国有土地储备项目可行性研究报告.doc

第一章第一章 总论总论1国有土地储备项目可行性研究报告国有土地储备项目可行性研究报告 目目 录录第一章第一章 总总 论论.1 1 1.1 项目名称及建设单位.1 1.2 编制依据及范围.1 1.3 土地收储、基础设施建设规模.2 1.4 项目总投资及资金筹措.3 1.5 结论.4 第二章第二章 项目的背景及建设的必要性项目的背景及建设的必要性.5 5 2.1 项目的背景.5 2.2 项目建设的必要性.7 第三章第三章 土地开发现状及土地需求分析土地开发现状及土地需求分析.1010 3.1*市汽车产业开发区土地使用现状 .10 3.2*市汽车产业开发区土地需求分析 .14 3.3 项目拟收储土地现状.14 第四章第四章 土地收购储备及出让计划土地收购储备及出让计划.1616 4.1 土地储备运作模式.16 4.2 土地收购储备规模的确定.18 4.3 土地出让计划.18 第五章第五章 建设方案建设方案.2020 5.1 设计原则及设计标准.20 5.2 城市道路工程.23 5.3 市政公用工程.31 第六章第六章 环境影响分析环境影响分析.3535 6.1 全区环保规划与目标.35 6.2 建设期的环境保护影响与措施.36 第七章第七章 项目实施进度项目实施进度.3939 7.1 建设工期.39 7.2 项目实施进度安排.39第一章第一章 总论总论27.3 项目实施进度表（横线图）.39 第八章第八章 项目管理与工程招标项目管理与工程招标.4141 8.1 项目管理.41 8.2 招标工作依据.41 8.3 招标工作原则.42 8.4 招标工作的组织管理.43 8.5 招标范围.43 8.6 招标方式及组织形式.43 第九章第九章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措.4545 9.1 编制依据.45 9.2 土地出让成本费用分析 .45 9.3 土地出让价格的确定.47 9.4 投资估算说明.47 9.5 编制基数.47 9.6 项目总投资的估算.48 9.7 融资方案.48 第十章第十章 经济效益分析经济效益分析.4949 10.1 编制依据及说明 .49 10.2 收入预测及效益分析 .49 第十一章第十一章 风险分析风险分析.5151 11.1 项目主要存在的风险.51 11.2 防范和降低风险措施.51 第十二章第十二章 结论与建议结论与建议.5353 12.1 研究结论.53 12.2 建议.53 附件附件.5555第一章第一章 总总 论论第一章第一章 总论总论31.11.1 项目名称及建设单位项目名称及建设单位1.1.11.1.1 项目名称项目名称*市汽车产业开发区第八、第九批次土地收储项目1.1.21.1.2 项目建设单位项目建设单位*汽车产业开发区管委会1.1.31.1.3 可行性研究报告编制单位可行性研究报告编制单位*市工程咨询服务中心1.1.41.1.4 承办单位概况承办单位概况*汽车产业开发区是*市与一汽集团合作共建的省级开发区，于 2005 年 9 月 29 日正式成立。开发区承担建立一汽综合服务体系，加快发展全市汽车产业和加快建设西部新城区的任务，是建设*国际汽车城的主要载体。而*汽车产业开发区管委会正是*汽车产业开发区的管理部门，担负*汽车产业开发区的发展、建设任务。1.21.2 编制依据及范围编制依据及范围1.2.11.2.1 编制依据编制依据1、 中华人民共和国土地管理法 ；2、 *市国民经济和社会发展“十一五”计划和 2010 年远景目标纲要3、 *市城市总体规划4、 *市汽车产业开发区总体规划第一章第一章 总论总论45、吉政发200027 号省政府关于建立政府土地收购储备制度和实行土地使用权招标拍卖的意见 ；6、国家相关政策、法规、文件7、项目建设单位提供的有关资料、数据8、*市汽车产业开发区管委会与*市工程咨询服务中心签订的咨询合同书1.2.21.2.2 编制范围编制范围1、项目建设的必要性；2、土地需求分析；3、土地收购、储备及出让计划；4、投资估算及效益分析；5、风险分析。