2022国税局工作总结 (4).doc

国税局工作总结 开江国税局在县委县政府和xx市国税局的正确领导下，将国税工作部署与地方经济发展战略紧密结合，坚持"服务科学发展，共建和谐税收"主题，牢记"为民收税，为国聚财"神圣使命，凝心聚力，奋发有为，攻坚克难，改革创新，税收环境日益优化，国税形象和地位不断提升，有利地促进了地方经济平稳较快发展。 一、2012年主要工作情况 我们紧扣县委县政府"追赶跨越，超常发展"工作基调，围绕"双年"竞赛"三创"实践活动和"带好队、收好税、服好务"工作思路，坚持组织收入和税收服务为重点，不断深化税源管理，大力加强队伍建设，努力建设学习型机关，狠抓各项工作举措的落实，攻坚克难抓收入，着力提高税收收入总量和质量，努力缩短收入差距，极力为县委县政府和上级国税机关分忧解难。 （一）税收收入完成情况 今年以来，国际金融危机对我国经济的影响已显现，全国经济增长放缓，税收收入与去年同期比较增速明显回落。我县国税收入以资源型税源为主，结构单一小而分散，抵抗风险能力弱，同时国际金融危机和国家宏观调控影响，税源下滑显得突出。尤其占居国税收入总量60%以上的煤炭税收，受国际金融危机冲击，销售价格持续沉迷，开采成本上涨。加之技改和安全事故整改，全县煤炭企业几乎处于停产和半停产状态。 面对严峻复杂的经济形势，我局至始至终站在讲政治、顾大局的高度，积极努力，强化管理，挖潜止滑，攻坚克难抓收入，截止1-10月，累计完成税收收入8329.32万元，仅为年度计划的59.50%，比去同期9807.07元减收1477.75万元，下降15.07%。其中："两税"完成7312.55万元，比去同期9525.38万元减收2203.83万元，下降23.13%，企业所得税完成415.36万元，比去同期102.95万元增收312.41万元，增长303.46%，完成车辆购置税588.57万元，比去同期128.35万元增收447.38万元，增长316.86万元。 完xx县级一般预算收入1354.60万元，与去年同期1596.71万元减收242.11万元，下降15.16%。 预计全年可实现税收收入9324万元，县级一般预算收入1504万元，比去年2011年分别下降达31.50%和32.19%。 （二）主要工作措施及成效 虽然我局主要税源下降比例大，收入计划下滑，但是在县委县政府和上级国税机关的坚强领下，县局党组一班人带领全局干部职工，积极努力，攻坚克难，坚持依法征收，应收尽收，颗粒归仓，切实把握组织收入原则。以"五突出"工作举措，加快推进国税事业发展。 1、突出收入中心，科学分析研判，把握了组织收入主动权。一是突出组织收入中心。围绕中心，服务大局，站在讲政治、讲奉献的高度xx县域经济"追赶跨越，超常发展"大局，坚持组织收入中心意识，坚持组织收入为第一要务，全力以赴抓组织收入。二是科学研判税收收入。及时掌控经济、税源变化情况，对税收收入月报和征管质量数据进行科学研判，查找管理薄弱环节，突破管理瓶颈，挖潜增收。对重点税源企业产品销售、原材料购进及耗费的波动和异常情况进行跟踪，建立分级的税收分析联动制，认真分析和研判收入形势，掌握了收入主动权。三是强化收入计划考核。年初将收入计划按税源结构，落实到各税源管理单位，分解到重点企业税源，实行按月分析考核，加大收入计划考核力度。四是认真贯彻执行税收政策。加大税收优惠政策和结构型减税政策的贯彻力度，积极支持中小企业和微小企业发展，服务民生改善，增强了我县在招商引资方面的吸引力，大力培育和增加税源。五把切实握收入主权。大力推行重点行业集中专业管理，建立行业预警管理，极力堵塞征管漏洞，防止税收流失;积极推行机打发票和网络在线发票，进一步强化"以票控税"，实现税收增长;加强天然气、食品加工、电力等重点税源跟踪服务，税收分别增长59.9%、65.3%、18.3%;切实发挥纳税评估在堵漏、促管等方面的作用，共评估入库211.51万元;加大税务稽查查处力度，实行"以查促管、以查促收"，查补入库325.02万元。 