18.6亿元元,农民民人均纯纯收入776788元。三、土地利利用现状状据土地资源源调查资资料,全全县实有有土地面面积为1170668099亩(含含广北农农场),其中：耕地99214429.9亩,占土地地面积的的54.0%，林地地52442亩,占土地地面积的的0.33%,园园地3447388.4亩亩,占土土地面积积的2.0%,牧草地地2011.7亩亩，其它它农用地24403226.33亩，占占土地面面积的114.11%，居民民点及工工矿用地地22992033.8亩亩,占土土地面积积的133.4%;交通通用地2271998亩,占土地地面积的的1.66%;水水利设施施用地2272554.44亩,占占1.66%;未未利用土土地15553667.66亩，占土土地面积积的9.1%,其它用用地6558477.3亩亩，占土土地面积积的3.9%。四、“十一一五”林业建建设回顾顾（一）林林业建设设的主要要成就1、林木资资源明显显增多。 “十一五”以来，我我县按照照生态优优先的原原则，以以生态县县建设为为契机，以以六大林林业重点点工程为为主体，以全民义务植树和全社会造林为基础，积极实施“两线三环”绿化工程和“三网”绿化工程。通过舆论宣传，效益对比，示范带动，政策推动，市场拉动等措施，形成了全县上下，各级各部门齐抓共管，全社会共同参与，全民造林的良好氛围。通过实施工程造林，在保证数量扩张的同时，强化质量管理，注重生态防护和绿化效果，林业建设得到迅猛发展。“十一五”期间，累计造林合格面积10.7万亩，四旁植树345.6万株，极大地推进了生态县建设进程。截止2009年底，全县有林地面积28.5万亩，其中用材林 7.7万亩，经济林4.8万亩，防护林16万亩；灌木林面积7.2万亩；未成林造林地0.5万亩；已林网化面积80.1万亩；四旁植树834万株。活立木蓄积量37.6万立方，林木覆盖率达到了28.18%。2、林业产产业不断断壮大。“十一五”期间，我县在全力抓好生态建设的基础上，强化了林业产业建设，生态建设与产业发展良性互动的机制初步形成。通过积极调整产业结构，着力提升林业产业层次等措施，人造板、造纸等林产工业规模迅速扩大，2009年全县仅人造板产值就达48035万元，木材综合加工利用率明显提高，商品林建设快速发展，种苗花卉产业初具规模，全县种苗花卉种植面积3345亩，产值5200万元，已经成为林业新的经济增长点。3、林业保保护成效效显著。一方面，依法兴林、依法护林的氛围初步形成。林业行政执法进一步规范，涉林案件查处率进一步提高，木材经营加工运输秩序进一步改善，群众护林防火意识进一步增强，造林成活率、保存率进一步提高。另一方面，林木病虫害防治工作得到加强。通过生物防治、药物防治、物理防治等综合防治措施，在美国白蛾等林木病虫害发生不断加剧的形势下，达到了“有虫不成灾，有害不毁林”的目标。同时，野生动物保护管理、驯养繁殖，湿地资源保护利用等也逐步走上了规范化的道路。4、发展活活力不断断增强。在坚持“谁造谁有，合造共有”、“谁治理、谁投资、谁开发、谁受益”等政策的基础上，认真贯彻执行国家和省关于加快林业发展的两个决定精神，积极推行林业分类经营改革，推进林业产权制度改革。在大力开展全民义务植树的同时，通过政府推动，政策促动，示范带动，充分调动了群众造林的积极性，同时，利用市场经济的调整功能，吸引各种社会主体投资发展林业，变“要我造林”为“我要造林”，先后兴建了一批企业林，观光林，速生林，生态林，促进了资金、技术、劳力等生产要素向林业建设流动、聚集，增强了林业发展的动力和活力。