台州市建设工程安全文明施工样板工地管理办法doc-台州市.docx

台州市建建设工程程安全文文明施工工样板工工地管理办法法第一章 总 则第一条 为了了更好地地贯彻落落实“安全第第一，预预防为主主”的安全全生产方方针，提提高建设设工程施施工现场场安全生生产和文文明施工工水平，根据建筑法法、建设工工程安全全生产管管理条例例以及及浙江江省建筑筑安全文文明施工工标准化化工地管管理办法法等有有关法律律、法规规，结合合本市实实际，制制定本办办法。第二条台台州市建建设工程程安全文文明施工工样板工工地（以以下简称称市样板板工地），是我我市建设设工程安安全生产产的样板板，应具具有较高高的安全全生产技技术、管管理水平平和文明明施工水水平，具具有较好好的经济济效益和和社会效效益，是是我市建建设工程程安全生生产文明明施工的的最高奖奖。第三条 市样样板工地地的评审审和管理理工作由由台州市市建筑业业协会负负责。建立市样样板工地地评审专专家库，成立评评审委员员会。评评审专家家库由全全市建设设系统从从事建设设工程安安全生产产管理工工作的专专家组成成。评审审委员会会设主任任一名，副主任任若干名名，由评评审委员员会投票票确定省省市样板板工地。除主任任、副主主任外，评审委委员会委委员由市市建筑业业协会在在每次评评审前，从评审审专家库库中随机机抽取。第四条 市样板板工地每每年评选选一次，并与推推荐参加加浙江省省建筑安安全文明明施工标标准化工工地（以以下简称称省标化化工地）评选相相衔接。申报省省标化工工地的项项目，必必须是获获得市样样板工地地的项目目，申报报项目由由市建筑筑业协会会初审，经市建建设规划划局同意意后上报报。第五条 市样样板工地地评委会会可以根根据当年年评选情情况，在在市样板板工地的的基础上上，择优优确定一一定数量量的工程程，作为为市样板板工地金金奖。获获得市样样板工地地金奖的的工程，在台州州市行政政区域范范围内，享有与与省标化化工地的的同样待待遇。第六条创创市样板板工地是是建设工工程全过过程创优优的重要要组成部部分，创创市样板板工地和和工程质质量创优优应具有有一致性性和互动动性。“括苍杯杯”优质工工程应先先获得“市样板板工地”称号。第七条 全市市各施工工企业应应积极参参加市样样板工地地的创建建，通过过创建提提高企业业自身安安全生产产文明施施工管理理水平，提升自自身形象象，通过过市样板板工地的的示范带带头作用用，把先先进的安安全生产产技术、管理水水平和文文明施工工水平辐辐射到每每一个在在建工程程，促进进全市建建设工程程安全生生产和文文明施工工水平的的提高。第二章 评评选范围围和条件件第八条 申报市市样板工工地的规规模应符符合下列列条件之之一：一、房屋屋建筑工工程1、60000座座以上的的体育场场或20000座座以上的的体育馆馆；2、6000座以以上的影影剧院；3、1000间以以上的饭饭店、宾宾馆；4、台州州市本级级、临海海市、温温岭市建建筑面积积在50000以上的的综合楼楼、图书书馆、教教学楼、商场、单体住住宅等，其他县县（市）的建筑筑面积可可控制在在30000以上；5、1000000以上功功能有机机联系的的公共群群体建筑筑，1550000以上配配套建设设的住宅宅小区，旧城改改造中880000以上连连片建设设住宅，50000以上的的高层商商住楼，50000以上统统一规划划建设的的村镇住住宅群，50000以上配配套的别别墅区；6、独立立装置的的工业设设备安装装工程。二、市政政工程1、建安安工程量量在5000万元元以上的的城市道道路、桥桥梁、管管道工程程、垃圾圾处理、堤岸工工程等市市政公用用工程；2、建安安工程量量在10000万万元以上上的隧道道、轨道道交通、净配水水厂、污污水处理理、城市市广场等等工程；3、规模模无具体体划分标标准，但但建安工工程量在在5000万以上上的特殊殊工程；三、古建建筑园林林绿化工工程1、单体体建筑面面积15500平平方米以以上的仿仿古建筑筑；2、造价价在5000万元元以上的的综合性性园林绿绿化工程程。四、其它它工程1、达到到国家计计委规定定的大中中型项目目标准的的工业、交通、市政、水利、电力等等其他建建设工程程； 2、工工程规模模未达到到上述规规定，但但在创安安全文明明样板工工地方面面成绩特特别突出出的工程程。