火-灾爆炸事故专项应急处理方案.doc

-_火灾爆炸事故专项应急预案火灾爆炸事故专项应急预案1 1 总则总则1.11.1 编制目的编制目的为加强公司运输车辆等重要危险源的消防安全工作，确保公司迅速有效地处理火灾爆炸事故，将事故对人员、财产和环境造成的损失降到最小程度，最大限度的保障公司的财产安全和职工的人身安全。1.21.2 编制依据编制依据依据中华人民共和国消防法制定本预案。1.31.3 适用范围适用范围本预案适用于公司发生的重大火灾爆炸生产事故。2 2 事故类型及危害程度分析事故类型及危害程度分析2.12.1 事故类型事故类型本专项预案的火灾爆炸事故系指公司办公楼、停车场及营运车中发生的火灾爆炸事故。2.22.2 事故分级事故分级按照火灾爆炸事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，火灾应急响应分为：（公司）级响应、（部门）级响应、（岗位）级响应。2.2.1 （公司）级响应（1）一次造成 1-3 人死亡，或 2 人及以上重伤，或 10 万元以上直接经济损失。（2）对社会安全、环境造成较大影响，对周边企业、单位、人员构成威胁。（3）火势较长时间（1 小时）未能有效控制，并可能造成周边生产装置、设施、局部停产。2.2.2 （部门）级响应(1)一次造成 1-2 人受伤或小于 1 万元直接经济损失。(2)对生产、环境将造成影响，对周围生产装置、设备、设施构成威胁。(3)火势较长时（10 分钟）未能有效控制。2.2.3 （岗位）级响应。（1）发生火灾时立即报告，并组织人员扑救。（2）对初起火灾扑救或难以控制火势。-_（3）如火势蔓延扩大将威胁生产装置、设备、设施。2.32.3 应急处置原则应急处置原则安全第一，以人为本；居安思危，预防为主；统一指挥、分级响应；依靠科技，精细管理。3 3 组织机构及职责组织机构及职责3.13.1 应急组织机构体系应急组织机构体系救援组织体系与机构职责与公司安全生产(重大)事故综合应急预案中组织体系与机构职责相同。3.23.2 职责职责3.2.1 公司应急救援指挥部应急救援指挥部主要职责是：(1)审定应急处置方案。(2)拟定现场应急指挥部人员名单,并指派现场指挥。(3)随时掌握二级部门处置情况，当符合公司综合应急预案启动条件时，立即下令启动本专项预案。(4)负责做好对外新闻发布和上报材料的审定工作。3.2.3 现场应急救援指挥部现场应急指挥部的主要职责有：（1）按照应急救援指挥部指令，成立各工作小组，负责现场应急指挥工作，整合和调配现场应急资源。（2）及时向应急救援指挥部汇报应急处置情况。（3）收集、整理应急处置过程的有关资料。（4）核实应急终止条件并向应急救援指挥部请示应急结束。（5）负责现场应急工作总结。3.2.4 专项应急救援工作小组（1）应急抢救组跟踪并详细了解火灾爆炸事故及处置情况，向公司应急救援指挥部汇报，请示落实指令；负责掌握火灾重点目标，并按事前制定的专项灭火预案，迅速开赴现场灭火；根据火灾现场情况及自身灭火能力，确定是否需要地方消防部门增援；组织抢救受伤人员。（2）信息发布组负责火灾爆炸事故现场的通讯联络工作。-_（3）治安防卫组负责对火灾爆炸事故现场的警戒，控制无关人员进入 ；负责做好非安全区域内人员的疏散及隔离工作，配合救护组抢救及运送伤员；维护现场治安和交通秩序负责救援运输车辆的畅通。（4）医疗救护组负责组织带领相关人员对伤员进行处置救护。（5）后勤保障组负责保障救援的通讯畅通，对外联系和车辆调度；负责抢险救援物资供应；负责抢险救援物资运输工作；保障抢险、救援资金到位。专项应急救援组通讯联络电话表4 4 预防与预警预防与预警4 41 1 危险源监控危险源监控4.1.1 技术措施(1)合理配足灭火器材，在各个部位设置安全防火标志。(2)根据危险源情况，在防火重点区域设置视频监控，对发生火情实施有效监控。4.1.2 管理措施1、配备的灭火器材，设专人管理，保证灭火器材处于正常有效状态。2、制定防火规章制度，定期组织学习和防火演练，使员工在发生事故时，在确保生命安全的同时能够及时逃生、报警和救援。