施工期度汛方案.pdf

河内湖涝区排涝整治工程（第一期）河内湖涝区排涝整治工程（第一期）六亩工程施工防洪度汛方案六亩工程施工防洪度汛方案北京市京水建设工程有限责任公司潮州市湘桥区北京市京水建设工程有限责任公司潮州市湘桥区河内湖涝区排涝整治工程（第一期）项目经理部河内湖涝区排涝整治工程（第一期）项目经理部20132013 年年 3 3 月月批准：批准：审查：审查：编写：编写：-2-目 录1 1 工程概况工程概况.1 12 2 施工期防洪度汛准备工作计划施工期防洪度汛准备工作计划.2 2安全准备工作安全准备工作.2健全安全生产管理机构健全安全生产管理机构.2提高认识，加强教育提高认识，加强教育.2收集信息，落实责任收集信息，落实责任.2.人员、机械设备、财力计划人员、机械设备、财力计划.2主要人员计划主要人员计划.2抢险救援队伍抢险救援队伍.3防汛防台主要机械设备计划表防汛防台主要机械设备计划表.3财力计划财力计划.33 3 施工期度汛应急预案施工期度汛应急预案.4 4建立健全施工期度汛工作责任制建立健全施工期度汛工作责任制.4切实做好施工期度汛工作切实做好施工期度汛工作.4做好驻地建设安全做好驻地建设安全.4切实加强施工现场安全防护切实加强施工现场安全防护.4做好高空作业及防雷安全做好高空作业及防雷安全.54 4 施工期度汛应急预案施工期度汛应急预案.6 6报警信号与通讯报警信号与通讯.6施工期度汛应急响应方案施工期度汛应急响应方案.6具体应急响应方案具体应急响应方案.6物资、设备应急方案物资、设备应急方案.7具体应急措施具体应急措施.7报告联络有关人员报告联络有关人员.8成立指挥部（组）成立指挥部（组）.8实施施工期度汛、上报有关单位等实施施工期度汛、上报有关单位等.8善后处理善后处理.95 5 安全保证措施安全保证措施.1111-2-1 1 工程概况工程概况六亩排水闸位于桂坑水下游六亩村，距桂坑水出口（北溪）约1.45km，该工程始建于 1958 年，当时水闸共设 5 孔，每孔净宽 3.2m，配套 5 台螺杆式启闭机，但后来在多次运行中发现其过闸流量远不能满足排洪（涝）要求，阻水严重，遂于1965 年在原有闸的右侧扩建3 孔，每孔净宽 3.6m。本次重建六亩排水闸为 5 孔，单孔净宽 8m，中墩宽 1.2m（分缝墩则 1.8m）。设计排洪（涝）标准为 20 年一遇洪水，相应设计排洪流量为 727.4m3/s，相应闸下洪水位 10.69m；校核排洪（涝）标准为 50 年一遇洪水，相应校核排洪流量为 884.2m3/s，相应闸下洪水位 11.34m。挡洪运用标准为北溪遭遇 50 年一遇洪水（P=2%），相应闸下洪水位 11.11m。设计施工洪水标准为 5 年一遇，设计过流量 122.9m3/s，相应闸上水位为 5.75m，闸下水位为 5.52m。2 2 施工期防洪度汛准备工作计划施工期防洪度汛准备工作计划安全准备工作安全准备工作2.1.12.1.1 健全安全生产管理机构健全安全生产管理机构健全安全生产管理机构，成立施工期度汛领导小组，组建一支安全觉悟高，责任感强的安全应急小组协助项目部处理紧急情况，应急小组成员进行统一培训，统一管理。2.1.22.1.2 提高认识，加强教育提高认识，加强教育在雨季到来之前，切实提高抢险救灾的思想，加强每个员工的安全教育，坚持预防第一的工作方针，扎扎实实做好各种灾害发生的预防工作，增强“防台风”，“抗大灾”的警惕性，克服侥幸麻痹的心理，切实做到思想重视、组织健全、措施得力，努力避免和减少各种灾害损失。2.1.32.1.3 收集信息，落实责任收集信息，落实责任进入雨季和台风季节后，项目部安排专人值班，负责了解灾情，确保该项工程在施工过程中出现紧急情况时，应施工期度汛工作能迅速有效展开，将事故对人、财产和环境的损失减少到最低限度。.人员、机械设备、财力计划人员、机械设备、财力计划2.2.12.2.1 主要人员计划主要人员计划2.2.1.1 施工期度汛组长：（项目经理）2.2.1.2 施工期度汛副组长：（项目技术负责人）2.2.22.2.2 抢险救援队伍抢险救援队伍项目部全体管理人员及所有参建员工。