国家开放大学&电大《宪法学》形考作业参考答案.docx

宪法学形考作业参考答案 形考作业1 一、判断题（每题2分，共20分）. 1931年在江西瑞金召开的第一次全国苏维埃代表大会上，通过了中华苏 维埃共和国宪法大纲，后来又经1934年1月召开的第二次代表大会作了一 些修改，正式公布施行。这是中国历史上第一部由人民代表大会代表正式通 过并公布实施的宪法性文件。正确的答案是：“对.中华民国临时约法是辛亥革命的胜利成果，是中国宪法史上仅有的一 部资产阶级宪法性质的文件，也是中国近代资产阶级宪政运动的光辉结晶。 正确的答案是：“对、1 .国家性质是国家本质属性的抽象概括，其核心问题是国家权利的归属。正确的答案是：“错.在实行成文法的国家，根据“遵循先例”原则，法院的宪法判例，特别是 最高法院的判例，对于下级法院具有规范的作用。正确的答案是：“错”。2 .在本质上，宪法是广大人民群众意志和利益的集中表现。正确的答案是：“错.宪法规范是指调整宪法关系、具有宪法效力的法律规范。宪法规范作为法 律规范的一种，与其他法律规范在功能上是不一致的，即是对其他类社会关 系的调整。正确的答案是：“错.现阶段我国爱国统一战线包括两个范围的政治联盟：一个是工人和农民的 联盟：另一个是由以工人、农民、知识分子为主体的全体社会主义劳动者和 拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟。正确的答案是：“错.由司法机关监督宪法的实施制度起源于美国，并为其他一些国家所借鉴。 正确的答案是：“对3 .社会主义国家由于实行民主集中原则，一般都规定最高国家权力机关不仅A.国家主席B.国务院C.最高人民法院D.最高人民检察院正确答案是：国务院，最高人民检察院，最高人民法院13.宪法规定，人民行使国家权力的机关是（）A.地方各级人民代表大会B.全国人民代表大会C.地方各级人民政府D.中央人民政府正确答案是：全国人民代表大会，地方各级人民代表大会.我国宪法规定，民族自治地方分为（）oA.自治区B.自治州C.自治县D.民族乡正确答案是：自治区，自治州，自治县.我国法律规定，中央对特别行政区行使的主要权力有：（）A.全国人大常委会享有对特别行政区基本法的修改、解释权B.中央任命政府负责管理特别行政区的防务C.最高人民法院享有对特别行政区的司法终审权D.全国人大常委会有权决定特别行政区进入紧急状态正确答案是：中央任命政府负责管理特别行政区的防务，全国人大常委会享 有对特别行政区基本法的修改、解释权，全国人大常委会有权决定特别行政 区进入紧急状态.我国特别行政区基本法规定，特别行政区（）,五十年不变。A.不实行社会主义的政策B.不实行社会主义的制度C.保持原有的资本主义制度D.保持原有的资本主义生活方式正确答案是：不实行社会主义的制度，不实行社会主义的政策，保持原有的 资本主义制度，保持原有的资本主义生活方式.按国家权力归属不同，近现代国家主要采取的政权组织形式是（）A.君主立宪制B.总统制C.共和制D.议会君主立宪制正确答案是：君主立宪制，共和制.按照行政区域实行地方制度的不同，我国地方制度可以分为（）。A.民族区域自治制度B.经济特区制度C.特别行政区制度D.普通地方制度正确答案是：普通地方制度，民族区域自治制度，特别行政区制度19.某县A选区在举行人民代表大会选举时，应参加选举的登记选民为25000人， 实际参加选举的选民为12350人，该选区三位候选人黄某、朱某和王某最后实际 获得选票依次为6250票、3500票和2600票。依照我国选举法的规定，谁能当 选为人民代表大会代表？（）A.朱某B.三人均不得当选C.黄某D.王某正确答案是：三人均不得当选20.关于人民法院，说法正确的是（）oA.人民法院是国家的审判机关B.B.最高人民法院是最高审判机关C.人民法院审理案件，除法律规定的特别情况外，一律公开进行D.人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉正确答案是：人民法院是国家的审判机关，人民法院审理案件，除法律规定 的特别情况外，一律公开进行，人民法院依照法律规定独立行使审判权，不 受行政机关、社会团体和个人的干涉，最高人民法院是最高审判机关三、小论文（60分，字数要求1200以上。）21.论我国设立特别行政区的理论根据和法律根据。特别行政区是指在我国行政区域内，根据我国宪法和法律的规定，专门设立 具有特殊法律地位，实行特殊的社会、政治和经济制度的行政区域。