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    森林(生态)旅游可行性报告.doc

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    森林(生态)旅游可行性报告.doc

    茂兰喀斯特森林(生态)旅游茂兰喀斯特森林(生态)旅游 可行性报告可行性报告贵州茂兰国家级自然保护区管理局编制项目名称:茂兰喀斯特森林(生态)旅游建设规模:年接待游客 30 万人次建设期限:2 年投资金额:905.5 万元。年产值:2745.2 万元年利税:1408.6 万元投资回收期:5 年编制单位:贵州茂兰国家级自然保护区管理局编制日期:二 000 四年六月目 录一:项目背景 (一)项目执行单位概况 (二)项目建设的必要性 (三)项目建设书编制依据 (四)项目市场现状及竞争力分析 二、项目建设方案主要内容 (一)概况 (二)生态旅游资源的类型及评价 1、资源类型 2、资源评价 (三)旅游规划 1、景区划分 2、旅游线路规划 3、管理和服务设施布局 4、环境容量测算和游客量预测 三、项目建设条件分析 (一)水、电、交通和通讯等条件分析 (二)人力技术条件分析 四、近期建设项目投资、资金筹措及使用方案 (一)项目投资金额 (二)项目投资主要内容 (三)资金筹措方案 (四)资金使用方案 五、经济效益分析 (一)旅游营业收入 (二)成本费用 (三)营业税及附加 (四)利税总额及分配 (五)投资利润率和产值利润率六、项目实施方案一、项目背景一、项目背景 (一)项目执行单位概况(一)项目执行单位概况 项目执行单位茂兰保护区管理局,隶属于贵州省林业厅,始 建于一九八九年,现有职工二十九人。其中高级工程师 2 人,工程 师 3 人,助理工程师 9 人。管理局下设九个科、室、站、所,另外 还设有森林旅游开发公司,负责保护区内的旅游开发和建设管理工 作,一九九八年开发了茂兰喀斯特森林生态旅游区。到目前为此, 已接待游客两万人次以上,营业收入近二十万元,全部用于景区的 道路、桥梁等基础设施的建设。 (二)项目建设的必要性(二)项目建设的必要性 保护区的实验区及周边地区有丰富的旅游资源,该项目的建设将 保护区的旅游资源优势变为经济优势。在保护区开展生态旅游不仅 可以使自然保护区的功能和旅游发展有机地结合在一起,促进保护 区的生物多样性保护和自身的可持续发展,而且可以增强国民环保 意识,增加当地群众收入,促进保护区工作和社会经济的发展。 (三)项目建议书编制依据(三)项目建议书编制依据 根据贵州省的“九五”计划和 2010 年远景规划纲要,旅游业列为我 省重点培育和发展的六大支柱产业之一;荔波是我省优先发展旅游 的重点地区;以及茂兰自然保护区三岔河喀斯特森林生态旅游区总 体规划书为依据编制本项目建议书。 (四)项目市场现状及竞争力分析(四)项目市场现状及竞争力分析 荔波有国家级自然保护区和国家级风景名胜区各一个。国家级樟 江风景名胜区开发始于八十年代末,首先是小七孔景区的开发,又 相继开发了大七孔、地峨宫景区,九十年代以后又开发了水春河峡 谷和樟江风光带。目前,这些景区已具备“吃、住、行、游、娱、购” 一条龙服务的接待能力。随着景区的进一步开发,知名度的提高和 基础设施的改善,来荔波旅游的游客量逐年上升。据统计,90 年为 3 万人次,91 年 6 万人次,92 年为 8 万人次,93 年 12 万人次,94 年 15 万人次,到 95 年的 18 万人次;到 2003 年,年游客量已达到 25 万人次。14 年来共实现产值 1.5 亿元,营业税 100 万元,利润 5000 万元。产值与投入比为 8.28:1,利润与投入之比为 2.8:1。