2018武汉年报-中指.pdf

2018 年武汉年武汉房地产房地产市场回顾与市场回顾与 2019 年年展望展望 1 本报告数据来自于中国指数研究院本报告数据来自于中国指数研究院华中分院华中分院，如有疑问，请咨询，如有疑问，请咨询 0270275959600214600214。 目录目录 一、政策篇 . 3 1、 全国政策 . 3 2、 武汉本地政策 . 8 3、 武汉重大城建及规划信息 . 12 二、土地篇 . 14 1、土地总供应量几乎持平 主城区供应占比近五成 . 14 2、土地成交量增速放缓 居住用地楼面均价小幅回落 . 15 3、多数地块底价成交 下半年流拍延期频现 . 16 4、五家品牌房企首次来汉拿地 多数布局远城区 . 19 5、八家房企拿地量靠前 . 20 6、抱团取暖或成拿地新趋势 . 21 7、土地市场小结 . 22 三、住宅市场篇 . 23 1、价格：全市住宅均价增速进一步放缓 同比上涨仅 1.6% . 23 2、供应：住宅新增供应上涨 21.3% . 24 3、成交：成交量同比减少 12.4%，仍然保持较高水平 . 24 4、供需对比：市场供过于求明显，出清周期 6.5 个月 . 28 5、新开盘情况：18 年推盘次数同比增加 153 次，去化率小幅下降 . 29 四、分物业市场篇 . 30 1、商业供应小幅微减，江岸区供应体量较大 . 30 2、商业成交高位回落，供需矛盾略有加剧. 31 3、写字楼供应持续小幅减少，江岸区供应量排在首位 . 33 4、写字楼成交明显减少，供求失衡再度加剧 . 34 5、二手住宅市场：成交持续减少，价格涨幅显著，东湖高新区增幅最大 . 36 五、热点板块篇 . 37 1、分版块成交量表现 . 37 中国指数研究院华中分院 中国房地产指数系统 电 话：027-59600214 邮 箱： 20201 18 8 年年武汉武汉房地产房地产市场回顾与市场回顾与 2012019 9 年展望年展望 2 201019 9 年年 1 1 月月 2018年武汉年武汉房地产房地产市市场回顾与场回顾与2019年年展望展望 2 本报告数据来自于中国指数研究院本报告数据来自于中国指数研究院华中分院华中分院，如有疑问，请咨询，如有疑问，请咨询 0270275960021459600214。 2、分版块成交价表现 . 39 六、排行榜篇 . 42 1、企业榜. 42 2、分物业类型榜 . 44 2.1 住宅榜 . 44 2.2 商业榜 . 45 3、分区域榜 . 47 七、市场展望篇 . 50 1、宏观经济：经济下行趋势显现，贸易摩擦负面效应有所体现 . 50 2、货币政策：货币政策维持中性调控，房地产行业融资难度继续加大 . 50 3、房地产调控：政策环境稳定，更加强调因城施策、理性施策、结构优化. 50 4、市场趋势：市场逐步调整，投资、新开工增速回落至中低位水平 . 51 5、武汉楼市：稳中求进 . 51 研究主持：研究主持：中国指数研究院 中国房地产指数系统 数据支持：数据支持：CREIS 中指数据， 研究执行：研究执行：中国指数研究院华中分院 2018 年武汉年武汉房地产房地产市场回顾与市场回顾与 2019 年年展望展望 3 本报告数据来自于中国指数研究院本报告数据来自于中国指数研究院华中分院华中分院，如有疑问，请咨询，如有疑问，请咨询 0270275959600214600214。 一、政策篇 1、 全国政策 2018 年上半年、下半年的两次重要会议确定了全年房地产调控的政策基调。3 月，两会政府工作报告进一步强调“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，继续实行差别化调控。7 月，中央政治局会议强调“下决心解决好房地产市场问题坚决遏制房价上涨”。在此基调下，地方调控政策体现出稳中偏紧、节奏及时、协同性强的特点。全年调控从供需两侧精准发力，市场预期已逐步回归理性，政策取得阶段性效果。 1.1 中央强调遏制房价上涨，引导预期回归理性 中央强调楼市调控不放松，坚决遏制房价上涨。从 3 月开始，中央对于房地产调控多次表态坚持调控不放松。12 月 21 日，中央经济工作会议提出要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。为未来一年乃至更长时间的楼市发展方向奠定了基调。2019 年，在房地产市场保持稳定运行的前提下，主体调控政策仍将以稳为主，同时也将更加强调因城施策、理性施策和结构优化。需求端坚持因城因区精准化调控，持续推进楼市乱象整治，强化市场监管，实施差别化信贷政策。