它是中 华人民共和国不可分离的部门，但又有特殊的法律地位。特别行政区体现了 “一国两制”的理论。“一国两制”即一个国家、两种制 度。所谓一个国家，就是坚持一个中国原则即统一的不可分割的中华人民共 和国，凡是属于我国领土范围内的一切地方行政区域，包括香港、澳门和台 湾，都不能分割或者分离出去，也不能变成任何独立的政治实体。所谓的两 种制度，是指在我国一般实行社会主义制度，特别行政区可以继续保持资本 主义制度。按照传统的理论和模式，在一个社会主义国家里，只能允许一种 制度即社会主义制度存在和发展。实行“一国两制”后，突破了原有模式, 形成了在一个国家里，社会主义制度和资本主义制度并存，两者相互促进、 共同发展的新格局。这是我国根据自己的国情在国家制度上的一大创新和发 展，体现了原则性和灵活性的高度结合。我国现行宪法第31条规定：”国家在必要时得设立特别行政区。在特别 行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”宪法 是根本法，它巩固并确认了社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。现 在，宪法在行政区域划分中提出特别行政区，无疑说明允许特殊情况下可以 有另一种制度的存在。这些制度包括社会政治、经济制度，有关保障居民的 基本权利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度。特别行政区是指在我国行政区域内，根据我国宪法和法律的规定，专门设立 具有特殊法律地位，实行特殊的社会、政治和经济制度的行政区域。它是中 华人民共和国不可分离的部分，但又具有特殊的法律地位。（20分） 特别行政区体现了 “一国两制”的理论。“一国两制”即一个国家、两种制 度。所谓一个国家，就是坚持一个中国原则即统一的不可分割的中华人民共 和国，凡是属于我国领土范围内的一切地方行政区域，包括香港、澳门和台 湾，都不能分割或分离出去，也不能变成任何独立的政治实体。所谓的两种 制度，是指在我国一般实行社会主义制度，特别行政区可以继续保持资本主 义制度。按照传统的理论和模式，在一个社会主义国家里，只能允许一种制 度即社会主义制度存在和发展。实行“一国两制”后，突破了原有模式，形 成了在一个国家里，社会主义制度和资本主义制度并存，两者相互促进、共 同发展的新格局。这是我国根据自己的国情在国家制度上的一大创新和发展, 体现了原则性和灵活性的高度结合。（20分）我国现行宪法第31条规定：“国家在必要时得设立特别行政区。在特别 行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”宪法 是根本法，它巩固并确认了社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。现 在，宪法在行政区域划分中提出特别行政区，无疑说明允许特殊情况下可以 有另一种制度的存在。这些制度包括社会政治、经济制度，有关保障居民的 基本权利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度。（20分）形考任务3一、判断题（每题2分，共20分）1 .城市居民委员会组织法和村民委员会组织法分别对基层群众性自 治组织和基层人民政府的关系作了规定。正确的答案是：“对2 .世界上第一个把人权提到纲领性文件和根本法地位的是1776年美国的人 权宣言，马克思称它为“第一个人权宣言”，以法律形式肯定了资产阶级的 人权概念。正确的答案是：“错3 . 土地公有制是我国生产资料公有制的重要组成部分。任何组织或者个人不 得侵占、买卖、出租或者以其他形式进行转让。正确的答案是：“错4 .在各国的国籍法中，通常有两种取得国籍的方式：一种是出生国籍，即因 出生而取得国籍；另一种是继有国籍，即因加入而取得国籍。正确的答案是：“对”。5 .我国国旗是1949年9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过 确定的。正确的答案是：“对6 .修改宪法与修改一般法律相同的是柔性宪法。正确的答案是：“对、7 .根据现行宪法的规定，我国公民的人身自由包括人身自由不受侵犯以及人 格尊严不受侵犯。正确的答案是：“错8 .