等待期的市场震荡.docx

一周宏观数据中国：国家统计局工业司高级统计师朱虹解读工业企业利润数据来源:统计局评论：边际上是改善的，但是 总量上依然有压力，带来改善 过程中的淘汰。评论：边际上是改善的，但是 总量上依然有压力，带来改善 过程中的淘汰。随着统筹疫情防控和经济社会开展各项政策措施逐步落实落地，经济社会秩序进一步恢复， 工业企业产销加快，利润状况显著改善，4月份，工业企业利润降幅大幅收窄。但是1一4月 份累计看，工业利润降幅依然明显，企业盈利形势仍不容乐观。4月份，规模以上工业企业实现利润总额4781.4亿元，同比下降4.3%,降幅比3月份大幅 收窄30.6个百分点。主要情况如下：一是生产销售增速均由负转正。4月份规模以上工业增加值同比实际增长3.9%, 3月份为下 降1.1%;工业企业营业收入同比增长5.1%, 3月份为下降11.1%。规模扩张效益有所显现。二是八成行业利润改善，半数以上行业利润实现增长。4月份，41个工业大类行业中，33个 行业利润增速比3月份加快或降幅收窄，其中23个行业利润实现增长，比3月份增加15 评论：中游制造业的复苏明显。个。如仪器仪表、通用设备、食品制造、金属制品行业，4月份利润分别增长60.4%39.4%、 30.6%和 17.8%, 3 月份利润那么分别下降 15.1%、22.1%、16.4%和 25.1%。三是汽车、专用设备、电气机械、电子等重点行业改善明显。4月份，复工复产继续推进、 相关扶持政策效果持续显现，汽车、专用设备、电气机械、电子等行业市场需求明显好转， 评论:基建相关行业表现良好。订单量逐步增力，利润明显回暖。4月份，汽车行业利润同比增长29.5%,3月份为下降80.4%;专用设备行业利润增长87.5%, 3月份为下降20.5%;电气机械行业利润增长33.9%, 3月份 为下降28.6%;电子行业利润增长85.1%,增速比3月份加快65.6个百分点。上述4个行业 合计影响全部规模以上工业企业利润增速比3月份回升19.7个百分点。四是高技术制造业和工业战新产业利润大幅回升。4月份，高技术制造业利润同比增长55.7%, 增速比3月份大幅加快55.2个百分点；工业战略性新兴产业利润由3月份下降9.1%转为4月 份增长38.8%。此外，4月份利润明显改善一定程度上也与当月投资收益大幅增加、同期基数偏低有关。应该看到，虽然4月份规模以上工业企业利润状况改善明显，但受市场需求尚未完全恢复、 工业品价格持续回落、本钱压力依然较大等多重因素影响，工业企业累计利润仍现较大降 幅，盈利形势不容乐观。下阶段，要继续深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，在抓好常 态化疫情防控的同时，积极贯彻落实各项援企助企政策，稳住经济基本盘，促进工业经济回 升向好。提高基本医疗服务水平。居民医保人均财政补助标准增加30元，开展门诊费用跨省直接结 评论：中医药继续推广。算试点。对受疫情影响的医疗机构给予扶持。促进中医药振兴开展。严格食品药品监管，确保平安。推动教育公平开展和质量提升。有序组织中小学教育教学和中高考工作。加强乡镇寄宿制 学校和县城学校建设，办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育，帮助民办幼儿园纾 评论.教育户口迁移? 困。推进一流大学和一流学科建设。扩大高校面向农村和贫困地区招生规模。要优化投入.'闩 :J 结构，让教育资源惠及所有家庭和孩子，让他们有更光明未来。加大基本民生保障力度。上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。全评论-保民生增加再就业 将 国近3亿人领取养老金，必须确保按时足额发放。完善退役军人优抚安置制度。做好因公 是财政支出的工点之二。 殉职人员抚恤。扩大失业保险保障范围，将参保缺乏1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和返乡人员 及时纳入低保。对因灾因病遭遇暂时困难的人员，都要实施救助。要切实保障所有困难群众 基本生活，保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业。丰富群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观，开展哲学社会科学、新闻出版、 广播影视、文物等事业。加强公共文化服务，筹办北京冬奥会、冬残奥会，倡导全民健身， 使全社会充满活力、向上向善。