某县届人大会议代表办理情况的报告twt.docx

./n 更多资料请请访问.(.)./关于县十五五届人大大一次会会议代表表建议、批批评、意意见办理情况的的报告新和县人民民政府（20111年122月日日）主任、各位位副主任任、各位位委员：我代表县人人民政府府，现将将新和县县十五届届人大一一次会议议代表建建议、批批评、意意见办理理情况报报告如下下，请予予审议。一、分办工工作情况况在召开县十十四届人人大五次次会议期期间，代代表们满满怀热情情，依法法行使职职权，积积极参政政议政，关关心和支支持政府府工作，紧紧紧围绕绕我县经经济发展展、政治治稳定、环环境优美美、社会会和谐等等方面共共提出建建议、批批评、意意见（以以下简称称“建议议”）996件。这这些建议议涉及农农林水牧牧方面的的有件，占占%；涉涉及城乡乡建设、土土地、交交通、工工商、电电力、环环保的有有件，占占%；涉涉及科教教文卫等等社会事事业类的的有件，占占%；涉涉及公安安、司法法、人事事劳动、信信访、依依法行政政和民政政的有件件，占%。在收到代表表建议后后，县人人民政府府领导高高度重视视，于110月226日专专门召开开了建议议办理工工作会议议，按照照“分级级负责，归归口办理理”的原原则，明明确承办办部门（单单位），996件建建议分别别落实到到政府221个部部门、单单位负责责具体办办理，要要求各承承办部门门和单位位在建议议办理过过程中，针针对所提提建议结结合工作作实际，提提出切实实可行的的整改意意见，逐逐条加以以落实。对对符合法法律、政政策规定定的，又又有条件件解决的的，抓紧紧时间予予以办理理；对需需要创造造条件逐逐步解决决的，制制定计划划，拿出出方案，分分步实施施，并将将进展情情况及时时向代表表通报。对对受政策策限制或或条件制制约暂时时难以解解决的问问题，实实事求是是地做好好解释工工作，争争取代表表的谅解解、信任任和支持持。对涉涉及面广广需多个个部门共共同办理理的，协协办单位位均能积积极配合合主办单单位做好好调查、说说明、解解释等工工作，确确保办理理工作顺顺利完成成。二、具体办办理情况况按照建议办办理工作作专题会会议的要要求，各各承办部部门、单单位能及及时统一一思想，提提高认识识，切实实把建议议办理工工作列入入重要工工作日程程，认真真负责地地办理好好人大代代表建议议，把办办理工作作与本单单位的工工作有机机地结合合起来，努努力保质质保量、按按时完成成建议的的办理工工作。经经过各承承办单位位的努力力工作，十十五届人人大一次次会议代代表所提提出的996件建建议已于于月底全全部办理理完毕，办办复率达达到了，办结结率达到到，见见面率达达到，代代表满意意率达到到以上上，基本本满意率率，基基本满意意率。具具体办理理情况如如下：（一）代表表提出的的建议经经办理已已解决或或基本解解决的有有件，占占。例如：排先先拜巴扎扎乡严勇勇斌、吐吐尔军斯斯依提等等代表提提出的关关于配齐齐配强幼幼儿师资资队伍，提提高幼儿儿教育成成果的建建议，教教育局已已于去年年为4所所建好的的幼儿园园招录了了幼儿双双语教师师17名名，充实实了幼教教队伍。今今年年初初，我县县制定上上报了幼幼儿教师师招录计计划988名，预预计这批批教师将将于今年年暑假后后到位，教教育局还还采取从从辖区学学校抽调调优秀教教师支教教的方式式配齐幼幼儿教师师，幼儿儿园缺少少幼儿教教师问题题基本解解决。又如：古丽丽尼山沙沙迪、阿阿布都力力米提尼尼亚孜、黄黄家玲等等代表提提出的关关于建设设青少年年活动中中心的建建议（996号建建议）。对对于建立立青少年年活动中中心一直直是政府府关心并并积极筹筹划的一一件大事事，于去去年启动动了新和和县青少少年活动动中心建建设项目目。