1.31.3 土地收储、基础设施建设规模土地收储、基础设施建设规模1.3.11.3.1 土地收储规模土地收储规模本项目为*汽车产业开发区 2006 年第八、九批次土地储备，共收储土地 5 宗，收储面积 776389m2。其中第八批次土地 3 宗，面积 313161m2。第九批次土地 2 宗，面积 463228 m2。1.3.21.3.2 基础设施建设规模基础设施建设规模本项目共建设城市道路工程 4502m，其中主干路 776m，次干路 1009m，支路 2717m；给水工程 4502m，其中 DN600 管径管线 1785m，DN300 管径管线 2717m；排水（雨水）工程 6753m，第一章第一章 总论总论5其中 DN1000 管径管线 1164m，DN600 管径管线 1513.5m，DN300管径管线 4075.5m；排水（污水）工程 4502m，其中 DN1500 管径管线 776m，DN1000 管径管线 1009m，DN500 管径管线2717m；10KV 电力线路 1785；DN800 供热管线 1785m，DN300 燃气管线 1785m，通信线路 1785m。1.41.4 项目总投资及资金筹措项目总投资及资金筹措1.4.11.4.1 项目总投资项目总投资项目总投资 14788.53 万元，其中:工程费用 3187.11 万元；（建筑工程费 2131.84 万元，安装工程费 1055.27 万元）土地费用 10093.06 万元；其它费用 179.59 万元；预备费 1076.78 万元。建设期利息 252.0 万元1.4.21.4.2 资金筹措资金筹措本项目总投资 14788.53 万元，其中：拟申请银行贷款8000.00 万元，其余 6788.53 万元，由*汽车产业开发区管委会自筹解决。1.51.5 结论结论*市汽车产业开发区管委会根据开发区的总体经济发展需第一章第一章 总论总论6要提出*市汽车产业开发区第八、第九批次土地收储项目，项目的建设符合国家产业政策，建设条件具备，土地收储规模合理，具有较强还贷能力。项目的建设将极大的促进*市汽车产业开发区甚至带动整个*市的经济发展，加快*市优势产业的形成，具有较好的经济效益和社会效益。第二章第二章 项目的背景及建设的必要性项目的背景及建设的必要性7第二章第二章 项目的背景及建设的必要性项目的背景及建设的必要性2.12.1 项目的背景项目的背景2.1.1*2.1.1*市汽车产业开发区基本情况市汽车产业开发区基本情况*市汽车产业开发区位于*市南部，东起普阳街、长沈铁路，南至公主岭范家屯镇，西到西新开河，北接规划长沈高速客运铁路，幅员面积 118.59 平方公里，其中建成区面积23km2。开发区管辖一个街道办事处（8 个社区） ，11 个行政村。总人口 22.6 万人，其中非农人口 19 万人。区域内属地纳税企业 1191 户，其中制造业 194 户，建筑业 29 户，批零贸易业704 户，交通运输仓储业 83 户，住宿餐饮业 25 户，金融业 11户，服务业 108 户，房地产业 12 户，其它 25 户。2005 年，区域内属地纳税企业 GDP 总量 61.5 亿元，工业总产量 181.5 亿元，农业总产值 4.5 亿元，全口径财政收入 5.1 亿元，可支配财力4900 万元。开发区以建成区为基础，向西伸展，城市道路、水、电、热、燃气、通讯、污水处理等能够满足近期项目建设需要。