由此 可见,在荔波开发旅游,前景非常广阔。 开展森林生态旅游是当今旅游业的热门。中国生态旅游专业委员 会到茂兰保护区考察后,于 1996 年,把茂兰保护区的喀斯特森林旅 游列为中国二十二条生态旅游路线之一。同年,茂兰保护区又被吸收为国际人与生物圈保护区网络成员,其知名度早已蜚声国内外。 为在茂兰保护区开展森林生态旅游增强了国际市场竞争力和影响力。 也是荔波发展旅游业的特色和方向。二、项目建设方案主要内容二、项目建设方案主要内容 (一)概况(一)概况 茂兰喀斯特森林生态旅游区,为茂兰保护区的实验区之一,位于 荔波县东南部黔桂边界。地理位置东经 108 度 05 分,北纬 26 度 01 分,海拔 414 米至 880 米。喀斯特地貌极为发育,锥峰、峻岭 、暗 河、瀑布、溶洞、漏斗、洼地、峡谷、盲谷遍布景区。属亚热带季 风湿润气候。年均温度 15.3,最热月 7 月平均气温 23.5,最冷 月 1 月平均气温 5.2,年降水量 1752.5 毫米,相对湿度 83%。具 有春秋温暖、冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛的中亚热带山地湿润 气候特色。总面积 19 平方公里,集茂兰喀斯特林区的山、水、洞、 林、民俗风情于一体。是地球上绝无仅有的保存得比较完整的喀斯 特森林生态系统。 (二)生态旅游资源的类型及评价(二)生态旅游资源的类型及评价 1、资源类型 (1)喀斯特森林地貌景观。其独特之处就在于石头上长树、石 缝里盘根。所以又被称为“石头上的森林”。按其地貌形态、类型的 差异,又可分为漏斗森林、洼地森林和槽谷森林三种类型。 (2)喀斯特地质地貌景观。茂兰喀斯特地区,因褶皱扭曲,断 裂及溶蚀等地质现象而形成的奇异的地质地貌如断崖绝壁,石沟石 缝,石柱石峰、地下溶洞等等。尤其是喀斯特洞穴,更是景区独具 一格的景观。已探明有旅游价值的有金狮洞、九洞天、神仙洞、董 哥洞、燕子窟、沙漠洞、地狱门等。 (3)水体景观。景区内主要有两条河流,尧所河和洞山河。均 为茂兰保护区地下河的出口处,有着种类繁多的地下水露头和地表 溪流。形成形态各异的水体景观,包括地下河出口,明流暗河,地 下河天窗,地下龙宫,瀑布,水上森林等一系列罕见景观。 (4)野生动物植物景观。旺牌山、花峒、梁在心一带的原始森 林,野生动植物种类繁多,其中木本植物 103 科 316 属 883 种,脊 椎动物 400 余种,仅鸟类就有 200 多种,兽类 60 多种,爬行类 44 种,两栖类 26 种,鱼类 30 多种,昆虫 1300 余种。可以称上是生物 多样性的最佳去处。 (5)人文景观。景区内居住着布依族、瑶族、水族、苗族等少 数民族,由于边远闭塞,民族遗风尤其浓厚、鲜明和奇特。如布依 族的土花布、水族的银首饰,瑶族人的洞葬、苗族的拦路酒等等。文物古迹有古战场黎明关、红七军会师旧址板寨、抗日烈士全正熹 故居、瑶所古桥、五眼桥等历史遗迹等等。 2、景观资源评价 根据总规的评价方法,评价等级共分四级,特级相当于世界级, 一级相当于国家级,二级相当于省级,三级相当于市(县)级。将 景区的十七个主要景点评定如下。景 点 名 称所评等级分值 青龙潭一7 青龙涧一7 洞山水碧二4 神仙洞九洞天二3 金狮洞一7 梅林三2 燕子窟一6 沙漠洞地狱门二3 野兰谷特9 螃蟹沟一6 黄杨沟特9 尧所古桥三2 旺牌山特9 白鹇山特9 板寨二4 黎明关二4 瑶寨民族风情一7景区十七个景点中特级景点 4 个,一级景点 6 个,二级景点 5 个, 三级景点 2 个。 (三)旅游规划(三)旅游规划 景区总体规划根据旅游资源的分布区域、景观特点、方便管理和 旅游方式等因素,把旅游区划分为 4 个景区:五眼桥景区、黄杨沟 景区、旺牌山原始森林景区和板寨白鹇山景区。 