林业产业化发展.pdf

加强林业产业化发展加强林业产业化发展我国是世界森林资源短缺的国家之一;森林覆盖率低;人均占有量小.从人均占有量看;我国森林资源远落后于世界平均水平.我国人均森林面积 0.132 公顷;是世界平均水平的 22%；人均森林蓄积量 9.421M3;是世界平均水平的 14.57%.相对于庞大的人口和高速增长的经济需求;我国属于森林资源稀缺型的国家.因此林业产业化对我国林业的发展也是至关重要的.林业产业化定义林业产业化定义林业产业化是指以市场为导向;以效益为中心;依靠龙头企业的科技带动或林业协会的组织带动;将小规模的、分散的、盲目的、效益低下的林业生产通过产业龙头与市场紧密联系起来;对林业实行区域化布局、专业化生产;一体化经营、社会化服务、企业化管理;形成贸工农一体化、产加销一条龙的大规模、高效益的生产经营状态的林业产业形式.林业在国民经济中的作用林业在国民经济中的作用在提供现代人类生存与发展所必需的三大类产品 物质产品、文化产品和生态产品的生产部门中;只有林业是惟一专门从事生态产品生产的部门;其他两类产品都由多个部门生产、供给.中共中央国务院关于加快林业发展的决定明确指出：“在贯彻可持续发展战略中;要赋予林业以重要地位；在生态建设中;要赋予林业以首要地位；在西部大开发中;要赋予林业以基础地位”“林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出.林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求;更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要;生态需求已成为社会对林业的第一需求.”由此可见林业是生态文明建设的主体;在国民经济各部门中发挥着不可替代的基础性作用.林业产业化作用林业产业化作用实施林业产业化;是在符合国家整体可持续发展要求的前提下;实现林业的可持续发展.其作用主要体现在以下三个方面:1、增强了林业的稳定性和计划性.林业产业化通过合理配置资源;优化了林业的生产结构;发挥了产业系统各环节的协作功能;提高了资源的利用效率;解决了林业经营与市场化改革的矛盾;实现了规模效益.同时;又在一定程序上提高了林业生产资料、资金、技术和社会化服务的可靠程度;使林产品市场更加稳定.2、实现了生产过程的社会性结合;创造了新的社会生产力.林业产业化作为一种新的经营方式;使其各个组成部分各环节均密切结合;推动更大合作;为林业的现代化建设和持续发展奠定了基础.3、提供生态环境产品;发挥公益效益.林业产业化使林业资源得到有效配置;通过加强各环节联系;使林业资源得到有效配置;降低了林业资源的浪费;保证了林业的经济效益、社会效益和生态环境效益等三大效益的可持续发展.林业产业化对企业发展的作用林业产业化对企业发展的作用以企业为代表的在从事林业产业化发展过程中;可以为企业实现更高的经济效益;提高企业的知名度等.其具体作用在一下几方面：1、企业以森林资源为经营对象;从事生产、加工、流通、服务;包括种植与培育森林资源、苗木花卉生产与培育、人造板生产、家具制造、野生动植物人工驯养繁育与加工、林副产品加工、森林沙漠旅游;以及林产品专业批发、流通、服务等都可以获得很高的经济效益.2、企业在从事大规模的林业产业化生产活动中;可以享受政府给予的相关优惠政策及资金支持.3、能占有大量的森林资源;为企业融入更多的固有资产;推动企业的发展.4、能提高企业本身的知名度;打造更为良好的企业形象.林业产业化重在企业的参与林业产业化重在企业的参与全国各地大部分地区对林业十分重视;各省各市都在极力开展林业产业化;而林业产业化的带动凭借政府的力量是不够的.林农个人由于人员;资金的匮乏;也不能形成一条很好的产业化道路.唯独企业;它能融合原始资源;拥有强大的人力;资金.因此全国各省市都大力支持鼓励当地企业走林业产业化的发展道路;如安徽省出台了林业产业化龙头企业申报、认定、监管暂行办法、巢湖市开展市级林业产业化龙头企业申报工作、河南省颁发了河南省林业产业化重点龙头企业认定监测管理办法、达州市政府出台了关于发展现代林业大力推进林业产业化的意见.林业产业化企业也是层出不穷;如升达林业在各级政府的支持下;早在 2008 年就准备走林业产业化发展道路;设成四川地区林业产业化龙头企业;据了解升达林业通过走林业产业化道路;在 2009 年;营业总收入达 56278.54 万元;利润总额 1782.91 万元;而 2010 年营业总收入迅速增长到68649.22 万元;利润总额也增长到 4014.41 万元.升达林业生物资产以林木资产为主;该公司控制原料林 244852.77 亩;其中拥有林权证林地 228899.77 亩;另外;公司通过定向培育方式;营造原材料 130607.94 亩.因此林业产业化离不开企业这个大东家;企业走林业产业化发展道路是大势所趋.市级城市坚持走林业产业化道路市级城市坚持走林业产业化道路2011 年 3 月;绵阳市委、市政府召开全市林业工作大会;全面总结十一五林业工作;分析当前林业面临的机遇和挑战;明确十二五林业发展思路;安排部署今年林业重点工作.2011 年主要完成八大目标：生态修复、产业发展、森林绵阳、林业三大工程、集体林权制度改革、资源管理、双增目标及资金投入等;七项重点工作：全面完成汶川地震灾后生态修复重建任务;深入推进产业发展促进农民增收;创建森林绵阳营造优美的人居和发展环境;推进“三大工程”为重点的生态建设;加强森林资源保护管理;提高三种能力保障林业事业发展.四项创新工作：一是争创省级森林城市.二是建设林业产业园;力争到 2015 年林业产业园总投资 41 亿元;实现销售 56 亿元;创税 4.1 亿元.三是建成野生动植物产业园.项目概算总投资约 2.1 亿元;建设周期为两年;建成后营业收入约为 5000 万元;年均经营利润约 2000 万元;投资回收期 10 年;主要是做好野生动物驯养繁殖、动物制品加工销售、野生植物培植、生态旅游、科普教育、休闲娱乐等.四是加大林业产业基地建设力度.“十二五”期间;每年建设工业原料林10万亩、经济林 10 万亩;沿绵阳六大通道逐步建立“观光林业产业带、核桃特色经济林产业带、桉树工业原料林产业带”.林业产业化发展的主要措施林业产业化发展的主要措施1、政府加强对林业产业化发展政策的保障.各地政府应支持林地流转政策;积极配合企业个人办理相关流转手续.以便向林业产业化发展道路顺利前进.2、注重对森林资源培育和质量的提升;确保林业产业化的基础建设.3、大力开发森林生态景观资源.将林业的无形资产发挥其应有的价值.4、加强林业系统化的发展;形成一条林业可持续发展产业链.将林业用途从单一使用林地中树木逐渐向林产品开发过渡;加强林产品的开发;面对我国市场对木材及林产品的需求增长和国际林产品的居高不下;林产品发展施行“请进来;走出去”的发展战略;大力推进林业的对外开放;努力扩大林产品的贸易.首要措施首要措施1、加快对林地的流转工作.迅速占有市场资源.以便开发之时能有更为充足的原始资源.2、已流转林地应因地制宜进行相应的开发;如建立育苗苗圃;速生树种或药用树种的种植及加工;建立公司加农户合作社、示范基地;生态养殖;观光旅游的开发等.