供应端将继续围绕增加短期供应量、 调整住房及土地供应结构， 推进中长期住房制度改革进行政策构建， 继续保障“有效供给”。在坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位基础上，维持房地产市场平稳发展的长效机制也将加快建立。 “十九大”为房地产业定调， 坚持“房子是用来住的， 不是用来炒的”定位。 10 月 18 日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。 针对房地产市场平稳健康发展， 报告提出“房子是用来住的、 不是用来炒”的基调，坚持加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 2018年武汉年武汉房地产房地产市市场回顾与场回顾与2019年年展望展望 4 本报告数据来自于中国指数研究院本报告数据来自于中国指数研究院华中分院华中分院，如有疑问，请咨询，如有疑问，请咨询 0270275960021459600214。 图图：2018 年中央关于房地产调控的表态年中央关于房地产调控的表态 3月两会 -强调“房子是用来住的、不是用来炒的”定位4月4.23中央政治局会议 -要推动信贷、股市、债市、汇市、楼市健康发展，及时跟进监督，消除隐患住建部第一次约谈 -约谈西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山等10个城市政府负责同志5月住建部第二次约谈 -约谈成都、太原两市政府负责同志，强调要坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松住建部重申调控目标 -印发住房城乡建设部关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知，再度重申坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松7月7.31中央政治局会议 -强调下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。强调稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期8月住建部召开部分城市房地产工作座谈会 -提出坚决遏制投机炒房。对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方坚决问责。住建部第三次约谈 -约谈海口、三亚、烟台、宜昌、扬州五市主要负责人，要求严厉打击投机炒作，坚决遏制房价上涨10月新华社：中央遏制房价上涨的决心不会改变 -重申“房住不炒”的提法，并且指出中央遏制房价上涨的决心不会发生改变住建部发布关于巡视整改进展情况的通报 -坚决落实坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位12月中央经济工作会议 -构建房地产市场健康发展长效机制，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系住建部工作会议 - 坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险 坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处 继续保持调控政策的连续性稳定性 资料来源：中指研究院综合整理 1.2 地方继续落实因城施策，保障市场平稳运行 2018 年，各地继续坚持因城施策、精准施策，强化地方调控主体责任，保障房地产市场平稳运行。 2018 年武汉年武汉房地产房地产市场回顾与市场回顾与 2019 年年展望展望 5 本报告数据来自于中国指数研究院本报告数据来自于中国指数研究院华中分院华中分院，如有疑问，请咨询，如有疑问，请咨询 0270275959600214600214。 图：2016-2018 调控政策出台数量的月度分布 3311269229833432832131218251011723147247183231111111030000302201524521110000122342400103月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月201620172018地级以上城市月度政策出台数量（项）县级城市月度政策出台数量（项） 资料来源：中指研究院综合整理 各地注重差别化调控，因城因区出台精准化调控政策。