（二）主主要经验验、强化组组织领导导。“十一五”期间，县县委、县县政府高高度重视视林业工工作，将将其作为为一项基基础战略略工作来来抓，采采取了一一系列措措施。一一是抓班班子建设设。先后后成立了了广饶县县造林绿绿化工程程指挥部部、广饶饶县“三网”绿化工工程建设设领导小小组，县委书书记，县县长任组组长，从从县直相相关部门门抽调工工作人员员，组建建了“三网”绿化工工程建设设领导小小组办公公室，有有专门的的办公场所和和工作机机构。各各乡镇也也都组建建了相应应的组织织领导和和工作机机构，负负责整个个三网绿化化工程的的组织实实施，为为顺利完完成工程程建设任任务提供供了组织织保证。二二是抓奖奖惩，层层层签订订责任状状。实行行县级领领导联系系乡镇、县县直部门门包村庄庄绿化制制度，县县政府与与有关乡乡镇和单单位主要要负责人人签订责责任状，将将任务完完成情况况与干部部政绩考考核挂钩钩，落实实奖惩措措施。三三是抓政政策落实实。出台台了中中共广饶饶县委、广广饶县人人民政府府关于实实施“三网”绿化工工程进一一步加快快林业发发展的决决定广广发220077199号文件件，全面面落实林林业建设设任期目目标责任任制，实实行县级级领导、县县直部门门联系帮帮扶乡镇镇的植树树造林制制度，建建立以奖奖代补扶扶持机制制，就各各项工程程建设项项目分别别制定不不同的奖奖励扶持持政策，并并及时兑兑现，保保护了群群众的利利益，提提高了群群众的造造林积极极性。四四是抓投投入。在在鼓励发发展民营营林业的的基础上上，每年年不断加加大县乡乡财政投投入力度度，设立立造林绿绿化专项项资金支支持重点点工程建建设。“十一五”期间，仅仅县级财财政投入入林业建建设的资资金就达达96000万元元，同时时争取国国家、省省、市等等上级林林业项目目建设资资金近440000万元，极极大地促促进了我我县林业业建设的的快速发发展。、高标准准制定发发展规划划。制定定一个科科学可行行的规划划，是搞搞好林业业工程建建设的前前提和基基础。我我县立足足实际，按按照现代代化林业业和可持持续发展展的要求求，兼顾顾生态效效益、社社会效益益、经济济效益和和绿化美美化于一一体，高高标准、高高起点制制定规划划。先后后制定了了广饶饶县“十一五五”林业发发展规划划、广广饶县22007720010年年“三网”绿化总总体规划划。在在制定规规划时，先先深入调调查研究究，聘请请专家教授进进行论证证，广泛泛征求各各方面的的意见，再再由县长长办公会会通过，人人大常委委会审议议，提高高了规划划的科学学性、权权威性和和可操作作性。制制定的“十一五”林业发发展规划划、广青青路辛河河路路域域综合整整治实施施方案、“三网”绿化总体规划、村庄绿化规划、三网绿化示范区建设规划等为整个造林绿化工作提供了依据。、严格工工程标准准质量。对各项工程建设，都严格按照规划要求，从严掌握，严格把关，大力推行工程化造林。对造林地进行全面整平、筑坝、拿畦。黄灌区实行台田造林，根据地形条件及土壤含盐量情况疏挖排沟，修筑台田，进行大水压碱。路域绿化坚持植树造林与综合整治相结合，对道路两侧实行环境综合整治，凡是有碍观瞻的垃圾、柴草及违章建筑等一律清除。同时沿主干道路两侧修筑1030米宽的临路台田，保持路域绿化全线贯通。做到了林带整齐，公路边沟坡直沿顺，整洁美观，真正达到了绿化加美化的效果。同时，严格实行大坑、大苗、大水造林，做到了统一规划、统一标准、统一苗木、统一栽植、统一管护，有效地提高了造林质量，五年来，全县造林成活率、保存率均在95以上。