正在规划建设的*市热电三厂、污水处理厂、供水厂等，为中长期项目的建设提供了基础设施保障。开发区交通条件优越，京哈铁路、长沈公路、绕城高速公路穿境而过，*铁路货运、*公路枢纽分布其间。第二章第二章 项目的背景及建设的必要性项目的背景及建设的必要性8开发区空间广阔，118.59 km2范围内，可以开发利用的土地有 80 多 km2，开发建设有较为充足的土地资源保障，具备持续发展的基础条件。2.1.2*2.1.2*市汽车产业开发区发展目标市汽车产业开发区发展目标整体发展目标是：两年全面打基础，五年总量翻两翻，十年具备国际竞争力。把开发区建成产业高度聚集、空间布局合理、分工体系完善、资源优化配置的新兴工业区；交通便捷、设备完善、商业发达、生活便利、适宜居住的繁荣都市区；生态环境优美、景观特色鲜明、人与自然和谐、城乡一体化发展的现代化新城区。1、经济发展目标。到 2010 年，GDP 达到 300 亿元，前两年年均增长速度在 38%以上。全口径财政收入达到 15 亿元，年均增长 25%；五年累计完成固定资产投资 900 亿元，年均增长35%。2、社会发展目标。到 2010 年，开发区总人口达到 30 万人以上；普通高中阶段教育，劳动者平均教育年限 12 年以上；农村医疗卫生条件改善；城乡文化体育设施增加；社区基本服务设施健全；城镇职工养老、医疗和失业保险完善，城镇登记失业率控制在 3.5%以内；社会风气、社会治安、社会秩序良好；城乡居民收入较快增长，生活水平显著提高。3、对外开放目标。到 2010 年，招商引资到位金额 50 亿元，“十一五”累计完成 200 亿元，年均增长 20%，每年引进 3 个第二章第二章 项目的背景及建设的必要性项目的背景及建设的必要性9以上投资额 10 亿元的项目。汽车整车出口 6 万辆；汽车及零部件出口总额达到 35 亿元。4、空间开发目标。平均每年增加建成区面积 2 km2以上，到 2010 年，完成起步区 17 km2的开发建设，初步形成辖区内空间布局的总体框架。5、土地利用目标。坚持用地向工业集中，进一步加大工业用地集约开发力度，每公顷投资强度达到 2700 万元。到 2010年，工业用地规划面积增加 10 km2。到 2010 年工业用地规划面积在增加 10 km2。6、生态建设和节能节水目标。到 2010 年，起步区建设公共绿地面积 3 km2，绿地率达到 30%以上。工业生产消耗进一步降低，万元工业增加值综合能耗达到 0.6t 标准左右；工业用水利用率进一步提高，工业用水重复使用率达到 75%以上；工业废水排放得到有效控制，工业废水处理率达到 95%以上。2.22.2 项目建设的必要性项目建设的必要性1、项目的建设是*市汽车产业开发区经济发展的需要*市汽车产业开发区是*市委市政府与一汽集团合作共建的省级开发区，2005 年 9 月 29 日正式成立。开发区承担建立一汽综合服务体系，加快发展全市汽车产业加快建设西部新城区的任务，是建设*市国际汽车城的主要载体。*市汽车产业开发区已征用土地面积为 3160446m2，05、06 年已经使用土地第二章第二章 项目的背景及建设的必要性项目的背景及建设的必要性10达 2319002 m2，剩余土地面积为 841444 m2，去除城市基础设施的土地占用面积。剩余的土地早已不能满足开发区经济迅猛发展的需求。故开发区管委会决定对第五、六、七批土地进行收储，以保证 2007 年新开工项目的土地需求。对第五、六、七批土地进行国有收储，是开发区新引进项目进入园区的一个最基本的保障，也是开发区经济发展的一项最基本的保障。2、项目的建设*市汽车产业开发区园区规划的基本保障 *市汽车产业开发区的远景规划就是要打造中国的“汽车城” ，而要实现上述远景规划，拥有大量的实力雄厚的汽车零部件和汽车配套企业是必不可少的一个重要条件，而拥有充足的土地就是其中最基础的一个条件。