加强和创新社会治理。完善社区服务功能。支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业 等健康开展。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。完善信访制度，加强法律援助，及 时解决群众合理诉求。开展第七次全国人口普查。加强国家平安能力建设。依法打击各类 犯罪，建设更高水平的平安中国。强化平安生产责任。加强洪涝、火灾、地震等灾害防御，做好气象服务，提高应急救援和防 灾减灾能力。实施平安生产专项整治。坚决遏制重特大事故发生。各位代表！面对艰巨繁重任务，各级政府要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为 核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的开展思想，落实全面从严治党要求，坚持 依法行政，坚持政务公开，提高治理能力。要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接 受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。强化审计监督。发挥好工会、共青团、 妇联等群团组织作用。政府工作人员要自觉接受法律、监察和人民监督。加强廉洁政府建 设，坚决惩治腐败。评论：反腐败斗争取得压倒性 胜利后，提振基层。各级政府要始终坚持实事求是，牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，遵循客观规律， 一切从实际出发，立足办好自己的事。要大力纠治“四风”，把广大基层干部干事创业的手 脚从形式主义的束缚中解脱出来，为担当者担当，让履职者尽责。要紧紧依靠人民群众，尊 重基层首创精神，以更大力度推进改革开放，激发社会活力，凝聚亿万群众的智慧和力量，这是我们战胜一切困难挑战的底气。广大干部应临难不避、实干为要，凝心聚力抓开展、保 民生。只要我们始终与人民群众同甘共苦、奋力前行，中国人民追求美好生活的愿望一定能 实现。今年要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。各位代表！我们要坚持和完善民族区域自治制度，支持少数民族和民族地区加快开展，铸牢 中华民族共同体意识。全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促 进经济社会开展中的积极作用。海外侨胞是祖国的牵挂，是联通世界的重要桥梁，要发挥好 侨胞侨眷的独特优势，不断增强中华儿女凝聚力，同心共创辉煌。去年以来，国防和军队建设取得重要进展，人民军队在疫情防控中展示了听党指挥、闻令而 动、勇挑重担的优良作风。要深入贯彻习近平强军思想，深入贯彻新时代军事战略方针，坚 持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。坚持党对人民军队的绝对领导， 严格落实军委主席负责制。坚定维护国家主权、平安、开展利益。打好军队建设开展“十三 五”规划落实攻坚战，编制军队建设“十四五”规划。深化国防和军队改革，提高后勤和装 备保障能力，推动国防科技创新开展。完善国防发动体系，始终让军政军民团结坚如磐石。我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，建立健全 特别行政区维护国家平安的法律制度和执行机制，落实特区政府的宪制责任。支持港澳发 展经济、改善民生，更好融入国家开展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。我们要坚持对台工作大政方针，坚决反对和遏制“台独”分裂行径。完善促进两岸交流合 作、深化两岸融合开展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，团结广大台湾同胞共同 反对“台独”、促进统一，我们一定能开创民族复兴的美好未来。评论：1）没有设定具体增长目 标符合预期。2）上调预算赤字 目标基本符合预期。3） 一万亿 特别国债发行规模处于预期下 限。4）增加地方政府专项债规 模稍高于预期。5）中央本级非 急需非刚性支出压减50%以 上。应对公共卫生危机、经济严重衰退等全球性挑战，各国应携手共进。中国将同各国加强防疫 合作，促进世界经济稳定，推进全球治理，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基 础的国际秩序，推动构建人类命运共同体。