珠海高栏港经济区区域节能评估报告.docx

珠海高栏港经济区区域节能评估报告5. 1. 1电力、热力生产和供应业635. 1. 2黑色金属矿采选业645. 1. 3化学原料和化学制品制造业645. 1.4造纸和纸制品业685. 1. 5石油和天然气开采业695. 1. 6石油、煤炭及其他燃料加工业70区域内负面清单的评价界定705.2.1 六大高耗能行业715.2.2 经济能效指标高于高栏港经济区控制目标的项目715.2.3 国家及外商投资限定类的项目71524由省发展改革委负责节能审查或项目建设单位自愿进行节能审查的项725.3 区域内负面清单信息汇总72区域内用能审批管理制度735.3.1 加强能源管理手段，重点管控重点用能企业73542完善区域负面清单，实施能评分类管理74543优化审批服务工作，加大项目监管力度74区域用能事中事后监管75智慧阀门可以实现每个末端冷却设备的流动参数测量、流量分配 与能量调节的一体化控制；根据冷却终端设备的工况变化，智慧阀门 的运行模式可进行智能化切换，实现节能控制；利用冷却温度最优控 制软件，通过对终端冷却设备的负荷分析，实现输配能效与终端设备 能效的持续优化。(2)管网阀门的自动调节对智慧阀门控制的管网进行高级设定，通过阀门开度的合理化， 提高输配能效；当管网的冷却水使用量随机变化时，支管对应的水流 量也将自动适应变化、达到按需分配；在线计算分析管网各个单元的 冷/热负荷，进行输配能效优化分析，实现技术节能、管理节能与行 为节能的一体化。(3)冷却塔优化控制根据气候条件、系统所需冷却水流量和各个冷却塔的冷却容量， 确定冷却塔的开启台数；通过智慧阀门对各个冷却塔的水流量进行优 化分配，使得各个冷却塔的冷却效果整体最佳；利用冷却塔的负荷分 析和风机的特性曲线，实现冷却风机的最优节能控制。(4)泵的节能控制利用智慧阀门解决流量输配的平衡问题以及管网阻尼过大问题， 通过变频技术，可降低水泵的输出功率；根据水泵特性曲线，利用智 能阀门结合变频技术，对水泵机组进行优化控制，使水泵运行在高效 区。(5)运用减阻节能剂该药剂在于降低流体流动阻力实现节能的化学添加剂，国外发达 国家对表面活性减阻技术进行了大量的研究工作，取得了很大成效， 管道摩擦阻力最高可减少70%以上，减阻节能剂应用于循环水系统 中，不仅能够降低管网投资造价，而且能降低循环水泵日常运行的电 耗。6. 2. 2. 5制冷系统节能措施(1)采用节能型冷水机，通过微电脑控制实现机组冷量在40% 100%之间进行无级调节，因此机组的冷量能精确地满足建筑物冷负荷 的要求，大大降低了机组的能量损耗。(2)吸吹风实行变频控制。通过对风机实行变频调控，控制新 风与回风的使用比例达到合理要求，通过控制风量的变化，增加或减 少车间内的换气次数。(3)空调机组节能措施1)回风热量的利用。通过设置空调机组过滤装置，以去除回风 油雾和粉尘。夏季回风中含有余冷和低的烙值，可明显降低送风焰差, 节约冷量，减少能耗。在冬季回风中热焰较高，尤其在螺杆挤压间和 纺丝间，回风温度约在2630,合理的混合回用以减少加热段的 使用能耗。2)正确合理利用回风。利用回风必须做到送风系统的风量平衡, 并保证10%-20%的新风混入，以改善车间工作环境，保证操作人员 身心健康。3)优化送回风系统的设计，将大部分回风在用冷间采集。4)优化空调室布置。空调室布局尽量靠近用冷间，以缩短送回 风管道距离减少管道摩擦阻力损失；冷冻站距空调室附近，水系统管 道距离短，可减少水系统管道阻力损失和管道温升的冷量损失。5)空调机组中的回风机、环吹送风机、环境送风机、水幕喷淋 泵和喷淋水泵等用电设备采用变频调速控制，根据环境风温度、湿度 的变化及工艺车间温湿度的要求进行无极调速。6)加强生产运行管理节能。合理调整送风参数，送风余压尽可 能设定低些，可使送风机在低频率下节能运行。露点温度的设定应根 据室外气候变化适当调整，可有效节能。如：在夏季露点温度设定在 上限值，在冬季露点温度可设定在下限值，运行能耗会明显降低。6. 2. 2. 6建筑节能措施(1)外墙隔热改造外墙绿化隔热：为了达到外墙绿化隔热的效果，旧工业建筑的外 墙在向阳方向大面积被植物所遮挡。有两种方式：一种是在外墙上种 植攀沿植物来覆盖墙面；另一种是在外墙的外侧种植密集型的树木， 用树荫遮挡阳光。