第九条 申报市市样板工工地的企企业应符符合下列列条件：1、企业业一年内内未发生生三级及及以上工工程建设设重大事事故；2、在台台州市内内注册或或外地进进台办理理备案登登记手续续的建筑筑业企业业，并且且是台州州市建筑筑业协会会的直属属会员；3、工程程的总承承包单位位或主承承建单位位；4、住宅宅小区（含群体体建筑、村镇住住宅群）的主承承建单位位。主承承建单位位按以下下原则确确定：（1）在在住宅小小区（含含群体建建筑、村村镇住宅宅群）承承建面积积最多的的一家企企业，其其建筑面面积应达达到小区区建筑总总面积的的30%以上，且不少少于75500平平方米（群体建建筑不少少于60000平平方米，村镇住住宅群不不少于330000平方米米）；（2）当当有两家家以上企企业符合合条件（1），且两家家企业承承建面积积之差小小于100%时，可由两两家以上上企业联联合申报报，均为为主承建建单位；（3）当当参加住住宅小区区（含群群体建筑筑、村镇镇住宅群群）施工工的每家家企业承承建建筑筑面积均均达不到到上述规规定，无无主承建建单位时时，由业业主组织织申报，可选择择三家符符合条件件的参建建单位。5、专业业承包企企业完成成建安工工程量占占该工程程总工程程量200%以上上的，住住宅小区区（含群群体建筑筑、村镇镇住宅群群）的施施工企业业承建工工程量占占该工程程建安工工程量110%以以上的，可作为为参建单单位申报报，但参参建单位位总数不不得超过过三家。第十条 申报市市样板工工地的项项目应符符合下列列条件： 1、符合合国家基基本建设设程序，工程建建设各方方主体市市场行为为规范；2、已列列入创市市样板工工地计划划，且被被县（市市、区）确定为为“台州市市建设工工程安全全文明施施工样板板工地参参选工程程”，并已已获得挂挂牌；3、在上上年度110月11日以后后本年度度9月330日以以前竣工工；4、符合合国家、省、市市颁发的的有关建建设工程程施工安安全技术术标准、规范、规定的的要求，已获得得工程所所在地县县（市、区）样样板工地地称号；5、办理理了施工工人员人人身意外外伤害保保险和欠欠薪保障障手续；6、在接接受各级级建设行行政主管管部门检检查中，未受到到通报批批评以上上处理，项目经经理在该该工程施施工中未未被列入入建设工工程不良良行为或或黑名单单记录；7、施工工现场安安全生产产和文明明施工符符合建建筑施工工安全检检查标准准（JJGJ559-999）的的要求，必须做做到以下下几点：（1）安安全管理理安全台帐帐必须真真实、齐齐全，安安全技术术交底、安全检检查、安安全教育育资料必必须切合合实际，施工方方案必须须具有针针对性、可操作作性。 施工现场场应设置置安全生生产分级级管理牌牌，“五牌一一图”及各种种标志标标牌要齐齐全，“楼梯口口、电梯梯井口、预留洞洞口、通通道口”、“阳台、楼板、屋面、基坑、卸料平平台等临临边”必须设设置明显显安全警警示标志志。（2）文文明施工工工地现场场实行封封闭管理理，施工工现场临临时设施施齐全、整洁，结构安安全， 工地现现场四周周设立高高度2.5m以以上的硬硬质美观观围墙,对主要要施工道道路、生生活区道道路及加加工场地地、材料料堆场等等地坪进进行硬化化，设立立明沟确确保场地地排水畅畅通。在在建建筑筑物内每每二层至至少设置置一处小小便处。高层建建筑设置置消防水水泵及水水管。（3）钢钢管、扣扣件钢管、扣扣件进场场时，必必须依照照有关规规定进行行检测，按检测测结果分分色标识识分类使使用。（4）脚脚手架外脚手架架必须做做到层层层脚手片片满铺，施工层层以下每每隔3步步及底部部应做好好内封闭闭，与卸卸料平台台连接处处等开口口处做好好“之”字撑，设置防防护栏杆并用用安全网网或脚手手片封闭闭。悬挑式脚脚手架的的外挑架架必须采采用型钢钢或定型型桁架，挑架立立杆必须须立在型型钢或定定型桁架架。（5）基基坑支护护与模板板工程开挖深度度在3.0米（含3.0米米）以上上的深基基坑基坑坑开挖及及支护工工程必须须实行施施工方案案论证和和备案制制度。基基坑临边边应设置置1.550m、0.66m两道道防护栏栏杆，并并采用密密目式安安全网封封闭。