、深化林林业产权权制度改改革。按按照“谁开发发、谁投投资、谁谁受益”的原则则，采用用拍卖、承承包、转转让、反反租倒包包等多种种形式，实实现林地地使用权权和林木木所有权权的转让让，进一一步明晰晰了林木木产权，拓拓宽了林林业投资资渠道。通通过改革革，不仅仅极大地地调动了了全社会会植树造造林的积积极性，解解决了绿绿化资金金短缺的的问题，更更重要的的是提高高了树木木的成活活率和保保存率，实实现了“政府得得绿、社社会得益益、群众众得利”的目标标。、加强林林木资源源保护管管理。一一是加大大宣传力力度，全全面提高高依法护护林意识识。充分分发挥报报纸、广广播、电电视等宣宣传媒体体的作用用，通过过广泛宣宣传，在在全县形形成了“爱林护护林光荣荣，毁坏坏林木可可耻”的良好好社会氛氛围。二二是加大大林业行行政执法法力度，严严厉打击击破坏林林木资源源的违法法犯罪行行为。220066年5月月18日日，田和和友县长长签发339号县县长令，颁颁布了广广饶县林林木资源源管理办办法，220066年5月，广广饶县人人民政府府出台了了关于于加强林林木资源源管理保保护工作作的意见见广政政发22006619号。林业、公公安、检检察、法法院、工工商、土土地、公公路、交交通等部部门相互互协作，密密切配合合，每年年开展林林木资源源管理综综合整治治活动。工工商部门门配合林林业局联联合行动动，加大大了对木木材经营营加工个个体户的的管理力力度，从从源头上上拔除木木材非法法收购、经经营、加加工窝点点，坚决决遏制盗盗伐林木木案件发发生。同同时，严严格林木木采伐审审批手续续，严厉厉查处林林业违法法、违规规案件，规规范林业业生产、经营、销销售、运运输秩序序。促使他们合合法经营营，守法法经营，文文明经营营，三是是加强护护林队伍伍建设。建立健全了县乡村三级林木管护专业队伍，做好林木的日常抚育管理及保护工作。根据各乡镇的林木资源数量，按照一定的比例，全县共配备了145名县级护林员，工资有县、乡财政统筹，其中县财政每人每月补助150元，其余部分由乡镇负责。四是切实抓好林业有害生物防治和护林防火工作，最大限度的巩固绿化成果，保护了林木资源的安全。全县投入资金190余万元，购置了大、小各种型号的病虫害防治器械500余台，同时，县财政每年还投入资金200万元用于林木病虫害防治。针对近年来美国白蛾大面积发生的现状，各乡镇也加大了防治力度，从4月下旬开始，利用化学防治、物理防治、生物防治、人工摘除相结合的办法，每年集中防治3遍，防治面积达30余万亩，防治率100，真正达到了有虫不成灾，有灾不毁林的效果。（三）存在在的主要要问题1、林木资资源总量量不足，森森林覆盖盖率低。“十一五”期间，我县林业虽然有了较快发展，但由于基础差，底子薄，林业的发展与社会的需求还有很大差距。林业资源总量偏少，森林覆盖率低，与“百强县”的要求相比、与社会主义新农村建设的要求相比，与发展现代林业相比，仍有较大差距。生态环境依然脆弱，林业对经济社会可持续发展的支撑和保障作用还没有充分发挥出来。建设完备的林业生态体系任重道远。2、林业结结构不够够合理。在现有林分中，森林植被质量较差，自然生态功能脆弱，防护效益差；林种、树种结构不够合理，经济林、用材林所占比例少，林业的经济效益低；林种结构不稳定，幼龄林多，成熟林少，林业的生态防护功能差；林木的抗性差，纯林多，混交林少，容易发生病虫害及火灾。3、发展不不平衡。受自然条件和经济条件所限，各乡镇林业发展不平衡。