2018-2019粤港澳大湾区发展分析报告ppt课件.pptx

为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益粤港澳大湾区深度研究及对标分析为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益PART1粤港澳大湾区概况为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益什么是湾区？湾区是世界经济的主要载体，是世界经济发展的基础湾区是一种自然状态。工业化以来，湾区或是沿海大都市成为城市化的主体，湾区成为城市化与工业化的象征与重要载体。132是当代世界经济主体因为湾区具备港口条件优越、港口国际航运发达和生态环境优良等明显的地理优势，是世界贸易的核心载体。是大都市群发展的基础港口城市经济蕴含着不断增强的上行力量，促进了资金融通和人员自由流动。是国际竞争力和创新能力的载体全球60%的经济总量集中在入海口，世界75%的大城市、70%的工业资本和人口集中在距海岸100公里的地区。世界著名湾区具有开放的经济结构，是世界500强、创新公司、研发资源和专利密集区，是国际竞争力和创新能力的代表，是推动国际经济发展和科学技术变革的先锋。3为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益湾区经济主要特征湾区经济具备多核心、交通走廊、规模庞大的国家核心区域、分工合作四大特征1多核心若干个高人口密度的大城市核心，每个大城市核心及其周围郊区县之间，以通勤流为主要指标的紧密社会经济联系，各核心城市之间存在低人口密度地区作为间隔。3规模庞大的国家核心区域集外贸门户、制造业中心、商业金融、文化先导职能于一体。2交通走廊大城市核心及大都市区沿高效交通走廊发展，铁路到高速公路网构成大都市带空间结构的骨架。4分工与合作都市区内部、中心城市与周围郊区之间有密集的交互作用，也有着密切的社会经济联系。4为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益粤港澳大湾区概念源起打造粤港澳大湾区已上升至国家战略2014年初深圳明确提出联手周边城市共同打造粤港澳大湾区，构建区域协同发展新优势。随后将粤港澳大湾区构想上报国家发改委及规划司领导。2015年3月国家发改委、外交部、商务部发布推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动提出要“深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区”。2017年3月5日十二届全国人大五次会议上，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。2016年3月国家发改委将“推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设”列入国家“十三五”规划，强调要“携手港澳共同打造粤港澳大湾区，建设世界级城市群”。52017年6月首届粤港澳大湾区论坛在香港召开2017年7月深化粤港澳合作，推进大湾区建设框架协议签署为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益打造粤港澳大湾区的起因打造粤港澳大湾区，是国家现阶段持续发展的需要需要全新的开放平台中国入世之后，通过大规模“引进来”，参与全球价值链分工，成为全球化的最大受益者。目前中间品、知识、技术、资本、人员、服务等在全球范围内的流动和优化组合，对市场规则的一致性以及国际标准的兼容性提出了更高要求。经济转型的迫切需要随着技术模仿空间缩小和改革红利逐渐减弱，近年来中国全要素生产率增速持续下降，亟需探索通过科技创新、产业升级，向国际价值链高端攀升，培育新经济动能。同时也有利于形成北有京津冀一体化、中有长江经济带、南有粤港澳大湾区的区域经济发展新格局，为打造中国经济升级版提供有力支撑。经济科技持续发展的需要湾区经济形态已经成为全球经济重要增长极与技术变革领头羊，纽约、旧金山、东京三大湾区通过其开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能、发达的国际交往网络，在经济、人口、科技、产业等领域都体现出了无可比拟的聚集优势。社会稳定的需要近年来香港经济增长放缓，贫富差距拉大、阶层流动性趋弱等社会问题有所加剧，影响到香港社会稳定和人心回归的大局，亟需探索如何将香港自由经济和法治社会的制度优势转化为竞争优势，促进“一国两制”的成功实践。6为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益粤港澳大湾区范围粤港澳大湾区由11所城市组成，是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体粤港澳大湾区由“9+2”组成，即广东的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门、肇庆，以及香港特别行政区、澳门特别行政区。土地面积合计约5.6万平方公里，占全国的0.6%；2016年经济总量9.35万亿元，占全国的12.6%；常住人口6800万，占全国的4.9%。