项目的建设将保证汽车产业开发区近期项目的引入有充足的土地供应。3、项目的建设是*市汽车产业开发区指导建设思想的集中体现根据当前形势和自身实际情况， “十一五”期间，开发区社会经济的发展知道思想是：坚持科学发展观，全面贯彻落实市委市政府关于成立*市汽车产业开发区的决定等政策精神，以建设*国际汽车城为目标，以提升综合竞争实力为核心，全面推进项目建设，迅速扩大汽车产业集群，努力打造国内最强的汽车产业基地；坚持改革创新，整合资源要素，全力打造最优秀的一汽综合服务平台；坚持以工业化推进城市化，统筹经济社会协调发展，努力建设以汽车为特色的新型工业区和现代第二章第二章 项目的背景及建设的必要性项目的背景及建设的必要性11化新城区。而要完成上述思想的最基本体现就是开发区的基础设施建设，只有种下梧桐树，才能引来金凤凰。4、项目的建设是规范土地市场，实现土地效益最大化的需要以往的土地出让，由土地使用者和需求者协议解决，具有许多弊端。造成土地资源浪费，甚至国有土地资产流失。本项目的建设，将使土地收购储备出让制度进一步完善，实现土地资源的最大化，避免腐败现象的产生，使土地转让更加规范、合理。5、项目的建设是加速发展汽车产业的需要一汽坐落在*，*是新中国汽车工业的摇篮和起始点，多年来一汽在国内汽车工业发展中始终处于领军的地位。尽管目前汽车产业竞争激烈，但就*来说，汽车工业的基础，包括人才和技术的优势在国内还是比较雄厚的。而项目的建设是进一步推进*汽车产业发展，支持一汽，服务一汽，把汽车产业做大、做强。在集中收储的土地上，重点发展汽车工业，将*汽车产业开发区建成新的汽车产业核心区和城市副中心区。综上所述，本项目的建设，符合国家和*省有关土地管理的政策，符合*市城市总体规划，对发挥区域优势，发展特色经济，培育支柱产业，促进*市经济发展具有十分重要意义，项目建设是必要的。第三章第三章 土地开发现状及土地需求分析土地开发现状及土地需求分析12第三章第三章 土地开发现状及土地需求分析土地开发现状及土地需求分析3.1*3.1*市汽车产业开发区土地使用现状市汽车产业开发区土地使用现状*市汽车产业开发区共征用土地面积为 3160446m2，其中在2005 年使用土地达 1315400 m2，2006 年使用土地面积为1003602 m2。2006 年共引进项目总数为 31 个，总投资额达到285081 万元年产值为 403200 万元。随着*市汽车产业开发区的发展，入驻企业数量将不断增加。至 2006 年底，*市汽车产业开发区土地剩余面积仅剩 841444 平方米，难以满足开发区即将入驻企业的土地需求，土地收储已经迫在眉睫。第三章第三章 土地开发现状及土地需求分析土地开发现状及土地需求分析13*汽车产业开发区年正式签约项目（工业）汽车产业开发区年正式签约项目（工业）序号序号项目名称项目名称占地面积占地面积 (m2)投资规模投资规模 (万元)产产 值值 (万元)情况说明情况说明年底建年底建 设情况设情况1一汽东机工减振器扩产项目976732800040000由于目前产能无法满足需要,一汽东 机工欲另购买 10 万米土地用于建设 新的生产基地.暖封闭2一汽四环发动机项目1031501200025000主要为一汽轿车、一汽哈轻厂、吉 轻厂配套生产汽车发动机。冷封闭3香港博超汽车内饰件项目(佳林）668531500010000主要为一汽大众、一汽轿车、一汽 解放配套生产汽车内饰产品。投产4台湾上富倒车雷达项目22330500035000主要为一汽大众、一汽轿车配套生 产倒车雷达。基础5天跞园汽车管件连接系统项目 （阿文美弛汽车玻璃升降器项目）9572400020000主要为一汽大众帕萨特 B6 及其他后 续车型配套。