防汛防台主要机械设备计划表防汛防台主要机械设备计划表机机械械设设备备序号序号名称名称12345挖掘机铲车振动碾自卸汽车抽水机型号型号/规格规格200ZL5018T10T数量（台）数量（台）664503完好率完好率（%）10010010090100财力计划财力计划根据本工程的特点，在开工初期有足够的资金保障，做到专款专用，保证施工期度汛紧急情况发生有足够的资金。-2-3 3 施工期度汛应急预案施工期度汛应急预案施工期度汛的基本原则与方针是：制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产，尽最大努力保护设备和工程安全，维护道路畅通，疏解车辆人群等原则和方针。施工过程中，要高度提高警惕，准备随时应付台风、暴雨、雷击和山洪爆发等紧急情况的发生，及时进行施工期度汛应急与救援。现将其内容、措施及程序做一简述。建立健全施工期度汛工作责任制建立健全施工期度汛工作责任制项目部将施工期度汛工作列入重要议事日程，设立施工期度汛工作指挥机构，建立健全施工期度汛工作责任制。认真吸取历年来施工期度汛工作的经验和教训，加强领导，统一指挥，分级负责，广泛宣传。施工期度汛工作要做到思想到位、指挥到位，责任到位，措施到位。切实做好施工期度汛工作切实做好施工期度汛工作3.2.13.2.1 做好驻地建设安全做好驻地建设安全在雨季之前，应切实做好办公、生活区等驻地建设安全、对搭建的工棚和临时设施要进行加固，在大于7 级（7 级）以上台风到来之前，要将人员、贵重物资、仪器、文件、资料转移到坚固的房屋避风，加强对驻地的排水工程的检查，确保排水畅通无阻，人员与财产安全。3.2.23.2.2 切实加强施工现场安全防护切实加强施工现场安全防护项目部要切实加强汛期管理，合理安排施工计划，重点防范本工程重点部位。对路基工程，要尽快完善排水设施或设置临时排水设施；高填深挖路段的路基边坡应及时防护，在挖方边坡上方及时施工截水沟、临时急流槽，加强对高边坡的位移与沉降观测以及脚手架、支架的检查，派专人进行雨前、雨中、雨后巡查，防止高边坡滑塌、地基沉陷而引起支架倒塌事故的发生；避免集中降雨造成边坡冲刷和坍塌等。大风大雨后应先检查施工机械设备和基础以及保险装置，并确认无异常方可作业，承包人应设专人收集与分析雨季施工期间的气象预报，提前做好针对大雨、雷暴雨、大风等恶劣天气的安全防范工作。各班组要重点检查沿路沿溪路段，高填方、高挡墙、高护坡路段以及现有险路，发现问题及时处理，消除隐患。对一些危及行车安全的路段要增设必要的警示标志。3.2.33.2.3 做好高空作业及防雷安全做好高空作业及防雷安全露天使用的机械设备应有避雨措施，尤其是配电箱、电焊机、电动机等电器设备，雨前应检查照明和动力线路有无混线、漏电现象、电杆埋设是否牢固、电器设备的接零与接地保护、漏电保护装置灵敏度、电线接头是否绝缘、各种防雷装置是否安全可靠，遇到大雨、雷击及 6 级以上大风天气时应停止露天、高处、起重吊装和打桩作业，悬臂设备（如挖掘机、高压旋喷设备等）必须退出高压线区一定范围，做好高空作业及防雷电安全生产工作。-2-4 4 施工期度汛应急预案施工期度汛应急预案为了预防和控制各种自然灾害的发生，将损失控制在最低限度，项目部必须成立施工期度汛工作领导小组，负责灾情发生时的人员组织、设备调动、抢险指挥等工作。进入雨季后，派专人值班，负责了解相关灾情，并将施工期度汛工作领导小组成员名单，及值班电话号码报监理办。若发生洪汛灾情，立即起动如下预案进行施工期度汛。报警信号与通讯报警信号与通讯在工程施工前用施工牌写出各种救援电话及有关部门、人员的联络电话或方式。如写出：业主、监理办、防汛单位电话；市应急机构电话；公安报警电话：110；医疗急救电话：120；交通抢险电话；市建设局、安监局电话；工地应急机构办公室电话；各成员联络电话；可提供求援协助临近单位电话；施工期度汛应急响应方案施工期度汛应急响应方案为了预防和控制各种自然灾害的发生，将损失控制在最低限度，项目部必须成立施工期度汛工作领导小组，负责灾情发生时的人员组织、设备调动、抢险指挥等工作。