高度超过过8m，或跨度度超过118m，施工总总荷载大大于100kN/m²，或集集中线荷荷载大于于15kkN/mm的模板板支撑系系统必须须实行专专项施工工方案论论证和备备案制度度。（6）“三宝”“四口”防护楼梯、临临边设置置1.22m高防防护栏杆杆(三道道钢管)和300cm踢踢脚板（或杆件件里侧挂挂密目式式安全网网）。电梯井口口、管道道井口设设置1.5m高底部部18ccm踢脚脚板的定定型化防防护门，电梯井井内自二二层楼面面起不超超过二层层（不大大于100m）拉拉设一道道安全平平网。井字架、外用电电梯卸料料平台与与主体建建筑采用用刚性连连接，采采用4ccm以上上厚木板板或防滑滑钢板统统一铺设设，并设设置定型型化防护护门，防防护门高高度1.550m,防护门门应采用用常闭措措施；塔塔吊卸料料平台应应有专项项施工方方案，并并定型化化，有限限定承重重量。（7）施施工用电电临时施工工用电必必须采用用TN-S接零零保护系系统，实实行三级级配电三三级保护护，现场场配电箱箱采用统统一编号号的标准准电箱。接线及及电缆采采用淡蓝蓝作N线线，黄绿绿作PEE线。安安全照明明灯要有有防护罩罩。 （8）起重机机械起重机械械应悬挂挂验收合合格牌、限载牌牌、司机机上岗牌牌和安全全警示标标志等。物料提提升机采采用定型型井架，其结构构主体应应采用型型钢制作作，且装装设的超超高限位位装置、防断绳绳坠落装装置及平平层停靠靠装置必必须先进进合理、可靠实实用，吊吊笼顶部部及周边边有防护护，不得得采用双双边出料料，一台台物料提提升机只只能给一一幢建筑筑供料。外用电电梯应设设置楼层层呼叫系系统。塔塔吊附墙墙件和自自由高度度设置要要合理，基础硬硬化并排排水畅通通，设置置专用司司机通道道并随施施工进度度而提高高。（9）城城区内的的市政工工程尽量量做到全全封闭施施工，不不能全封封闭的要要设置便便道，实实行单侧侧封闭。市政工工程重要要地段和和部位要要设置夜夜间照明明和夜间间警示灯灯。沉井井施工必必须设置置硬质围围挡，封封闭施工工。窨井井防护必必须采用用混凝土土预制板板或石板板等硬质质材料。第十一条条 施施工过程程中发生生下列情情况之一一，不得得申报市市样板工工地：1、工程程施工中中发生四四级及以以上工程程建设重重大事故故的；2、工程程建设各各方主体体及相关关人员存存在严重重违法违违规行为为；3、被当当地建设设行政主主管部门门挂安全全生产分分级管理理不合格格牌（红红牌）一一次及以以上的；4、恶意意拖欠民民工工资资，造成成不良影影响的；5、发生生造成较较大社会会影响的的有责投投诉、治治安案件件或其他他事件的的。第三章 申申报程序序和申报报材料第十二条条 创创市样板板工地必必须在工工程项目目开工后后一周内内，由申申报企业业提出创创优计划划，填写写台州州市建设设工程创创优计划划表（见附件件一），经县（市、区区）建筑筑业协会会或建设设行政主主管部门门签注意意见后，上报市市建筑业业协会。基础完成成后，在在上部工工程开工工一周内内，由企企业申请请填写台州市市建设工工程安全全文明施施工样板板工地参参选工程程匾牌领领取单（附件件二）。经县（市、区区）建筑筑业协会会或建设设行政主主管部门门同意后后，在工工地大门门口醒目目处悬挂挂匾牌，接受社社会监督督。申报市样样板工地地的企业业应填写写台州州市建设设工程安安全文明明施工样样板工地地申报表表（附附件三）。经工工程所在在地全监监督机构构评价后后，由工工程所在在地建筑筑业协会会后建设设行政主主管部门门签署意意见后上上报；第十三条条 申申报市样样板工地地的项目目，由县县（市、区）建建筑业协协会后建建设行政政主管部部门择优优统一汇汇总推荐荐。推荐荐文件和和有关资资料于当当年100月100日前上上报市建建筑业协协会。第十四条条 申申报市样样板工地地需提交交下列资资料：1、台台州市建建设工程程安全文文明施工工样板工工地申报报表（一式两两份）；2、建筑筑业企业业安全生生产许可可证书（复印件件）；3、参建建单位的的证明材材料（分分包合同同复印件件等）；4、工程程建设各各方主体体签署意意见的工工程竣工工验收记记录（原原件）；5、当地地安全监监督部门门出具的的安全监监督报告告；6、工程程办理建建筑施工工人员人人身意外外伤害保保险证明明；7、一篇篇介绍组组织实施施创标化化工地的的书面说说明材料料，包括括组织网网络、实实施计划划和实施施措施等等，字数数不得少少于15500字字；8、彩色色效果照照片。