中国坚定不移走和平开展道路，在扩大开放中深 化与各国友好合作，中国始终是促进世界和平稳定与开展繁荣的重要力量。各位代表！中华民族向来不畏艰难险阻，当代中国人民有战胜任何挑战的坚定意志和能力。 我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大 旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，锐意进取，统筹推进疫情 防控和经济社会开展，努力完成全年目标任务，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽 的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！点评：对于疫情定性，史上罕 见，再次强调中国融入世界。 不强调GDP总量，但是强调 GDP结构转向“六保”，通 过这个结构实现有一定幅度 的正增长。评论：“既要还要”说明，当 前的有力度是相对当前的政策 能落地程度而言的，随着未来 形势的开展，规模性政策力度 会加上去。评论:从大水漫灌到放水养鱼, 表达出的是精准施策。但是水 至清那么无鱼，说明当前思路依 然是结构性而非总量性。中国：李克强总理出席记者会并回答中外记者提问来源:新华社新华社北京5月28日电 十三届全国人大三次会议28日下午在人民大会堂举行记者会，国 务院总理李克强应大会发言人张业遂的邀请出席记者会，并回答中外记者提问。记者会开始时，李克强说，首先感谢媒体朋友们在特殊时期克服了特殊困难，对中国两会进 行报道。因为疫情原因，我们用视频连线形式开记者会，我想这个距离不会影响我们之间的 沟通。时间有限，请大家提问。路透社记者：新冠肺炎疫情对世界各国的经济都造成了严重的影响，不少国家的政府出台了 数万亿美元的财政和货币措施，来应对新冠肺炎疫情对经济产生的冲击。今年中国政府工作 报告中没有设定GDP增速。根据路透社的测算，政府工作报告中出台的财政措施约占中国 2019年国内生产总值的4%,这个规模比一些经济学家的预期要低，今年一季度中国经济首 次出现了几十年以来的收缩。未来几个月，中方是否会出台更大规模的刺激措施？从更长远 看，中方是否有足够的政策工具来应对全球疫情持续蔓延和不断紧张的中美关系？李克强：这次新冠肺炎疫情给世界经济造成了严重冲击，可以说是史上罕见。最近不少主要 国际组织都预测，今年全球经济增长是负3%,甚至更多。中国经济已经深度融入世界经济， 不可能置身事外。所以今年我们没有确定GDP增长的量化指标，这也是实事求是的。但是 我们确定了保居民就业、保基本民生、保市场主体等“六保”的目标任务，这和经济增长有 直接关系。经济增长不是不重要，我们这样做实际上也是让人民群众对经济增长有更直接 的感受，使经济增长有更高的质量。开展是解决中国一切问题的关键和基础。如果统算一 下，实现了 “六保”，特别是前“三保”，我们就会实现今年中国经济正增长，而且要力争有 一定的幅度，推动中国经济稳定前行。你刚才说到有反映我们出台的政策规模低于预期，但是我也听到很多方面反映，认为我们 出台的规模性政策还是有力度的。应对这场冲击，我们既要把握力度，还要把握时机。在新 冠肺炎疫情蔓延的时候，我们也出台了一些政策，但是当时复工复产还在推进中，复业复市 受阻，一些政策不可能完全落地，很多人都待在家里。在这个过程中，我们也积累了经验。 正是根据前期的经验和对当前形势的判断，我们在政府工作报告中推出的规模性政策举措， 应该说是有力度的。过去我们说不搞“大水漫灌”，现在还是这样，但是特殊时期要有特殊政策，我们叫作“放 水养鱼”。没有足够的水，鱼是活不了的。但是如果泛滥了，就会形成泡沫，就会有人从中 套利，鱼也养不成，还会有人浑水摸鱼。所以我们采取的措施要有针对性，也就是说要摸准 脉、下准药。钱从哪里来、用到哪里去，都要走新路。评论：新增财政赤字和特别国 债2万亿；减免费用4万亿。评论：强调是市场化改革，而非总量式刺激。保经济基本盘。评论：强调还有留有政策空间， 没有抛出的原因是当前“经济 方面或其他方面没有出现大的 变化”。当前的政策已经能够 保持经济稳定运行。评论：稳定基本盘情况下，也 开始向全球输出“公共品”， 增强人民币及人民币资产的信 用。这次规模性政策筹措的资金分两大块：一块是新增财政赤字和发行抗疫特别国债，共两万 亿元。还有另外更大的一块，就是减免社保费，有的国家叫工薪税，并动用失业保险结存， 推动国有商业银行让利、自然垄断性企业降价以降低企业的经营本钱。