7为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益粤港澳大湾区经济粤港澳大湾区2016年GDP达9.2万亿元，占全国GDP的12.4%2016年粤港澳大湾区城市群的GDP总量已经达到9.35万亿元，超过了美国旧金山湾区，未来发展势头强劲，有望成为超过东京湾区的亚洲经济总量最大的湾区城市群。粤港澳大湾区以占全国土地面积不足1%，人口数量不足全国总人口的5%，却创造了全国国内生产总值的12.6%，是全国经济举足轻重的重要增长极。8为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益粤港澳大湾区空间体系粤港澳大湾区将形成一湾两带六轴的空间布局粤港澳大湾区全域规划之空间结构规划图环湾区形成广州深圳和广州珠海两条城镇、产业密集带；依托区域交通走廊形成（香港-）珠海-高栏港-大广海湾（江门、深圳-中山-江门、广州-佛山-肇庆、广州-清远-韶关、东莞-惠州-河源、深圳-环大亚湾（惠州）-汕尾等六大城镇发展轴。9为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益10粤港澳大湾区产业格局湾区城市经过几十年的分工合作形成现有的紧密合作的经贸格局综合来看，“广州-深圳-香港”是粤港澳大湾区世界级城市群的脊梁，而广佛同城、深莞惠一体化、深汕合作、港珠澳的联通，都是围绕这个湾区展开。广州是华南区中心拥有厚重的岭南文化；香港是世界金融中心之一，代表先进文明；深圳是中国金融科创中心，加之其民营、制造和高创能力突出，连接周边东莞、惠州、中山、江门湾区制造业等基地，形成粤港澳大湾区的产业格局。粤港澳大湾区产业布局为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益PART2粤港澳大湾区综合实力为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益粤港澳大湾区综合实力-经济总量粤港澳大湾区GDP总量达9.35万亿元，占全国GDP总量的12.6%，其中香港、广州、深圳位居前三122016年粤港澳大湾区各城市GDP情况（单位：亿元）香港广州深圳佛山东莞惠州中山澳门肇庆江门珠海050001000015000200002500000.020.040.060.080.1-0.02-0.0422125.7196111949386306827.73412.23202.83095.224842418.82226.40.0190.0820.090.0830.0810.0820.078-0.0210.050.0740.085GDP（亿元）GDP增速根据各地公布数据及2016年国民经济和社会发展统计公报，香港GDP以2.2万亿元位居首位，广州、深圳两市2016年国内生产总值均接近2万亿。从GDP增速来看，深圳以9%的增速位居首位，除肇庆、香港、澳门外，其余8个城市GDP增速均在7%以上。粤港澳大湾区GDP总量达9.35万亿元，占全国GDP总量的12.6%。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益粤港澳大湾区综合实力-土地面积大湾区土地面积共5.65万平方公里，约占全国土地面积的6%13肇庆惠州江门广州佛山东莞深圳中山珠海香港澳门0200040006000800010000120001400016000150001200095047434387524651997178417111104.43332016年粤港澳大湾区各城市土地面积（单位：平方公里）从土地面积来看，肇庆、惠州、江门的面积位居前三甲，其中，肇庆以1.5万平方公里的面积，占据大湾区土地面积的27%，香港、澳门土地面积最少。大湾区土地面积共5.65万平方公里，约占全国土地面积的6%。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益14粤港澳大湾区综合实力-人口广州为大湾区人口最多的城市，澳门为人口集中度最高的城市2016年粤港澳大湾区各城市人口情况（单位：万人）广州深圳东莞佛山香港惠州江门肇庆中山珠海澳门020040060080010001200140016001404.01191.0826.0746.0737.0478.0454.0408.0323.0167.564.5澳门香港深圳东莞佛山广州中山珠海江门惠州肇庆00.511.522.51.950.670.600.340.190.190.180.100.050.040.032016年粤港澳大湾区各城市人口密度（单位：万人/平方公里）从人口数量来看，广州、深圳、东莞人口为11个城市之最，其中广州以1400万人位居第一。从人口密度来看，澳门、香港、深圳人口密度最高，其中澳门密度达到2万人/平方公里，为香港、深圳人口密度的3倍。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益15粤港澳大湾区综合实力-资金总量香港、深圳、广州资金总量位居前列2016年粤港澳大湾区各城市资金总量（单位：万亿元）香港深圳广州佛山东莞澳门珠海惠州中山江门肇庆024681012106.44.751.331.20.720.60.50.50.40.2从资金总量来看，香港以10万亿元的资金总量位居首位，占整个大湾区资金总量的37.6%。