4.24.2 应急救援资源种类应急救援资源种类公司下属各部门要按照公司的有关要求建立健全危险源网络管理体系，认真做好本部门的危险源辨识、评价与监控工作。特别要加强对易发生火灾爆炸事故的重、特大事故隐患的监控，及时分析有关监控信息，跟踪整改情况，对可能引发重、特大事故的风险信息要及时上报公司安机部。公司下属各部门要建立并及时更新本部门的重大火灾爆炸事故和火灾爆炸危险源台帐，并上报公司。对危险源发生变化，特别是向不利于安全生产方向发展的情况，各级组织和人员要及时上报，并积极采取相应措施，防止事态的进一步恶化。公司应急管理办公室负责各部门上报的火灾事故信息的接收，并进行初步处理、统计分析，必要时上报公司应急救援指挥部。-_4.34.3 消防平面图（附表消防平面图（附表 1 1）4.44.4 火灾爆炸事故报警电话火灾爆炸事故报警电话安机部应急救援指挥部市火警119公司报警电话市急救中心1204.54.5 预警行动预警行动任何人员接到可能发生的火灾爆炸事故的信息后，应立即报告专项应急救援小组，并按照应急预案要求通知有关部门采取相应行动预防和控制火灾事故的发生、扩大。预警级别根据发生的事故级别实行分级报告。对可能造成火灾爆炸的安全事故，必须上报应急指挥部，并通知公司各职能部门进入预警状态，对其他下属下达防范措施指令，并连续跟踪事态发展。各级应急管理机构接到可能导致火灾事故的信息后，按照预警信息及时研究确定解决方案，通知相关部门启动相应预案。一旦发生事故，根据火灾事故的等级、立即启动相应等级的应急预案，实施救援。4.64.6 应急救援启动条件应急救援启动条件发生火灾爆炸事故，并符合下列条件之一时，应启动本预案：(1)地方政府已启动应急预案或要求公司启动应急预案时。(2)毗邻企业发生重大事故，对公司构成危害时。(3)发生级响应级别时。(4)公司各部门请求救援时。5 5 信息报告程序信息报告程序5.15.1 报告程序报告程序火灾事故发生后，事故现场有关人员应立即报告公司安机部，火警电话 119，同时报告给部门领导和应急指挥部，电话特别重大火灾生产事故，可直接向应急救援指挥部报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。应急处置过程中，要及时续报有关情况。5.25.2 报告内容报告内容报告应包括但不限于以下内容：部门名称；发生时间、地点、部位；火灾或爆炸及范围；人员伤亡情况；事故简要情况；已采取的措施。-_6 6 应急处置应急处置6.16.1 响应分级响应分级将火灾事故应急响应分成三个等级，针对不同的事故级别进行相应的应急响应。级响应时，由公司应急救援指挥部成员亲自组织救援，各部门全力做好救援工作。超出公司处置能力时，由公司及时请求地方政府协调。级响应时，由公司安机部指挥救援，必要时启动级响应。级以下响应，由公司下属各部门根据实际情况决定启动标准，超出本部门应急救援处置能力时，及时上报应急救援指挥部，应急救援指挥部根据情况启动级响应或级响应。6.26.2 响应程序响应程序6.2.1 应急上报当发生重特大火灾爆炸事故时，及时报告公司应急救援指挥部报告，并启动响应。6.2.2 应急行动指挥部各小组按职责行动。6.2.3 救援程序指挥员带领安机部经理进行现场侦察，主要查明：（1）火源位置，燃烧物质的性质，燃烧的范围和火势蔓延的主要方向。（2）是否有人受到火势的威胁，所在地点人数及抢救的通道。（3）有无爆炸、毒害、触电和房屋倒塌的危险。（4）有无受到火势威胁的重要物资、设备、档案资料等。需要疏散和保护的主要物资数量和存放地点。（5）建筑物的构造特点及毗邻状况，是否要进行破拆。6.2.4 救援开展（1）指挥员根据侦察的情况，下达救援布置命令。（2）指挥员根据侦察的情况，下达战斗布置命令，要求简明扼要，吐字清楚、果断。（3）各组长根据指挥员的命令，具体明确的向本组人员分配任务，要求动作迅速、熟练、准确。（4）基本程序是；控制火势，抢救人员。堵截包围，内外夹攻。上下合击，重点突破、逐步消灭。（5）后勤保障组负责运输和供应灭火剂。6.2.5 扩大应急-_公司应急救援指挥部应及时掌握事故应急处置情况，当安全生产事故的严重程度以及发展趋势超出其应急救援能力时，应及时报请上一级应急指挥机构帮助。