井灌区的造林绿化水平高于黄灌区，经济条件好的乡镇绿化效果显著，个别乡镇的绿化缺乏实质性的进展。4、林业产产业发展展滞后。林业产业规模小、档次低，林产品经营加工粗放，结构不尽合理，发展相对滞后，不能满足经济社会发展和人民群众对林业的多样化需求。5、林业管管理体制制、经营营机制改改革步伐伐不够快快。林业业发展的的激励机机制尚不不完善。6、营林成成本高。一方面，盐碱地区由于淡水资源不足，营林成本加大，台田工程植树的单株成本高达50元，个别地段成本更高，造林实施难度大。另一方面，小清河南部土质和水浇条件好的地区，由于争肥胁地原因，农民植树积极性不高，林地征占费每亩1000-1600元，政府负担过重。第二章 林林业发展展规划一、指导思思想以科学发展展观为指指导，按按照生态态立县的的总体要要求，以以发展现现代林业业为目标标，结合合社会主主义新农农村建设设，以农农田林网网建设为为主体，以以县乡公公路和沟沟渠绿化化为重点点，以城城镇驻地地和村庄庄绿化为为突破口口，运用用政府主主导、行行政推动动、市场场调节等等手段，全全党动员员，全民民发动，经经过5年的努努力，使使全县林林木覆盖盖率有一一个大的的提高。力争到2015年，建成集生态、观光、休闲、生产为一体的现代林业示范区，形成比较完善的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，为全县经济社会可持续发展奠定坚实的基础。二、基本原原则（一）统一一规划、分分步实施施。全县县统一布布局，统统筹规划划，以行行政区域域为单位位，按照照属地管理理的原则则，有计计划、有有组织的的分步实实施。（二）突出出重点，全全面发展展。坚持持“先重点点、后一一般，先先易后难难，整体体推进”的原则则。遵循循客观规规律，适适地适树树，确保保造林实实效。（三）政府府主导，市市场化运运作。加加强政府府行政推推动，实实行政府府主导与与市场化化运作、全全社会参参与相结结合。在在加大财财政投入入的同时时，坚持持分类经经营，分分类指导导的原则则，通过过创新经经营模式式，广泛泛吸纳社社会资金金参与。（四）改革革林权，落落实长效效机制。全全面推行行林权改改革，按按照“谁绿化化、谁所所有，谁谁投资、谁谁受益，谁谁经营、谁谁得利”的原则，规规划区内内所有林地地均采取取拍卖、承承包、租租赁、股股份合作作等形式式，确定定经营管管护主体体，明确确权利义义务，建建立长效效机制。三、总体思思路“十一五”期间，通通过实施施“两线三三环”绿化工工程和“三网”绿化工工程，主主干道路路和大型型河流已已基本完完成绿化化，两侧侧林带大大都在550米至至1000米之间间，农田田林网的的主框架架基本形形成。村村庄绿化化已全面面展开，林林木资源源有了较较大幅度度提高，原原有的发发展模式式已很难难适应现现代林业业的发展展要求。根根据县委委、县政政府关于于生态县县建设的的总体要要求，“十二五五”林业发发展的总总体思路路是：坚坚持科学学发展观观为指导导，按照照低碳经经济的发发展要求求和现代代林业的的发展模模式，以社会会主义新新农村建建设为动动力，围围绕城镇镇林业生态态经济保保护带建建设、水水系林业业生态经经济保护护带建设设、林业业经济产产业带建设和和沿海防防护林体体系建设设四条主线线，重点点实施八八大工程程。全面面提升我我县的整整体绿化化水平和和管护水水平，使使我县的的生态建建设和景景观效果果有一个个根本的的改变。