1、景区划分 (1)五眼桥景区:是一个以观喀斯特河流峡谷、水体景观和洞穴 景观为主的景区。旅游景观分为两段,第一段由青龙潭、青龙瀑布、 青龙涧、青龙洞、银滩、五眼桥、洞山水碧等景点组成。通过游览 可了解喀斯特河流对地表的切割作用,地下河出口,喀斯特潭等水 文现象的形成和生态特点等。第二段由洞山洼地森林、神仙洞、九洞天、金狮洞等景点构成,可了解洼地风貌、喀斯特洞穴发育状况 和各类滴石景观和流石景观的形成和奥秘。 (2)黄杨沟景区:主要景点包括水中林、螃蟹沟、拉滩瀑布、空 穴谷、黄杨沟、尧所古桥、抗日英雄全正熹故居、田园风光、必达 山寨、了望台等景点。主要是游览喀斯特地区的水体景观和伴生植 物景观,还可以游览布依山庄的民俗风情和田园风光。 (3)旺牌山原始森林景区:主要是观赏喀斯特的原始森林,沿途 景点包括箬竹林、野兰谷、神秘穴居、树劈石、树抱石、九龙蟠、 根瀑、漏斗森林等景点。通过游览观光,可以直观地看到和了解树 木是怎样在岩石上生长的,以及动植物的生态现象。旺牌山山脚花 峒一带,溶洞甚多,而且错综复杂,险象环生,是洞穴探险的好地 方,如燕子窟、沙漠洞、地狱门、董哥洞、一夫关、神秘岩画、堆 雪滩等。 (4)板寨白鹇山景区:是一个进行科学考察、游览人文景观、领 略民族风情的景区。景点包括板寨红七军会师旧址、黎明关古战场、 瑶寨民族村寨、黔竹竹海、白鹇山科学观测站、白鹇湖及附近一带 的原始林区。 2、旅游路线规划:生态旅游的方式以徒步旅游为主。根据路线划分 的原则,我们把景区的旅游路线分为 4 条: 第一条:景区大门青龙潭五眼桥神仙洞九洞天 金狮洞。 第二条:五眼桥燕子窟花峒野兰谷旺牌山漏斗 森林。 第三条:景区南门水中林螃蟹沟拉滩瀑布黄杨 沟尧所田园风光。 第四条:板寨瑶寨白鹇山黎明关。 3、管理和服务设施布局 (1)在青龙潭附近设东大门一座,设总管理站,建自然博物馆和 停车场。 (2)在青龙潭下游建住宿中心及相应的设施。 (3)修青龙潭至五眼桥九洞天金狮洞的旅游步道。并在 五眼桥和金狮洞各建一休息凉亭。 (4)在五眼桥建一商业服务点和住宿点。 (5)修筑金狮洞内栈道,以及布设洞内灯光。 (6)在三岔河设景区南大门,设接待站及停车场,修筑水中林至 尧所古桥的旅游步道。在黄杨沟建一休息凉亭。 (7)修建南大门至必达到五眼桥的旅游步道,并在必达山顶上建 了望观景台一个。(8)在旺牌山杨梅坳设北大门和接待站,修筑旅游步道至旺牌山 顶,在山顶建一了望观林海亭,修筑旺牌山经花峒到金狮洞的旅游 步道,在花峒建一休息凉亭。 (9)开发青龙潭至三岔河电站的漂流带。 (10)在板寨设旅游接待站和住宿点,恢复黎明关和红七军会师旧 址,修筑至白鹇山的环形旅游步道。 (11)改造瑶寨民族村寨 (12)在东大门、五眼桥、花洞、旺牌山、南大门、尧所古桥、板 寨等各建一旅游厕所。在五眼桥、旺牌山、黄杨沟、板寨各建一个 垃圾转运站。 4、环境容量测算和游客量预测 根据总规整个旅游区的环境容量测算为:日环境最大容量为 1349 人次/,年环境最大容量为 30 万人次。游客量预测表年 度年游客量(万人次)增长率(%)逗留(天)2004 0.7512005 1.26012006 .1.397022007 3.267022008 5.8810022009 11.75802.52010 21.25202.52011 25.38102.52012 27.9252.52013 29.3152.52014 31.7752.5营业收入测算表三、项目建设条件分析三、项目建设条件分析 (一)水、电、交通和通讯等条件分析(一)水、电、交通和通讯等条件分析 水:广西红茂矿在巴格(青龙潭)设有水厂,该水源符合人饮的 国家标准。