为了不影响厂房在冬季日照的要求，南向的墙体适 宜种植落叶型植物，在冬季叶子会脱落，使得墙体暴露在阳光之下， 吸收太阳能并向室内传递，使墙体成为太阳能集热面，节约常规的采 暖能耗。(2)照明系统改造积极推动企业采用自然通风和自然采光，智能控制照明方式进行 照明系统改造，建议区域内企业类型采取绿色和高效的照明方式.大力推广LED灯更换传统高压钠灯，促进照明节能。1）增大采光口面积：一般来说，增大采光口（屋顶、侧窗）面 积是增加室内采光量最行之有效的办法，但是要结合改造后的功能要 求合理的设计采光口的数量和大小，而且在使用屋顶采光时，要注意 控制避免引发室内温度过高的问题，这种改造方法适用于进深不是特 别大的旧工业建筑，对于进深大、跨度大的旧工业建筑，需要考虑加 天窗或者高窗。2）反光板采光：反光板是利用光线反射的原理来调节进入室内 的阳光来达到改善室内天然光环境的目的，一般被用来遮阳和将反射 的光线引入到旧厂房的顶棚，以防止反光板表面的眩光对人眼的刺激 反光板通常安装在眼睛高度以上，是在采光口的内部或者外部的水平 或者倾斜的挡板，如果位于窗户的外部，则反光板兼有遮阳板的功能, 为下面的玻璃充当挑檐的角色。不仅如此，宽大的挑檐、宽敞的窗台 及浅色的地面或者屋顶，都可以充当反光板的作用。3）光导管采光：分为主动式和被动式两种，主动式光导管的聚 光器采光方向总是向着太阳，最大限度的采集太阳光，但是由于此采 光器工艺技术高，价格昂贵而且围护困难，在旧工业改造中很少采用。 所以实际工业改造中应用较多的是被动式太阳能光导管。被动式太阳 能光导管分为采光部分（采光罩、集光器）、导光部分（光导管）和 散光部分（散光片、漫射器），采光罩和光导管是连接固定在一起的, 安装之后不能移动。光线通过采光罩采集之后，再经过光导管的反射, 最终通过散光片均匀的分散到旧工业建筑的内部。4）可再生能源照明：建议公共建筑和厂房屋顶等采用分布式光伏发电可再生能源，道路照明采用太阳能风光互补式方式，增加可再生能源照明使用率。6. 2. 2. 7绿色建筑随着社会经济的不断发展，节能减排，绿色环保成为了时代发展 的要求.人们生活水平的提高，对建筑质量提出了更高要求，推动绿 色建筑设计与施工，在提高建筑质量，实现可持续发展等方面发挥着 重要现实意义.在概述建设建筑的基础上，对绿色建筑设计原则，绿 色材料的选用进行研究.实践证明，绿色建筑设计中绿色材料的使用 是实现绿色建筑质量的关键，在环境保护及节能减排等方面发挥着重 要现实意义。因此，对新建办公楼和宿舍进行绿色建筑评价，确保节 能、绿色、环保意义重大，未来将大力推动区域内办公楼和宿舍绿色 建筑升级。针对新建项目建议结合工业建筑节能设计统一标准、 公共建筑节能设计标准(GB50189-2015)中的有关规定完善车间 厂房、办公楼、宿舍、食堂及其他附属设施的建设方案。6. 2. 3企业节能技术措施继续控制高耗能行业的过快增长，加快淘汰落后生产能力。控制 高耗能行业的过快增长，既是实现经济又好又快可持续发展的要求， 也是做好节能降耗工作完成节能降耗目标的关键。在新建项目的审批 上，要从源头严格控制新建高耗能项目，严把土地、信贷两个闸门， 提高节能环保市场准入门槛，严格执行新建项目节能评估审查、环境 影响评价制度和项目核准程序，凡是属于高能耗的生产项目必须从严 从紧，建立项目审批问责制。同时，要加大淘汰落后产能的力度，加 快淘汰落后生产能力，建立和完善落后产能退出机制，坚决落实关闭 小火电、小钢铁、小冶炼、小水泥的目标任务。建议区域内各行业建 立节能和能源管理制度体系、采用相关的节能减排技术措施。从改变经济发展方式入手，切实降低能源消耗水平。要切实加快 工业结构优化升级，走新型工业化道路。一方面要做好加法，加快发 展，优化结构；另一方面，还要做好减法，置换发展，提高质量，配 备相应的能源计量器具，重点用能设备采用分项计量措施，落实能源 计量管理。细化节能日常管理、能源统计、监控等节能管理方面措施。 加快推进钢铁、能源等传统行业技术进步，做大做强优势骨干企业, 大力发展节能、降耗、减污、增效的高新技术产业，从而达到调整产 业结构、降低能源消耗的目的。加大科技创新力度，促进循环经济的发展。