2022县人民法院工作报告 (13) .doc

县人民法院工作报告县人民法院工作报告各位代表：现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。过去四年工作的回顾县第十六届人大一次会议以来，县人民法院在县委的领导，县人大、县政府、县政协及社会各界的监督支持和上级法院的精心指导下，牢牢把握“司法为民、公正司法”工作主线，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，以“严”和“实”的准则全面推进执法办案、司法改革、队伍建设等各项工作，不断提高司法公信力和群众满意度，全面完成了各项工作任务。成功创建 XX 市“文明标兵单位”，法警大队获评全省法院五星级警队，武阳法庭先后被评为“全省法院先进集体”、“全省优秀人民法庭”。全院共有 21 个集体、63 名个人受到省、市、县表彰奖励。一、充分发挥司法职能，维护社会公平正义四年来，我院共受理各类一审诉讼案件 4937 件，审结4707 件，审结率达 95.3%；受理各类执行案件 2584 件，执结2336 件，执结率为 90.4%，其中受理非诉执行案件 945 件，执结 879 件，执结率达 93%。依法严惩刑事犯罪，有效维护社会稳定。四年来共受理刑事案件 520 件 665 人，审结 513 件 656 人，结案率达 98.7%。判处十年以上有期徒刑 13 人，五年以上不满十年有期徒刑 39人，五年以下有期徒刑 514 人，单处罚金 19 人，拘役 53 人，宣告无罪 3 人（自诉案件）。严厉打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪和涉毒品犯罪，审结故意伤害、抢劫、盗窃、诈骗、贩卖毒品等案件 237 件 295 人；依法严惩贪污贿赂等职务犯罪，审结贪污、贿赂、滥用职权等职务犯罪案件 24 件 33 人；严厉打击涉林犯罪，对盗伐滥伐林木、失火等犯罪情节严重的被告人依法予以严惩，共审结此类案件 91 件 109 人；全面落实宽严相济的刑事政策，坚持打击与保护并重，惩治与防范同行，对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪以及具有自首、立功情节的被告人依法从宽处理，依法免予刑事处罚 15 人。妥善化解民商纠纷，护航县域经济社会和谐发展。共受理各类民商事案件 4312 件，审结 4099 件，结案率达 95.1%。积极化解经济下行压力下的各类矛盾纠纷，妥善应对民间借贷、企业融资纠纷增长态势，引导民间融资秩序理性回归，审结民间借贷等合同纠纷案件 347 件；坚持平等保护原则，充分维护当事人的合法权益，审结涉及人身损害赔偿、劳动争议、劳务合同等纠纷 544 件；注重修补当事人亲情，维护家庭和谐，审结婚姻家庭、赡养抚养、继承等家事案件 1396 件；始终注重推动发展，认真审理好涉及金融改革、房地产调控等案件，积极开展清收农村信用社不良贷款专项审判活动，服务县域经济发展大局，共审结案件 962 件，收回本息 1000 余万元；成功调解了山水名都 392 户业主与开发商商品房销售合同纠纷。监督支持依法行政，助推法治政府建设。严格落实新行政诉讼法和立案登记制，依法充分保障当事人行使诉讼权利。共受理行政诉讼案件 105 件，审结 95 件，结案率达90.5%。坚持推动重点工程项目建设和保护行政相对人合法权益并重的原则，妥善审结涉国土资源、林业、城建拆迁等案件 24件；依法监督行政机关行政，对 17 件违法或处置不当的具体行政行为判决撤销并责令限期改正。依法规范非诉执行案件的审查和执行，支持和指导计生、国土等部门开展行政执法，共执结行政非诉执行案件 879 件，累计强制执行到位社会抚养费500 余万元。努力破解执行难题，坚决维护司法权威。共受理各类执行案件 1639 件，执结 1457 件，执结率为 88.9%，执结标的额达8416.14 万元。坚持以破解“执行难”为导向，扎实开展“百日执行会战”、“集中打击拒不执行法院判决、裁定违法犯罪行为”等专项行动，用足用活强制措施，提高执行效率。积极推进社会诚信机制建设，坚决将拒不履行生效裁判义务的被执行人一律列入失信被执行人名单，并定期通过公告、电视、网络等方式进行公开曝光，对有履行能力而拒不履行的被执行人依法进行司法拘留，涉嫌犯罪的，移送公安机关依法追究刑事责任。四年来，共将 856 名被执行人列入失信人名单，依法拘留 29 人次，移送公安机关追究刑事责任 4 人次。全面铺开执行信息化，建成执行指挥中心，积极运用网络司法查控平台，共查询被执行人银行存款、车辆信息等 4754 人次。二、践行司法为民宗旨，主动回应群众关切依法化解涉法涉诉信访。