八大工程：即城镇镇生态经经济保护护带建设设工程、乡乡村绿化化工程、县县乡公路路绿化工工程、林林业水系系生态保保护带建建设工程程、速生生用材林林建设工工程、经经济林建建设工程程、种苗苗花卉建建设工程程，林木木生态保保护工程程。四、规划布布局在总体布局局上，本本着因地地制宜，适适地适树树的原则则，做到到全面规规划，统统筹安排排 ，突突出重点点，发挥挥优势。一一是围绕绕县城驻驻地、乡乡镇驻地地、农村村村庄四四周建设设宽度分分别为5500米米、3000米、550米的的生态防防护林，建成成以中心心城区为为主轴，辐辐射大王王镇、稻稻庄镇、经济开开发区、李李鹊镇等等周边乡乡镇的高高标准林林业生态态经济保保护带；二是根据全全省水系系生态保保护带建建设规划划，为保保护水质质安全，在南水北调东线工程引黄济青河及其它河流和大型沟渠两侧按照林带宽度150米、50米、30米的不同标准建设水源涵养林，同时，对上述河流两侧辐射6公里范围内的农田林网进行高标准绿化，构建林业水系生态保护带；三是沿县乡公路两侧分别建设20米宽的防护林，与现有的主干道路绿化相衔接，建成连接城市与乡村的绿化观光走廊，构筑完备的沿海防护林体系；四是集中连片，在黄灌区规模发展速生用材林和适度发展经济林；在南部乡镇，依托东方花卉有限公司、华茂园林工程有限公司发展种苗花卉产业，打造具有广饶特色的林业经济产业带；五是结合乐民安居工程及新型农村社区建设，同步设计，规划建设植物园或生态旅游观光园，打造居住与养生相宜的“为民”园林区。五、发展目目标到20015年年，新建建成片造造林15万亩，其其中防护护林111.5万亩，用用材林22.5万亩，经经济林11万亩；完善农田田林网550万亩亩；总植植树16652万株株；发展展种苗花花卉2万万亩。城城市绿化化率、村村庄绿化化覆盖率率达到550，全全县林木木覆盖率率达到338以以上。六、重点工工程（一）城镇镇生态经经济保护护带建设设工程城镇生态经经济保护护带建设设工程包包括县城城驻地绿绿化与乡乡镇政府府驻地绿绿化两部部分，重重点建设设三项内内容：1、城镇驻驻地绿化化。城镇镇驻地绿绿化一是是城建部部门在规规划建设设时要预预留足够够的绿化化用地，保保证绿化化率达到到40以上；二是绿绿化时要要乔灌结结合，花花草结合合，凡适适宜植乔乔木的地地方要尽尽量栽植植高大乔乔木，以以提高林林木覆盖盖率。2、生态经经济保护护带建设设。围绕乡乡政府驻驻地及县县城周围围建设3300米米5000米不不等的生生态经济济保护带带。县城城驻地以以西边的团结路路，东边边的淄河，南南边的潍高路路，北边边的广码路路为界，向外建设宽度为500米的生态保护带；乡镇政府驻地绿化以政府驻地为中心，沿镇政府区划边界向外建设宽度为300米的生态保护带。生态保护带建设以改善周边生态环境，涵养水源，提高空气质量为主要目的，兼顾经济效益，造林树种以速生杨为主，适当发展一些抗性强，树形美观的观赏树种。3、城市居居民生活活区绿化化。按照照提高城城市绿化化覆盖率率，改善善居民生生活环境境的总体体要求，一一是尽可可能的增增加绿地地面积，提高城市绿化覆盖率；二是提高绿化质量，改善居民生活环境，在城市居民生活区（如康居花苑、凯泽御苑等）周围建设面积50100亩的植物园，为广大居民提供休闲娱乐场所。造林树种以树冠高大的园林绿化树种和常绿树种为主，实行乔灌结合，花草搭配，突出景观绿化效果。全县共需造造林3万亩，植植树3330万株。（二）乡村村绿化工工程按照社会主主义新农农村建设设的总体体要求，乡乡村绿化化工程以以改善农农村生活活环境，提提高农民民生活质质量为目目的，一一是在村村庄四周周建设宽宽度为550米的的生态保保护带；二是高高标准地地搞好村村庄街道道绿化；三是完完善进出出村道路路绿化；四是开开展农村村庭院绿绿化。