深圳以6.4万亿元的资金总量位居第二。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益16粤港澳大湾区综合实力-港口吞吐量广州、深圳、香港在港口吞吐量方面优势明显2016年粤港澳大湾区各城市港口吞吐量城市港口吞吐量港口货物吞吐量（万吨）港口集装箱吞吐量（万箱）广州54356.11885.0香港25670.01981.0深圳21400.02397.9东莞14583.7-珠海11778.0165.0江门7923.0-中山6731.0-佛山5996.1261.8惠州5413.916.2肇庆3236.971.3澳门-货物吞吐量方面，广州、香港、深圳位居前三，其中广州吞吐量达到5.4万吨。集装箱吞吐量方面，深圳以2397万箱位居湾区第一，全球第三，仅次于上海港及新加坡港。另根据澳门特区统计暨普查局数据，澳门2016年海陆货柜货物毛重17.54吨，海路载货货柜吞吐量9.02万标准箱。（统计口径差异，未列表中）为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益17粤港澳大湾区综合实力-机场旅客吞吐量大湾区土地面积共5.65万平方公里，约占全国土地面积的6%2016年粤港澳大湾区各城市机场旅客吞吐量（单位：万人次）010002000300040005000600070008000佛山沙提机场惠州平潭机场珠海金湾机场澳门国际机场深圳宝安机场广州白云机场香港国际机场35.655.0613.0660.04197.55977.77000.0佛山沙提机场惠州平潭机场珠海金湾机场澳门国际机场深圳宝安机场广州白云机场香港国际机场从机场旅客吞吐量来看，香港国际机场2016年旅客吞吐量7000万人次。广州白云国际机场旅客吞吐量达5977.66万人次，内地排名第三，位列北京首都国际机场及上海浦东国际机场之后。深圳宝安机场旅客吞吐量4197.51万人次。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益粤港澳大湾区综合实力-上市公司深圳上市公司数量上占湾区首位182016年粤港澳大湾区各城市上市公司数量（单位：家）050100150200250300惠州肇庆江门中山东莞珠海佛山广州深圳77101824252985243广东省共计有507家上市公司，其中超八成上市公司分布在粤港澳大湾区的9个城市，累计448家。从上市公司数量来看，深圳居首，共计243家，拥有腾讯、比亚迪、万科等知名公司；广州次之，累计85家；佛山排名第三，共有29家上市公司。（注：香港、澳门未列入）此外，深圳汇聚了7个世界500强总部（平安、华为、招行、万科、恒大、正威、腾讯），是大湾区拥有最多世界500强总部的城市，香港汇聚了6个，广州2个，佛山2个。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益19粤港澳大湾区综合实力对比深圳上市公司数量上占湾区首位人口（万人）面积（平方公里）GDP（亿元）GDP增速资金总量（万亿元）人均生产总值（万元/人）人口密度（万人/平方公里）上市公司数量（家）香港737.01104.422125.71.9%1030.00.667澳门64.533.03095.2-2.1%0.7248.01.955广州1404.07434.019611.08.2%4.7514.00.18985深圳1191.01997.019493.09.0%6.416.40.596243东莞826.02465.06827.78.1%1.28.30.33524惠州478.012000.03412.28.2%0.57.10.0407佛山746.03875.08630.08.3%1.3311.60.19329江门454.09504.02418.87.4%0.45.30.04810中山323.01784.03202.87.8%0.59.90.18118珠海167.51711.02226.48.5%0.613.30.09825肇庆408.015000.02484.05.0%0.26.10.0277为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益PART3全球湾区对标分析为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益世界四大湾区旧金山湾区、纽约湾区、东京湾区和粤港澳湾区并称世界四大湾区21代表产业：电子信息、互联网、生物技术特点：科技湾区代表产业：金融、航运、计算机技术特点：金融湾区代表产业：装备制造、钢铁、化工、现代物流特点：产业湾区代表产业：金融、航运、电子、互联网特点：产业+科技湾区为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益全球湾区对标分析-旧金山湾区旧金山湾区是世界最高科技研发中心之一，拥有苹果、谷歌、Facebook、特斯拉等全球知名企业22湾区概况：旧金山湾区是世界上最重要的高科技研发中心之一，世界最重要的科教文化中心之一，也是美国西海岸最重要的金融中心。湾区占地1.79万平方公里，2016年GDP达到0.8万亿美元，人均GDP高达11.19万美元/人。