环境管理体系——环境因素识别与评价(精品).ppt

环境因素的识别与评价环境因素的识别与评价1 1、环境因素识别、环境因素识别环境环境 影响影响因素因素 组织的某一过程组织的某一过程 因素因素 （产品、活动、服务）（产品、活动、服务）影响影响 环境环境输入输入输出输出1 1）划分和选择组织过程（即某一活动、划分和选择组织过程（即某一活动、产品和服务）产品和服务）某一大过程可细分为某一大过程可细分为若干小过程。若干小过程。a a、应包括组织自身的产品、活动和服务应包括组织自身的产品、活动和服务 b b、应包括组织使用的产品和服务应包括组织使用的产品和服务 c c、过程划分的粗细程度应过程划分的粗细程度应-大到能对其进行有意义的验证；大到能对其进行有意义的验证；-小到能对其进行充分的理解；小到能对其进行充分的理解；-关键是要顾及未来对环境因素进行管理清晰关键是要顾及未来对环境因素进行管理清晰方便方便（1 1）环境因素识别步骤）环境因素识别步骤（1 1）环境因素识别步骤）环境因素识别步骤 2 2）确定选定过程中存在的环境因素）确定选定过程中存在的环境因素某一过程中可能存在的若干环境因素某一过程中可能存在的若干环境因素a a、尽可能全面地尽可能全面地b b、可以控制及可望影响的；可以控制及可望影响的；c c、每一过程在正常、异常和紧急状态下发生或可能发生；每一过程在正常、异常和紧急状态下发生或可能发生；d d、每一过程在过去、现在和将来发生和可能发生的每一过程在过去、现在和将来发生和可能发生的e e、个方面：每一过程从环境的个方面：每一过程从环境的7 7个方面去确定个方面去确定（1 1）环境因素识别步骤）环境因素识别步骤3 3）明确每一个因素对应的环境影响）明确每一个因素对应的环境影响某一个因素可能产生若干种环境影响某一个因素可能产生若干种环境影响a a、尽可能全面明确尽可能全面明确b b、积极的或负面的积极的或负面的（2 2）环境因素影响类别）环境因素影响类别1 1）大气排放）大气排放大气质量、温室效应、臭氧层破坏、大气质量、温室效应、臭氧层破坏、恶臭、酸雨等恶臭、酸雨等2 2）水体排放）水体排放3 3）废物管理）废物管理4 4）地域和社区问题）地域和社区问题-噪声、振动、景观、生态等；噪声、振动、景观、生态等；5 5）土地污染）土地污染6 6）能源、资源、原辅材料等自然资源使用消耗）能源、资源、原辅材料等自然资源使用消耗7 7）其它；）其它；（3 3）确定环境因素的依据）确定环境因素的依据1 1）客观具有或可能具有环境影响的）客观具有或可能具有环境影响的2 2）法律法规及其他要求有明确规定的）法律法规及其他要求有明确规定的3 3）相关方关注或要求的）相关方关注或要求的4 4）其他）其他（4 4）环境因素的描述方法）环境因素的描述方法依据依据ISOISO1400414004标准示例，环境因素可描述为：标准示例，环境因素可描述为：“环境因子或物质或污染物环境因子或物质或污染物”与与“某一行动或动作某一行动或动作”的组的组合合例：例：因素因素 影响影响活动烧锅炉活动烧锅炉SO2SO2排放污染大气排放污染大气产品电冰箱氟利昂使用破坏臭氧层产品电冰箱氟利昂使用破坏臭氧层服务空调安装噪声、尘、固废服务空调安装噪声、尘、固废（5 5）识别环境因素的方法）识别环境因素的方法 过程分析法、过程分析法、工艺流程（物料衡算）工艺流程（物料衡算）产品生命周期（专业性）产品生命周期（专业性）问卷调查问卷调查专家咨询专家咨询现场观察和面谈现场观察和面谈头脑风暴（过于简洁）头脑风暴（过于简洁）查阅文件及记录查阅文件及记录测量测量水平对比水平对比纵向对比等纵向对比等1 1）过程分析法）过程分析法a a、按产品生命周期法的思路和生产工艺物料衡算原理，按产品生命周期法的思路和生产工艺物料衡算原理，把组织运行活动及对应的职责部门进行排序把组织运行活动及对应的职责部门进行排序b b、对每一职责部门及其运行活动按顺序做进一步的过对每一职责部门及其运行活动按顺序做进一步的过程细分程细分 c c、通过现场观察、头脑风暴、专家咨询、工艺分析等通过现场观察、头脑风暴、专家咨询、工艺分析等方法识别确认每一细分过程中存在的环境因素（包括投方法识别确认每一细分过程中存在的环境因素（包括投入及产出）入及产出）d d、明确每一环境因素对应的环境影响明确每一环境因素对应的环境影响e e、对大型组织可将具有相同过程和相同环境因素的有对大型组织可将具有相同过程和相同环境因素的有关信息进行合并，但，不能丢失。