全年约有 30 个城市出台或升级了限售政策，约 22 个城市出台或升级了限购政策，海南全岛限购限售。2018 年热点城市限购限售政策相较 2017 年有所减少但力度不减。重点一二线城市持续优化调控政策，抑制非理性需求。三四线城市因城分区施策，促进楼市平稳发展。包括修补人才购房政策，严防借机炒房、出台企业限购政策，为调控及时打“补丁”，还有多地出台摇号购房政策，保障新房销售公正性。 各地公积金政策分化调整，重点保障刚性住房需求。多地加强价格管理，严格执行商品房价格备案制度。据不完全统计，2018 年 20 余城出台了价格管理措施，以一二线城市为主。加强房地产市场违规行为治理。据不完全统计，2018 年全国范围内北京、上海、广州、 深圳、 海南等 60 多个省市出台措施， 加强对房地产市场监督检查， 查处违法违规行为。 图：2016-2018 限购及限售新增或升级城市分布 限购新增或升级约15城北京、深圳、上海、杭州、南京、成都、苏州、厦门、福州、济南、郑州、东莞、怀来、苏州吴江区、昆山等约67个地级市及县市+海南、河北北京、广州、天津、杭州、南京、成都、厦门、西安、长沙、宁波、无锡、福州、沈阳、青岛、济南、南昌、郑州、石家庄、兰州、北海、东莞、佛山、海南及下辖大部分市县、环北京及环雄安大部分市县约22个城市+海南省：海南地级市：上海、深圳、南京、成都、长沙、西安、杭州、大连、沈阳、昆明、扬州、青岛、太原、兰州、九江、惠州、宁德、云南普洱、承德县级市：惠东县、德州齐河县、沧州河间、湖北利川1城上海（企业限售）约60个地级市及县市北京、广州、重庆、杭州、南京、成都、厦门、福州、泉州、西安、长沙、宁波、福州、沈阳、青岛、南昌、郑州、太原、石家庄、长春、南宁、昆明、贵阳、北海、东莞、保定、承德、张家口、威海、东莞、菏泽、聊城、滨州、德州、常州、扬州、泰州、嘉兴、宁波、绍兴、珠海、惠州、桂林、柳州、岳阳、鄂州、襄阳、张家港约30个城市+海南省：海南地级市：上海、深圳、成都、重庆、西安、大连、宁波、沈阳、哈尔滨、长春、丹东、青岛、太原、兰州、昆明、长沙、徐州、贵阳、淄博、三明、宜昌、宁德、普洱县级市：福清、德州齐河县、济南济阳县、阜阳阜南县、西双版纳景洪市、临沂沂水县、沧州河间201820172016限售新增或升级 资料来源：中指研究院综合整理 2018年武汉年武汉房地产房地产市市场回顾与场回顾与2019年年展望展望 6 本报告数据来自于中国指数研究院本报告数据来自于中国指数研究院华中分院华中分院，如有疑问，请咨询，如有疑问，请咨询 0270275960021459600214。 1.3 有效供给政策：深化土地和住房制度改革，建立健全住房保障体系 多部委明确工作任务，深化土地和住房制度改革。住建部强调，2018 年要深化住房制度改革，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，抓好房地产市场分类调控，促进房地产市场平稳健康发展。 住建部要求加快制定实施住房发展规划，调整住房供应结构。5 月 19 日，住建部印发 关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知 ， 提到一线、 二线城市要在 2018年底前编制完成 2018 年至 2022 年住房发展规划，切实提高中低价位、中小套型普通商品住房在新建商品住房供应中的比例。同时要求热点城市住房用地比例应不低于建设用地的25%，力争用 3-5 年时间，租赁住房和共有产权住房用地供应在新增住房用地供应中的比例达到 50%以上。8 月 7 日，住建部在辽宁沈阳召开部分城市房地产工作座谈会，要求各地加快制定实施住房发展规划，抓紧调整住房和用地供应结构，大力发展住房租赁市场。 稳步推进住房租赁市场建设。1 月 16 日，原国土部和住建部联合发函同意沈阳、南京、杭州、合肥等 11 个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案。3 月，两会提出支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。 9 月 20 日，中共中央、国务院印发关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见 ，指出住行消费方面，大力发展住房租赁市场特别是长期租赁。同时，加快推进住房租赁立法，保护租赁利益相关方合法权益。