OHSAS18001标准培训.ppt

Page 1OHSAS 18001標準標準培训培训Occupational Health&Safety Assessment Series)Page 2简介简介n我们周围有安全问题吗？我们周围有安全问题吗？n我们采取了哪些措施？我们采取了哪些措施？nOHSAS18001给我们哪些方法？给我们哪些方法？n我们要如何建立我们要如何建立OHSAS18001体系？体系？Page 3我们周围有安全我们周围有安全问题吗？问题吗？Page 4我们周围有安全问题吗？我们周围有安全问题吗？n巴拉圭超市一场大火，四百怨魂，给我们什么启巴拉圭超市一场大火，四百怨魂，给我们什么启示？示？Page 5各國勞工職業死亡統計各國勞工職業死亡統計國家國家英國英國美國美國德國德國義大利義大利台灣台灣人數人數（每每10萬人萬人）0.93.23.25.58.6中國：中國：1 1、9595年年、9696年年两两年年中中工工矿矿企企业业因因公公死死亡亡3909939099人人 2 2、9898年年工工矿矿企企业业工工伤伤事事故故15,37215,372起起，死死亡亡1414，660660人。人。資料來源資料來源：HSE，1994Page 6工業安全事故發生之後：工業安全事故發生之後：一切化為烏有一切化為烏有!Page 7我们周围有哪些安全问题？我们周围有哪些安全问题？n请你的岗位，列出三例安全问题或隐患（包括伤请你的岗位，列出三例安全问题或隐患（包括伤害、职业病），例如：害、职业病），例如：n机床压伤、锤子砸伤、模具压伤、跌落、机床压伤、锤子砸伤、模具压伤、跌落、n触电、电弧伤眼、噪声耳聋触电、电弧伤眼、噪声耳聋n食物中毒、高温中暑、粉尘吸入食物中毒、高温中暑、粉尘吸入Page 8我们采取了哪些我们采取了哪些措施？措施？Page 9我们采取了哪些措施？我们采取了哪些措施？n下榻某宾馆，你第一件事关注什么？下榻某宾馆，你第一件事关注什么？Page 10我们采取了哪些措施？我们采取了哪些措施？n进入工作场所，你第一件事关注什么？进入工作场所，你第一件事关注什么？Page 11我们采取了哪些措施？我们采取了哪些措施？n以往安全绩效如何？以往安全绩效如何？n事故事故重大事故、事故、轻微、虚惊重大事故、事故、轻微、虚惊n海因里希法则海因里希法则：Page 12我们采取了哪些措施？我们采取了哪些措施？n请你的岗位，列出一例安全措施，例如：请你的岗位，列出一例安全措施，例如：n安全标识、应急走道安全标识、应急走道n光电安全装置、双手联动装置光电安全装置、双手联动装置 n消防器材、泄漏侦测、应急喷淋消防器材、泄漏侦测、应急喷淋n噪声隔离、除尘系统噪声隔离、除尘系统n个人防护个人防护n设备例检、避雷系统年检设备例检、避雷系统年检n变更风险评估、安全教育变更风险评估、安全教育Page 13職業安全衛生的效益職業安全衛生的效益降低保險費用降低保險費用減少罰單、減少罰單、停工損失停工損失安全衛生投資避免貿易障礙避免貿易障礙避免安衛損失避免安衛損失我们采取了哪些措施？我们采取了哪些措施？Page 14OHSAS18001给我们哪些方法给我们哪些方法？Page 15安全衛生標準的發展演進安全衛生標準的發展演進HS(G)651993BS 77501994BS 88001996OHSAS 18001/21999/2000ISO 14001:1996各認證公司標準各認證公司標準AS/NZS 4801:1997CQCO-OS&HMS:1998Page 16OHSAS 18001參與參與制定制定單位單位n愛爾蘭國家標準局愛爾蘭國家標準局n南非標準局南非標準局nBSI英國標準協會英國標準協會 