五是结合合农村新型型社区建设设，在社社区周围围建设550亩以上上的休闲闲绿地。乡村绿化工工程以栽栽满栽严严为目的的，重点点栽植乔乔木树种种，庭院院绿化以以树冠高高大的乔乔木和干干、鲜果果树为主主；街道绿绿化要突突出一街街一景，以以增加景景观效果果为主，尽尽量种植植大乔木木；围村林林可选择择速生树树种，增增加林木木的经济济效益和和生态保保护作用用，黄灌灌区低洼洼地块要要先修筑筑台田再再植树；进出村村路绿化化要达到到每侧植植树5行行以上。全县村庄绿化覆盖率达到50以上。全县共建设设防护林林带3.5万万亩，栽植四旁树木405万株，动用用土方660万方方。（三）县乡乡公路绿绿化工程程结合公路路路域综合合整治工工程，在在县乡公公路两侧侧各栽植植20米米宽的防防护林带带。根据县县交通局局资料，全县县乡公路92条，总长580.4公里，其中县级公路10条，长128.3公里，乡级公路82条，长452.1公里，遍布全县各个乡镇，几乎连接到每个村庄。目前除少数几条县级公路完成绿化外，大部分道路绿化标准低，植树量少。根据规划，需造林3万亩，植树330万株。（四）林业业水系生生态保护护带建设设工程1、水系生生态保护护带建设设。以保保护水质质安全为为目的，在南水北调东线工程引黄济青河、支脉河、小清河、预备河、淄河、织女河以及阳河、二干渠、三干渠、广北新河、武家大沟等其它河流和大型沟渠两侧分别按照林带宽度150米、50米、30米的标准建设水源涵养林。逐步构建布局合理、结构稳定、功能完备的水系林业生态体系，以改善生态环境，维护水资源质量安全，加快生态县建设步伐，推动全县经济社会的可持续发展。2、高标准准农田林林网建设设。结合合县乡公公路绿化化，进一一步完善善提高农农田林网网建设标标准。逐逐步构建建起以主主干道路路和大型型河流绿绿化为主主体的综综合农田田防护林林体系和和沿海防防护林体体系。农农田林网网建设要要结合县县乡公路路绿化和和村庄绿绿化同步步进行，黄黄灌区要要结合农农田水利利工程建建设，疏疏挖排沟沟，修筑筑台田，网格面积控制在150亩左右，井灌区网格面积控制在300亩左右。农田林网建设要变窄行密植为宽行稀植，各级防护林带的绿化宽度达到10米以上，植树46行，株行距保持在2米*3米，尽量增加林木覆盖面积，农田林网绿化覆盖率力争达到10。十二五期间间，建设设水源涵涵养林2万万亩，完完善农田田林网550万亩亩，共植树348万株株，动用土土方10000万万方。（五）速生生用材林林建设工工程依托正和木木业、华华泰集团团等大型型企业，按按照市场场化运作作，通过过基地农户的的发展模模式，大大力发展展速生用用材林，真真正把速速生用材材林发展展成一项项富民强强县的林林业产业业。林业业是一项项生产周周期长，经经济效益益相对较较低的行行业。发发展林业业产业就就要积极发发展林工工商企业业，加快快木材流流通市场场建设，畅畅通木材材销售渠渠道；就要扶持持发展林林产品深深加工企企业，增增加林产产品附加加值，提提高木材材的收入入；同时要要探索新新型林下经经济发展展模式，种养结合，立体发展，缩短林业的收益周期，增加林业的复合经济收入；还要加大对林业的科技投入，提高林木的管护水平，增加林业的产出率；通过发展林业二、三产业，实现以短养长，以短促长，促进林业健康发展。十二五期间，围绕丁庄镇、陈官乡、花官乡、大码头乡、西刘桥乡等黄灌区5乡镇重点发展速生用材林2.5万亩，植树185万株。