要重点抓好关键技术 开发和节能降耗产业化示范工作，从重大节能工程、节水和资源综合 利用技术改造入手，重点开展燃煤工业锅炉改造、热电联产、余热余 能利用、节约和替代石油、“三废”综合利用、再生资源回收利用等 重大技术改造和创新，促进循环经济的发展，提高能源利用效率。推 动企业采用针对生产工艺、工序的具体节能措施，降低能耗；同时促 进企业根据生产工艺、空调、通风、给排水设备和机电设备建设方案, 补充各类主要用能设备选型依据，并说明其能效等级情况，列明主要 用能设备的技术参数和能效等级水平。在监管的基础上，促进企业创 新，支持新增项目采用节能生产JL艺和节能技术发展。6. 3公共区域和基础设施节能措施6. 3.1绿色照明推广改造1、大力推广新一代高效照明新建政府机关、学校、医院、宾馆饭店、商厦超市、写字楼等公 公机构以及旅游区、风景区、交通主干道、桥梁隧道、港口、车站、 城市景观等大型公共建筑应招标采购国家以及省市节能产品目录产 品、国家示范推广照明产品以及先进照明系统控制技术。新建企业、城市居民小区等鼓励使用省市节能产品目录产品、国 家示范推广照明产品以及先进照明系统控制技术。2、推进现有照明系统绿色改造分期分批对现有公共机构、大型建筑、主要路段道路及桥梁隧道 照明、工矿企业、居民小区等进行节能照明灯具改造，重点推广LED 智能照明技术、基于LED发光特性的广告灯箱节能技术、基于感应耦 合的无极荧光照明技术、基于二级变频控制驱动的XED灯节能技术。3、可再生能源照明示范在城镇、旅游区等条件适合的区域，建立太阳能光伏照明、风光 互补的太阳能照明、太阳能与市电互补照明等可再生能源照明应用示 范U6. 3. 2余压余热利用改造冶金行业推广烟气废热锅炉及发电装置，窑炉烟气辐射预热器和 废气热交换器，回收其他装置余热用于锅炉及发电，对有色企业实行 节能改造，淘汰落后工艺和设备。建材行业推广综合低能耗熟料烧成 技术与装备，对回转窑、磨机、烘干机进行节能改造，利用工业和生 活废弃物作燃料。推广余热发电装置，吸附式制冷系统，低温余热发 电一制冷设备；推广全保温富氧、全氧燃烧浮法玻璃熔窑，降低烟道 散热损失；引进先进节能设备及材料，淘汰落后的高能耗设备。化工、 纺织、轻工等其他行业推广供热锅炉压差发电等余热、余压、余能的 回收利用，鼓励集中建设公用工程以实现能量梯级利用。6. 3. 3清洁能源应用示范为了提高能源消费的利用效率，一要控制煤炭消费量，减少原煤 直接燃烧的数量，推广各种经济有效的煤炭洁净技术，减少能源消耗 和污染排放；二要提高优质能源使用比例，推广使用天然气、液化天 然气、水电等清洁能源，以促使区域内能源产品换代升级；三要开发 新能源，寻找替代能源，充分开发和利用区域内较丰富的太阳能、风 能等清洁能源，积极推进核能建设，从而使能源消费结构有一个大的 改变。持续扩大可再生清洁能源的利用，如风电发电能力，太阳能发电 能力、生物质发电能力等，构建低碳、智慧多元的清洁能源供应体系。推进新建风电发电发展，至2020年年底完成新建珠海高栏海上 风电项目项目。着眼于县域范围内公共交通和区域旅游出行需求，在 医院、高校、大型商超、大型社区、主要景区等重要区域布局建设新 能源汽车分时租赁站点，逐步实现全区域范围新能源汽车分时租赁网络全覆盖。6. 4区域节能措施总结预计高栏港经济区完成上述节能措施，认真贯彻落实科学发展 观，切实转变经济增长方式，积极调整产业结构，依靠科技进步，走 资源节约型的新型工业化道路，充分发挥企业节能主体作用，可实现 加快推进高栏港经济区节能降耗工作，实现可持续发展，达成“双控” 目标。第七章结论与建议7.1结论通过开展高栏港经济区区域节能评价工作，重点分析区域用能现 状，提出到2022年本区域工业企业能源消费总量及单位工业产值综 合能耗“双控”目标，明确与本区域产业规划相适应的各项节能措施 和能效标准，编制区域用能企业负面清单，以审查通过的区域节能报 告取代负面清单以外的项目节能评价文件，达到简化行政审批手续、 服务企业和落实节能降耗目标任务的目的。高栏港经济区区域能评分析结论如下：(1)评价能源保障程度：目前，高栏港经济区规范范围内现有 高栏港经济区内现有220kV变电站2座、UOkV变电站8座、区域内 还将规划新建220kV变电站3座、HOkV变电站5座，远高于现状需 求，同时，全市风电发电及电网建设稳步推进，完全能够保障高栏港 经济区未来发展用电；高栏港经济区共建设荔湾首站、平排山首站、 高栏港分输站34. 