6.36.3 处置措施处置措施6.3.1 车辆发生火灾爆炸(1)采取隔离和疏散措施，全力救助受伤人员。(2)重点做好现场救援人员的防烧伤措施。6.3.2 办公楼发生火灾（1）采取隔离和疏散措施，撤离附近车辆到安全地带，避免无关人员进入事故发生危险区域，并合理布置消防和救援力量,采取防扩散控制措施，阻止火势蔓延。（2）当火灾失控，危及灭火人员生命安全时，应立即指挥现场全部人员撤离到安全区域。6.46.4 应急结束应急结束当遇险人员全部得救,事态得到控制,环境符合有关标准,次生、衍生事故消除后，经现场应急指挥部确认，并报应急救援指挥部批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急救援指挥部发布终止本预案命令，应急救援工作结束。应急结束后，应急救援指挥部应指定责任部门完成如下事项：（1）事故发生部门按有关规定向公司应急指挥部报告事故发生、发展、应急救援等情况。（2）事故发生部门做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料；并配合调查。得到事故调查组同意后，方可开始现场恢复重建工作。（3）现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告，上报应急救援指挥部。应急救援工作总结报告应作为应急预案评审修订的重要资料。（4）对参加救援人员、物资进行清点。（5）对事故现场清理时，按照环境保护相关要求进行。7 7 应急保障应急保障7 71 1 经费保障经费保障公司应急救援指挥部对应急工作的日常费用作出预算，经财务部门审核后，由公司应急救援指挥部批准后，列入年度预算。应急经费用于应急救援管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，通过各部门的年度预算予以落实，要求建立专项应急科目，做到专款专用，如应急基金等，以保障应急管理运行和应急反应中的各项活动开支。7.27.2 物资保障物资保障-_依据本预案应急处置的要求，建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资储备保障体系。建立科学规划、统一建设、平时分散管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。公司及部门负责做好本部门的应急物资储备的综合管理工作。7.37.3 通讯保障通讯保障建立完善的应急通讯系统，在应急工作中确保应急通讯畅通。7.47.4 人员防护人员防护应急救援人员要配备符合救援要求的人员安全的职业防护装备，严格按照救援程序开展救援工作，确保人员安全。按照国家法律、法规、标准、规范的要求在生产区域内建立紧急疏散地或应急避难所。7.57.5 医疗卫生保障医疗卫生保障公司应急救援指挥部会同急救机构做好受伤员工的医疗卫生保障工作。7.67.6 交通运输保障交通运输保障公司应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。依法建立应急交通运输工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。必要时，要对现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援绿色通道，保证应急救援工作顺利开展。7.77.7 治安维护治安维护应按照有关规定，参与应急处置和治安维护工作。要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动。8 8 本预案的培训及演练本预案的培训及演练（1）对应急救援预案的培训列入公司年度培训计划中，以危险源所在部门、班组为重点，对员工进行应急救援知识培训，熟悉本部门危险源应急救援流程、方法，提高员工自救、互救能力。（2）在组织员工培训的基础上，每年至少进行一次演练，以提高员工的实战救援能力，同时检验应急预案的预期效果。9 9 预案管理与修订预案管理与修订本预案管理的归口部门为公司安机部，每年对预案进行修订和完善，经公司安全生产领导小组批准颁布。