其中，科技经济占据了湾区半壁江山。产业特色：电子信息、互联网、生物技术、旅游等代表企业：苹果、谷歌、Facebook、特斯拉等代表学校：斯坦福大学（NO.2）、加州大学旧金山分校（NO.3）、加州大学伯克利分校为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益全球湾区对标分析-旧金山湾区旧金山湾区是世界最高科技研发中心之一，拥有苹果、谷歌、Facebook、特斯拉等全球知名企业23北湾：美国著名的酒乡和美食之都，据全美称90%的葡萄酒都产于此。旧金山市区：重要海军基地和著名的贸易港。工商业发达，也是美国西部最大的金融中心。依托医学和生物技术出类拔萃的加利福尼亚大学旧金山分校，大量尖端生物医药公司也落户旧金山。东湾：拥有湾区最大海港奥克兰港，是美国第五大集装箱货运港口。美国顶尖高校加利福尼亚大学伯克利分校也在东湾，与旧金山隔海湾相望。旧金山半岛：世界三大天然良港之一，主要经营散货装卸、渡轮服务和船舶修理业务。南湾：以硅谷地区为主，云集了成千上万家高新科技企业，涉及计算机、通信、互联网、新能源等多个产业。这里的科技公司可谓群星闪耀，比如全球市值最大的两家公司苹果和“字母表”（谷歌母公司），以及市值第五大公司脸书，老牌科技巨头惠普、思科、英特尔等等为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益全球湾区对标分析-纽约湾区纽约湾区是美国经济核心地带，以金融、房地产等为主，是全球的金融中心和商业中心24湾区概况：纽约湾区是美国经济核心地带，是世界金融的核心中枢以及国际航运中心，城市化水平达到90%以上，制造业产值占全美的30%以上，是美国经济的中心，被视为国际湾区之首。纽约湾区以其发达的金融业、便利的交通和较高的教育水平，成为美国乃至全球颇具投资和人才吸引力的地区之一。产业特色：房地产、金融、服装、印刷、化妆品等居首位，机器、军工、石油和食品加工有重要地位。是全球金融中心、商业中心。代表企业：强生、默克、时代华纳、通用等代表学校：纽约大学（NO.10）、哥伦比亚大学(NO.8)、康奈尔大学、耶鲁大学等58所大学为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益全球湾区对标分析-东京湾区东京湾区是全球制造业大区，为日本的政治、经济和产业中心25湾区概况：位于日本本州岛关东平原南端，为房总、三浦两半岛所环抱，是日本的政治、经济和产业中心。经济总量占到日本全国的三分之一。产业特色：拥有横滨港、东京港等六大港口，年吞吐量超过5亿吨。集中了包括钢铁、有色冶金、炼油、石化、机械、电子、汽车、造船、现代物流等产业，是全球最大的工业产业地带；还包括了金融、研发、文化和大型娱乐设施和大型商业设施等，是世界有名的金融中心、研发中心、娱乐中心和消费中心代表企业：日产、丰田、索尼、佳能、NEC、资生堂等代表学校：东京大学（NO.13）、庆应大学（NO.33）等20多所高校为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益26占地面积人口GDP人均GDP港口集装箱吞吐量机场旅客第三产业比重代表产业世界100强大学数量世界500强企业总部数量万平方公里万人万亿美元万美元/人万TEU亿人次%家家粤港澳湾区5.667991.362.0465201.8562.2金融、航运、电子、互联网417东京湾区3.6843471.84.147661.1282.3装备制造、钢铁、化工、物流260旧金山湾区1.797150.811.192270.7182.8电子、互联网、生物328纽约湾区2.1523401.45.984651.389.4金融、航运、计算机222全球四大湾区对比粤港澳大湾区综合实力仍有待提升整体来看，粤港澳大湾区在港口、机场旅客，百强大学等方面优势明显，但是人均GDP、500强企业数量方面和东京、旧金山、纽约三大湾区仍存在较大差距，综合实力仍有待提升。为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益12345627全球湾区对标的经验与启示经验与启示建立多方合作机制。湾区是一个跨政府和跨行政边界的概念，在湾区的发展过程中，需要企业、政府和社会等多方的合作。完善的市场机制。重视市场机制配置资源的基础作用与政府引导相结合，鼓励要素自由流动。城市功能分工明确，错位发展，使得集聚效应发挥最大化。纵观世界三大湾区，我们可以发现湾区内部城市的功能与产业定位都有鲜明的分工体系，城市间根据自身基础和特色，承担不同的功能。教育和科研机构高度密集。人才集聚是经济发展的基础，三大湾区的教育和科研机构密集程度远超其他地区保护善用湾区的自然景观与空间特征。较之内陆地区，湾区的环境更加脆弱，治理难度更大。不断探索、推进湾区发展模式转变。湾区崛起的背后，是产业的转型升级以及经济、社会、环境、资源等整个社会生活的优化，是城市结构的转变。湾区的发展是一个复杂、漫长的过程，需要系统规划、提前布局为了规范事业单位聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位工作人员聘用制度，保障用人单位和职工的合法权益2017THANK YOU!