2、突出征管主业，创新管理理念，税源管理实现了新突破。我们不断创新管理理念，积极探索适合开江国税征管实体机制，推行重点税收集中专业化管理，组建了专业化管理团队，强化对重点税源管理，提出了"向管理质量要税收"的口号。一是强化煤炭税收管理。深入全县煤炭企业调查研究，查税源、挖潜力、找差距、添措施，掌控实情，强化户籍管理，有效地堵塞税收流失。利用采集的第三方信息，结合管理预警指标进行评估。通过39户原煤和洗煤生产企业电力、火工产的耗用情况的比对、评估，补缴增值税285万元。二是强化建材税收管理。根据xx县人民政府关于加强综合治税工作的实施意见，积极与县级职能部门进行协调联系。在县委、县政府的的大力支持下，对全县房地产企业使用、取得发票情况进行了清理，缴纳增值税款33.6万元。同时规范了久拖未决的养路队自制泥清混合料铺筑路面取得收入应纳增值税的管理。三是强化企业所得税管理。进一步理顺管理户籍，建立健全了所得税管理制度，强化对企业所得税预警管理，1-10月比去同期增长303.46%。四是强化行业税负管理。对全县30户页岩机制砖行业，通过总结和深化以"电耗确定产能"管理，推行"生产总量控制"法。由8月户平纳税额2840元上升到10月的6600元。通过在线机打发票的推行，强化了超市行业的税收征管，比去同期增长45.59%;五是强化"小税源"管理。坚持抓大不放小，加大"小税源"的巡查，堵塞征漏，"双定户"纳税户由2011年12月的108户增加到272户;对碎石建材行业实行纳税定额公开集中点评，月纳税额上升50%以上。 3、突出税收宣传，推进依法治税，税收执法取得了新 成效。通过税收的大力宣传，税收执法环境得到了进一步改善，社会纳税意识进一步得到加强，纳税人依法诚信纳税意识和纳税遵从度进一步增强，依法治税有序推进，一是深入开展税收宣传。紧扣"税收·发展·民生"主题，采用面向大众贴近生活、群众喜闻乐见等方式，认真组织开展了全国第21个税收宣传月活动，取得了良好的社会效果。二是深入开展纳税辅导。切实抓住县委县政府"双年"竞赛"三创"实践活动，结合大上项目年和"三创"实际活动的开展，加大重点项目和重点工程的税收宣传和纳税辅导，加强培育和发展税源。三是深入开展社会综合治税。建立了"政府领导，国税主管，部门配合，司法保障，社会参与"的社会综合治税机制。加强地税部门信息交流，财政、审计部门的联席，公安、经信、国资、国土等部门的协调，形成了税收工作社会合力。四是深化税收执法监督。坚持依法行政，进一步规范执法行为，按照"有权必有责，用权受监督，违法必惩戒"的要求，建立的完善了执法过错责任追究机制，强化执法检查监督，依法保护纳税人合法权益，无税收执法过错行为发生。五是深入开展整顿税收秩序。精心组织开展了税收专项检查和打击发票违法犯罪活动，大力了涉税违法行为的打击力度，进一步净化了纳税秩序，营造出了"公平、文明、和谐"的税收环境。 4、突出服务宗旨，完善服务体系，纳税服务实现了新发展。按照让纳税人满意、让社会满意、让党委政府满意的要求，以纳税人为需求的价值取向，不断提高税收服务经济发展、服务纳税人的水平。一是拓展纳税服务功能。重新制订了纳税服务操作规程，简化办事流程，实行"一窗通办"制和"一站式"服务。不断地拓宽税收服务的领域，实现一次性告知，一窗式受理，一站式办结。进一步完善了税收服务的功能，积极推动税收服务工作向纵深发展。二是深化税收服务宣传。做好政府信息公开工作，及时公布需主动公开信息、认真做好被动公开信息的保密审核。促进税务信息宣传机制实现三个转变，变重系统内宣传为内外宣传并重，变纸质媒介宣传为多媒介并用，变单向宣传为互动宣传，使纳税人能及时了解税收政策和税收工作动向。