投产6铭泰汽车空调器项目1259440002500该项目主要为一汽吉轻、一汽夏利 配套生产小排量轿车的汽车空调器。冷封闭7天津华舜汽车冲压件项目2408345004000主要为一汽东机工配套生产汽车减 振器的冲压件.冷封闭8宁波均胜汽车塑料件项目22686100005000主要为一汽大众、一汽轿车配套生 产汽车塑料制品。基础9京滨汽车弹簧项目1500035004500主要为一汽大众、一汽解放、一汽 轿车配套生产汽车弹簧制品。基础10宝迪汽车助力转向泵项目1094130003000*省宝迪汽车零部件制造有限公司 为一汽集团配套生产助力转向泵,欲 在我区购地设厂.暖封闭第三章第三章 土地开发现状及土地需求分析土地开发现状及土地需求分析14*汽车产业开发区年正式签约项目（工业）汽车产业开发区年正式签约项目（工业）序号序号项目名称项目名称占地面积占地面积 (m2)投资规模投资规模 (万元)产产 值值 (万元)情况说明情况说明年底建年底建 设情况设情况11博宇轿车变速器项目2014740005000主要为一汽大众配套生产轿车手动 变速器，年产 20 万套。投产12华翼汽车驻车加热器项目20403600010000主要为一汽集团配套生产汽车驻车 加热器、天窗、塑料件等产品。暖封闭13山东水星汽车橡塑制品项目2909050005000主要为一汽大众、一汽轿车配套生 产汽车橡胶塑料制品。冷封闭14湖北双龙汽车改装项目348501200030000湖北双龙汽车改装有限公司欲在我 区建立汽车改装基地。冷封闭15腾跃汽车零部件项目695041900010000主要生产汽车 GPS 导航系统，并为 开发区开发建设标准工业厂房。基础及主 体框架16三鑫工贸汽车塑料制品项目701023634000主要为一汽大众、一汽轿车配套生 产汽车塑料制品。冷封闭17华北汽车车厢项目364281061618000*华北汽车车厢制造有限公司欲在 我区建立汽车改装基地。冷封闭18*汽车轴承项目25913178006500主要为一汽伊顿变速箱、一汽哈尔 滨齿轮厂配套生产汽车轴承。基础19恒石机械项目900034403500主要为一汽集团配套生产汽车工装、 模具及零部件。冷封闭20一汽光洋转向器项目722832800050000一汽光洋转向机公司欲购买 7-8 万 米土地用于建设新的生产基地.-第三章第三章 土地开发现状及土地需求分析土地开发现状及土地需求分析1521佳宝制罐项目708020002000主要为一汽集团配套生产铁制品包 装及汽车备件。基础及主 体框架*汽车产业开发区年正式签约项目（工业）汽车产业开发区年正式签约项目（工业）序号序号项目名称项目名称占地面积占地面积 (m2)投资规模投资规模 (万元)产产 值值 (万元)情况说明情况说明年底建年底建 设情况设情况22繁荣汽车底盘项目440351200020000主要为一汽客车、一汽哈尔滨轻型 车厂配套生产汽车底盘。冷封闭23一汽实业汽车塑料件项目1400040003500主要为一汽解放、一汽大众配套生 产汽车塑料件及车用篷布。基础及主 体框架24香港凯利汽车电子项目421841384530000年产汽车倒车可视系统及摄像镜头 10 万套/只、手机摄像模组 50 万只、 电脑摄像镜头 500 万只以及数码相 机镜头 100 万只。2007 年 开工建设25金和采煤机电控装置项目19950860011200主要生产采煤机专用交流变频调速 电控装置。2007 年 开工建设26一汽四环汽车暖风机项目19950541710000主要为一汽解放、一汽轻型车配套 生产汽车暖风机产品。2007 年 开工建设27市利杰汽车改装项目400001100011500年产 10000 台套专用车车架总成2007 年 开工建设28宁波神通汽车塑料件项目888932500020000主要为一汽大众、一汽轿车配套生 产汽车塑料制品。