住宿中心和管理总部均可使用该水厂的水。 电:在景区东大门和南大门之间有两座水力发电站,装机容量 940 千瓦,年发电 345 万度,可供全洞塘乡各村使用,并覆盖了景 区内各村组。旅游区的设施用电量是有保证的。近期中期远期项目20042005200620072008200920102011201220132014合计营业收入37.560268.8456.4823.216454230506755845862615430196.9成本费用固资折旧45.361.877.492.3106.4110.8115119122.8126.4977.2修理18.124.73136.942.644.34647.649.150.6390.9工资1818363636367272727272540可变成本1524107.5182.6329.365816922030.4 2233.6 2344.82461.612078.8利息58.758.7117.40营业税及附加274.319.432.959.4118.6305366402.6422.6433.72177.2利润总额19-49.719.496.5210.6624.72005.92446.6 2709.2 2850.72999.9 13914.8所得税0.596.431.869.5206.2661.9807.4894940.7989.94608.4税后利润1211364.7141.1418.513441639.2 1815.219102009.89356.1交通:荔波至金城江的三级油路从东大门旁边通过,金城江至平 寨的铁路支线也从景区东大门通过。荔波至景区公路 43 公里。连接 景区内各主要景点、村寨的四级油路正在施工 ,到 8 月份就能通车。通讯:程控电话已通到距景区 4 公里外的平寨矿,广西的程控网 已覆盖到距景区 3 公里外的更甫火车站。无线电话已覆盖景区的大 部份地区。 综上所述,在该地区开展旅游的基础条件是具备的。 (二)人力技术条件分析(二)人力技术条件分析 技术力量:管理局现有林业、野生动物、地质、旅游等专业技术 人才 18 人。其中高级职称 2 人,中级职称 2 人,初级职称 12 人。 项目建设的技术力量是有保证的。 管理,服务人员:小七孔景区建成已十年有余,积累了一定的管 理经验,我局也有人员参加过管理,后来又派人到有关高等院校进 修旅游管理专业,具有一定的旅游管理知识和管理水平,一般的管 理和服务人员我们计划从保护区内的少数民族中挑选具有一定文化 水平的男女青年,通过培训上岗。四、近期建设项目投资,资金筹措及使用方案四、近期建设项目投资,资金筹措及使用方案 (一)项目总投资结算为(一)项目总投资结算为 905.5 万元万元。分两年建设完成。 20042005 投资 550 万元,占总投资额的 60%;20052006 年投资 355.5 万元,占总投资额的 40%; (二)近期(二)近期(20042005 年)要优先建成五眼桥景区、黄杨沟 景区和旺牌山景区的旅游步道,改造连接这三个景区的景区公路, 完善金狮洞内的灯光设施,首先在景区开展一日游旅游活动。 (三)资金来源(三)资金来源:社会筹资、融资。建 设 项 目 表 单位:万元建设内容建设规模投资额改造景区公路6 公里240修建旅游步道16.4 公里164修建金狮洞栈道600 米40完善洞内灯光设施30修建洞塘接待站400 平方米40修建三岔河接待站400 平方米40特色休息凉亭3 个30民族村寨修缮40游客活动中心2000 平方米100科普宣教中心2000 平方米100青龙潭码头200 平方米20停车场5000 平方米30旅游公厕(3 个)30 蹲位30垃圾转运站(3 个)1.5合计905.5(四)项目资金使用方案(四)项目资金使用方案:资金到位后,完成各建设项目建设期限 为现两年。