（六）经济济林建设设工程近年来，我我县经济济林发展展相对滞滞后，存存在品种种单一，种种植简单单，管理理粗放，果果品质量量差，产产量低，经济效益不高的现状。十二五期间，经济林建设要积极引进新品种，改变以往过于简单的种植模式。通过外出参观，科技培训等方式，改变以往传统的种植模式，提高管理水平；通过引进新品种，大力推广新型种植模式，如大棚种植等，发展反季节果品和高品质、高技术含量的果品；指导农民增加科技投入，改善果品质量，增加经济收入，提高农民种植果树的积极性。全县计划发展经济林1万亩，植树54株。（七）种苗苗花卉建建设工程程按照“以市市场为导导向、以以科技为为保证、以效益为中心”的指导思想，科学规划、合理布局，坚持高起点发展，专业化运作，规模化经营，逐步建立起具有广饶地方特色的花卉基地。一是依托山东东方花卉有限公司，在广饶南部乡镇发展种苗花卉面积10000亩。建成高标准的集资源汇集，品种培育、良种示范为一体的大王花卉产业区。二是依托山东华茂园林工程有限公司，在河辛路两侧发展种苗花卉10000亩。建成集花卉培育、销售、园林工程、休闲观光于一体的广饶花卉产业区。（八）林木木生态保保护工程程随着全县林林木种植植面积的的快速发发展，林林木保护护工作将将至关重重要。十二五五期间，林林木生态态保护工工程主要要建设五五项内容容：1、进一步步完善县县乡村三三级林木木管护网网络，不不断提高高管护水水平。一一是按林林木资源源数量配配备一定定比例的的县级护护林员；二是加加大对护护林员的的管理力力度，提提高管护护水平；三是将将林木管管护纳入入财政预预算，县县财政继继续对护护林员工工资实行行定额补补助；四四是加大大宣传力力度，提提高人们们的爱林林护林意意识；五五是严格格执法，严严厉打击击无证采采伐，乱乱砍滥伐伐，超额额采伐以以及毁林林开荒、盗盗伐树木木等破坏坏林木的的违法犯犯罪行为为，巩固固造林绿绿化成果果。2、建立完完善的林林木病虫虫害监测测体系，防防止林木木病虫害害的大面面积发生生。一是是加强林林木病虫虫害测报报站建设设，每个个乡镇根根据林地地数量至至少建立立1处林林木病虫虫害测报报点，配配备必要要的测报报仪器；二是建建立测报报队伍，每每个测报报点至少少要有1名名测报员员，测报报员要保保持相对对稳定；三是加加强对测测报员的的技术培训训，提高高业务水水平；四四是实时时进行病病虫害监监测，定定期发布布虫情预预报，指指导开展展病虫害害防治工工作。3、开展生生物防治治工作，保保护林业业的生态态平衡。一是要大力推广物理防治法，如黑光灯诱杀等，以保护鸟类，维持林区内的生态平衡；二是要积极开展生物防治，通过生物防治加物理防治逐步取代化学防治，以减少化学污染。4、加强爱爱鸟护鸟鸟宣传，改改善鸟类类的生存存环境。一是加大宣传力度，提高人们的爱鸟护鸟意识；二是加大对逋杀益鸟行为的打击力度，净化鸟类的生存空间，不断增加鸟种群和益鸟数量，使益鸟和害虫比例达到一种自然平衡，从而实现有虫不成害，有害不成灾的最佳生物防治效果。七、造林规规划（一）树种种选择按照适地适适树的原原则，根根据不同同的立地地条件，选选择适宜宜的造林林树种，突突出乡土土树种和和优质高高效树种种，注重重树种的的多样性性，适当当引进优优良树种种。小清清河南以以毛白杨杨、杂交交杨、泡泡桐、国国槐、法法桐、等等为主，适适当发展展银杏、合合欢、女女贞及经经济类树树种等；小清河河北以速速生白蜡蜡、刺槐槐、杨树树、竹柳、臭臭椿、枣枣树等树树种为主主，适当当发展杨杨树、国国槐、香香花槐、沙沙枣、柽柽柳等树树种。