2007 年 开工建设29伊曼斯顿汽车零部件项目900030002000主要组装生产汽车变速箱总成,年生 产能力 5 万台。2007 年 开工建设30省利杰机械制造项目900030002000主要进行非标设备的设计制造。2007 年 开工建设第三章第三章 土地开发现状及土地需求分析土地开发现状及土地需求分析1631*华伊变速箱有限责任公司27000810013000主要为一汽联合改装厂、南京春兰 汽车厂生产重型卡车变速箱2007 年 开工建设总总 计计10036021003602285081285081403200403200 第三章第三章 土地开发现状及土地需求分析土地开发现状及土地需求分析173.2*3.2*市汽车产业开发区土地需求分析市汽车产业开发区土地需求分析06 年末，来*市汽车产业开发区签约入驻的项目共九个，总占地面积为 120.8 万 m2，加上配套的道路等基础设施建设的占地。现*市汽车产业开发区的土地已不能满足这些项目的需要。拟建项目情况拟建项目情况项目名称占地面积 ()备注山东水星汽车橡塑制品项目29000工业*华伊变速箱27000工业万荣汽车改装基地200000工业杭萧钢构钢结构住宅示范小区项目200000商品房杭萧钢构四星级国际酒店项目20000商品房海洋大厦52000商品房恒昌物流扩建项目50000工业中德汽车技术学院项目300000教育*汽车产业开发区教育培训基地项目330000教育合计12080003.33.3 项目拟收储土地现状项目拟收储土地现状本项目拟收储第八批土地总面积为 31.3161 万 m2，全部为集体所有土地。其中菜地面积为旱田面积为 22.9206 万 m2、林地面积为 0.0514 m2、其它面积为 8.3441 万 m2。第三章第三章 土地开发现状及土地需求分析土地开发现状及土地需求分析18本项目拟收储第九批土地总面积为 46.3228 万 m2，土地属性为国有、集体所有。其中菜地面积为 3.4062 万 m2、水田面积为 1.8302 万 m2、旱田面积为 12.9739 万 m2、其它面积为26.7489 万 m2（其中国有土地 1.3636 万 m2，集体土地 26.7489万 m2） 。第八、九批次土地共计 776389 m2。第四章第四章 土地收购储备及出让计划土地收购储备及出让计划19第四章第四章 土地收购储备及出让计划土地收购储备及出让计划4.14.1 土地储备运作模式土地储备运作模式4.1.14.1.1 土地收购储备范围土地收购储备范围1、应收回的国有土地，包括：因用地单位搬迁、解散、撤销、破产及其它原因调整的原划拨的国有土地；未经原批准机关同意，连续两年未使用的；依法收回的闲置土地；依法没收的土地；城市规划区范围内未确定土地使用权的土地；土地使用者违反出让合同规定，依法解除出让合同的土地。2、可收购的国有土地主要包括：因实施城市规划，政府指令收购的土地；在企业改制、旧城改造、污染企业外迁，城市规划调整中可置换的土地；3、所有用于房地产开发（经济适用住房等除外）的土地，一律进入政府土地储备库，不允许企业私自进行土地招商；4、经依法批准转用、征用后的土地和其它应进行储备的国有土地。4.1.24.1.2 土地收购储备原则土地收购储备原则1、依法等价原则；2、土地效益最大化原则；3、公平公正原则；4、主动公开供地原则。第四章第四章 土地收购储备及出让计划土地收购储备及出让计划204.1.34.1.3 土地储备的管理土地储备的管理土地进入储备库后，如在短期内不能出让，可依法将土地使用权抵押，或连同地上建筑物出租、临时改变用途。储备土地招标拍卖前，要完成储备土地的地上建筑物及附属物的拆迁、土地平整等前期开发及出让的准备工作。