房房屋建筑筑工程要要反映基基础施工工、主体结结构施工工中期、主体结结顶和装装饰四阶阶段的工工程外观观以及安安全检查查标准中中各个检检查分项项的安全全状况；市政及及其他工工程要反反映工程程进度330%、60%、900%三个个阶段的的工程外外观以及及安全检检查标准准中各个个检查分分项的安安全状况况；9、介绍绍施工过过程各个个阶段和和各个安安全检查查分项的的录像资资料（录录像放映映时间5510分分钟，采采用光盘盘制作）；10、当当地安全全监督机机构确认认的工程程各个阶阶段的安安全检查查评分表表；11、获获县（市市、区）建筑安安全文明明施工样样板工地地的文件件； 12、台台州市建建设工程程安全文文明施工工样板参参选工地地检查记记录表（附件四四）。第四章 评审审程序第十五条条 市市样板工工地评审审程序：1、在评评审专家家库中随随机抽取取专家若若干名，组成评评审专家家组对申申报工地地的资料料进行审审查，综综合平时时监督检检查情况况，形成成审查意意见；2、召开开评审委委员会会会议，主主要议程程有：（1）、听取审审查意见见汇报；（2）、查看申申报材料料；（3）、评委评评议；（4）、无记名名投票初初步确定定获奖工工程。第十六条条 市市样板工工地评审审实行公公示制，对评委委会评定定的获奖奖工程在在网上公公示后正正式确定定获奖工工程名单单。获奖奖工程名名单由市市建筑业业协会发发文公布布并颁奖奖。第十七条条 市市样板工工地评审审每年一一次，评评审时间间为每年年10月月份。第五章 评审审纪律和和奖励第十八条条 申申报市样样板工地地单位要要实事求求是，不不得弄虚虚作假，不得行行贿送礼礼，对违违反者视视情节轻轻重，给给予批评评警告，直至撤撤销申报报资格，情节严严重的，取消企企业下一一年度的的评审资资格。第十九条条 检检查、评评审人员员要秉公公办事，严守纪纪律，自自觉抵制制不正之之风，对对违反者者视情节节轻重，给予批批评警告告、撤销销其检查查、评审审资格。第二十条条 市市样板工工地创建建和评审审工作接接受社会会监督，监督电电话设在在市建筑筑业协会会，电话话号码：851176771。第二十一一条 对获得得市样板板工地的的施工、监理企企业和项项目经理理、总监监理工程程师给予予以下奖奖励：1、授予予主承建建单位荣荣誉证书书与奖牌牌，授予予参建单单位荣誉誉证书。获奖工工地及其其主（参参）建单单位、监监理单位位和项目目经理、总监理理工程师师名单一一并在文文件和有有关媒体体上公布布表彰。2、对项项目经理理及项目目总监可可以实行行免检、减少检检查频次次、在同同一县（市、区区）内增增加承接接工程个个数等激激励政策策。第六章 监督督与管理理第二十二二条 各级建建设行政政主管部部门要加加强对创创市样板板工地工工作的领领导，主主动指导导和积极极帮助相相关企业业开展创创建活动动。在日日常监督督检查中中，要高高标准严严要求，努力提提升创建建工地的的整体安安全生产产水平。对已列入入创建计计划的工工地，各各级建设设行政主主管部门门在日常常监督检检查中发发现存在在安全生生产或工工程质量量问题的的，要及及时督促促整改，发现存存在严重重问题或或整改不不及时、不主动动、不彻彻底的，要取消消其挂牌牌和申报报资格。第二十三三条 各级建建设行政政主管部部门和建建筑业协协会要对对挂牌工工地建立立检查记记录台帐帐，对挂挂牌工地地要加强强过程监监管，进进行随机机检查。检查内内容主要要有：1、市场场行为；2、规章章制度执执行情况况；3、安全全生产状状况；4、文明明施工状状况；5、其他他情况。对挂牌工工程，县县（市、区）建建筑业协协会或建建设行政政主管部部门至少少随机抽抽查二次次。填写写台州州市建设设工程安安全文明明施工样样板参选选工地检检查记录录表（附件四四），检检查要详详细记录录检查中中发现的的各类问问题，提提出综合合评价意意见，该该表作为为该工地地申报、评审的的主要依依据。市建筑业业协会对对已获得得挂牌的的参选工工程实行行动态管管理，适适时组织织专家进进行抽查查。