生产事故(突发环境事件)应急救援预案28191.docx

新疆布尔津山口水利枢纽引水发电系统工程生产事故(突发环境境)应急救救援预案一、工程概概况布尔津山口口水利枢纽纽位于新疆疆阿勒泰地地区布尔津津县境内，工工程地区地地理坐标为为东经877°12，北纬447°54。距布尔津津县直线距距离40kkm，距阿阿勒泰市998km，距距北屯镇1125kmm，距乌鲁鲁木齐6777km（西西线）或7740kmm（东线）。布布尔津山口口水利枢纽纽水库总库库容2.221亿m33，最大坝坝高94mm，水库正正常蓄水位位646mm，水库死死水位6220m；布布尔津山口口水利枢纽纽建成后可可实现引额额供水20020年调调水18亿亿m3，20300年调水22亿m3；电站装装机2200MW，多多年平均发发电量6.43亿kkW.h，保保证出力114.5MMW，年利利用小时数数30455h。根据水水利水电工工程等级划划分及洪水水标准SSL2522-20000，工程程等别为等工程，工工程规模为为大（2）型型。发电引引水系统、厂房为3级级建筑物，发发电洞进水水口按2级级建筑物设设计。本工程引水水发电系统统、电站厂厂房设计烈烈度均为77度，相应应基岩动峰峰值加速度度为1055.4gaal。二、预案总总则1、 编制制目的为及时控制制和消除本本标段工程程建设过程程中生产事故危危害，确保保在发生生生产事故（突发发环境事件件）时能够够迅速有效效的实施应应急救援工工作，按照照生产经经营单位安安全生产事事故应急预预案编制导导则相关关规定，结结合项目实实际情况，制定本预预案。2、 适用用范围本预案适用用于葛洲坝坝新疆工程程局（有限限公司）布布尔津山口口水利枢纽纽引水发电电系统工程程项目部承承建过程中中突然发生生且已造成成或者可能能造成重大大人员伤亡亡、重大财财产损失，有有重大社会会影响的生生产事故（突发发环境事件件）应急处处理工作，主主要包括：(1)施工工中土石方方塌方和构构造物坍塌安安全事故；(2) 特特种设备或或施工机械械安全事故故；(3) 施施工发电洞坍塌安全全事故；(4) 施施工爆破安安全事故；(5)作业业区内道路路交通安全全事故。3、工作原原则(1) 预预防事故与与应急预案案相结合；(2)以人人为本，关关爱生命，减少危害；(3)居安安思危，预预防为主；(4)依法法规范，加加强管理；(5)快速速反应，协协同应对，发发生生产事故时时，项目部部各职能部门、外协协劳务单位位应迅速响响应，协调调有序，及及时、高效效地开展预预防和应急急处置。三、组织机机构及职责责（一）组织织机构生产事故、突突发环境事事件应急救援小小组组 长：王晓军副组长：李李 林成 员: 黄爱国国、张永平平、蔡志斌斌、孙峰、沈沈合军、代代万全、程程伟陈光武武、孟祥龙龙、宋奇刚刚、赵飞、肖肖为杰生产事故、突突发环境事事件应急救救援小组办办公室兼设设在安全质质量环保部部，李林兼兼任办公室室主任，办办公室电话话09066-651130877。（二）机构构职责1、应急救救援小组职职责组长负责召召开项目部应应急指挥会会议；及时时了解掌握握事故现场场情况，指指导、部署署、协调现现场应急救救援工作，制制定应急措措施；及时时向当地政政府主管部部门和上级级单位报告情情况。应急小组成成员负责完完成组长交代的的各项任务务，确保政政令畅通。2、应急办办公室职责责正副主任负负责完成应应急救援小小组下达的的各项指令令；负责事事故救援的的通讯联络；负责了解解事故现场场人员伤亡亡、经济损损失及救援援实施等情情况，并及及时向应急急指挥部报报告；负责责事故处理理全过程跟跟踪、指导导。应急小组办办公室成员员负责事故故救援的疏疏散引导和和安全救护护工作；负负责应急用用车调动；负责急救救工作的指指挥与调度度,落实后后勤工作；合理调配配事故救援援和恢复需需要的人工工、机械设设备；了解解事故过程程和设备状状况。3、项目部部各部门职职责（1）安全全质量环保部部负责应急救救援实施过过程中的安安全工作；组织伤员员的施救，保保护好事故故现场；组组织事故调调查，了解解事故情况况并及时进进行事故上上报工作，查清事故原因,使员工和责任者从中吸取教训、受到教育，制定事故再发生的整改、预防措施并落实，对责任者按相关规定处理。提出事故处理意见，协助做好善后处理工作。（2）现场场指挥部负责联系各各应急救援援单位人员员，协调处理理事故后生产产恢复，确保事故故救援工作作资源的正正常供应。（3）工程程管理部制定实施救救援的技术术措施，为为救援工作作提供技术术保障；参参与事故调调查及原因因分析；制制定遏制事事故进一步步扩大的措措施；提出出恢复生产产生活的措措施和方法法。（4）机电电物资部负责组织现现场重大机机械设备应应急救援工工作，负责责应急救援援实施过程程中应急设设备、物资资的调配、供供应，以确确保事故及及时得到控控制；参与与事故调查查，负责分分析、查明明事故过程程中机械、设设备的“责任”原因。（5）商务务部负责救援应应急资金的的调配。及时参加抢抢险工作；参加事故故的调查与与处理；统统计事故灾灾害所造成成的损失；协助做好好善后处理理工作。（6）综合合部参加事故救救援工作，负负责应急救救援实施过过程中伤员员救治工作作；合理安安排事故救救援车辆，确确保抢险时时的后勤工工作。