积极推进涉诉信访机制改革，推行“诉访分离”。引导申诉人依法申诉，逐步收缩信访渠道，将信访纳入法治化轨道。共有 15 件涉法涉诉信访事项被导入司法程序。对信访案件逐案落实“包掌握情况、包思想教育、包化解矛盾、包息诉息访、包信访稳定”的五包要求，制定化解措施，建立化解台帐。共接待群众来信来访 391 件 689 人次，书面答复来信 77 件，化解涉法涉诉信访案件 287 件，办结省委巡视组交办案件 103 件。加大司法救助力度。将弱势群体和涉民生案件当事人纳入司法救助范围，尽力把有限的救助资源用到最需要的当事人身上。四年来，共为困难当事人发放司法救助金 87 万余元。为经济确有困难的当事人办理缓、减、免交诉讼费手续 300 余人次，特别是对追索劳动报酬、赡养、抚养案件的困难当事人，尽力酌情减免诉讼费，彰显司法人文关怀。扎实开展精准扶贫。2015 年以来，本院共资助扶贫资金 5万元，出面联系资金 59 万余元，帮助关峡乡高坪村发展养牛、养蜂、养鱼、养羊等养殖专业户 10 余户，种植七叶一枝花等药材 60 余亩，成立专业生产合作社 3 个，完成村组公路硬化2500 米，修建山塘水渠 4 处，村民安全饮水工程正在积极建设中。在抓基础设施建设的同时，院党组也十分重视对村支两委的组织建设，积极指导督促村党支部开展“两学一做”学习教育，不断提高党员干部在脱贫致富中的带头作用。扶贫工作组被评为全县精准扶贫工作“先进工作组”。强化社会责任担当。不折不扣地贯彻落实县委的决策部署，扎实开展“三联三送五促”活动。四年来，为群众工作联系点、抗洪救灾联系点和结对帮扶联系点资助款项 9 万余元。积极开展爱心助学活动，与县二中品学兼优的贫困学子建立 3年结对帮扶关系，每年资助 2000 元爱心助学款；经我院牵线联系的 XX 省 XX 市湘籍爱心企业家资助寨市乡山区 10 名学生连续四年来共发放助学款 76000 元。三、全面深化司法公开，不断提升司法公信力推进三大平台建设。依托信息化手段，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。凡是符合上网条件的裁判文书 100%公开，四年来共有 4363 份裁判文书在中国裁判文书网公布；开展庭审网络图文直播 20 场次；所有执行案件流程信息、失信被执行人名单信息通过全国法院执行案件信息系统和中国执行信息公开网全面公开。健全阳光司法机制。主动邀请人大代表、政协委员旁听庭审、监督见证法院执行；坚持“法院开放日”和新闻发布会常态化，主动邀请“两代表一委员”、媒体记者、社区居民、学校师生等各界代表 200 余人次参加“法院开放日”活动，通过讲解、参观、座谈，将我院审判执行工作置于社会各界的监督之下。此外，司法鉴定、评估、涉案财物拍卖等工作一律委托第三方机构进行，做到“阳光透明”，杜绝“暗箱操作”。完善人民陪审员制度。2013 年，完成人民陪审员“倍增计划”，选任人民陪审员 48 名，与法官人数形成 1：1 的比例。严格遵循一案一选原则，杜绝“固定陪审”，不断扩大人民陪审员参审范围和参审面。严格规范人民陪审员选任和退出机制，确保人民陪审员队伍结构的多层次性。四年来，人民陪审员共参审一审诉讼案件 1560 件，普通程序案件陪审率达到 95%以上。强化司法宣传效果。坚持多样化公开形式，充分发挥电视、网站、微博、微信等媒体的作用，在人民法院报、法制周报、中国法院网、湖南长安网、邵阳日报等媒体发表法院工作动态和典型案例等稿件 300 余篇；定期组织干警走出院门，走上街头、深入乡村社区发放普法资料、张贴法院布告，开展巡回审判、送法下乡等活动，增强广大群众知法、守法、用法意识，切实让老百姓感受到法官就在身边，司法服务就在身边。四、着力加强自身建设，全面提升队伍素质狠抓思想政治建设，增强干警责任意识。紧密结合法院工作实际，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深化对中国特色社会主义司法体制的认识。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，充分利用党建“三会一课”、主题演讲比赛、党史知识竞赛等方式，确保党员干警学深学透、学以致用，把学习成效体现在队伍建设和执法办案工作实践中。通过扎实有效的思想教育，进一步激发干警争做“合格党员”和“合格法官”的工作热情，有力地增强队伍的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2016 年，我院第二党支部被评为“全市政法系统先进基层党组织”，院党总支被评为“全县先进基层党组织”。加强党风廉政建设，确保司法公正廉洁。