这一块加起来大概 是前一块的两倍。我们是要将这些资金用于保就业、保民生和保市场主体，支撑居民的收 入。这些资金和我们现在全部居民收入40多万亿元的总盘子相比，比例达两位数。更重要的是钱往哪里去？我们这次为企业纾困和激发市场活力的规模性政策，主要是用来 稳就业、保民生，使居民有消费能力，这有利于促消费、拉动市场，可以说是一条市场化改 革的路子。钱是可以生钱的，用之于民的钱可以创造新的财富，涵养税源，使财政可持续。我们一定要 稳住当前的经济，稳定前行，但也要防止起重脚，扬起尘土迷了后人的路。如果经济方面或 其他方面再出现大的变化，我们还留有政策空间，不管是财政、金融、社保都有政策储藏， 可以及时出台新的政策，而且不会犹豫。保持中国经济稳定运行至关重要。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国人民的共同努力，一定会 战胜当前的困难，实现全年目标任务，全面建成小康社会。中国经济保持稳定、稳住基本 盘，本身就是对世界的贡献，会为世界经济恢复增长、实现开展作出积极贡献。彭博社记者：新冠肺炎疫情仍然是未解之谜，科学家认为找到该问题的答案有助于预防未 来大流行病的发生。有人呼吁就源头问题开展国际审议。中方对调查持何立场？您认为这 样的调查应该到达什么目的？应该防止什么问题？李克强：中国和许多国家都主张对病毒进行溯源。前不久召开的世卫大会通过了有关决议, 中国也参与了。因为科学溯源可以更好地防控疫情，也是为了世界各国人民的生命健康。这次疫情突如其来，对人类来说是个全新的传染病，到现在可以说还是未知大于。病毒 是没有国界的，它是全世界、全人类的敌人。各国都在进行防控，在探索中前进，目前还没 有完整的经验。我们要控制住疫情的开展，加快疫苗、有效药物、检测试剂研发突破，这将 是人类战胜这个病毒的强有力武器。中国和许多国家都在进行投入，我们也愿意开展国际 合作。这些产品是全球公共产品，我们愿意共享，最终让人类能够共同战胜病毒这个敌人。中国人民经过艰苦卓绝努力，现在有效控制了疫情，同时积极参与国际合作，公开透明负责 任地及时向国际社会通报有关信息。但现在疫情还在全球流行，在中国也未结束，还有散发 病例，不少科学家都强调，还是要保持警惕，防止反弹。我们将继续坚持实事求是、公开透 明的原那么，一旦发现疫情，坚决予以管控，不允许有任何隐瞒，而且要进行科学防治。现在很多人都说疫情可能短期不会结束，还会延续一段时间。实际上国际社会已经面临双 重挑战、要做两张答卷：一方面要控制住疫情；一方面要恢复经济社会开展，恢复正常秩评论：经济政策的目的是 “保”用70%的资金，而 不是刺激扩张仅用20- 30%的资金。而这30%的资金， 也对应的是“两新一重”，而 非传统基建。评论：路径保基层、企业和民 生，稳定经济基本盘。评论：所以一方面投资的资金 占比小，另一方面在新基建领 域撬动财政乘数可能不高一一 周期下行阶段，有效益有回报 的工程越来越少，需要拉长资 产久期。序。这两者是有矛盾的，如果只是做一个方面的事就不一样了。我们现在需要在矛盾中平 衡、探索中前行，尤其需要国际合作。无论是抗击疫情，还是开展经济，都需要我们同舟共 济，使人类能够越过这场巨浪的冲击。中央广播电视总台央视记者：您在政府工作报告中阐述了今年中国经济政策。政府会采取 哪些措施保证这些资金真正地惠及企业、防止空转，能让普通老百姓切切实实地感受到？李克强：这是一次前所未有的冲击，我们不可能轻车走熟路，只能是大车行难路。所以我们 在政策上要注重创新。我刚才讲了，我们推出的规模性政策叫作纾困和激发市场活力，注重 的是稳就业、保民生，主要不是依赖上基建工程。因为现在中国经济结构发生很大变化，消 费在经济增长中起主要拉动作用，而且中小微企业在吸纳就业中占90%以上。我们这次所 采取的规模性政策，用了 70%左右的资金直接或比拟直接地去支撑居民收入，这样做可以 促进消费、带动市场。而且因为疫情，我们面临一个很大的难题，就是疫情防控措施会抑制 消费。我们按这样的方向推动政策实施，也是市场化的改革。其次，我们强调政策资金要直达基层、直达企业、直达民生。新增的赤字和抗疫特别国债资 金全部转给地方，省里也只是“过路财神”，要直达基层。可能有人会问，那基层就能把这 笔钱用好吗？我们要采取一个特殊的转移支付机制，这些钱要全部落到企业特别是中小微 企业，落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上。要建立实名制，这些都是有账可查的， 决不允许做假账，也决不允许偷梁换柱。