负责责受害者家家属的安置置、接待、照照顾等工作作；参与事事故调查,做好事故故调查的原原因分析；负责做好好员工的思思想工作, 协助做做好对责任任者与员工工进行必要要的安全教教育工作；负责做好好事故的善善后处理工工作。（7）外协协劳务单位位负责本施工工区域事故故发生时的的人员施救救和设备材材料的转移移，人员的的调配，听听从救援小小组统一安安排；负责责本施工区区域在抢险险救援中的的人员安全全；保护好好事故现场场，配合相相关部门做做好事故调调查处理，宣宣传教育及及善后工作作。四、应急救救援措施1、事故的的分级一级：项目目部不能处处理的事故故如施工中中大的土石方方塌方和构构造物坍塌塌安全事故故、施工发电洞坍塌塌安全事故故、施工爆破破安全事故故。二级：项目目部自己能能处理的事事故：较小小范围的土土石方塌方方和构造物物坍塌安全全事故、小小范围施工工发电洞坍塌塌安全事故故、作业区内内道路交通通安全事故故。三级：施工工现场作业业队能自行行处理的事事故，不需需要启动预预案。2、事故预预防措施各职能部门门对施工现场场进行经常常性安全检检查、评估估和危险因因素预测，及及时发现隐隐患并按要要求进行整整改，防止止和减少事事故发生。组织、指导导全体职工工进行安全全知识的宣宣传教育，不不断提高职职工的防范范意识和基基本技能。储备用于事事故处理及及善后的医医疗卫生、生生活必需品品等必要的的物资，并并保证用于于事故处理理及善后的的资金投入入。在紧急情况况发生时，按按照预案规规定的程序序及时地做做出响应，并并在响应后后组织评价价响应的效效果，提出出修改意见见。项目部以及及各外协劳劳务单位应应积极与当当地消防单单位以及其其他施工单位及及时沟通、密密切合作，共共同开展应应急抢险救救援工作。3、事故救救援措施应急响应应生产事故、突突发环境事事件发生后后, 所属属责任单位位应在第一一时间向项项目部报告告事故发生生情况，并并立即启动动紧急预案案。调动所所在地人员员或设备立立即投入进进行事故抢抢险,紧急急隔离或者者切断重大大危险源(点)。应急救援小小组应根据据事故发生生后的实际际情况，及及时向地方方政府报告告，以得到到当地政府和和各方力量量的支持和和帮助，并并与附近其其它单位联联系，以得得到相应的的支持和帮帮助。事故抢险期期间应急小小组办公室室应24小小时值班，事事故应急救救援领导小小组成员的的通讯244小时畅通通，确保相相关信息及及时沟通，做做好各项应应对准备。事故不可可控时的紧紧急措施当灾害不可可控制时，为为确保人员员安全，应应急小组组组长应发布布放弃抢险险命令，应应急办公室室人员应立立即引导抢抢险人员到到集合点（集集合点均为为施工道路路）指挥人人员疏散。五、生产和和生活恢复复1、在现场场抢险工作作完成以后后,生产和和生活的恢恢复由项目目部应急救救援小组统统一安排,相关责任任单位负责责实施，项项目部在资资金、设备备、人员上上给予积极极支持。危危险部位恢恢复、清洗洗和清理时时，必须派派人员进行行现场警戒戒。（1）综合合办公室负负责对受灾灾人员提供供帮助；（2）主管管安全副经经理组织安安全质量环保部部和其他相相关人员开开展事故原原因调查；（3）责任任单位应及及时清理事事故现场，对对破坏的设设备及时进进行更新,及早恢复复正常的生生产和生活活秩序。2、项目部部、外协劳劳务单位应应针对事故故原因举一一反三采取取措施,增增加安全投投入,加强强安全薄弱弱环节的安安全防范,确保安全全生产。六、通讯联联络1、内部联联系方式应急救援人人员联系方方式见附表表。2、外部联联系方式建设单位：高永祥13377933952228监理单位：王昌林11529997055507布尔津县人人民医院急急救中心：09066-652269444布尔津县安安监局：00906-652221450906-65233345葛洲坝新疆疆工程局（有有限公司）布尔津山口口水利枢纽纽引水发电电系统工程程项目部二0一0年年四月十五日附表：应急救援人人员联系方方式序号姓 名职 务联系方式移动电话办公电话1汤德勤项目经理1529997162285651300892雷振凯常务副经理理1320990689900651300863王晓军副经理1320990689908651300794李 林经理助理1320990686618651300875张永平总工程师1320990689916651300516黄爱国副经理1320990689918651300537蔡志斌副经理1320990657789651300528沈合军副总工程师师1320990689919651300529孙 峰商务部部长长13209906899066513007810程 伟工程部副部部长13209906899506513003811孟祥龙安质环保部部副部长13209906899106513003812代万全综合部副部部长13209906899096513005313陈广武工程部测量量组负责人人13209906899016513003814宋奇刚综合部负责责人13209906899276513008815赵飞外协劳务单单位负责人人136599919999916肖为杰外协劳务单单位负责人人1389997656610- 5 -