进入雨季后，派专人值班，负责了解相关灾情，并将施工期度汛工作领导小组成员名单，及值班电话号码报监理办。若发生洪汛灾情，立即起动如下预案进行施工期度汛应急预案。4.2.14.2.1 具体应急响应方案具体应急响应方案（1）设防水位（平槽水位）或预报 24 小时内雨量达 50mm。防洪领导小组开始作好防洪准备，全体人员在日常的管理工作进入防汛岗位，对水情进行全天候观测，同时积极向上一级部门作好汇报工作，以便统一决策。（2）警戒水位或预报 24 小时内雨量达 80mm。防洪领导小组人员立即进行防汛动员，调动防洪抢险人员及机械设备待命。（3）超标水位或预报 24 小时内雨量达 100mm 以上。积极行动，服从业主或防汛指挥部的统一调度，积极参与防洪抢险，保证行洪安全和保护人们的生命财产安全。（4）洪水水位降落时。当洪水开始降落时，领导小组积极与各部门联系，同时密切联系，以防下一次洪峰的到来。4.2.24.2.2 物资、设备应急方案物资、设备应急方案我项目部根据现场需要，已购买 600 多条塑料编制袋作为临时防洪用。现场有 1 台装载机、6 台翻斗车、1 台挖掘机等机械设备在洪水来临前已经加好油在现场待命。洪水一旦到来，领导小组立即组织现场人员投入现场抢险工作，并调动急救队对险情实施必要的抢救工作。4.2.34.2.3 具体应急措施具体应急措施（1）组织保障措施：建立防洪防汛前线指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人；加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥；在汛期，安排专人现场值班，并落实抢险预备队。（2）物资保障措施：做好物资供应计划，安排好防汛渡汛物资的准备工作，在汛期来临前，准备好足够的编制袋、黄砂、等防洪物资。（3）施工管理应急措施：进行合理的施工组织，统筹安排，受洪水影响较严重的工程项目安排在非汛期施工，减少洪水对工程的影-2-响；严格执行国家、地方制定的有关防洪法律与规定，根据现场条件，对各级人员开展防洪教育；下雨时，加强施工现场巡查，发现问题，及时上报并及时处理；展开施工时，对场地布置、设备放置充分考虑，雨季施工时，做到收工时机具及时撤离；积极配合、参与业主及上级部门的防洪工作，只要有险情，我们会立即冲上去，充分保护人民群众的利益，充分体现企业服务于社会的精神。各种材料、物资的储备及堆放，根据施工进度和洪情的信息进行，确保在紧急情况下对该转移的物资及时转移，尽最大可能减少损失。（4）密切与业主和防汛部门取得联系，及时获得水雨情预报，保障信息畅通，及时采取防范措施，作好防洪防汛准备工作。报告联络有关人员报告联络有关人员在施工期度汛领导小组统一指挥下，项目部安排 23 个人担任施工地段沿线巡查工作，采用 24 小时制值班，其人员均备有对讲机一台，一旦发生情况，早发现者立即互相呼救，并向有关人员报告或报警。成立指挥部（组）成立指挥部（组）自然灾害突发事件发生后，立即成立施工期度汛指挥领导小组，由项目经理、项目技术负责人及生产、安全、设备、保卫等负责人组成。经理任总指挥，项目技术负责人任副总指挥，负责施工期度汛应急救援工作的组织和指挥，项目部所有员工立即投入施工期度汛工作。实施施工期度汛、上报有关单位等实施施工期度汛、上报有关单位等-2-实施施工期度汛时，紧急调集应急专业救援队伍、物资设备和能够参与救灾的队伍及物资设备进行有效施救。首先要优先尽一切可能抢救伤员及被困人员，重伤人员立即送附近医院急救中心救治，急救人员时、要按照有关救护知识救护，送医院过程中，不能停止和放弃施救。优先保护贵重财产，贵重财产派专人负责保护、看管，并且迅速判断事故发展状态，采取正确方法进行抗洪抢险施救，有效地保护人与国家财产的安全。现场抢险施救组要进行排险、清障、疏导人流，指挥车辆通行，保障道路畅通，保证道路无严重堵塞车现象。