我们会瞪大眼睛盯着，也欢迎社会监督。我们采取 措施的最终效果要让市场主体和人民群众认可。中央政府这次带头过紧日子，我们把中央 部门的非急需非刚性支出压缩了一半以上，调出资金用于基层、企业和民生。各级政府都要 过紧日子，决不允许搞形式主义，干那些大手大脚花钱的事。刚才我比拟多地讲了扩大消费，但并不是说不要投资，我们还要扩大有效投资。这次新增地 方政府专项债券1.6万亿元，再加上一些国债，有2万亿元的规模，这在规模性政策当中占 到百分之二三十。我们投资的重点是“两新一重”，就是新型基础设施、新型城镇化和涉及 国计民生的重大工程，而且要用改革的方法，用这些资金来撬动社会资金的投入。工程要有 效益、有回报，要经过科学论证、按规律办事、不留后遗症。中国时报记者：今年两会因为疫情延到5月举行，这个时间点刚好跟“520”非常接近。 在民进党继续执政的情况下，未来大陆对台政策的总体考量是什么？未来将如何继续推进 两岸关系开展？李克强：我在政府工作报告中已经说了，我们对台的大政方针是一贯的，也是世人共知的。 要坚持一个中国原那么、坚持“九二共识”、坚决反对“台独”。在这个政治基础上，我们愿同 台湾各党派、团体和人士就两岸关系和民族未来对话协商，推动两岸和平开展，我们愿以最 大诚意，尽最大努力促进祖国和平统一。台湾问题是中国的内政，我们从来都反对外来干 评论：再次警告某些国家。涉。中华民族有智慧、有能力解决好自己的事。我们视台湾同胞为手足，血浓于水，始终高度重视台湾同胞的福祉。就像这次疫情发生后， 大家共同努力，没有台湾同胞在大陆因感染新冠肺炎失去生命。面对疫情，我们祈福两岸同 胞都平安健康。中国日报记者：今年您在政府工作报告中调低了城镇新增就业目标，调高了城镇调查失业 率。面对严峻的就业形势，政府将如何遏制失业潮？如何帮助大学生和农民工找到工作？李克强：今年我们确定城镇新增就业900万人以上，确实比去年低，实现这个目标要有一定 的经济增长作支撑。我们把城镇调查失业率定为6%左右，今年4月份城镇调查失业率已经 是6% 了，我们这样做也是实事求是。评论：保民生就是保就业 1）稳定现有就业；2）创造新 就业：新业态1亿人，零工2 亿人。3）实施“大碗茶”政策 流动商贩。就业是最大的民生，对于一个家庭来说是天大的事情。这几天我看中国政府网上的留言，大 概三分之一都是谈就业的。其中有一位农民工说他50多岁了，在外打工30多年，每年如 此，但今年还没有找到工作，全家都陷入困境。还有一些个体工商户，已经歇业几个月了。 一些外贸企业现在没有订单，影响员工就业。对他们的困难，我们要给予救助，但是从根本 上说，还是要帮助他们就业。中国有9亿劳动力，没有就业，就只是9亿张吃饭的口；有了 就业，就是9亿双可以创造巨大财富的手。为了稳住现有就业岗位，可以说政策是能用尽用，投入的钱也是最多的。我们规模性政策的 资金，允许基层用于减税降费，而且允许用于为企业减房租、贴利息。采取这样的措施就是 要把企业稳下来，岗位保得住，而且要公平合理。我们还要采取资助企业以训稳岗的政策， 今明两年将有3500万人次通过失业保险结存资金来进行岗位培训，给他们缓冲的机会。即 便失业了，也要努力让他们短时期内有再就业的机会。同时还要创造更多新的就业岗位。现在新业态蓬勃开展，大概有1亿人就业。我们的零工 经济也有2亿人就业。不仅要采取更多扶持政策，而且要打破那些不合理的条条框框，让 更多新就业岗位成长起来。去年我们平均每天净增企业超过1万户，今年也要按这个目标 去努力。人民群众有无穷创造力。回想改革开放之初，大批知青返城，就一个“大碗茶”解决了多少 人的就业！两周前，我看到报道，西部有个城市，按照当地的规范，设置了 3.6万个流动商 贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业。中国人民是勤劳的，中国的市场也在不断开拓和 升级。当然，对重点人群就业，我们有重点扶持政策。今年大学毕业生创新高，到达874万 人，要让他们成为“不断线的风筝”，今明两年都要持续提供就业服务。对农民工，不管是 在常住地还是返乡，都要给他们提供就业服务平台。对退役军人，要切实把安置政策落实 好。评论：维护国家平安的决定, 在于确保“一国两制”。评论：尽管有共同的利益，但 是“冷战”、“脱钩”显示出 当前的共同利益正在受到未来 的利益冲突越来越大的影响。评论：资本是逐利的，特斯拉、 霍尼韦尔在中国的建厂显示出 资本对于自由市场的维系。所 以引发变化的并非经济因素。评论：总体而言，未来中美仍 将在分歧和矛盾中前行，疫情 加重了冲突。