职代会解惑单.docx

职工（代表）大会解惑单一、确定会议召开二、会议筹备工作三、职代会预备会议（到正式会议间隔时间不能超过一周）四、职代会正式会议五、职代会闭会后主要工作一、确定召开会议会前报告：职代会提前20日，由单位工会形成文件报告，另附“企事业单位职 工代表大会会前报告表”，将本次职代会筹备方案等材料，报所属上一级工会预审。二、会议筹备工作报送预审材料主要内容：1、会议请示及会议主要议题议程2、职工代表人数及结构（组建或换届）职工代表撤换、补选、增补情况说明（届期内）3、主席团、专门委员会候选人建议名单4、职代会筹备方案5、企事业单位职工（代表）大会会前报告表怎样选举职工代表？山东省企业职工代表大会条例第三章第十四条规定，一百人以上的企业应当 建立职工代表大会；不足一百人的应当建立职工大会。.第二章第八条规定，职工代表必须由职工民主选举产生。实行常任制，任期与职 工代表大会届期相同。第二章第九条规定，一线职工和科技人员的比例应当不低于百分之七十。女职工 代表比例一般不低于本企业女职工占全体职工人数的比例。企业中层以上管理人员和 领导人员一般不得超过职工代表总人数的百分之二十。第三章第十四条规定（职工代表应为单数）职工100人以上，职工代表30人为 基数，每增加100人，增加职工代表人数不少于5人。例如：单位职工300人，职工代表人数不得少于30+2*5=40人，选单数，41人就可以。人数职工代表人数100-1000 人20-50 人1000-10000 人50-100 人>10000 人>100 人>100人，建立职工代表大会<100人，建立职工大会职工代表选举流程：制定选举方案：企业工会根据企业职工人数和行政单位设置情况来确定代表总 数及名额分配方案，划分选区，确定选举职工代表条件、选举方案和选举办法等，然 后提交上街职工代表团（组）长、专门委员会（小组）负责人联席会议（新建单位经 职代会筹备工作小组）审议通过。广泛宣传发动。通过多种形式、广泛宣传职工代表大会的性质、异议、职权、 任务和重要意义等。酝酿职工代表候选人。在充分发扬民主的基础上，酝酿确定出正式的职工代表 候选人。划分选区。通常情况下，以班组、车间、科室等为基本选区单位，大型企业以 车间或分厂、分公司为单位。选举职工代表。各选区按照分配的代表名额，采取无记名投票和差额选举的方 式进行直接选举。职工代表的选举应由本选区全体职工三分之二以上人员参加，获得 应到人数过半数赞成票方可当选。职工代表资格审查。注：选举产生的职工代表名单在本选举单位公示，公示时间不少于5个工作日， 接受职工监督。怎样确定职代会的议题？工会于大会召开前一个月，根据企业经营者、企业所有者对企业生产经营方面 的规划，以及职工群众所反映的问题和意见，在集思广益、充分调查研究基础上提出 建议。工会与行政协商，有党组织的单位，还应提交党组织讨论，拿出初步意见。在职工代表团（组）长联席会议上征求意见。对拟提交职代会预备会议的议题（草案）在职代会召开前15天，印发给职工 代表，让他们与职工认真思考酝酿，集思广益。经职代会预备会议通过后，最终确定议题。职代会主席团是怎样产生的？职代会主席团由全体职工代表在职代会预备会议上选举产生。主席团人数和组成人员:主席团人数按照不少于职工代表人数的百分之十确定，按5至30人组成。主席 团成员人数应当是单数。主席团成员应当有一线职工、科技人员、管理人员和单位中 高级管理人员。其中，一线职工、科技人员、管理人员应超过半数。主席团成员不实行常任制。具体程序：1、工会根据山东省企业职工代表大会条例的规定，结合本企业的实际情况， 并同党政领导协商后，提出大会主席团的人数，构成比例、选举办法等具体方案。2、由工会与各代表团（组）协商提出候选人名单。3、将候选人名单提交职代会预备会议，按照确定的主席团选举办法，由全体职 工代表以无记名投票的方式选举产生，经全体职工代表半数以上通过，方可当选。主席团成员协商确定一名或多名大会主持人，主持职代会会议和会议期间的活动。 根据需要可设置并从主席团中选举产生大会秘书长，负责职代会期间的组织协调工作。 秘书长一般由当选为主席团成员的工会主席担任。如何产生职代会专门小组（委员会）的成员？职代会专门委员会（小组）是为职代会行使各项职权服务的专门工作机构。其设 置应根据职代会行使职权的需要和企业的实际情况来确定。各专门小组人选，一般在 职工代表中提名，也可聘请非职工代表，委员会（小组）主任必须是职工代表。人选 名单应经职代会通过。各专门小组对职代会负责。行政业务部门的负责人不宜担任对 口专门小组的组长。注意：1、专门小组成员应熟悉本职业务，了解相关法律和政策，有一定政策能力，办 事公道，群众威信较高等。2、专门小组成员的数量一般由3至7人组成，大型企业可适当增加。3、专门小组设组长（主任）1名，副组长（副主任）1名，其成员一般应在正式 代表中产生。4、成员实行常任制，每届任期与职代会届期相同，可连选连任。届期内成员需 要调整的，须经职代会或联席会议通过。职代会个专门小组（委员会）平时一般不脱 产，由于工作需要占用生产或者工作时间，按照正常出勤享受应得的待遇。