7Km管道；临港分输站管道长度13. 7Km； BP计量站、 华峰石化计量站、万通化工计量站、复华富材计量站、亚德利玻璃计 量站管道长度12. 9Km；高栏港天然气综合门站管道长度61公里；区 域内乾务水厂、西城水厂每天可提供工业原水15万立方米/天，自来 水15万立方米/天，目前均有较大富余，能满足高栏港经济区用水需 求；区内拥有多个热源，同时铉海电力热电联产项目一期项目预留的 扩建场地内将新建2套800MW(H级)燃气-蒸汽联合循环机组已投产, 实现扩大供气能力，所产生的蒸汽能有效满足高栏港经济区工业企业5.6区域内相关能源管理信息系统建设情况76第六章区域节能措施786.1 区域节能管理制度建设78能源管理体系786.1.1 日常管理制度79能耗监测预警机制及奖惩机制806.2 区域节能技术推广制度80行业节能技术措施806.2.1 通用节能技术措施83企业节能技术措施926.3 公共区域和基础设施节能措施94绿色照明推广改造946.3.1 余压余热利用改造94清洁能源应用示范956.4 区域节能措施总结96第七章结论与建议977.1 结论977.2 建议100用热需求。终上所述，区域各类能源供应均有保障。（2）确定“双控”目标：参考省、市节能主管部门分解下达的 “十三五”节能目标要求，结合高栏港经济区区内行业发展及用能特 点，确定了高栏港经济区2020-2022年工业企业能源消费增量控制目 标为.38tce （当量值），到2022年区内工业企业年能源消费总量控 制指标为.lOtce （当量值），单位工业产值能耗控制在0.363 tee/ 万元（当量值）以内。（3）制定区域能评负面清单，确定四大类负面清单项目，具体 见下表：表7-1负面清单信息汇总序号类型第一类六大高耗能行业：（2）电力热力的生产和供应业（2）石油加工炼焦及核燃料加工业（3）化学原料及化学制品制造业（4）有色金属冶炼及压延加工业（5）黑色金属冶炼及压延加工业（6）非金属矿物制品业重点关注电力热力的生产和供应业第二类投资项目单位工业产值能耗高于0. 363吨标煤/万元（当量值）（不含电力、 热力生产和供应业，燃气生产和供应业，石油和天然气开采业，电力、热 力生产和供应业产值能耗当量值高于L627tce/万元，燃气生产和供应业产值能耗当量值高于0.028tce/万元，石油和天然气开采业产值能耗当量值高于0.091tce/万元）第三类国家及外商投资限定类第四类（1）由省发展改革委负责节能审查的项目（年能源消费量超过5000吨标煤（当量值）（2）企业自愿要求开展节能评价审查的项目对区内不属于负面清单的一般项目实行承诺备案管理，不再单独 进行节能审查，项目建设单位填写节能承诺备案表（附件一），提交 高栏港经济区节能主管部门进行备案；对负面清单内的项目仍按照 广东省固定资产投资项目节能审查实施办法实行项目节能评估审 查。（4）根据广东省人民政府关于印发广东省全面开展工程建设 项目审批制度改革实施方案的通知（粤府201949号）要求， 高栏港经济区内于2020年新建并于“十四五”时期投产的重大项目， 按照国家产业布局规划、开工投产计划批准建设，可不受能耗总量指 标约束。同时，2020年投产的重大项目所产生的能耗量，待“十三 五”规划执行结束后，结合全省能耗强度目标完成情况统筹处理。因 此，本报告“双控”指标可根据后期省、市“十三五”期间“双控” 目标完成情况及“十四五”节能减排综合工作方案进行调整。（5）根据上海产业能效指南（2018年版）和国家、先进地 区已颁布实施的部分能耗标准，汇总整理高栏港经济区石油和天然气 开采业、化学原料和化学制品制造业等行业的能效控制指标，供审批 部门备案时参考、查阅。（6）提出区域节能措施：针对高栏港经济区内各主要行业用能 特点和节能潜力，分别提出了烟草制品、黑色金属冶炼和压延加工业、 石油和天然气开采业行业的先进节能技术以及能源管理体系、信息化 能源管理系统等先进节能管理措施。建议开展绿色照明，扩大清洁能 源使用，促进清洁能源的利用和区域节能减排。7. 2建议（1）建立健全相关能耗标准体系。