目前前，我县县已将原原塔河医医药公司司片区划划为青少少年活动动中心建建设用地地，施工工图设计计已进入入征求意意见阶段段，该项项目中央央专项资资金已到到位，预预计今年年年底修修建完成成。再如：艾力力艾合买买提、热热合曼加加拉力等等代表提提出的关关于加强强医疗工工作，提提高医疗疗水平，为为新和人人民提供供良好的的就医环环境和技技术的建建议（999号建建议）。近近年来，我我县大力力实施民民生项目目，县医医院标准准化建设设项目已已完成、维维吾尔医医院异地地新建项项目将于于年底前前完成并并投入使使用，就就医环境境得到较较大改善善；卫生生部门强强化了医医护人员员的培养养，先后后安排内内地挂职职医生668名，医医疗技术术水平明明显提高高；今年年，卫生生系统开开展了“三三好一满满意”活活动，医医生的医医德医风风和服务务态度有有了明显显提高。（二）代表表提出的的建议已已被政府府采纳并并列入规规划，正正在解决决或今后后逐步解解决的有有件，占占。这类建议有有加强水水利设施施建设、城城乡道路路、农牧牧民培训训、解决决就业、合合作医疗疗等内容容，解决决这些问问题都需需要投入入大量的的资金，但但因我县县经济基基础十分分薄弱，财财政收支支矛盾突突出，一一时无法法自筹缺缺口资金金，只能能分阶段段分步骤骤给予解解决。对对这类建建议的办办理，县县人民政政府本着着实事求求是的原原则，都都一一向向代表作作了说明明，进行行了解释释。同时时，积极极向上级级相关职职能部门门反映，努努力争取取资金加加以解决决。例如：依其其艾日克克乡沙依依木铁木木尔、尼尼亚孜阿阿布拉等等代表提提出的关关于要求求政府把把渭干河河防洪坝坝危险地地段进行行永久性性加固，保保证人民民群众安安全的建建议（330号建建议），承承办单位位水利局局组织专专业技术术人员对对防洪坝坝损毁情情况进行行了调查查，并于于5月份份委托设设计单位位设计，项项目内容容包括永永久性堤堤防6.69公公里、坝坝后道路路7公路路，项目目投资226344万元。目目前该项项目已完完成上报报审批工工作，资资金到位位后将开开工建设设。杨飞飞等代表表提出的的关于于在城区区多修建建公共卫卫生厕所所方便群群众的建建议（661号建建议），县县人民政政府十分分重视城城市功能能设施建建设问题题，随着着我县城城市控制制性详规规的修编编完成，城城市各区区域功能能进一步步明确，旧旧城区城城市卫生生配套设设施建设设已进入入实施阶阶段，城城东新区区景观河河区域规规划4座座厕所，腾腾飞市场场和便民民服务广广场、金金桥超市市、原法法院片区区等地也也将分别别规划建建设1座座厕所，群群众“方方便难”问问题将得得到有效效的解决决。目前前，建设设部门已已在东方方花园、锦锦绣花园园各建设设了1座座公共厕厕所，班班超广场场、班超超嘉时代代和田路路公共厕厕所已开开工建设设。又如：李庭庭生、马马吉宽、王王珂军、艾艾尼玩艾艾买尔等等代表提提出的关关于加大大修建防防渗渠力力度的建建议（333号建建议），承承办单位位水利局局已于去去年8月月成功申申报第二二批中央央小型农农田水利利建设重重点县项项目，项项目包含含玉奇喀喀特乡00.5万万亩高效效节水滴滴灌和渠渠道防渗渗工程332公里里。目前前，该项项目正在在进行勘勘测设计计工作，将将于20012年年完成修修建。再如：艾合合买提吐吐地等代代表提出出的关关于塔什什艾日克克乡城乡乡结合部部建立社社区的建建议（11号建议议），县县人民政政府高度度重视，已已安排民民政部门门按照自自治区关关于加强强农村社社区建设设工作实实施意见见的要要求，将将塔什艾艾日克乡乡和依其其艾日克克乡的三三处城乡乡结合部部列为社社区建设设区域，建建设方案案等材料料已准备备完毕，待待县委专专题会议议研究后后即可实实施。