凤凰卫视记者：这次全国人大会议作出了关于建立健全香港特别行政区维护国家平安的法 律制度和执行机制的决定，全国人大常委会将就此制定专门的法律。这是否说明中央调整 了对香港的政策，是否放弃了 “一国两制”？对于当下各方的反响您如何看待？李克强：“一国两制”是国家的基本国策，中央政府始终强调要全面准确贯彻“一国两制”、 “港人治港”、高度自治方针，严格按照宪法和基本法办事，支持特区政府和行政长官依法 施政，这是一贯的。你提到全国人大刚通过的有关维护国家平安的决定，是为了确保“一国两制”行稳致远，维护香港长期繁荣稳定。美国全国广播公司记者：美国继续将新冠肺炎疫情全球大流行归咎中国，出现了更多关于 中美之间“新冷战”的说法。与此同时，美中双方官员还在讨论如何为落实两国之间第一阶 段经贸协议创造有利条件，推动中美关系稳定开展。考虑到中国自身经济遇到的困难，您是 否认为中国的经济改革和让步足以解决美方关切呢？如果合作努力失败，中国经济能否抵 御“新冷战”和“脱钩”的威胁？李克强：当前中美关系确实出现一些新问题、新挑战。中美关系很重要，两国都是联合国安 理会常任理事国，在应对传统和非传统挑战方面都有很多可以、而且应当合作的地方，在经 贸、科技、人文方面也有广泛的交流，两国之间存在着广泛的共同利益。中美两国合那么两 利、斗那么俱伤，不仅关系两国人民的利益，而且关系到世界，所以一些问题发生后引起世界 的担忧。至于你说到“新冷战”，我们从来都主张摒弃“冷战”思维。所谓“脱钩”，可以说 两个主要经济体“脱钩”，对谁都没有好处，也会伤害世界。我们应该按照两国元首达成的 重要共识，推动建立以协调、合作、稳定为基调的中美关系。中美两国经济你中有我、我中有你，一路走来很不容易，双方都从中获益。这使我想起，就 在几天前，一家美国高科技公司宣布在中国武汉的投资工程开工。我不是做商业广告，但是 我对他们的行为是赞赏的，所以发了贺信。这个例子说明，中美商贸界是互有需要的，是可 以实现合作共赢的。中美之间的商贸合作应该遵循商业规那么，由市场来选择，由企业家判断、拍板，政府起搭平 台的作用。中美两国，一个是世界上最大的开展中国家，一个是世界上最大的兴旺国家，有 不同的社会制度、文化传统、历史背景，存在矛盾、分歧不可防止，问题在于怎样对待。中 美关系几十年来风风雨雨，一方面合作前行，一方面磕磕绊绊，确实很复杂，这需要用智慧 去扩大共同利益，管控分歧和矛盾。总之，要相互尊重，平等互利，尊重对方的核心利益和 重大关切，寻求合作共嬴。这于己、于人、于世界都有利。新华社记者：讲到今年的经济工作，我们听到频率最高的词就是“稳”和“保请问总理, 这和市场化改革之间是什么关系？政府在这方面的重点是什么？评论：经济的下行促进了产业 集中度的上升，和强者恒强。 对于中小微企业带来冲击。在“保”的思路下，势必需要对 头部企业带来利益的再分配(也包括不合理的条条框框)。评论：2019年净增1万户/日, 2020年新增2万户/日。评论：双循环的打造，主要在 于内循环，对于外循环的态度 是“积极开放”、争取建立， 但势必会面临更多阻力。李克强：中国改革开放40多年的经验说明，越是困难越要坚持改革。我们宏观政策提出的 “稳”和“保”，是通过市场主体去支撑的，而且是奔着市场主体的困难和关切去做的，这 本身就是市场化改革的做法。我们首先是要让市场主体活下来。政策的真金白银主要是为市场主体纾困，激发市场活力。 真金白银要确保落到企业和个体工商户身上。这次政府工作报告说，要留得青山，赢得未 来。我们现在有L2亿市场主体，他们就是青山，留住他们，就会赢得未来。不仅要让市场主体活下去，更重要的是通过“放管服”改革把他们激活起来。要打造市场 化、法治化、国际化的营商环境，打掉那些不合理的条条框框，让他们公平竞争。这种措施 看似无形，但能创造出有形的财富，干好了，不亚于真金白银的投入。再有，就是要让新的市场主体更多地长出来。大家都知道，这次应对疫情中，像网购、快递、 云办公等等一些新业态是逆势增长，有的营业收入增长了三分之二，而且现在新业态还层 出不穷。这和我们这些年来深化供给侧结构性改革，推动高质量开展，培育壮大新动能，开 展群众创业、万众创新都有关。我们应该把这些经验推广开，促使新动能、新的市场主体更 多地成长。今年我们要努力做到平均每日新注册企业2万户左右，这是观察中国经济活力 的一个重要指标。我们重视中小微企业，并不是不重视大企业，还是希望大中小企业共生共荣，而且期待一些 中小微企业将来会成长为大企业，形成一个相互融通开展的局面。今年我们不仅要看纾困 政策用得怎么样，还要看营商环境的改善是否明显，这样可以产生乘数效应。