关信息进行合并，但，不能丢失。2 2）产品生命周期分析法）产品生命周期分析法产品的生命周期分为个阶段：产品的生命周期分为个阶段：原材料的生产和加工原材料的生产和加工产品的生产和加工产品的生产和加工产品的运输和销售产品的运输和销售产的使用与回用产的使用与回用产品的报废和再利用产品的报废和再利用资源资源副产品副产品社会服务社会服务水污染物水污染物大气污染大气污染固体废物固体废物噪声噪声废热废热放射性等放射性等能源能源电力电力电力电力煤煤土地土地 人力人力其它产品其它产品等等等等产品产品生命周期矩阵生命周期矩阵原材料选用原材料选用生产加工生产加工包装包装储存运输储存运输销售销售使用使用/回用回用废弃废弃/再生再生大气污染大气污染 水污染水污染 能源消耗能源消耗 有毒品使用有毒品使用 放射性放射性 废弃物废弃物 .3)3)工艺流程工艺流程(物料衡算物料衡算)分析分析a a、对现存的原料、产品和排放物流量的测量和分析；对现存的原料、产品和排放物流量的测量和分析；b b、原材料采购记录原材料采购记录c c、原材料库存清单原材料库存清单d d、原料补充记录原料补充记录e e、产品规格产品规格f f、产品设计中的物料平衡产品设计中的物料平衡g g、作业日记作业日记g g、废物产出记录废物产出记录可用于物料衡算的信息来源包括如下各方面可用于物料衡算的信息来源包括如下各方面:4 4）问卷调查）问卷调查a a、产生哪些大气污染物？污染物浓度及总量是多少？产生哪些大气污染物？污染物浓度及总量是多少？b b、产生哪些水污染物？污染物浓度及总量是多少？产生哪些水污染物？污染物浓度及总量是多少？c c、使用哪些有毒有害化学品？数量是多少？使用哪些有毒有害化学品？数量是多少？d d、在产品设计中如何考虑环境问题？在产品设计中如何考虑环境问题？e e、有哪些紧急状态？采取了哪些预防措施？有哪些紧急状态？采取了哪些预防措施？f f、水、电、煤、油用量各多少？与同行业和往年比较结果如何？水、电、煤、油用量各多少？与同行业和往年比较结果如何？g g、有哪些环保设备？维护状况如何？产生哪些有毒有害固体废弃有哪些环保设备？维护状况如何？产生哪些有毒有害固体废弃物？如何处置的？物？如何处置的？h h、主要噪声源有哪些？厂届是否达标？主要噪声源有哪些？厂届是否达标？i i、有否居民投诉情况？做没做调查？有否居民投诉情况？做没做调查？5)5)现场观察现场观察(I)I)a a、观察到较大规模的废机油流向厂外的痕迹；观察到较大规模的废机油流向厂外的痕迹；b b、询问现场员工，询问现场员工，回答回答“这里不是用有毒物质这里不是用有毒物质”，但再现常场角落但再现常场角落处发现存有剧毒物质；处发现存有剧毒物质；c c、员工不知道组织是否有环境管理制度，而组织确实存在一些环境员工不知道组织是否有环境管理制度，而组织确实存在一些环境管理制度；管理制度；d d、嗅到强烈的刺激气味；嗅到强烈的刺激气味；e e、发现锅炉房烟囱冒黑烟；发现锅炉房烟囱冒黑烟；f f、听到厂房传出刺耳的噪声；听到厂房传出刺耳的噪声；g g、垃圾堆放场各类废弃物混放，包括金属、油棉布、化学品包装瓶、垃圾堆放场各类废弃物混放，包括金属、油棉布、化学品包装瓶、大量包装箱、生活垃圾大量包装箱、生活垃圾-6)6)现场观察现场观察(II)II)a.a.排污许可证、执照和授权；排污许可证、执照和授权；b.b.废物处理、运输记录、成本信息；废物处理、运输记录、成本信息；C.C.监测和分析记录；监测和分析记录；d.d.