10 月 11 日，国务院办公厅印发完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020 年） ，提出大力发展住房租赁市场，加快研究建立住房租赁市场建设评估指标体系；支持专业化、机构化住房租赁企业发展。12 月 14 日，全国住房和城乡建设工作会议召开，会议将以解决新市民住房问题为主要出发点，补齐租赁住房短板作为明年重点工作任务之一，强调在人口流入量大、住房价格高的特大城市和大城市要积极盘活存量土地，加快推进租赁住房建设，切实增加有效供应。 1.4 棚户区改造政策：棚改工作稳步推进，但货币化安置强调因地制宜 棚改工作稳步推进。 3 月， 两会政府工作报告明确启动新的三年棚改攻坚计划， 2018年开工 580 万套。7 月 6 日，国务院发布关于开展 2018 年国务院大督查的通知 ，明确20182020 年三年开工 1500 万套新三年棚改攻坚计划。 2018 年 1-11 月， 全国已开工 616万套，超额完成年度目标总量，完成投资 16000 多亿元。2018 年全国住房和城乡建设工作会议提出，2019 年将继续推进棚户区改造，严格把握棚改范围和标准，重点改造老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区，加大配套基础设施建设，严格工程质量安全监管，确保按时保质保量完成全年任务。 因地制宜调整完善棚改货币化安置政策。7 月 12 日，住建部提出因地制宜推进棚改2018 年武汉年武汉房地产房地产市场回顾与市场回顾与 2019 年年展望展望 7 本报告数据来自于中国指数研究院本报告数据来自于中国指数研究院华中分院华中分院，如有疑问，请咨询，如有疑问，请咨询 0270275959600214600214。 货币化安置，商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方，应有针对性地及时调整棚改安置政策，更多采取新建棚改安置房的方式。10 月 8 日，李克强总理在国务院常务会议上强调，要因地制宜调整完善棚改货币化安置政策，商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策。10 月 11 日，住建部副部长倪虹在国务院政策例行吹风会上作出公开回应，这次不是取消货币化安置方式，而是因地制宜调整货币化安置的鼓励政策。 1.5 人口人才政策：力推优惠政策争抢人才，放宽落户条件吸引人口 各地出台优惠政策争抢各类人才。据不完全统计，2018 年山东、海南、北京、上海、西安等省市先后出台了 50 余条人才引进政策。 优惠政策内容重点聚焦降低落户门槛、 保障人才住房需求、人才奖励、子女入学以及解决配偶工作六大方面。其中，约 3 省 24 个城市降低落户门槛，约 3 省 29 个城市提供住房保障，约 3 省 16 个城市给予高额人才奖励，3 省 8 城市解决引进人才的子女入学问题。此外，海南、新余和漳平等省市保障引进人才配偶的就业安置。 表：表：2018 年各省市出台人才政策年各省市出台人才政策 类别 主要内容 省市 人 才 政 策 降低落户门槛 合肥、广州、南京、天津、吉林、徐州、北京、石家庄、唐山、沈阳、南昌、呼和浩特、山东、海南、新余、三亚、郑州、福州、深圳、太原、珠海、杭州、上海、广州南沙、厦门、济南 住房保障 南京、吉林、徐州、北京大兴、石家庄、张家口、唐山、沈阳、珠海、合肥、南昌、呼和浩特、海南新余、漳平、西安、四川、郑州、福州、太原、莱芜、珠海、苏州、柳州、江门、广州、海南、北京、东莞、洛阳、广州南沙、厦门 人才奖励 石家庄、辽宁、昆山、合肥、南昌、文昌、海南、西安、四川、郑州、温州、嘉兴、福州、太原、莱芜、珠海、上海嘉定区、江门、洛阳 子女入学 吉林、北京大兴、海南、新余、漳平、四川、三亚、郑州、太原、珠海、广州南沙 配偶工作 海南、新余、漳平 资料来源：中指研究院综合整理 调整落户政策，以放宽条件为主。中央层面，3 月 13 日，国家发改委官网发布通知，全面放宽城市落户条件，2018 年实现进城落户 1300 万人。10 月 11 日，国家发改委发布关于督察推动 1 亿非户籍人口在城市落户方案落实情况的通知持续推进政策落实。12 月 21 日，中央经济工作会提出要抓好已经在城镇就业的农业转移人口的落户工作，督促落实 2020 年 1 亿人落户目标。地方层面，1 月 9 日，青岛深化户籍制度改革，以合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为基本落户条件，全面放开城镇落户限制。