采集、汇总和分析紧急事件实时、相关信息，并组织专家进行综合分析及趋势预测，为领导提供决策依据，并提出应急工作建议，由技术科负责。对险情的发展状况进行监控，组织协调现场防控措施落实情况，为快速有效实施施工期度汛创造安全有序的条件，保障施救工作有效开展和进行现场保护工作，由公司安全科和保卫科负责。调查取证组要负责对事故有关人员、目击证人和实物进行调查取证工作，由安全科和技术科负责。保障应急救援器材、物资、设备的供应，由材料科负责。对事故发生的情况要及时给有关部门。善后处理善后处理伤亡人员的善后处理工作，由工会和劳动部门负责，根据事故“四不放过”的原则，认真做好事故的调查处理工作，严肃查处事故有关责任人，使广大职工受到教育。总结经验教训，杜绝同类事故的再次发生。要积极做好受“紧急情况”伤害人员的医疗救助工作，使伤员得-2-到及时有效的治疗，死者家属得到抚恤。-2-5 5 安全保证措施安全保证措施成立施工期度汛紧急情况应急领导小组。负责灾情发生时的人员组织、设备调动、抢险指挥等工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；第一时间分别向上级领导及各部门报告、紧急情况处置过程，还应及时向上述领导、部门反馈后续情况。交通安全以预防为主，需特别注意以下几点：（1）坚持安全生产目标管理；坚持“安全第一、预防为主”的方针；坚持安全生产责任制的落实；坚持“以人为本”的思想理念；坚持全员安全教育培训；坚持从基础、从现场抓起；坚持安全生产的动态管理，提高全员素质。实现“七坚持、一提高”的做法。（2）制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产，尽最大努力保护设备和工程安全，维护道路畅通，疏解车辆人群等原则和方针。施工过程中，要高度提高警惕，准备随时应付台风、暴雨、雷击和山洪爆发等紧急情况的发生，及时进行施工期度汛应急与救援。（3）项目部将施工期度汛工作列入重要议事日程，设立防洪防汛指挥机构，建立健全施工期度汛工作责任制。认真吸取历年来施工期度汛工作的经验和教训，加强领导，统一指挥，分级负责，广泛宣传。施工期度汛工作要做到思想到位、指挥到位，责任到位，措施到位。（4）在雨季之前，应切实做好办公、生活区等驻地建设安全、对搭建的工棚和临时设施要进行加固，在大于7 级（7 级）以上台风到来之前，要将人员、贵重物资、仪器、文件、资料转移到坚固的房屋避风，加强对驻地的排水工程的检查，确保排水畅通无阻，人员与财产安全。（5）项目部要切实加强汛期管理，合理安排施工计划，重点防范本工程重点部位。对路基工程，要尽快完善排水设施或设置临时排水设施；高填深挖路段的路基边坡应及时防护，在挖方边坡上方及时施工截水沟、临时急流槽，加强对高边坡的位移与沉降观测以及脚手架、支架的检查，派专人进行雨前、雨中、雨后巡查，防止高边坡滑塌、地基沉陷而引起支架倒塌事故的发生；避免集中降雨造成边坡冲刷和坍塌等。大风大雨后应先检查施工机械设备和基础以及保险装置，并确认无异常方可作业，承包人应设专人收集与分析雨季施工期间的气象预报，提前做好针对大雨、雷暴雨、大风等恶劣天气的安全防范工作。各班组要重点检查沿路路段，高填方、高挡墙、高护坡路段以及现有险路，发现问题及时处理，消除隐患。对一些危及行车安全的路段要增设必要的警示标志。（6）露天使用的机械设备应有避雨措施，尤其是配电箱、电焊机、电动机等电器设备，雨前应检查照明和动力线路有无混线、漏电现象、电杆埋设是否牢固、电器设备的接零与接地保护、漏电保护装置灵敏度、电线接头是否绝缘、各种防雷装置是否安全可靠，遇到大雨、雷击及6 级以上大风天气时应停止露天、高处、起重吊装和打桩作业，悬臂设备（如挖掘机等）必须退出高压线区一定范围，做好高空作业及防雷电安全生产工作。北京市京水建设工程有限责任公司潮州市湘桥区北京市京水建设工程有限责任公司潮州市湘桥区河内湖涝区排涝整治工程（第一期）项目经理部河内湖涝区排涝整治工程（第一期）项目经理部 2013 2013 年年 3 3 月月-2-