积极探索创新反腐倡廉工作机制，以“零容忍”为原则，建立健全党风廉政和纪律作风考核机制。大力开展“纠四风、治陋习”和“六难三案”、“雁过拔毛”式腐败问题等专项整治活动。严肃查处执法办案中冷硬横推、吃拿卡要、敷衍塞责、推诿扯皮等行为。畅通群众投诉举报渠道，开通法院工作人员违法违纪举报网站、建立随案发放廉政监督卡和案件回访制度，严肃查处滥用职权、徇私枉法的行为。认真开展诉讼收费及涉案款物专项检查活动，严格执行“收支两条线”，杜绝审判和执行工作中的“乱收费”现象。定期召开法院廉政监督员会议，将社会各界的外部监督与人民法院的内部监督有机结合起来。四年来，全院无一乱收费和办理“三案”现象发生。优化审判流程管理，力促审判质效提升。强化数字法院系统的应用管理，狠抓审判流程管理基础工作。严格案件流程节点控制，对立案、送达、开庭、合议文书制作、审结、送评等环节进行监控，严格规范扣除审限和延长审限操作流程，杜绝超审限。坚持逐案评查原则，对评查中发现的案件质量问题及时督促案件承办人予以整改；以诉讼案件为评查重点，将二审发回重审和改判案件作为评查的重中之重，认真分析“发改”原因，提出相应评查分析意见和整改建议，努力提升办案质量和水平。推进法院文化建设，营造良好工作氛围。积极培育和践行社会主义核心价值观，开设道德讲堂，踊跃参加志愿者服务活动以及社会公益行动。成功举办了 XX 市法院系统第四届“天平杯”羽毛球赛。院工会和院团支部经常组织干警参加益于身心、利于心智的集体活动。通过搭建丰富多彩的活动平台，激发干警拼搏进取的工作热情，营造健康向上、充满活力的良好工作氛围。2015 年，院办公室获评 XX 市“青年文明号”。加强基础设施建设，提高信息化工作水平。加大审判庭、人民法庭“两庭”建设力度，推进法院工作信息化进程。建成2 个集远程视频提讯、作证、开庭于一体的数字化“科技法庭”，建成执行指挥中心；增设信访大厅，开通网上信访申诉平台和远程视频接访系统；坚持“人防与机防”相结合，在全力建设一支正规化司法警察队伍的同时，投资 100 多万元建成现代化安检室、司法羁押室和警务指挥中心，建成能够对庭审活动、院机关安全保卫全程录像的数字化监控系统，做到安全检查规范化、制度化，确保了全院多年来无一安保事故发生。积极推进司法改革，不断提升司法水平。严格按照上级法院的工作部署，认真领会、吃透改革精神，教育、引导干警坚决把思想认识统一到中央决策部署上来，不折不扣地推进司法改革。全面落实立案登记制；全面深化司法公开；推行人民法院工作信息化；积极推进以审判为中心的庭审实质化改革，严格落实直接言词原则、辩论原则、中立原则，严格执行非法证据排除规定；严格执行防范领导干部干预司法和内部人员过问案件两个规定；完成法官职务套改、法院机构编制移交信息上报等司法改革基础性工作。2016 年 10 月，首批 31 名法官入额遴选考试、考核工作基本完成。五、始终坚持党的领导，主动接受各方监督。认真贯彻落实党的路线方针政策，紧紧围绕全县大局开展审判执行工作，坚持做到重点工作、重要问题、重大事项及时主动向县委汇报请示。自觉接受县人大及其常委会的监督 XX 县区政协的民主监督，主动报告工作并认真抓好审议意见的落实。主动加强与人大代表、政协委员的联络，充分听取代表和委员的意见建议并切实整改到位。加强与有关部门和新闻媒体的联系沟通，虚心接受社会各界监督，促进法院工作全面开展。各位代表，过去四年，县人民法院工作取得了一定的成绩和进步，这是县委坚强领导，人大、政府、政协和社会各界大力支持的结果，是人大代表和政协委员关心帮助的结果。在此，我们表示衷心地感谢，并恳请大家在今后的工作中给予我们更多的理解和支持。回顾过去的工作，我们也清醒地认识到，法院工作还存在不少的问题和困难：一是法官素质有待进一步提高。少数法官司法能力不强，办案效果不佳，与公正、高效的司法需求还有一定的差距。二是司法环境有待进一步改善。当事人缠诉、闹诉、赖诉的现象日益严重，法官承担着本职工作任务和思想负担双重压力，心理负担过重。三是法官职业保障和待遇有待进一步落实。法院作为办案部门，由于缺乏强有力的激励措施鼓励法官多办案、快办案、办好案，不能有效应对当前案多人少压力大的严峻形势。四是基础设施有待进一步提质升级。诉讼服务中心建设因面积不足难以达标，部分配套设施相对落后，难以适应司法改革形势发展的需要。对此，我们将立足实际，积极争取各方支持，采取切实有效的措施，努力加以解决。今后五年的工作思路未来五年，我们将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“司法为民、公正司法”工作主题，进一步深化司法改革，规范审判权力运行，拓宽司法为民途径，加强队伍建设，勇于担当、攻坚克难，坚持不懈狠抓执法办案工作，依法履行好宪法和法律赋予的各项职责。