2 月 1 日，西安市推出最新户籍新政新举措，公布了外地人在西安落户的九种方式，分别是：学历落户、在校大学生落户、高级人才落户、专业技术人才落户、技能人才落户、投资纳税落户、长期在本市市区就业并拥有合法固定住所人员落户、买房落户、投靠直系亲属落户。2 月 4 2018年武汉年武汉房地产房地产市市场回顾与场回顾与2019年年展望展望 8 本报告数据来自于中国指数研究院本报告数据来自于中国指数研究院华中分院华中分院，如有疑问，请咨询，如有疑问，请咨询 0270275960021459600214。 日，东莞取消积分制入户，实施参加城镇社会保险满 5 年且办理居住证满 5 年为入户条件的居住社保入户。7 月 25 日， 南京市积分落户实施办法 、 南京市户籍准入管理办法两大新规正式执行，并于 8 月 1 日起全面废止购房落户政策。11 月 2 日，佛山明确不再执行原购房入户政策，同时取消购房类政策性借读生待遇并设置过渡期，将房产情况作为申请入户、入学的计分指标，增加积分入住公租房的内容。11 月 11 日，江苏发布户籍新政，自 2019 年 1 月 1 日起，徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁 5 市率先实施户口通迁制度。 2、 武汉本地政策 2018 年，武汉市在因城施策的背景下，坚持调控不放松，推出刚需优先选房创新政策、公积金政策也持续调整放宽、同时持续不断细化各项监管措施，保证了武汉房地产的平稳健康发展。 刚需优先选房特色政策出台并持续升级，保障刚需购房者权益。武汉市在 2 月 3 日首次开展刚需家庭首次购买商品住房优先选房试点工作，将预售备案均价低于 1.8 万元/平的新建商品住房项目中， 户型建面低于120平的准售房源， 采取公证摇号方式选取不少于40%的比例纳入优先选房范围。 随后 4 月政策升级， 将刚需优选房源比例由 40%扩大到 60%以上。9 月出台优先选房摇号规则，规范市场秩序。11 月政策再次升级，备案均价低于 2 万元平方米（不含 2 万元平方米）的商品房项目中销售面积小于 140 平方米（不含 140平方米）的房源优先提供给刚需无房家庭购买，同时，江岸区后湖片区、汉阳区四新片区、东湖高新区光谷东片区、洪山区白沙洲片区、东西湖区常青片区、蔡甸区等热点区域，刚需房源比例提高至 100%，其他区域提高至 80%。 表：表：2012018 8 年武汉市年武汉市刚需优先刚需优先选房选房政策政策列表列表 日期 重要政策 关键内容 2 月 刚需家庭首次购买商品住房优先选房试点工作 2 月 3 日，武汉市开展刚需家庭首次购买商品住房优先选房试点工作， 参与硚口区金地悦江时代项目一期 4、 7 号楼的 141 户首套刚需购房家庭成为第一批受益者。逐步将我市中心城区预售备案价格在18000 元/平米以下的新建项目以及新城区全部新建项目中低于 120平方米的住房，按照不少于 40%（含 40%）的房源比例，纳入优先选房范围，努力满足我市首套刚需购房需求。 3 月 武汉市刚需人群首次购买新建商品住房优先选房操作规程 3 月 15 日， 武汉市刚需人群首次购买新建商品住房优先选房操作规程（试行） （征求意见稿） ，针对武汉市刚需人群首次购新房优先选房制定操作规程。适用人群：在我市无自有住房，符合我市住房限购政策规定，自本次购房之日起前 3 年内无住房交易记录。房源范围：备案均价低于 18000 元/平方米的新建商品住房项目，低于120 平方米的准售房源，公证摇号随机选取不少于 40%的比例(含40%)，纳入优先选房范围。 4 月 武汉刚需优先房源比例或由 40%扩大到 60%以上 武汉刚需优先房源比例或由 40%扩大到 60%以上 2018 年武汉年武汉房地产房地产市场回顾与市场回顾与 2019 年年展望展望 9 本报告数据来自于中国指数研究院本报告数据来自于中国指数研究院华中分院华中分院，如有疑问，请咨询，如有疑问，请咨询 0270275959600214600214。 日期 重要政策 关键内容 9 月 武汉规范刚需无房家庭选房规则 武汉房地产开发企业协会联合武汉市公证协会发布武汉市刚需无房家庭首次购买新建商品住房优先选房公证摇号规则指引（试行） ，进一步规范依序选房行为，多部门联合监督摇号。该规则要求，摇号排序现场监督公证由房地产开发企业向武汉市各公证机构提出申请并同时申请开发协会派监督员参与，房管部门市场监管人员将按照商品房销售全过程监管的有关要求，随机抽查和监督指导工作。开发企业必须邀请刚需购房人代表不少于 3 人到场见证。 