抽查查情况填填写台台州市建建筑安全全文明施施工样板板参选工工地检查查记录表表，作作为该工工地评审审的依据据之一。第二十四四条 各级建建设行政政主管部部门在日日常监督督检查或或各类专专项检查查中，发发现存在在工程质质量或安安全生产产问题比比较严重重的，可可实施摘摘牌处理理。摘牌分为为临时性性摘牌和和永久性性摘牌。临时性性摘牌可可待存在在问题整整改完毕毕，经复复查符合合要求后后重新挂挂牌。给给予永久久性摘牌牌处理的的，取消消其申报报资格。第二十五五条 发生下下列情况况之一的的，应给给予永久久性摘牌牌处理。1、工程程建设过过程中，各方主主体市场场行为存存在违反反国家有有关法律律法规的的；2、违反反工程建建设强制制性条文文不及时时整改的的；3、发生生第十条条规定的的情况之之一的；4、累计计被各级级建设行行政主管管部门临临时性摘摘牌三次次以上的的。第七章 附则第二十六六条 市市样板工工地每年年的具体体申报和和评审要要求，另另行发文文布置。第二十七七条本办办法由台台州市建建筑业协协会负责责解释。第二十八八条 本办办法自发发布之日日起执行行。23附件一台州市建建设工程程创优计计划表申报企业业（盖章章）： 申申报时间间：工程名称称工程地点点工程规模房 屋 建筑 工 程建筑面积积： 结构：工程造价价： 层次：其它工程程工程造价价： 基本概括括：计划开、竣工时时间项 目 经 理理姓名： 资资质： 电话话：监 理 单 位位总监理工工程师姓名： 证书号号码： 电电话：创 优 目 标标县（市、区）建建筑业协协会或建建设主管管部门意意见： （盖章章） 年 月 日日附件二 台州州市建设设工程安安全文明明施工样样板参选选工地匾牌牌领取单单企业名称称（盖章章）工程名称称工程详细细地址建筑面积积工程造价价开竣工时时间项目经理理企业联系系人联系电话话企业自评评情况工程所在在地安全全监督机机构意见见： 公章章 年年 月 日县（市、区）建建筑业协协会或建建设主管管部门意意见： 公公章 年 月 日日附件三台州市建建设工程程安全文文明施工工样板工工地申报表工程名称称申报单位位申报日期期台州市建建筑业协协会制填 表表 说说 明明1.本表表由主承承建单位位填写。2.企业业名称应应为全称称并加盖盖公章，专业类类别按资资质标准准分类填填写；工工程名称称应写全全称。3.三阶阶段评分分应按工工程所在在地安全全监督机机构认定定的结果果填写。4.工程程所在地地安全监监督机构构应对该该工程在在文明施施工、安安全生产产各个方方面作出出综合评评价，列列出主要要优、缺缺点。申 报 单 位位 情 况 表一一主承建单单位企业名称称（公章）机构代码码专业类别别资质等级级电 话法定代表表人项目经理理资质等级级地 址邮 编企业名称称（公章）机构代码码专业类别别资质等级级电 话法人代表表项目经理理资质等级级地 址邮编参建单位位企业名称称（公章）机构代码码专业类别别资质等级级电 话法人代表表项目经理理资质等级级地 址邮 编企业名称称（公章）机构代码码专业类别别资质等级级电 话法人代表表项目经理理资质等级级地 址邮 编企业名称称（公章）机构代码码专业类别别资质等级级电 话法人代表表项目经理理资质等级级地 址邮 编监理单位名称称（公章）机构代码码资质等级级电话项目总监监地 址邮 编业主单位名称称（公章）电 话地 址邮 编工 程 概 况况表二工程名称称工程地点点建筑面积积(平方方米)/规模工程造价价(万元元)开工时间间竣工时间间质量情况况竣工备案案时间三阶段评评分基础 主体体结顶 装饰饰申 报报 理理 由由注：可另另加附页页工程所在在地安全全监督机机构综合合评价：公章 年 月月 日工程所在在地县（市、区区）建筑筑业协会会或建设设主管部部门意见见： 公公章 年 月 日日市建筑业业协会意意见： 公公章 年年 月 日表三附件四台州市建建设工程程安全文文明施工工样板参参选工地地检查记记录表（第 次检查查）工程名称称工程地点点施工单位位建筑面积积()/规规模工程造价价(万元元)开工时间间竣工时间间形象进度度临时摘牌牌第 次检查内容容检查情况况市场行为为规章制度度执行情情况安全生产产状 况况文明施工工状 况况综合评价价意见处 理意 见结 果反 馈 检查单位位检查人员员（签字字）施工企业业代表（签字）注：可另另加页