日本朝日新闻记者：世界经济因为新冠肺炎疫情的蔓延正在遭受严重打击，中国已控制住疫 情，今后是否有同包括日本在内的周边各国开展经济合作的计划？中国今后在中日韩自贸协 定和自由贸易体系建立方面计划如何推进？中国打算参加跨太平洋伙伴关系协定(TPP)吗？李克强：在去年东亚合作领导人系列会议上，十五国领导人共同作出承诺，今年要如期签署 区域全面经济伙伴关系协定，我希望并相信这个承诺不会落空。我们也在积极推进中日韩 自贸区建设。中日韩都是近邻，我们愿意在经济大循环中建立中日韩经济小循环。比方说最 近中国和韩国就开辟了快捷通道，让商务、技术等人员能够顺利往来，这有利于复工复产， 可以说是近水楼台先得月。至于刚才你提到TPP,我理解，可能指的是全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)o 对于参加CPTPP,中方持积极开放态度。评论：“六保”的思路应对经济 基本盘的问题，而不是刺激。 脱贫的任务虽然相对更重，但 是有把握完成今年的决胜脱贫 攻坚的任务。疫情推动了 政府向服务型政府在转变，虽 然过程依然是漫长的，尤其对 于地方债务问题而言。评论：所谓负责人的大国，需 要为全球提供公共产品，对于 人民币国际化（“口罩”人民币）人民日报社记者：今年是脱贫攻坚的决胜之年，但是受疫情影响很多家庭收入都有所下降， 甚至一些人还面临着返贫。在这种情况下今年脱贫攻坚任务还能顺利完成吗？政府将如何 保障基本的民生？李克强：中国是一个人口众多的开展中国家，我们人均年可支配收入是3万元人民币，但 是有6亿中低收入及以下人群，他们平均每个月的收入也就1000元左右，1000元在一个中 等城市可能租房都困难，现在又碰到疫情。疫情过后，民生为要。怎么样保障困难群众和受 疫情影响的新的困难群众的基本民生，我们应该把这项工作放在极为重要的位置。我们采 取的纾困政策，有相当一局部就是用于保障基本民生的。今年要如期完成脱贫攻坚任务，这是以习近平同志为核心的党中央向全社会作出的庄严承 诺。按原本的账还有500多万贫困人口，受这次疫情冲击，可能会有一些人返贫，脱贫的任 务更重了。我们会多策并举，特别是要采取措施把脱贫的底线兜住，我们有把握完成今年决 胜脱贫攻坚的任务。各级政府都要以人民利益为上，以万家疾苦为重。每出一策，都要考虑是否有利于千家万 户、有利于民生。今年我们在应对疫情冲击过程中，要特别认真细致地考虑把各方面困难人 群保障起来，扩大低保和失业保障的范围。现在低保、失业保障、特困救助等人员大概一年 6000万人左右，我们预计今年人数会增加较多。保障和救助资金是足够的，把他们保障住 是有能力的。我们要求一定要把账算细，把钱用到刀刃上，使民生得到切实保障。全国还有 近3亿领养老金的人员，今年我们提高了养老金的标准，说到就要做到。实干为要，行胜于言。我们现在的社保基金结存和储藏足以保证养老金按时足额发放，但工 作不能出任何批漏。在这个事上出批漏，就会让人们对未来没有信心。中华民族有尊老传 统，我们要让社会各方面都感到希望。要统筹把各项保障落实到位，这也会有力支撑民心安 定，推动经济开展。民为邦本，本固邦宁。这方面的工作不是一件事，而是多件事，我们都 要做好、做到位。相信中国人民的生活会更好。新加坡联合早报记者：您在政府工作报告中提到，因为全球疫情和经贸形势不确定性很大， 中国开展面临一些难以预料的影响因素。您对目前中国面对的外部形势有怎样的判断？中 国将如何应对外部环境的变化？对于全球应对公共卫生挑战和经济严重衰退挑战，中国将 发挥什么作用？李克强：我们先看一下现在世界的变化。这次新冠肺炎疫情全球大流行，给世界造成了严重 冲击，带来了巨大影响。现在因为防控疫情，各国之间的交流合作明显减少，如果再持续下 去，世界经济会更加严重衰退，这是危险的。如果世界经济不能够恢复增长，可能将来连疫 情都很难防控。在抗击疫情过程中特别需要公共产品，需要保持产业链、供应链稳定，更需要开放，推进贸易投资自由化与便利化。这样我们才能共同战胜疫情给世界带来的冲击，把 损失减少到最小。评论：开放促进开展利用的是 比拟优势，核心是自由市场经 济。关起门来搞开展行不通，那就等于回到了农耕时代。中国坚定不移地推进对外开放，这不 会、也不可能改变。我们会继续扩大与世界的合作，自主出台更多扩大开放措施。开放对各 国如同空气对人一样，须臾不可离，否那么就窒息了。我们在开放当中还要维护国际产业链、 供应链稳定。当然也有人会说，要对产业链、供应链进行调整。至于企业的调整布局，是按 市场规律办事，市场规律本来就是企业进进出出、生生死死。