11 月 武汉刚需优先选房比例扩大 6 个区域比例提至 100% 武汉市房管局提出，自 2018 年 11 月 15 日起，将我市备案均价低于 2 万元平方米（不含 2 万元平方米）的商品房项目中销售面积小于 140 平方米（不含 140 平方米）的房源优先提供给刚需无房家庭购买。其中，江岸区后湖片区、汉阳区四新片区、东湖高新区光谷东 片区、洪山区白沙洲片区、东西湖区常青片区、蔡甸区等热点区域，刚需房源比例提高至 100%，其他区域提高至 80%。 资料来源：中国指数研究院综合整理 公积金政策持续调整放宽，使用更加灵活和方便。18 年，武汉公积金政策不断调整放宽，如：针对组合贷款住房公积金可自由提前偿还组合贷款中公积金或商业贷款、公积金可以提取支付房租等。另外，4 月武汉市公积金异地贷款意见稿开始公示,12 月 1 日起，武汉人在全国缴存的公积金都可以在武汉买房贷款。此外，公积金贷款额度也有增加。5月 1 日起，武汉住房公积金首套房的最高贷款额度提高至 70 万元，二套房的最高贷款额度为 50 万元。其他政策还有租房、退休提取公积金更简化；公积金提取的首套房认定，不再看房查等等，大力提升了公积金的使用效率，公积金使用越来越灵活和方便。同时，对于损害公积金贷款权益的房企和中介机构也提出惩戒，如 3 月开发商拒绝公积金贷款可被暂停网签、暂停资质升级等。 表：表：2012018 8 年武汉市年武汉市公积金相关公积金相关政策政策列表列表 日期 重要政策 关键内容 2 月 武汉公积金管理中心出台几项新的规则 其中最值得关注的是职工及配偶购买首套自住住房办理了住房公积金组合贷款，正常还款 6 个月以后，可自愿选择提取住房公积金偿还组合贷款中的公积金贷款或商业贷款， 3 月 开发商拒绝公积金贷款可被暂停网签 武汉住房公积金管理中心、武汉市房管局、国土局、财政局和央行武汉分行等五部门联合发文。根据文件，公积金中心将提高公积金贷款效率，10 日内作出准予或者不准予贷款的决定并通知申请人，准予的通知银行办理贷款手续，不准予的告知理由。购房人使用公积金个人贷款购房，享有与一次性付款或商业贷款等方式同等权利。 文件明确，对损害职工公积金贷款权益的行为，五部门将联合惩戒，对情节严重的房企和中介机构采取暂停网签、暂停资质升级等方式从重处理。 4 月 武汉人异地缴公积金 回汉购房可申请公积金贷款 武汉住房公积金异地个人住房贷款实施细则（征求意见稿） （下称“意见稿”） 已开始公示， 对相关细则做了明确规定。 根据该意见稿，住房公积金异地个人住房贷款，是指具有武汉市户籍，在武汉市行政区域外正常缴存住房公积金的单位缴存职工，在武汉市购买普通自住住房时，向武汉公积金中心申请办理的住房公积金个人贷款。具有武汉市户籍且在武汉市行政区域外连续正常足额缴存住房公积金达 6 个月及以上的职工，可申请异地贷款。 4 月 武汉住房公积金管理武汉住房公积金中心将于 2018 年 5 月 1 日起，实施武汉住房公 2018年武汉年武汉房地产房地产市市场回顾与场回顾与2019年年展望展望 10 本报告数据来自于中国指数研究院本报告数据来自于中国指数研究院华中分院华中分院，如有疑问，请咨询，如有疑问，请咨询 0270275960021459600214。 日期 重要政策 关键内容 中心关于优化住房公积金个人住房贷款政策的通知 积金个人住房贷款管理办法和关于优化住房公积金个人住房贷款政策的通知 。本次调整的主要内容为：一是体现了差异化的房地产调控政策，实行首套房与二套房差别化的基准贷款额度。首套房基准贷款额度为 70 万元，二套房基准贷款额度为 50 万元。二是建立了住房公积金流动性风险调控机制。市公积金管委会授权市公积金中心动态跟踪监测个贷率（指某一时点个人住房贷款余额占住房公积金缴存余额的比率）变动情况，通过设置并及时调整流动性调节系数，相机调整最高贷款额度，以防控资金流动性风险。 10 月 武汉企业住房公积金缴存比例下限下调 根据武汉住房公积金管理中心关于调整住房公积金缴存和提取政策的通知 ，武汉地区的企业单位住房公积金缴存比例下限由 8%调整为 5%，企业可在 5%至 12%区间内，自主确定住房公积金缴存比例；非企业单位住房公积金缴存比例下限仍保持 8%不变。 11 月 武汉公积金异地贷款新政 12 月 1 日正式实行 12 月 1 日起，武汉公积金有新政策出台，武汉人在全国缴存的公积金都可以在武汉买房贷款。异地公积金使用的前提为：1、购房者必须具有武汉户口；2、异地公积金账户连续足额正常缴存达 6 个月及以上；以家庭为单位，包括夫妻双方和未成年子女，公积金贷款使用次数低于 2 次。 资料来源：中国指数研究院综合整理 在继续深化调控的同时，武汉也注重强化市场监管，坚决遏制投机炒房，保障合理住房需求。