建立健全区域重点用能行业 能效标准体系，开展行业能效领跑者活动，可根据单位产品能耗、单 位产品电耗（kWh/单位产品）、万元产值能耗（吨标煤/万元）、 万元增加值能耗（吨标煤/万元）等能效指标，在化学原料和化学制 品制造业，黑色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业， 石油和天然气开采业，石油、煤炭及其他燃料加工业等重点用能行业 推出一批能源利用效率领先的行业标杆，为区域能评提供能效对标提 供参考。高栏港经济区可根据区域产业的发展现状，适时制订严于国 家、行业和省级标准的区域能效标准，提高区域能源利用效率，提升 区域产业发展水平。（2）实施用能预算化管理制度。建立区域内用能预算化管理体 系，推行用能预算化管理制度。提出新上负面清单内项目产能，按能 源总量许可进行安排的科学建议。能源总量不足安排的，必须按照“等 量置换”或“减量置换”的原则淘汰相应产能，推动用能管理精细化、 科学化，实现用能的高效配置，确保实现区域能源消费总量的动态平 衡。(3)推动企业进行能源三级计量配备，以便对企业产品进行能 耗考核；建立区域内智慧能源管理系统，完善用能企业的能耗统计制 度与统计平台，对用能总量及能效指标进行实时监控及调阅分析，做 好“双控”及“平衡”工作。(4)本次区域节能评估报告有效期限至2022年末，有效期内可 根据上级产业政策、能源管理政策变化或视区域实际情况，对能源控 制目标及负面清单进行动态调整。定资产投资项目节能承诺备案表项目 概况项目建设单位（盖章）单位法定代表人建设地点法定代表人电话联系人联系人电话项目性质新建口改建口扩建口项目总投资万元投资管理类别审批口核准口备案口项目所属行业（填写行业名称/行业代码）建筑面积（n?）建设规模及主要内容年耗 能量能源/工质种类单位年需要实物量参考折标系数年标煤消费量（当量值）能源消费总量（吨标准煤，当量值）：单位 能耗单位产值综合能耗（吨标煤/万元，当量值）单位产品综合能耗（吨标煤/产品单位，当量值）单位工业增加值能耗（吨标煤/万元，当量值）项目节能措施简述（采用的节能设计标准、规范以及节能新技术、新产品并说明项目能源利用效率）：本单位郑重承诺：1、本单位所提供的材料及数据真实有效。2、本项目不属于区域能评确定的负面清单范围。3、本项目不属于国家产业结构调整指导目录中的限制类、淘汰类，且符合地方产业政 策，符合区域产业发展规划要求。4、本项目单位产品能耗、电耗、水耗达到国家、省行业能耗准入标准（没有准入标准 的，执行限额标准或地方能效指南）。5、本项目达产后年总用能量控制在吨标准煤（当量值）以内。6、木项目主要用能设备选择符合国家相关节能技术标准，无国家明令禁止使用的淘汰 落后设备。7、按规定配备相应的能源计量器具，落实能源计量管理。8、本项目实施过程中，将严格遵守国家相关节能法律法规政策。法定代表人（签字）：企业（盖章）：年月日区域管理机构登记备案意见：（盖章）：年月日注：各种能源及耗能工质折标准煤参考系数参照综合能耗计算通则区域总平面图3 6 .'*«彳珠海经济技术 JF发区全图区域内节能管控行业负面清单信息表第一类：高耗能行业序号类型1六大高耗能行业：(1)电力热力的生产和供应业(2)石油加工炼焦及核燃料加工业(3)化学原料及化学制品制造业(4)有色金属冶炼及压延加工业(5)黑色金属冶炼及压延加工业(6)非金属矿物制品业重点关注电力热力的生产和供应业第二类：综合能耗序号类别负面清单项目2能源消费总量对高栏港经济区“十 三五”能源消费总量控制影响较大 的项目投资项目单位工业产值能耗高于0. 363吨标 煤/万元(当量值)(不含电力、热力生产 和供应业，燃气生产和供应业，石油和天然 气开采业，电力、热力生产和供应业产值能 耗当量值高于L 627tce/万元，燃气生产和 供应业产值能耗当量值高于0. 028tce/万元，石油和天然气开采业产值能耗当量值高于0.