为我县全面建成小康社会，建成生态文明示范区、特色县域经济先导区、社会和谐稳定模范区，提供强有力的司法服务和保障，为青山绿水绘好法治底色。一是认真履行职责使命，狠抓执法办案第一要务。始终以高度的政治责任感和职责使命感，认真贯彻落实县第十二次党代会精神，全力服务县域经济社会发展工作大局，集中力量抓好审判执行各项工作，切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义的重要职责。坚持问题导向，密切关注审判执行工作中出现的新情况新问题，掌握审判执行工作态势，努力破解难题、补齐短板，合理调配和使用审判资源，最大限度释放办案潜力。积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，建立科学规范的证据规则体系，努力实现惩治犯罪和保障人权相统一；进一步加强民商事审判工作，保护人民群众合法权益，维护诚实守信、竞争有序的市场秩序，加强生态环境保护，服务和保障五大发展；大力推进执行体制改革，提高执行信息化水平，规范执行行为，强化执行措施，加强信用惩戒，用两到三年时间基本解决执行难问题。二是全面深化司法改革，推进审判执行工作深入开展。严格落实上级法院决策部署，以全国司法体制改革推进会精神为指导，扎实有序推进司法责任制、庭审实质化、执行体制、司法公开、法官职务序列、工资制度、依法履职保障等改革，确保改革举措落地生根、取得实效。切实运用法治思维和法治方法研究破解执法办案工作中的难题，向改革要公正、要效率、要公信。尊重法官主体地位，强化职业保障，充分调动法官办案的积极性、主动性；认真落实司法责任制，完善监督机制，确保司法公正廉洁。三是探索优化审判管理，着力提升审判质效。深度挖掘和充分运用丰富的案件信息资源，加强对案件数据信息的分析研判，总结工作规律，不断提升审判管理的科学化、规范化水平。完善多元化纠纷解决机制，推进诉调对接，从源头缓解办案压力；推进工作机制创新，实现案件繁简分流，探索优化审判流程，破解案多人少难题。建成诉讼服务中心、执行指挥中心、警务指挥中心三位一体的数字平台，加强“科技法庭”建设，通过信息化手段使审判执行工作全程留痕、全程受到监督，确保正确行使权力，切实规范司法行为、促进司法公正，提高司法公信力，有力促使司法环境的根本好转。四是继续深化司法公开，加快建设“智慧法院”。积极适应信息科技发展和“互联网+”时代要求，紧紧围绕人民法院信息化 3.0 版建设目标，创新机制，加快人才培养，积极推动人民法院信息化建设转型升级，推进“智慧法院”建设。进一步建好、用好“审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开”四大平台，着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，更好地满足人民群众日益增长的司法需求，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。五是全面加强队伍建设，努力提升司法服务水平。进一步强化党的领导，全面加强党组织建设，坚持以党建促队建，建设一支忠诚、干净、担当的法院干警队伍。坚持从严治党、从严治院，加强监督问责，强化责任意识，狠抓责任落实，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来，把全面从严治党落到实处。切实加强督促检查，准确把握监督执纪“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面。对违法违纪问题从严惩处，以零容忍态度坚决惩治司法腐败。强化教育培训，牢牢把握“五个过硬”的总要求，坚持中国特色社会主义政法队伍正规化、专业化、职业化方向，不断提高司法能力和水平，更好地发挥司法职能作用，为全县社会经济发展提供有力司法服务和保障。各位代表，新的征程即将开始。今后五年，县人民法院将在县委的正确领导下，在各位代表、委员及社会各界的监督、支持和帮助下，认真完成本次代表大会提出的各项决议，以更规范的司法行为、更扎实的司法作风、更优质的司法服务，为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。内容总结内容总结（1）县人民法院工作报告各位代表：现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见（2）二、践行司法为民宗旨，主动回应群众关切依法化解涉法涉诉信访（3）三、全面深化司法公开，不断提升司法公信力推进三大平台建设（4）所有执行案件流程信息、失信被执行人名单信息通过全国法院执行案件信息系统和中国执行信息公开网全面公开