例如：加强商品房销售全过程监管、二手房交易合同及房源信息审核、新房网签同套房禁备案更名等等。此外，武汉积极落实租购并举住房制度，发展长租公寓与大学生保障性住房，18 年出台了相关的政策。如 3 月发布2018 年建立租购并举住房制度实施方案 ，11 月出台武汉市新（配）建租赁住房管理规定。此外，武汉自 2017 年实施“百万大学生留汉创业就业工程”以来，发布留汉大学毕业生落户、住房、收入新政。18 年在之前的基础上，继续出台人才政策。5 月武汉出台大学毕业生保障房管理办法，在全国首开先河，推出大学毕业生八折购房、租房政策。目前武汉市已经有了临空港青年城、 、绿地美湖（部分房源） 、梅花坞（部分房源）等大学生安居房。 表：表：2012018 8 年武汉市年武汉市重点房地产调控政策重点房地产调控政策 日期 重要政策 关键内容 2 月 关于对武汉市新建商品房预售资金监管实施细则征求意见的公告 2 月 27 日，为进一步明确和细化新建商品房预售资金监管工作，武汉制定并公布武汉市新建商品房预售资金监管实施细则(以下简称细则)，并于 2 月 27 日至 3 月 5 日公开征求意见。按照房企的开发规模、销售额、建造方式不同，给予不同标准的预售资金监管。 3 月 关于武汉市规划管理建筑面积技术计算规定（初稿） 征求意见的通知 武汉市国土资源和规划局发布了关于武汉市规划管理建筑面积技术计算规定（初稿） 征求意见的通知。主要有如下几点值得注意的变化： 1、第四条 建筑物的建筑面积应按自然层外墙结构外围水平面积之和计算。结构层高在 2.2 米及以上的，应计算全面积；结构层高在2.2 米以下的，应计算 12 面积。 2、第十四条 办公、酒店结构层高不应超过 4.5 米。结构层高大于4.5 米且不大于 6.7 米（4.5+2.2 米）的，按该层外墙结构外围水平面积的 2 倍计算建筑面积并计入容积率；结构层高大于 6.7 米且不大于 8.9 米（6.7+2.2 米）的，按该层外墙结构外围水平面积的 3 倍2018 年武汉年武汉房地产房地产市场回顾与市场回顾与 2019 年年展望展望 11 本报告数据来自于中国指数研究院本报告数据来自于中国指数研究院华中分院华中分院，如有疑问，请咨询，如有疑问，请咨询 0270275959600214600214。 日期 重要政策 关键内容 计算建筑面积并计入容积率；结构层高大于 8.9 米的，以此类推。 办公单一分割单元（含单元式办公）套内建筑面积不得小于 150 平方米 3、第三十五条 主体结构外的阳台，满足设计和基本功能要求，布局合理，不压占室内空间影响室内功能空间的使用，水平投影面积总和不超过单套套内建筑面积的 12%，进深不超过相邻基本功能空间进深的 45%且进深不超过 2.1 米，按其结构底板水平投影面积的1/2 计算建筑面积并计入容积率； 3 月 2018 年建立租购并举住房制度实施方案 武汉市人民政府办公厅发布了关于印发2018 年建立租购并举住房制度实施方案的通知，方案提出了工作的总体目标为通过新建、改建、配建、长租等多种渠道筹集租赁住房不少于 3 万套（间） ，约100万平方米； 扶持发展不少于5家、 运营管理租赁住房5000套 （间）以上规模的住房租赁企业，形成品牌示范效应；组织开展至少 1 个集体建设用地建设租赁住房项目试点。 5 月 武汉：房企不得强制要求购房人提供“房查”资料 5 月 4 日晚，武汉市住房保障与房屋管理局发布公告，要求开发企业不得将购房人个人房产信息查询资料作为购房前置条件，违者将严肃处理。 5 月 武汉出台大学毕业生保障房管理办法 5 月 23 日，武汉市正式出台武汉市大学毕业生保障性住房供给与管理办法（试行） ，符合相应条件的情况下，毕业 3 年内的大学毕业生可申请大学毕业生租赁房，毕业 5 年内可申请购买 1 套大学毕业生安居房。 6 月 武汉进一步加强商品房销售全过程监管 备案后不得调整变动 6 月 1 日晚间，在前期公开征求意见的基础上，武汉市正式向各开发企业下发关于进一步加强商品房销售全过程监管的通知 ，提出实行销售方案备案与公示、售前约谈与承诺、售中现场巡查、售后报告与抽查等 6 项具体措施制度。 7 月 二手房无“身份证”不能买卖 武汉市于 7 月 2 日正式启动二手房房源信息挂牌，具体是指房屋交易前，房屋中介接受卖房人委托，通过存量房交易网签系统申请，房管部门对房产证或不动产证件信息进行验证，初步排除房屋交易信息是否受限。今后每套上市交易的二手房都将拥有唯一的“身份证”，这就意味着，真实透明的房源信息，将有利于打击虚假房源、中介“吃差价”等现象。 