于Itce/万元）第三类：限定类、国家限定类序号类别负面清单项目限制准入产业（国家相关要求），高栏港经济区禁入3产业 结构 调整 指导 目录 （201 1年 本）（201 3年 修正 限制 类项农林业1、天然草场超载放牧2、单线5万立方米/年以下的普通刨花板、高中密度纤维板生产装置3、单线3万立方米/年以下的木质刨花板生产装置4、1000吨/年以下的松香生产项目5、兽用粉剂/散剂/预混剂生产线项目（持有新兽药证书的品种和自动化密闭式高效率混合生产工艺除外）6、转瓶培养生产方式的兽用细胞苗生产线项目（持有新兽药证书的品种和采用新技术的除外）定资产投资项目节能承诺备案表102区域总平面图105区域内节能管控行业负面清单信息表106区域内能效指标限额值131区域各行业经济能效指标汇总表138序号类别负面清单项目目7、松脂初加工项目8、以优质林木为原料的一次性木制品与木制包装的生产和使用以及木竹加工综合利用率偏低的木竹加工项目9、1万立方米/年以下的胶合板和细木工板生产线10、珍稀植物的根雕制造业11、以野外资源为原料的珍贵濒危野生动植物加工12、湖泊、水库投饵网箱养殖13、不利于生态环境保护的开荒性农业开发项目14、缺水地区、国家生态脆弱区纸浆原料林基地建设15、粮食转化乙醇、食用植物油料转化生物燃料项目16、在林地上从事工业和房地产开发的项目1、单井井型低于以下规模的煤矿项目：山西、内蒙古、陕西120万吨/年；重庆、四川、贵州、云南15万吨/年；福建、江西、湖北、湖南广西9万吨/年；其他地区30万吨/年序号类别负面清单项目煤炭2、采用非机械化开采工艺的煤矿项目3、设计的煤炭资源回收率达不到国家规定要求的煤矿项目4、未按国家规定程序报批矿区总体规划的煤矿项目5、井下回采工作面超过2个的新建煤矿项目电力1、小电网外，单机容量30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组2、小电网外，发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组，发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的空冷发电机组3、无下泄生态流量的引水式水力发电石化化工1、新建1000万吨/年以下常减压、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整（含芳烧抽提）、150万吨/年以下加氢裂化生产装置2、新建80万吨/年以下石脑油裂解制乙烯、13万吨/年以下丙烯 月青、100万吨/年以下精对苯二甲酸、20万吨/年以下乙二醇、20 万吨/年以下苯乙烯（干气制乙苯工艺除外）、10万吨/年以下己 内酰胺、乙烯法醋酸、30万吨/年以下携基合成法醋酸、天然气制 甲醇、100万吨/年以下煤制甲醇生产装置（综合利用除外），丙 酮氧醇法丙烯酸、粮食法丙酮/丁醇、氯醇法环氧丙烷和皂化法环序号序号类别负面清单项目氧氯丙烷生产装置，300吨/年以下皂素（含水解物，综合利用除 外）生产装置3、新建7万吨/年以下聚丙烯（连续法及间歇法）、20万吨/年 以下聚乙烯、乙烘法聚氯乙烯、起始规模小于30万吨/年的乙烯 氧氯化法聚氯乙烯、10万吨/年以下聚苯乙烯、20万吨/年以下丙 烯懵/丁二烯/苯乙烯共聚物（ABS,本体连续法除外）、3万吨/ 年以下普通合成胶乳一竣基丁苯胶（含丁苯胶乳）生产装置，新 建、改扩建溶剂型氯丁橡胶类、丁苯热塑性橡胶类、聚氨酯类和 聚丙烯酸酯类等通用型胶粘剂生产装置4、新建纯碱、烧碱、30万吨/年以下硫磺制酸、20万吨/年以下 硫铁矿制酸、常压法及综合法硝酸、电石（以大型先进工艺设备 进行等量替换的除外）、单线产能5万吨/年以下氢氧化钾生产装 置5、新建三聚磷酸钠、六偏磷酸钠、三氯化磷、五硫化二磷、饲料 磷酸氢钙、氯酸钠、少钙焙烧工艺重铭酸钠、电解二氧化锌、普 通级碳酸钙、无水硫酸钠（盐业联产及副产除外）、碳酸钢、硫 酸钢、氢氧化钢、氯化钢、硝酸钦、碳酸锯、白炭黑（气相法除 外）、氯化胆碱生产装置6、新建黄磷，起始规模小于3万吨/年、单线产能小于1万吨/年 氨化钠（折100%）,单线产能5千吨/年以下碳酸锂、氢氧化锂, 单线产能2万吨/年以下无水氟化铝或中低分子比冰晶石生产装置序号类别负面清单项目7、新建以石油（高硫石油焦除外）、天然气为原料的氮肥，采用固 定层间歇气化技术合成氨，磷钱生产装置，铜洗法氨合成原料气 净化工艺8、新建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（包括氧乐果、 水胺硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、特丁磷、杀扑磷、澳甲烷、灭 