四是完善纳税服务体系。加强办税服务厅内部管理，使办税服务厅真正成为业务流转的中心、税收服务的场所、税法宣传的阵地、形象展示的窗口。在服务方式上，及时了解和满足纳税人的合理要求，积极推行个性化和特色化纳税服务;在服务平台上，加强推进了12366服务热线和应用。积极推行涉税审批事项向办税服务厅集中转变，由手工审批向电子网络审批转变。 5、突出人本思想，坚持从严带队，队伍建设得到了新加强。一是加强班子队伍建设。严格执行民主集中制，落实党组议事决策规则，抓好党组中心组理论学习，实施领导干部政治素质提升工程，领导班子自身建设得到进一步加强。二是加强干部职工教育培训。将周五定为集中学习日，适时开展岗位练兵活动，加强业务知识和基本技能培训，提升适岗能力，在学习培训上，实行"结对"帮扶，着力提高干部职工的政治思想素质和业务素质。三是积极推进创先争优活动。狠抓创先争优活动实施方案的落实，强化"为民服务、创先争优"意识，形成了处处创先争优、事事争一流的良好氛围。四是深化党的组织建设。坚持党建引领人才兴税战略，发挥党员的模范带头作用。围绕税收抓党建，抓好党建促发展，狠抓基层组织建设，实现了党建工作全县党江工作重点观摩学习单位。五是大力开展国税文化建设。积极创建文化载体，让国税文化建设"内化于心，外化于形"，组织开展了丰富多彩的文化活动，展现国税风采，凝聚团队精神，维护了队伍稳定和活力。五是加强干部队伍廉政建设。严格落实党风廉政建设责任和"一岗双责"，深入推进了惩防体系建设。与县纪委监察局xx县检察院实行了廉政文化共建，进一步深化了廉政文化建设内涵。狠抓了"廉政指数"评价工作的落实，彻底根治了"蚁贪"行为，实现了"四个保障"、"三个安全"和"五个无"目标。 二、存在的困难和问题 今年是开江国税史上收入压力最大最艰巨的一年，受国际金融危机冲击和国家结构型减税政策的影响，加之开江本身国税税源结构单一，以资源型为主的煤炭税收大滑坡，形成了严峻的收入形势。虽然全局干部职工在县局党组的带领下，费尽千辛万苦，想尽千方百计，但税收收入效果仍不尽人意，主要存在以下困难和问题。 （一）税收收入压力 从年初一开始我们就倍感组织收入的压力，由于近年来开江国税一直处于收入计划高增长，从2007年的5639万元到2011年已增加13612万元，年平均增长达24.65%，增长2.4倍。虽然我们通过加强管理，挖潜增收，除煤炭行业外的其他行业增加了收入1117.72万元，但占我局税收收入主导地位煤炭税收大幅度下降，税收收入差距进一步拉大，有效税源与去年入库数差距4300万元。财政部、国家税务总局明文严禁今年寅吃卯粮，监察部2012年第26号令也明确规定不准预征税款。如要调剂，将面临巨大的风险。同时开江的煤炭企业近两年集中技改，投入较大，加之今年行情持续沉迷，开采成本上涨，唯一验收合格的xx县花草沟煤矿，因生产无利可图，被迫停产。因此，今年我局面临着严峻的收入压力，希望县委县政府领导和上级国税机关能够理解。 （二）经费缺口问题 按照年初收入计划进行考核要求对征管经费的拨付，由于今年经济形势和开江煤炭行业的生产状况非常不景气，而我局为组织收入比以往任何一年所花的精力和资金都更大，付出得更多，目前我局经费十分拮据，已面临无法维系正常工作的开展。职工收入明显下降，导致了职工的思想情绪有所波动，为了保稳定、促和谐，我们已做了大量的政治思想工作，保持了队伍稳定和谐，希望县委政府根据我局实际解决工作经费不足的问题。 内容总结（1）国税局工作总结 开江国税局在县委县政府和xx市国税局的正确领导下，将国税工作部署与地方经济发展战略紧密结合，坚持"服务科学发展，共建和谐税收"主题，牢记"为民收税，为国聚财"神圣使命，凝心聚力，奋发有为，攻坚克难，改革创新，税收环境日益优化，国税形象和地位不断提升，有利地促进了地方经济平稳较快发展