nBVQI法立德公證公司法立德公證公司nDNV立恩威認證公司立恩威認證公司nLR勞氏驗船協會勞氏驗船協會n國家品質保證協會國家品質保證協會n芬蘭標準認證協會芬蘭標準認證協會nSGS亞士力國際認證公亞士力國際認證公司司n西班牙認證協會西班牙認證協會n國際安全管理組織公司國際安全管理組織公司n馬來西亞標準與工業研馬來西亞標準與工業研究協會究協會-品質保證部品質保證部n國際認證服務協會國際認證服務協會Page 17OHSAS 18000標準系列標準系列nOHSAS 18001（）（）Occupational Health and Safety Assessment Series:Specification認證用標準認證用標準nOHSAS 18002（）（）Occupational Health and Safety Assessment Series:Guidance建立管理系統時的參考性文件建立管理系統時的參考性文件OHSASPage 18OHSAS 18001標準特點標準特點n相較於相較於ISO14001，OHSAS 18001的風險鑑別與的風險鑑別與評估較為困難評估較為困難安衛風險的可見度較環境考量面更低安衛風險的可見度較環境考量面更低n風險鑑別與評估的方法較風險鑑別與評估的方法較ISO 14001明確明確nOHSAS 18001風險分級管理的概念與風險分級管理的概念與ISO 14001的重點管理相同的重點管理相同不可接受風險的控制不可接受風險的控制n符合法規的範圍不限於勞委會公布的法規符合法規的範圍不限於勞委會公布的法規Page 19OHSAS 18001標準特點標準特點(續續)nOHSAS 18001要求直接責任管理（）要求直接責任管理（）管理代表需由高階主管擔任管理代表需由高階主管擔任nOHSAS 18001增加員工諮詢的要求增加員工諮詢的要求n強制要求安全衛生績效強制要求安全衛生績效包括主動性與被動性績效指標包括主動性與被動性績效指標n強調風險預防觀念強調風險預防觀念對虛驚事故進行調查對虛驚事故進行調查Page 20相關管理體系的整合相關管理體系的整合供應者、顧客、供應者、顧客、最終使用者最終使用者QMS ISO9001QMS ISO9001利害相關者、利害相關者、社區居民社區居民EMS ISO14001EMS ISO14001廠區活動、廠區活動、人員資產人員資產OHSAS 18001Page 21OHSAS與與ISO14001之相容性之相容性n相同架構：相同架構：8Plan-Do-Check-Actionn相同管理理念相同管理理念8重點管理重點管理8目標管理目標管理8風險風險/污染預防污染預防8法規遵循法規遵循8持續改善持續改善Page 22環境與安全衛生管理的範圍環境與安全衛生管理的範圍ISO 14001ISO 14001ISO 14001ISO 14001OHSAS 18001OHSAS 18001Page 23持續改善持續改善4.5查核與矯正措施查核與矯正措施績效量測與監督意外事件、事故、不符合 、矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核4.3規劃規劃危害鑑別、風險評估及風險控制之規劃4.3.2 法令規章與其他要求事項目標安全衛生管理方案4.4實施與運作實施與運作架構與責任訓練、認知及能力諮詢與溝通文件化文件及資料管制作業管制緊急事件準備與應變PLANDOCHECKACTION4.2安衛政策安衛政策4.6管理階層審查管理階層審查OHSAS 18001OHSAS 18001標準架構標準架構標準架構標準架構Page 24OHSAS18001標準要點標準要點標準條款理解要點4.1 總要求組織應建立一套職業安全衛生的管理體系。4.2 方針最高管理者批准；承諾事故預防、遵守法規；4.3.1危害辨識、危險評價和危險控制計畫建立程式，實施危險源辨識、風險評價，策劃控制措施。