多威、涕灭威、克百威、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠雄、澳 敌隆、漠鼠灵、肉毒素、杀虫双、灭线磷、硫丹、磷化铝、三氯杀蜻醇，有机氯类、有机锡类杀虫剂，福美类杀菌剂，复硝酚钠（钾）等）生产装置9、新建草甘瞬、毒死婢（水相法工艺除外）、三晚磷、百草枯、百菌清、阿维菌素、毗虫咻、乙草胺（甲叉法工艺除外）生产装置10、新建硫酸法钛白粉、铅铭黄、1万吨/年以下氧化铁系颜料、溶剂型涂料（不包括鼓励类的涂料品种和生产工艺）、含异氟胭酸三缩水甘油酯（TGIC）的粉末涂料生产装置11、新建染料、染料中间体、有机颜料、印染助剂生产装置（不包括序号类别负面清单项目鼓励类的染料产品和生产工艺）12、新建氟化氢（HF）（电子级及湿法磷酸配套除外），新建初 始规模小于20万吨/年、单套规模小于10万吨/年的甲基氯硅烷 单体生产装置，10万吨/年以下（有机硅配套除外）和10万吨/ 年及以上、没有副产四氯化碳配套处置设施的甲烷氯化物生产装 置，全氟辛基磺酰化合物（PF0S）和全氟辛酸（PF0A）,六氟化 硫（SF6）（高纯级除外生产装置13、新建斜交轮胎和力车胎（手推车胎）、锦纶帘线、3万吨/年 以下钢丝帘线、常规法再生胶（动态连续脱硫工艺除外）、橡胶 塑解剂五氯硫酚、橡胶促进剂二硫化四甲基秋兰姆（TMTD）生产 装置信息产业1、激光视盘机生产线（VCD系列整机产品）2、模拟CRT黑白及彩色电视机项目钢铁1、未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的炼焦项目2、180平方米以下烧结机（铁合金烧结机除外）3、有效容积400立方米以上1200立方米以下炼铁高炉；1200立 方米及以上但未同步配套煤粉喷吹装置、除尘装置、余压发电装 置，能源消耗大于430公斤标煤/吨、新水耗量大于2. 4立方米/ 吨等达不到标准的炼铁高炉4、公称容量30吨以上100吨以下炼钢转炉；公称容量100吨及序号类别负面清单项目以上但未同步配套煤气回收、除尘装置，新水耗量大于3立方米/ 吨等达不到标准的炼钢转炉5、公称容量30吨以上100吨（合金钢50吨）以下电炉；公称容 量100吨（合金钢50吨）及以上但未同步配套烟尘回收装置，能 源消耗大于98公斤标煤/吨、新水耗量大于3. 2立方米/吨等达不 到标准的电炉6、1450毫米以下热轧带钢（不含特殊钢）项目7、30万吨/年及以下热镀锌板卷项目8、20万吨/年及以下彩色涂层板卷项目9、含倍质耐火材料10、普通功率和高功率石墨电极压型设备、焙烧设备和生产线11、直径600毫米以下或2万吨/年以下的超高功率石墨电极生产 线12、8万吨/年以下预焙阳极（炭块）、2万吨/年以下普通阴极炭 块、4万吨/年以下炭电极生产线13、单机120万吨/年以下的球团设备（铁合金球团除外）14、顶装焦炉炭化室高度6.0米、捣固焦炉炭化室高度5. 5米，100万吨/年以下焦化项目，热回收焦炉的项目，单炉7.5万吨/ 年以下、每组30万吨/年以下、总年产60万吨以下的半焦（兰炭）序号类别负面清单项目项目15、3000千伏安及以上，未采用热装热兑工艺的中低碳镒铁、电 炉金属钵和中低微碳铭铁精炼电炉16、300立方米以下镒铁高炉；300立方米及以上，但焦比高于1320 千克/吨的锦铁高炉；规模小于10万吨/年的高炉锦铁企业17.1. 25万千伏安以下的硅钙合金和硅钙钏铝合金矿热电炉；1. 25 万千伏安及以上，但硅钙合金电耗高于11000千瓦时,/吨的矿热电 炉18、1. 65万千伏安以下硅铝合金矿热电炉；1. 65万千伏安及以上, 但硅铝合金电耗高于9000千瓦时/吨的矿热电炉19、2X2.5万千伏安以下普通铁合金矿热电炉（中西部具有独立运 行的小水电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地区，矿热电 炉容量2X1. 