第一年完成项目总投资的 60%,第二年完成 40%并验收使 用。五、经济效益分析五、经济效益分析 (一)旅游营业收入(一)旅游营业收入 营业收入主要根据预测的游客规模和人均消费水平进行结算。参 照同类项目及荔波樟江风景区的消费现状,结合本旅游区的建设内 容、规模、档次和时期,其人均消费水平指标为近期(2004 2005 年)50 元/人天;中期(20052008 年)70 元/人天;远期 (2009 年2014 年)80 元/人天。其营业收入见营业收入测算表。根据测算,计算期内,年均营业收入为 2745.2 万元,2010 年 营业上入可达 6154 万元。 (二)成本费用(二)成本费用 折旧年限按 20 年计;净残值率按 5%计;修理费按折旧费的 40% 计;工资福利按 9000 元/年计算(各年度职工人数按定员规划)。 可变成本(营业项目外购原材料、动力等)按营业收入的 40%计。 固定资产投资贷款按年利率 7.2%计。各年度的成本费用见表营业 收入测算表。 (三)营业税及附加(三)营业税及附加 各类营业税平均按 7%计,附加按 3%计。计算期内,营业税及附 加共 2177.2 万元,年均 197.9 万元。各年度税费见表营业收入测 算表。 (四)利税总额及分配(四)利税总额及分配 计算期内,税额总额为 13914.8 万元。所得税按利润总额的 33% 计征。其所得税总额为 4608.4 万元,年均 418.9 万元。扣除所得税 后,税后税润总额为 9356.7 万元。年均 850.6 万元。详见附表营 业收入测算表 (五)投资利润率和产值利润率(五)投资利润率和产值利润率年均利润总额 (1)投资利润率= ×100%总 投 资 850.6= ×100%3378.9年均利润总额 (2)产值利润率= ×100%年均产值850.6= ×100%2745.2=31.0%六、项目实施方案六、项目实施方案1管理体制管理体制:景区的管理体制,是在当地县委、政府和省林业 厅的领导下,按照当地旅游发展规划的要求,由茂兰保护区管理局 隶属的旅游开发公司,具体实施景区的开发、建设、管理和经营。(二)建设资金使用方案(二)建设资金使用方案:社会融资、筹资的投资方享有荔波县招 商引资规定的各项优惠条件,按照总规,按计划分步骤进行, 建设期内要合理开展旅游业务。在资金使用上要按照规划设计严格 执行专款专用,精打细算,让有限的资金发挥最佳的效益。 (三)规划管理(三)规划管理:主管部门审批的总规就是法律依据。项目的 建设,必须严格按规划实施,不得擅自更改和违规建设。同时也要 根据实际情况,需要进行调整的分项目也要按照审批权限逐级审批 后,才能进行调整和修改。 (四)人才培训(四)人才培训:采取派出去、请进来的办法提高管理者和服务人 员的素质。派出去,一是派到经营开展得好的景区学习,二是派到 专业院校进修。请进来一是聘请有能力的高级管理人才,二是招用 专业学校毕业和其也有管理经验的人才。充实旅游区的管理和服务 力量,才能开展好生态旅游,才能使景区的经营活动达到最佳效益。(五)旅游管理(五)旅游管理:要科学、合理地设计生态旅游的旅游路线;建一 既有专业知识,又有较高的服务质量的导游队伍;做好旅游促销, 调整旅游季节的淡旺关系,做到旺季不超负,淡季有游客;做好景 区的防污染工作和游客的安全防范措施;并建立一套开展生态旅游 对生态环境影响的监测措施。贵州 茂兰 国家级自然保护区管理局二 00 四年六月

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