（三）代表表所提建建议因受受部门权权限制约约，一时时难以解解决的有有7件，占占3.99。比如：阿曼曼吐拉甫甫、艾克克拜尔吾吾买尔等等代表提提出的关关于收回回原塔什什艾日克克乡兵站站用地的的建议、关关于要求求将县畜畜牧兽医医局位于于塔木托托格拉克克乡通古古孜巴什什农场下下游的土土地管理理权移交交给塔木木托格拉拉克乡的的建议（113、221号建建议）。兵兵站用地地是19995年年进行初初始登记记的，根根据20010年年自治区区国土资资源局和和新疆军军区联合合下发的的关于于进一步步做好军军事用地地发证工工作的通通知文文件精神神，县国国土资源源局于去去年重新新确定了了该宗土土地的使使用权；通古孜孜巴西农农场下游游的土地地是畜牧牧局为牧牧民准备备的放养养牲畜的的土地，收收回以上上两宗土土地使用用权不符符合土土地管理理法和和军事用用地有关关规定，因因此无法法收回，不不能将土土地使用用权划归归乡政府府。又如：艾力力亚斯黑黑孜尔等等代表关关于要求求适当增增加基层层干部编编制，解解决干部部缺编的的建议（771号建建议）。新新疆维吾吾尔自治治区村民民委员会会选举办办法第第一章第第三条规规定：村村民委员员会由主主任、副副主任和和委员共共至人单数数组成，具具体职数数按村民民人口数数由村民民会议或或村民代代表会议议确定。在在20009年第第七次村村民委员员会换届届选举工工作中，我我县按照照“村民民人口在在5000人以下下的为55名村干干部，村村民人口口在5000人至至10000人的的为7名名村干部部，村民民人口在在10000人以以上的为为9名村村干部”的的标准，核核定了各各村村干干部职数数，因受受村民人人口制约约，对于于增加村村干部编编制的问问题无法法解决。再如：新和和镇和塔塔木托格格拉克乡乡代表提提出的关关于将县县、乡计计生服务务站的医医疗费用用列入到到新型农农牧区合合作医疗疗保险范范围的建建议（1115号号、1118号建建议）。由由于“新新农合”是是统筹基基金，新新农合实实施方案案等文文件和有有关制度度明确规规定：“新新农合基基金只能能用于参参合农牧牧民医疗疗费补偿偿，不得得用于应应由政府府提供专专项资金金的基本本卫生服服务项目目补偿，不不得用于于农牧民民的医疗疗救助”，计计生服务务医疗费费属于政政府基本本公共卫卫生服务务项目补补偿范围围，不能能列入新新型农牧牧区合作作医疗补补偿范围围。三、办理工工作的主主要做法法为认真办理理落实人人大代表表建议，在在办理过过程中，我我们重点点抓了以以下几个个方面的的工作：（一）深化化认识，加加强领导导。为确确保代表表建议办办理工作作进展顺顺利，专专门成立立了人大大代表建建议办理理工作小小组，同同时对小小组成员员职责进进行分工工，明确确由政府府办公室室负责牵牵头组织织和具体体协调工工作，确确定专人人负责催催办和督督办工作作，任务务落实到到人头，保保证每项项工作在在办理过过程中不不出纰漏漏。政府府办公室室在收到到建议后后，及时时召开会会议进行行认真研研读，掌掌握情况况，充分分了解代代表的真真实意愿愿，对转转交的996件建建议一一一进行分分类整理理，列出出详细办办理计划划和工作作日程。（二）严格格程序，健健全制度度。为了了进一步步提高办办理效率率和办理理质量，把把每一件件建议办办好，我我们始终终坚持严严格按照照程序规规定要求求，努力力在提高高质量上上做文章章，在规规范运作作上下功功夫，在在解决问问题上求求实效。