25万千伏安）；2X2.5万千伏安及以上，但变压器 未选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备，未实现 工艺操作机械化和控制自动化，硅铁电耗高于8500千瓦时/吨， 工业硅电耗高于12000千瓦时/吨，电炉镐铁电耗高于2600千瓦 时/吨，硅镒合金电耗高于4200千瓦时/吨，高碳铭铁电耗高于 3200千瓦时/吨，硅铝合金电耗高于4800千瓦时/吨的普通铁合金 矿热电炉20、间断浸出、间断送液的电解金属锦浸出工艺；10000吨/年以序号类别负面清单项目下电解金属锌单条生产线（一台变压器），电解金属锦生产总规模为30000吨/年以下的企业有色金属1、新建、扩建鸨、铝、锡、锦开采、冶炼项目，稀土开采、选矿、冶炼、分离项目以及氧化睇、铅锡焊料生产项目2、单系列10万吨/年规模以下粗铜冶炼项目3、电解铝项目（淘汰落后生产能力置换项目及优化产业布局项目除外4、铅冶炼项目（单系列5万吨/年规模及以上，不新增产能的技改和环保改造项目除外）5、单系列10万吨/年规模以下锌冶炼项目（直接浸出除外）6、镁冶炼项目（综合利用项目除外）7、10万吨/年以下的独立铝用炭素项目8、新建单系列生产能力5万吨/年及以下、改扩建单系列生产能 力2万吨/年及以下、以及资源利用、能源消耗、环境保护等指标 达不到行业准入条件要求的再生铅项目黄金1、日处理金精矿100吨以下，原料自供能力不足50%的独立氧化项目序号类别负面清单项目2、日处理矿石200吨以下，无配套采矿系统的独立黄金选矿厂项目3、日处理金精矿100吨以下的火法冶炼项目4、年处理矿石10万吨以下的独立堆浸场项目（东北、华北、西北）年处理矿石20万吨以下的独立堆浸场项目（华东、中南、西南）5、日处理岩金矿石100吨以下的采选项目6、年处理砂金矿砂30万立方米以下的砂金开采项目7、在林区、基本农田、河道中开采砂金项目建材1、2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线，60万吨/年以下水泥粉磨站2、普通浮法玻璃生产线3、150万平方米/年及以下的建筑陶瓷生产线4、60万件/年以下的隧道窑卫生陶瓷生产线5、3000万平方米/年以下的纸面石膏板生产线6、中碱玻璃球生产线、伯金生烟球法拉丝玻璃纤维生产线7、粘土空心砖生产线（陕西、青海、甘肃、新疆、西藏、宁夏除序号类别负面清单项目外8、15万平方米/年以下的石膏（空心）砌块生产线、单班2.5万 立方米/年以下的混凝土小型空心砌块以及单班15万平方米/年以 下的混凝土铺地砖固定式生产线、5万立方米/年以下的人造轻集 料（陶粒）生产线9、10万立方米/年以下的加气混凝土生产线10、3000万标砖/年以下的煤阡石、页岩烧结实心砖生产线n、loooo吨/年以下岩（矿）棉制品生产线和8000吨/年以下玻璃棉制品生产线12、100万米/年及以下预应力高强混凝土离心桩生产线13、预应力钢筒混凝土管（简称PCCP管）生产线：PCCP-L型：年设计生产能力50千米，PCCPE型：年设计生产能力W30千米医药1、新建、扩建古龙酸和维生素C原粉（包括药用、食品用和饲料 用化妆品用）生产装置，新建药品、食品、饲料、化妆品等用途 的维生素B1、维生素B2、维生素B12（综合利用除外）、维生素E 原料生产装置2、新建青霉素工业盐、6-氨基青霉烷酸（6-APA）、化学法生产7-氨基头抱烷酸（7-ACA）、7-氨基-3-去乙酰氧基头抱烷酸（7-ADCA）青霉素V、氨苇青霉素、羟氨茉青霉素、头抱菌素c 发酵、土霉素、四环素、氯霉素、安乃近、扑热息痛、林可霉素、区域摘要表区域概况区域名称珠海高栏港经济区区域建设（管理）单位珠海高栏港经济区发展改革财政金融局联系人/电话郑石华报告编制单位深圳市全至工程咨询有限公司联系人/电话高虹区域控制性详细规划性质国新编制修编区域所在行政区珠海市区域建设需求因新建口改建口扩建区域现状高栏港经济区位于珠海市西南端、珠江鸡啼门至虎跳门出 海口之间，东临三灶镇，与澳门隔海相望，东北接红旗镇、 斗门区，东南、西南临南海，总面积380平方公里。高栏港经济区基础设施相对薄弱，现有港航基础建设、配 套服务和陆运运输难以满足货运需求的快速增长。区内对 外交通通道相对较少，导致港口运转能力低，对区内要素 流通效率影响大，对腹地货源吸引力也比较低，未来区内 将加强基础设施建设工作。高栏港经济区电力方面建设220kV变电站2座、110kV变 电站8座。天然气供应方面共建设荔湾首站、平排山首站、 高栏港分输站34. 7