设施操作规程和程序；设施操作规程和程序；e.e.过去场地使用调查和评审；过去场地使用调查和评审；f.f.与执法当局的交流记录；与执法当局的交流记录；g.g.维修记录、现场规划；维修记录、现场规划；h.h.有毒有害化学品安全参数或有毒有害化学品安全参数或 MSDSMSDS；i.i.材料使用和生产过程记录，事故报告；材料使用和生产过程记录，事故报告；j.j.排放物和排污收费记录；排放物和排污收费记录；k.k.能源、资源、配件等的价格；能源、资源、配件等的价格；需要关注的文件和资料包括：需要关注的文件和资料包括：7)7)专家评议专家评议 由环保专家、现场管理者、工艺技术人员由环保专家、现场管理者、工艺技术人员等专业人员组成的评审组利用过程分析法的思路等专业人员组成的评审组利用过程分析法的思路进行会议评审，一些数据信息会后收集登记，同进行会议评审，一些数据信息会后收集登记，同样能取得良好的评审效果。样能取得良好的评审效果。（6 6）环境因素登记）环境因素登记归纳的基本原则：归纳的基本原则：便于查索便于查索 不丢失特征信息不丢失特征信息 具备可追溯性具备可追溯性 表表 1 1：环境因素调查登记表环境因素调查登记表表表 2 2：能源资源类环境因素调查登记表能源资源类环境因素调查登记表（水、电、煤、蒸汽、原辅材料、化学品等）（水、电、煤、蒸汽、原辅材料、化学品等）工序/设施 序号 名称 单台功率 年消耗量 定额消耗量 改进潜力 备注 2 2、重要环境因素评价、重要环境因素评价1 1）专家判断法）专家判断法2 2）跟踪环境影响）跟踪环境影响 3 3）是非判断法）是非判断法4 4）排放量对比法）排放量对比法5 5）水平对比法）水平对比法 6 6）纵向对比法）纵向对比法 7 7）相关方投诉或要求）相关方投诉或要求 8 8）频率对比法）频率对比法9 9）等标污染负荷）等标污染负荷1010）权重法）权重法（1 1）评价的方法类别）评价的方法类别（2 2）重要环境因素评价的依据）重要环境因素评价的依据环境影响的规模环境影响的规模环境影响的严重程度环境影响的严重程度发生的频率发生的频率环境影响持续的时间环境影响持续的时间1 1）环境方面的评价依据）环境方面的评价依据环境、法律法规环境、法律法规 改变环境影响的技术难度改变环境影响的技术难度 改变环境影响的经济费用改变环境影响的经济费用 改变改变环境环境影响对其它活动影响对其它活动和和过程将过程将带来带来的的“影响影响”相关方的利益相关方的利益组织的公众形象组织的公众形象增强竞争力的商业机遇增强竞争力的商业机遇因环境问题使组织存在的风险因环境问题使组织存在的风险2 2）商业方面的评价依据）商业方面的评价依据适用的法律法规及其他要求适用的法律法规及其他要求环境行为现状环境行为现状环境理念和战略环境理念和战略资源和实力资源和实力市场压力和相关方影响力市场压力和相关方影响力所处地域的环境状况所处地域的环境状况（3 3）重要环境因素评价方法）重要环境因素评价方法1 1）设计方法时应考虑：设计方法时应考虑：可定性判断的环境因素类型有：可定性判断的环境因素类型有：已违反或接近违反法律法规及强制标准要求的环境因素，已违反或接近违反法律法规及强制标准要求的环境因素，并不违法，但当地政府高度关注或强制监测的；并不违法，但当地政府高度关注或强制监测的；政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物质：物质：政府或法律有明文规定但无定量指标的环境因素政府或法律有明文规定但无定量指标的环境因素 异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素：异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素：相关方高度关注的或有明确要求的环境因素，相关方高度关注的或有明确要求的环境因素，2 2）采用定性法和定量法相结合）采用定性法和定量法相结合3 3）打分法）打分法a