8 月 武汉修订二手房交易合同，重点打击“违约获利” 武汉市住房公积金管理中心将与公安、人行、人社等部门联网核查住房公积金提取申请人的个人身份、房产交易、就业等信息。对违规提取住房公积金的缴存职工，将实施联合惩戒，失信记录随个人账户一并转移。同时，将加强内部风险管理，对为违规提取住房公积金提供便利、涉及职务犯罪的工作人员，将移交司法机关处理。 8 月 遏制炒房投机，武汉整治违规提取住房公积金 治理行动将重点整治提取住房公积金用于炒房投机。对同一人多次变更婚姻关系购房、多人频繁买卖同一套住房、非配偶或非直系亲属共同购房等申请提取住房公积金的，将严格审核住房消费行为和证明材料的真实性，对提供虚假资料办理提取的，一经核实，停止提取资格。 8 月 武汉房管局推房源交易挂牌制度，二手房信息审核力度将加大 凡在武汉从事存量房居间（买卖）业务的房地产经纪机构，均应通过武汉房地产经纪服务平台存量房交易网签系统，按照规范流程，协助房屋交易当事人完成存量房交易房源信息核验、房源挂牌、合同网签，配合交易当事人办理房屋交易相关手续。政策中规定房源必须走挂牌制度，相当于为房源落实身份证系统，以防范一房两价乱象出现。 11 月 武汉市新（配）建租赁住房管理规定（试行） 11 月 8 日， 武汉市房管局联合武汉市国土规划局发布 武汉市新 （配）建租赁住房管理规定（试行） （征求意见稿） 。规定要求，今后，武汉新（配）建租赁住房应全部用于租赁，不得“以租代售”，对外出租单次租期不得超过 20 年，不得一次性收取 5 年以上租金，不得以收取保证金等其它方式变相出售。 12 月 武汉规范全装修住宅管理新政启动征求意见稿 12 月 13 日晚，武汉市住房保障和房屋管理局出台关于市房管局、市城建委、市工商局关于规范全装修商品住宅管理工作的通知征 2018年武汉年武汉房地产房地产市市场回顾与场回顾与2019年年展望展望 12 本报告数据来自于中国指数研究院本报告数据来自于中国指数研究院华中分院华中分院，如有疑问，请咨询，如有疑问，请咨询 0270275960021459600214。 日期 重要政策 关键内容 求意见的公告，征求意见时间为 7 天（12 月 14 日12 月 20 日） 。 征求意见稿从规范武汉市全装修商品住宅设计施工、质量监督和销售管理工作，提升住宅整体品质，保护购房人合法权益等方面，结合武汉实际情况，提出 11 条相关举措。 12 月 武汉新房网签管理新规下月实施 同套房禁备案更名 10 日，市房管局发布关于进一步加强新建商品房买卖合同网上签约备案及异动管理工作的通知 ，就合同更名等情形提出更具体举措， 并明确提出同一套房屋严禁重复进行备案更名， 新规将于下月 1日起正式施行。 资料来源：中国指数研究院综合整理 3、 武汉重大城建及规划信息 规划：2018 年 6 月，武汉长江主轴左右岸大道 9 大类项目集中开工，这标志着长江主轴逐步进入建设高潮。据悉，这些项目都将于 2019 年第七届世界军人运动会前全部完工。目前，长江新城规划编制已进入收官阶段，总体规划已经通过市规委会审查，起步区城市设计也已通过全国专家评审。12 月 18 日，长江新城全球招商招才大会顺利举行，现场集中签约 16 个项目，涉及了总部经济、绿色经济、智能经济、生命经济、军民融合等多个领域。 航空：2018 年，武汉天河机场四期主要建设 T4 航站楼、卫星厅、第三跑道、第四跑道，以及相关配套设施。2018 年以来，武汉天河机场进一步拓展国际航线，先后开通伦敦、毛里求斯、胡志明、列日、首尔等客货运航线，使机场国际航线增加至 59 条，国际通航点增加至 52 个；国内航线方面，天河机场先后开通了拉萨、锦州、日照、芒市、博州等航点，国内航线增加到 132 条，国内通航点增加到 84 个。到 2020 年，武汉天河机场旅客吞吐量预计达到 3500 万人次，其中国际及地区旅客吞吐量达到 530 万人次左右。客货通航点总数量达到 170 个左右，其中，国内通航点总数量达到 100 个左右，国际和地区通航点达到 70 个左右，初步将天河机场打造成为“中部国际门户枢纽”。 轨道交通： 截至 2018 年年底， 武汉已经有 10 条地铁线路开通运营， 分别是 1 号线、2 号线、3 号线、4 号线、6 号线、7 号线、8 号线、11 号线东段、纸坊线以及阳逻线，运营车站增至 199 座，通车路程达到 305 公里。数据显示，武汉地铁线网日均客运量已超过 300 万乘次。另外，2 号线南延线预计 2019 年 3 月开通；8 号线三期预计将于 2019 年开通，预计军运会开幕前建成投入试运营；地铁“蔡甸线”预计今年底全部建成， 2019 年 5 月正式开始运