同同时建立立和完善善了四项项办理制制度：一一是接收收建议核核实登记记制度；二是提提出拟办办意见并并责任到到人制度度；三是是完善会会办、催催办、查查办、反反馈制度度；四是是办理工工作资料料归档制制度。在在办理过过程中严严格执行行上述制制度，保保证了办办理工作作有条不不紊、有有序进行行。（三）深入入基层，调调查研究究。政府府各承办办部门、单单位根据据人大代代表建议议所提出出的问题题，深入入基层，积积极开展展调查研研究，掌掌握第一一手资料料，采取取有效措措施加以以认真解解决。如如交通局局针对代代表提出出的加强强通村油油路、过过路桥梁梁建设等等建议，由由于这些些工程需需要投入入巨额资资金而一一时无法法得以很很好解决决的问题题，则耐耐心向代代表说明明情况，解解释原因因，用他他们的真真诚和热热情赢得得了代表表的信任任和支持持。（四）密切切联系，解解决问题题。县人人民政府府把加强强同人大大代表的的联系，认认真征求求代表们们的意见见作为一一项制度度加以落落实，要要求承办办部门对对代表们们的建议议不仅要要答复，而而且还要要认真听听取代表表们对办办理工作作的意见见。在办办理工作作中，各各承办单单位能够够按照县县人民政政府的要要求，努努力克服服车辆、人人员不足足等种种种困难，及及时与代代表取得得联系，主主动上门门征求意意见，做做了大量量细致的的工作。如如水利局局、建设设局、教教育局等等部门多多次登门门走访代代表，与与代表共共商解决决问题的的思路和和对策，较较好地达达成了共共识。（五）严格格程序，确确保质量量。县人人民政府府十分注注重坚持持办理制制度，严严格办理理程序，以以确保办办理质量量。一是是重点建建议的办办理必须须呈报县县政府分分管领导导审定，确确保人民民群众关关心的热热点、难难点问题题和事关关群众切切实利益益的问题题得到有有效解决决；二是是答复件件在文字字语言、答答复格式式上必须须规范，内内容要求求实事求求是，杜杜绝答非非所问和和空话套套话；各各承办单单位对建建议办理理结果必必须逐件件征求代代表的意意见，代代表不满满意的，要要求重新新办理；三是政政府办公公室加强强了办理理工作的的组织、协协调和督督办。政政府办公公室与各各承办单单位保持持经常性性的联系系，及时时掌握办办理情况况，督促促办理进进度，协协调解决决办理工工作中的的问题。四四是要求求各承办办单位在在建议办办理完毕毕后要认认真总结结经验搞搞好回头头看，对对存在的的问题和和工作中中的疏漏漏要及时时更改。主任、各位位副主任任、各位位委员，在在你们的的监督和和支持下下，十五五届人大大一次会会议期间间代表建建议办理理工作已已基本结结束。通通过对建建议的办办理解决决了一些些群众普普遍关心心的热点点、难点点和事关关群众切切身利益益的问题题。但是是，有些些问题由由于受财财力的限限制或管管理权限限的制约约，部分分建议还还没有得得到很好好解决；有的建建议虽然然已被政政府列入入了计划划，但还还有待于于进一步步落实；在整个个建议办办理过程程中，仍仍然存在在着有少少数承办办单位的的领导认认识不到到位，对对建议办办理工作作重视不不够，工工作安排排不周不不细，对对联合办办理的配配合支持持不够等等问题。我我们将在在今后的的建议办办理工作作中进一一步加强强领导、组组织和协协调，积积极改进进工作方方法，不不断提高高办理质质量，努努力为群群众办好好事、办办实事，让让代表满满意，让让人民群群众满意意。借此机会，感感谢主任任、各位位副主任任、各位位委员对对政府工工作的关关心和支支持，欢欢迎各位位在今后后继续对对政府的的各项工工作提出出宝贵的的意见和和建议。