4.1.4 土地市场化运作模式对开发区范围内商业、旅游、娱乐、商品住宅等各类经营性项目用地，由政府进行规划用地的土地收储工作，统一纳入政府土地储备库，在进行土地综合开发整理后，采取招标、拍卖、挂牌等方式公开出让。4.1.5 运作程序1、收购储备程序（1）对拟收购的土地及地上物的权属、面积、用途等情况现场调查和勘测；（2）与市规划部门会签规划意见；（3）对拟进行收购土地的补偿费用进行评估测算；（4）依据规划和测算结果制定收购方案，报市政府批准后，组织实施；（5）根据土地使用权收购公告与原土地使用者按规定协商收购补偿，并在支付补偿费用时，接收土地权属证书和房屋权属证书；（6）依据土地使用权收回公告，依法办理相应的权属变更第四章第四章 土地收购储备及出让计划土地收购储备及出让计划21登记手续。2、招标、拍卖、挂牌出让手续：（1）至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前 20 日发布出让公告，公布出让地块的基本情况和出让的时间、地点；（2）在规定的时间、地点召开招标拍卖或挂牌出让仪式，确定中标人和竞得人；（3）与中标人、竞得人签订中标通知书和成交确认书；（4）签订国有土地使用权出让合同 ；（5）公证处公证。4.24.2 土地收购储备规模的确定土地收购储备规模的确定根据*汽车产业开发区规划 ，结合城市现状用地具体情况，确定本次土地收购储备总面积为 776389m2，其中菜田34062m2，水田 18302 m2，旱田 1348945m2，林地 514m2，其它364566 m2。4.34.3 土地出让计划土地出让计划根据*汽车产业开发区规划及*市总体规划 ，本次出让土地按规划用途分，均为工业用地，2006 年2007 年进行收购储备，2007 年2008 年出让。详见*汽车产业开发区土地出让计划一览表。第四章第四章 土地收购储备及出让计划土地收购储备及出让计划22*汽车产业开发区土地出让计划一览表汽车产业开发区土地出让计划一览表序 号宗地名称规划 用途土地面积 （m2）收购成本 （万元）收购单价 （元）预计出让收 入（万元）出让单价 （元）预计 出让时间出让 方式1中德汽车技术学院项目教育3000003900130900030020072*汽车产业开发区. 教育培训基地项目教育330000429013099003002007合计630000819018900招 标 、 拍 卖 、 挂 牌第五章第五章 建设方案建设方案23第五章第五章 建设方案建设方案本项目主要建设内容：道路工程、给水工程、排水工程、供电工程、通讯工程、供热工程、燃气工程等。5.15.1 设计原则及设计标准设计原则及设计标准5.1.15.1.1 设计原则设计原则1、建立健全的城市支撑体系，切实保障城市安全。按照适度超前，优先发展的原则，构筑高效、便捷的绿色综合交通体系，建设高效、安全的现代化市政基础设施体系。2、为保证整个路网的运行效果，充分发挥主干路的快速通行作用，必须建立“系统分明、功能分明”的道路交通网，做到主干路与次干路联接、次干路与支路联接合理有序的路网结构布局。3、由于交通建设具有长期性、超前性的特点，要保留一定的弹性，为城市今后的发展留有余地。促进城市地上和地下、交通设施建设与土地开发、城市与区域、城市与村镇发展建设的和谐有序。4、结合*市经济实力情况，考虑近期、远期结合的原则，减少近期拆迁量、工程量，局部段落做到先通后畅。5.1.25.1.2 设计规范设计规范城市道路设计规范 （CJJ 37-90）第五章第五章 建设方案建设方案24公路路面基层施工及验收规范(JTJ034-2000)城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ50-2001)城市道路交通规划设计规范 （G B 50220-95）室外排水设计规范 （GBJ14-87） 。