4.3.2法律及法規要求建立程式，該程式用於識別和獲取應遵守的法規要求4.3.3目標各職能和層次上建立目標4.3.4管理方案實現目標而制定管理方案4.4.1機構和職責明確職責，指定管理者代表；各級責任明確，安全最終責任由最高管理者承擔4.4.2培訓、意識和能力制定程式，實施培訓，確保安全意識4.4.3協商與交流制定程式，內外資訊交流，內部協商機制4.4.4 文件管理手冊、程式檔、作業檔4.4.5檔和資料的控制制定程式，控制檔編制、批準、標識、發放、修改與回收Page 25OHSAS18001標準要點標準要點標準條款理解要點4.4.6運行控制對於內部活動、相關方活動等進行安全管控，包括：作業場所危險辨識、評價；產品和工藝設計安全作業許可制度（有限空間、火、挖掘等）設備維護保養；安全設備與個人防護用品安全標誌；物料搬運與貯存供應商與承包商評估與控制等4.4.7應急預案與回應制定並保持處理意外事故和緊急情況的程式，以應對意外事件，減少損失。4.5.1績效測量與監控建立程式，實施自動監測和被動監測4.5.2事故、事件、不符合、糾正和預防措施1、建立程式主要用來控制處理，調查事故、事件不符合，並採取措施減少不良影響，採取糾正措施，避免再發生4.5.3記錄和記錄管理有程式、規定記錄如何標識保存和處置4.5.4審核定期實施內聞稽核4.6管理評審最高管理者，定期實施管理評審，持續改進體系。Page 26我们要如何建立我们要如何建立OHSAS18001体系？体系？Page 27 OHSAS18001OHSAS18001建立流程建立流程高階主管承諾成立推動組織先期安全衛生審查 驗證管理階層審查安全衛生目標定期審視內部稽核安全衛生政策安全衛生管理方案系統整合化實施與運作持續改善(PDCA循環)Page 28 安全衛生風險評估與管理安全衛生風險評估與管理7步驟步驟頻率分析頻率分析嚴重度分析嚴重度分析風險評估風險評估維持管理維持管理改善計畫或改善計畫或管理控制管理控制檢查控制有效性檢查控制有效性控制績效審查控制績效審查持續改善持續改善NoYesPLANDOCHECKACTION可接受可接受風險？風險？作業區分作業區分危害鑑別危害鑑別1 12 23 34 45 56 67 7Page 29申請申請申請申請OHSAS 18001OHSAS 18001認證條件認證條件認證條件認證條件n系統文件完成並已實施系統文件完成並已實施n符合相關安衛法規，或改善計畫被主管符合相關安衛法規，或改善計畫被主管機關認可機關認可n相關人員依系統要求接受過必要訓練，或已相關人員依系統要求接受過必要訓練，或已擬定計畫（包括緊急應變訓練）擬定計畫（包括緊急應變訓練）n正審前安全衛生相關的監測計畫已執行正審前安全衛生相關的監測計畫已執行(三三個月執行紀錄個月執行紀錄)n正審前至少已進行一次的內部稽核，與一次正審前至少已進行一次的內部稽核，與一次的管理審查的管理審查Page 30OHSAS 18001OHSAS 18001認證程序認證程序認證程序認證程序 預審預審正式評審正式評審發證發證受認證單位受認證單位提出矯正措提出矯正措施，再經認施，再經認證機構確認證機構確認有效性有效性後續審查後續審查半年半年/一年一次一年一次 初審初審目的在於對目的在於對系統展開的結構性審查系統展開的結構性審查證書永久有效證書永久有效三年三年依據現場狀況對系統依據現場狀況對系統文件進行適當性審查文件進行適當性審查依據系統文件對操作依據系統文件對操作現場進行實施性審查現場進行實施性審查與認證機構確認與認證機構確認認證範圍與時程，認證範圍與時程，並完成認證合約並完成認證合約Page 31OHSAS 18001OHSAS 18001文件審查範圍文件審查範圍文件審查範圍文件審查範圍n安全衛生管理手冊、程序文件安全衛生管理手冊、程序文件n安全衛生政策安全衛生政策n先期安全衛生審查報告先期安全衛生審查報告n安全衛生相關法規辨識及符合性評估記錄安全衛生相關法規辨識及符合性評估記錄n系統紀錄，如目標、管理方案系統紀錄，如目標、管理方案n執行紀錄，如檢測、作業紀錄執行紀錄，如檢測、作業紀錄n安衛相關證照、許可證安衛相關證照、許可證