a、将每一评价因子设定等级区间值将每一评价因子设定等级区间值b b、评价某一环境因素在每一评价因子上的得评价某一环境因素在每一评价因子上的得分连乘或连加分连乘或连加c c、将总分与事前设定的重要环境因素判定标将总分与事前设定的重要环境因素判定标准值相对比，大于标准值的为重要环境因素准值相对比，大于标准值的为重要环境因素发生频次因子：发生频次因子：a a 等级等级I IIIIIIIIIIIIVIVV V 发生频次发生频次连续发生连续发生 至每日一次至每日一次每日少于一次至每周一次（或异常状况）每日少于一次至每周一次（或异常状况）每周少于一次至每月一次（或紧急状况）每周少于一次至每月一次（或紧急状况）每月少于一次至每年一次每月少于一次至每年一次 一年以上时间一次一年以上时间一次得分得分a a=15=155 54 43 32 21 1影响范围因子：影响范围因子：b b等级等级I IIIIIIIIIIIIVIVV V 发生频次发生频次全球性严重破坏全球性严重破坏国家范围严重破坏国家范围严重破坏区域性严重破坏区域性严重破坏区域性轻微破坏区域性轻微破坏组织周边性破坏组织周边性破坏得分得分b b=15=155 54 43 32 21 1等级等级I IIIIIIIIIIIIVIVV V 发生频次发生频次一年以上可恢复或不可恢复一年以上可恢复或不可恢复半年至一年内可恢复半年至一年内可恢复一周至半年内可恢复一周至半年内可恢复一天至一周内可恢复一天至一周内可恢复一天内可恢复一天内可恢复得分得分c c=15=155 54 43 32 21 1影响的持续性或可恢复性因子：影响的持续性或可恢复性因子：c c等级等级I IIIIIIIIIIIIVIVV V发生频次发生频次社会极度关注社会极度关注地区性极度关注地区性极度关注地区性关注地区性关注地区性一般关注地区性一般关注不为关注不为关注得分得分d d=15=155 54 43 32 21 1公众及媒介对影响的关注程度（敏感性）因子：公众及媒介对影响的关注程度（敏感性）因子：d d等级等级I IIIIIIIIIIIIVIVV V 发生频次发生频次90%90%80%80%90%90%50%50%80%80%20%20%50%50%20%20%得分得分e e=15=155 54 43 32 21 1等标污染负荷因子：等标污染负荷因子：e e浓度（或总量或速率）浓度（或总量或速率）等级等级I IIIIIIIIIII 发生频次发生频次8.58.5 pHpH或或pH pH 6.56.58 8 pHpH8.58.5或或6.5 6.5 pH pH 7 77 7 pH pH 88得分得分e e=15=155 53 31 1等标污染负荷因子：等标污染负荷因子：e e污染污染 PHPH指标指标等级等级I IIIIIIIIIIIIVIVV V 发生频次发生频次-1-1dBdB-3-3dBdB-1-1dBdB-5-5dBdB-3-3dBdB-7-7dBdB-5-5dBdB-7-7dBdB得分得分e e=15=155 54 43 32 21 1等标污染负荷因子：等标污染负荷因子：e e噪声噪声dBdB指标指标如果某一环境因素选择了上述如果某一环境因素选择了上述a a、b b、c c、d d、e e五个评价五个评价因子，计算方法见下表。因子，计算方法见下表。总评价公式总评价公式 M=aM=a b bc cd de e或或M=a+b+c+d+eM=a+b+c+d+e或或M=aM=a（b+c+d+eb+c+d+e）或或M=aM=a（b b，c c，d d，e e中最大值）中最大值）重要环境因素标准重要环境因素标准 M1000M1000 M15 M15 M30 M30 M12 M12重要环境因素清单重要环境因素清单 序号序号 1 12 23 3重要环境因素重要环境因素（明确污染因（明确污染因子子/组分组分/物质）物质）存在部门及存在部门及工艺过程工艺过程环境影响环境影响管理计划管理计划目标指标目标指标 控制应急控制应急谢谢大家！谢谢大家！