在在成片造造林中要要合理营营造混交交林；农农田林网网要注重重多树种种搭配。此此外，要要根据立立地条件件，适当当引进其其他树种种，如楸楸树、核核桃、柿柿子、水水杉以及及杨树的的其他优优良无性性系等。（二）造林林方法苗木栽植要要做到随随起、随随运、随随栽植。对对于长途途调运的的苗木要要做好苗苗木保护护，起运运时间长长的苗木木要进行行清水浸浸泡244小时。要要坚持大大穴栽植植，一般般定植穴穴要达到到6080 厘米见见方，但但在盐碱碱土壤挖挖穴不宜宜过深。苗苗木栽植植深度以以3040厘厘米为宜宜。有条条件的可可施基肥肥。（三）造林林密度根据立地条条件和造造林树种种的不同同，可选选择适宜宜的造林林密度。速速生林以以3米××3米、33米×4米、22米×4米为为宜；防防护林以以2米××3米、33米×3米、33米×4米为宜宜；经济林林、植物物园根据据树种特特性和经经营目的的不同可可灵活掌掌握；造造林两行行以下的的及街道道、机关关单位、镇镇区绿化化等可适当当密植。（四）配置置方式为最大限度度的利用用光能和和热能，采采用三角角形配置置。（五）整地地方法根据地形条条件，可可采用全全面整地地和穴状状整地。北部乡镇地地势低洼洼、含盐盐量高的的地片要要先修筑筑台田或或条田，然然后再进进行全面面整地。台台田高度度应高于于常年水水位线22.5米米以上；井灌区区土壤条条件好，可可采用穴穴状整地地，树穴穴规格00.6 m×0.6 m×0.6 m。（六）种苗苗规格坚持大苗壮壮苗的原原则，严严格控制制老、小小、病弱弱苗进田田上路，确确保造林林质量，补补植用苗苗要选择择稍大于于原有林林木粗度度的苗木木。序号苗木名称苗木规格(厘米)备注1大叶女贞D胸3；H2500村庄绿化2107杨D胸2；H3500大田绿化3速生白蜡D胸3；H3000大田绿化4柳树D胸2.5；HH3500大田绿化5紫叶李D地3；H1600村庄绿化主要造林树树种苗木木规格（七）造林林季节一般是春季季或秋季季两季造林林，以春春季造林林为主。（八）浇水水 栽植后及及时浇灌灌定根水水，浇水水量要足足，有条条件的尽尽可能采采用漫灌灌，确保保树木成成活。树树木成活活后，根根据土壤壤墒情，一一般每年年浇水次，并并且浇水水后，及及时进行行松土，以以减少土土壤水分分蒸发，提提高灌溉溉效益。（九）修枝枝、修剪剪与整形形合理修枝，可可提高树树干质量量，增强强林内透透光性，培培育优美美干冠形形，加快快林木生生长并减减少病虫虫危害。整整形、修修剪是一一项很重重要的管管护措施施，它可可以调节节树势，创创造和保保持合理理的树冠冠结构，形形成优美美的树姿姿。毛白白杨等直直干性树树种，一一般1-3年只只控制或或修除竞竞争枝，44-5年年生时修修枝1次次，保留留冠高比比2/33。经济济树在初初果期前前多具有有营养生生长旺盛盛、花芽芽形成少少的特点点，修剪剪时对骨骨干枝按按树形要要求进行行整形，对对侧枝采采用轻剪剪、缓放放、多留留枝的方方法。冬冬青球按按球形整整形修剪剪。紫薇薇、木槿槿等花灌灌木树种种每年冬冬季进行行缩枝修修剪。 八、造林任任务“十二五”期间，全全县共计计造林115万亩亩，植树树16552万株株，绿化化各级公公路5880.44公里，绿绿化村庄5533个，完善善农田林林网500万亩，发发展速生生用材林林2.5万亩亩，经济济林1万亩，四四旁植树树20万株。其其中：2011年年：以县县乡公路路绿化为为重点，结结合农田田林网建建设，计计划造林林