我们不能违背市场规律，凭空 设计，而是要让市场更加相互开放。坚持双向开放，那就要友好相处。第一，我们希望同世界各国相互尊重、平等相待。国家不 管大小、贫富、强弱，都应该遵循这个规那么。相处规那么如果有不完善之处需要调整改革，大 家一起商量着办。第二，互利互惠。既然是合作，就要共赢，独赢是不会长久的，吃独食也 是行不通的。只有在共赢中大家才能够共同成长。再有，就是相互帮助、相互学习。各国都 有各自的长处，都要担负起应尽的国际责任，携手应对各种困难和挑战。中国作为一个开展 中大国，会担负起我们应当担负的国际责任。中国是一个庞大的市场，我们推进的纾困和激发市场活力的规模性政策，会进一步扩大消 费市场。希望中国还是大家看好的投资沃土。我们愿意进口更多国外商品，成为面向世界的 大市场。至于说到怎么应对疫情这场公共卫生挑战，让世界经济走出困境，我前面屡次说了，要同舟 共济、携手同行。我希望并相信，各国人民共同努力，疫情之后会更开放，衰退之后会有新 繁荣。记者会采用网络视频形式进行，主会场设在人民大会堂三楼金色大厅，分会场设在梅地亚 两会新闻中心。记者会历时约110分钟。评论：今年政府工作报告改革 开放以来篇幅最短，时间宽度 最长。2019年的报告20225字; 2018年的报告20561字；2017 年的报告,19275字；2016年 的报告,20039字;2015的报 告，18181字；2014年的报告， 17006字。而今年的政府工作报 告,字数约10556字，评论：总量目标到达。评论：结构优化，消费假设继续 发挥主要拉动作用，意味着城 镇化率需要继续调升。一周宏观事件 中国：2020年政府工作报告来源:经济观察报5月22日上午9时，十三届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强 关于政府工作的报告，审查国务院关于2019年国民经济和社会开展计划执行情况与2020年 国民经济和社会开展计划草案的报告及2020年国民经济和社会开展计划草案，审查国务院 关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告及2020年中央 和地方预算草案，听取全国人大常委会副委员长王晨关于中华人民共和国民法典草案的说 明、关于全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家平安的法律制度和执行 机制的决定草案的说明。一、2019年和今年以来工作回顾去年，我国开展面临诸多困难挑战。世界经济增长低迷，国际经贸摩擦加剧，国内经济下行 压力加大。以习近平同志为核心的党中央团结带着全国各族人民攻坚克难，完成全年主要 目标任务，为全面建成小康社会打下决定性基础。经济运行总体平稳。国内生产总值到达99.1万亿元，增长6.1%。城镇新增就业1352万 人,调查失业率在5.3%以下。居民消费价格上涨2.9%。国际收支基本平衡。经济结构和区域布局继续优化。社会消费品零售总额超过40万亿元，消费持续发挥主 要拉动作用。先进制造业、现代服务业较快增长。粮食产量保持在1.3万亿斤以上。常住人 口城镇化率首次超过60%,重大区域战略深入实施。开展新动能不断增强。科技创新取得一批重大成果。新兴产业持续壮大，传统产业加 快升级。群众创业万众创新深入开展，企业数量日均净增1万户以上。改革开放迈出重要步伐。供给侧结构性改革继续深化，重要领域改革取得新突破。减 税降费2.36万亿元，超过原定的近2万亿元规模，制造业和小微企业受益最多。政府机构 改革任务完成。“放管服”改革纵深推进。设立科创板。共建“一带一路”取得新成效。出 台外商投资法实施条例，增设上海自贸试验区新片区。外贸外资保持稳定。三大攻坚战取得关键进展。农村贫困人口减少1109万，贫困发生率降至0.6%,脱贫攻 坚取得决定性成就。污染防治持续推进，主要污染物排放量继续下降，生态环境总体改善。 金融运行总体平稳。表格1： 一周交易日历日期1 Jun2 Jun3Jun4Jun5Jun一周交易日历各国PMI、美国就业报告、欧央行议息会议时间地区数据名称7:50日本一季度企业资本支出（同比）9:45中国5月财新制造业PMI15:50法国5月Markit制造业PMI终值15:55德国5月Markit制造业PMI终值16:00欧元区5月Markit制造业PMI终值16:30英国5月Markit制造业PMI终值21:455月Markit制造业PMI终值22:00¥_ raa 口生禽土，L / rr 5、5月ISM制造业PMI-英国5月Nat