工程建设强制性标准条文建设部5.1.35.1.3 技术标准技术标准1、设计速度城市主干路（I 级） ，设计速度 50kmh。城市次干路（I 级） ，设计速度 40kmh。城市支路（I 级） ，设计速度 30kmh。2、平面线型（1）城市主干路（I 级）圆曲线最小半径 150m,不设超高最小半径 600m。缓和曲线采用回旋曲线,缓和曲线最小长度>50m。最大超高值45m。最大超高值35m。第五章第五章 建设方案建设方案25最大超高值_0.3%（2）最小凸曲线半径：1800m。（3）最小凹曲线半径：1500m。城市次干路（I 级）（1）最大纵坡度：5.5%（2）最小纵坡度： >_0.3%（3）最小凸曲线半径：1050m。（4）最小凹曲线半径：1350m。城市支路（I 级）（1）最大纵坡度：6.0%（2）最小纵坡度： >_0.3%（3）最小凸曲线半径：600m。（4）最小凹曲线半径：700m。4、横断面（1）每条车道宽 3.5-3.75m，停车道宽 3.5m。（2）路缘带宽 0.5m。（3）路拱标准横坡度 1.5%。5、停车视距： 第五章第五章 建设方案建设方案26城市主干路（I 级） 70m。城市次干路（I 级） 60m。城市支路（I 级）> 45m。6、设计使用年限： 城市主干路（I 级）15 年城市次干路（I 级）15 年城市支路（I 级）10 年7、交通标志按国标要求设置。8、排水技术标准根据规定采用雨水、污水分流体制设计。9、雨水工程设计排水重现期为 P=12.0 年径流系数取 0.460.7汇水延时 15 分钟。暴雨强度公式：q=1600*(1+0.8lgP)/(t+5)0.76 ; Q=qf管材确定为钢筋混凝土管，接口采用钢丝网抹5.25.2 城市道路工程城市道路工程5.2.15.2.1 内部交通规划内部交通规划1、在规划上采用与*市一致的道路网格局第五章第五章 建设方案建设方案272、规划区内城市道路按主干路、次干路和支路三级组成主干路：红线宽度 50m；采用四块板形式，设计行车速度60km/h。次干道：红线宽 45m；采用三块板形式，设计行车速度40km/h。支路：红线宽 20m；采用一块板形式，设计行车速度30km/h。3、道路规划指标项目道路工程总长 4502m，总面积 138545m2。5.2.25.2.2 道路纵断面设计道路纵断面设计参照城市规划控制标高，以及开发区地形、地质、水文、气候和排水等条件，综合考虑道路纵断面设计。考虑到在冬季冰雪路面的条件下，车辆安全行驶的要求，道路最大纵坡为2.2%，最小纵坡为 0.3%。道路纵断面在满足要求的前提下，尽量减少工程总土方量。5.2.35.2.3 道路横断面设计道路横断面设计按照规划区总体规划的道路红线宽度进行横断面设计。断面形式、各组成部分尺寸应按照道路类别、级别、计算行车速度、设计年限，机动车道与非机动车道交通量和人流量、交通特性、交通组织、交通设施等因素统一安排，以保障车辆和行人的交通安全畅通。考虑远、近期结合，使近期工程成为远期工程的组成部分，第五章第五章 建设方案建设方案28并预留各种管线（上水、污水、电缆、热力）的平面及竖向位置。路面宽度及标高等应留有发展余地。各段道路的横断面设计如下：道路横断面形式一览表道路横断面形式一览表序号道路名称单位红线宽机动车道混行车道中央 分割带分割带路侧带1主干路m507.5×26×231.5×28.5×22次干路m457×26×21.5×28×23支路m204×26×2注：主干路路侧带为 4.5m 绿化带，4m 人行道；次干路路侧带为 4m 绿化带， 4m 人行道；支路路侧带为 3m 绿化带，3m 人行道。5.2.45.2.4 道路结构道路结构1、路面工程*市冻结深度为