职代会代表团（组）按分公司、分厂（车间）、机关（部室）等选举单位设立代表团（组）。代表团（组） 设正副团（组）长，并在本团（组）的职工代表中推选产生。职代会会议召开期间代表团（组）长，在大会主席团领导下履行下列职责：1 .组织本团（组）职工代表出席大会2 .收集代表提案，组织代表团讨论，汇报讨论意见3 .按照大会要求，组织本团职工代表开展活动4 .完成大会主席团交办的其他工作闭会期间职责：1 .向本单位职工传达职代会会议精神，引导、组织职工落实大会决议2 .定期召开职工代表和职工座谈会，认真听取意见及时反映他们的诉求、意见 和建议3 .参加和组织本单位的民主管理4 .负责组织征集、整理本单位的提案5 .代表本团（组）出席职代会联席会议6 .完成工作机构交办的其他工作预审审查内容：上一级工会根据报告材料，审查大会各项程序是否规范，代表的比例结构、资格 是否符合规定，各项职权是否落实等。提出指导意见，在3日内加盖公章回复报告单 位。三、职代会预备会议职代会预备会议，由企事业单位工会主持召开，全体职工代表参加，是在职代会 正式召开前为大会做好各项准备工作的会议。主要程序：1、清点到会人数。应到、实到（符合法定人数）2、工会主席汇报本届（次）职代会的筹备情况，提出大会会议议题和议程的建 议3、通过代表资格审查委员会（小组）作的代表资格审查报告4、通过职代会主席团名单和大会秘书长名单5、通过职工代表大会议题和议程6、决定大会其他有关事项。主席团成员产生后，召开主席团成员会议，研究确定正式会议主持人。四、职代会正式会议职代会主席团按照预备会议通过的议程和规定的民主程序，主持好大会。主要议程：1、大会执行主席报告应到、实到。实到代表必须超过代表总数的三分之二，即 合法。2、行政工作报告并提交大会讨论的专题方案的说明和补充报告。3、工会或行政作上次职代会决议落实、提案处理等问题的情况报告。4、确认职代会闭会期间由联席会议处理有关问题的决定。5、组织代表审议，有条件的让职工代表自由发言。6、根据需要选举企业经营管理人员，参加董事会、监事会和平等协商谈判的职 工代表，参加企业管理委员会的代表，通过职代会专门小组的人选，以及需职代会选 举的其他人员。7、通过集体合同草案，举行集体合同签字仪式。8、通过职代会确定的其他议题。9、进行大会决议、决定的表决。10、大会贯彻意见。注：职代会在通过决议、决定、方案时，其表决方式主要有举手和投票两种。职代会对企业重大决策和涉及职工切身利益问题的表决，应采用无记名投票方式。职代会如何做出决议和决定？职代会对厂长（经理）等行政负责人所作的工作报告和提交大会的各项方案认真 审议后，应当有职代会做出相应的决议或决定。职代会做出的决议后决定一般需经过的主要程序：大会主席团或工会（或大会秘书处）根据对各项议题的审议情况起草决议、决 定草案将决议、决定草案交各代表团讨论，征求意见大会主席团集中讨论意见，对决议、决定进行修改召开大会对各项决议、决定分别进行表决，经到正式代表三分之二以上同意， 表决方为有效由职代会主席团执行主席宣布各项决议、决定的表决结果。什么是职代会闭会期间的联席会议？联席会议是在职代会闭会期间，临时审议决定企业管理重要事项、职代会自身建 设有关重要问题和日常民主管理工作的一项制度。由工会委员会召集职工代表团（组） 长和专门小组（委员会）负责人联席会议，协商处理，并向下一次职工代表大会报告 予以确认。如：确定推荐劳动模范和先进工作者人选；职工代表的罢免、替补；执行职代会 决议监督检查情况的通报等。注意：一联席会议应当根据职代会授权范围行使职权，不能扩大或超越职权。对研究决 定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要 的规章制度，都应通过职代会正式会议或临时会议。二联席会议处理结果必须提交下次职代会予以确认。确认后继续执行，如被否决, 则应立即终止执行。三联席会议实行民主集中制。每次会议的出席人数，必须超过应到会人数的五分 之四。会议审议通过、决定的事项或问题，必须获得应到会人数的过半数通过。对重 大事项或问题的表决，应当采取无记名投票方式，分项表决。临时会议职代会必会期间遇到重大事项，经行政、工会或三分之一以上职工代表的提议,可召开临时会议。三分之一以上职工代表提议召开职代会，应向工会提出，由工会按 照程序组织筹备。五、职代会闭会后主要工作大会闭会后，各代表团（组）结合各自情况，制定宣传、贯彻大会决议的方案及具 体措施。代表团（组）长、职工代表向自选举单位的职工传达贯彻大会精神。企业各方 面进行贯彻落实大会的提案、决议和决定工作。工会和各专门委员会（小组）制定计划, 督促检查大会提案、决定和决议的落实。提案审查委员会（小组）理处理代表提案。（二）职代会决定、决议通过之日7日内，工会公布会议决议、决定，在单位内部 公示不少于15日。（三）工会负责整理大会档案资料。（四）职代会闭会7日内，工会向上一级工会报送备案资料。（五）按照职代会授权，召开联席会议，处理职代会因时间紧等原因在会议期间未 处理的事项。（六）召开提案工作会议落实办理提案。