国家机构就是一定的社会的统治阶级为实现其统治职能而建立起来的进 行国家管理和执行统治职能的国家机关的总和。正确的答案是：“对9 .言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由是我国人民参加国家管理的 一种最基本的手段和最重要的政治权利，它直接体现了人民在国家中的主人 翁地位。正确的答案是：“错10 .特别行政区制度就是在国家统一领导下，依照宪法和法律的规定，在各 少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权，管理本自 治区城内的事务的政治制度。正确的答案是：“错二、选择题（每小题2分，共20分。每小题备选答案中，有一项或二项以上的 正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选或错选均不给分。） 11.中华人民共和国公民有劳动的（）。A.责任B.权利和义务C.义务D.权利正确答案是：权利和义务12.中华人民共和国公民有受教育的（）。A.权利和义务B.权利C.责任D.义务正确答案是：权利和义务13.中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯,禁止用任何方法对公民进行（）oA.诋毁B.诽谤C.侮辱D.诬告陷害正确答案是：侮辱，诽谤，诬告陷害14.在全国人大闭会期间，全国人大常委会根据最高人民法院院长的提请，可以 任免（）oA.军事法院院长B.高级人民法院院长C.最高人民法院审判员和审判委员会委员D.最高人民法院副院长正确答案是：最高人民法院副院长，军事法院院长，最高人民法院审判员和 审判委员会委员15.在我国，（）的印章应当刻有中华人民共和国国徽图案？A.国际驻外使馆、领馆B.各级人民法院和人民检察院C.乡、民族乡、镇人民代表大会常务委员会的人民政府D.监狱正确答案是：各级人民法院和人民检察院，国际驻外使馆、领馆16.宪法规定向全国人民代表大会负责并报告工作的有（）。A.最高人民法院和最高人民检察院B.中央军事委员会C.国务院D.全国人大常委会正确答案是：全国人大常委会，国务院，最高人民法院和最高人民检察院17.各项公民权利中最基本的权利是（ ）oA.政治权利B.经济权利C.人身自由权D.平等权正确答案是：人身自由权.宪法规定，在法律规定范围内的（）等非公有制经济，是社会主义市场经 济的重要组成部分。A.混合经济B.私营经济C.集体经济D.个体经济正确答案是：个体经济，私营经济.关于单一制国家的表述正确的是A.单一制国家的公民具有统一的国籍B.在单一制国家的形式下，国家只有一部宪法或者没有宪法C.单一制国家由中央统一行使国家主权D.单一制国家有一个中央政府正确答案是：单一制国家的公民具有统一的国籍，单一制国家由中央统一行 使国家主权，单一制国家有一个中央政府20.法律规定，除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由（）依照法律规定 的程序对通讯进行检查外，任何组织或者个人呢不得以任何理由侵犯公民的通讯 自由和通讯秘密。A.审判机关B.检察机关C.公安机关D.国家安全机关正确答案是：公安机关，检察机关三、小论文（60分，字数要求1200以上。）21.论宪法的人权保障。（1）人权的观念以及宪法的观念早已存在，但直到近代，作为资产阶级反 对封建特权武器的人权以及与作为其胜利成果的宪法才共同来到人间是一 个不争的事实。可以说，人权与宪法是一对共生的现象。一部宪法的历史就 是一幅争取和保障人权的历史。争取人权的历史过程也就构成了宪法变迁的 历史过程。人权观念的演变导致了宪法观念的演变，宪法的变迁可以更好地 保障人权。（2） “国家尊重和保障人权”（简称为“人权保障条款”）作为宪法的修正案 被正式写进了宪法。尊重和保障人权是我们党和国家的一贯方针，在宪法中 作出尊重和保障人权的宣示，体现了社会主义制度的本质要求，有利于推进 我国社会主义人权事业的发展，有利于我们在国际人权事业中进行交流和合 作。把国家尊重和保障人权第一次写入宪法，这件事在中国的政治生活当中 是一件大事情，在中国的人权发展史上具有开创性和历史性的重要意义，是 人权发展史上的一个新的里程碑。人权观念的演变导致了宪法观念的演变, 宪法的变迁可以更好地保障人权。人权保障体现了宪法的终极价值。它是宪 法的全部意义所在。（3）人权为国家权力提供了正当性基础，对国家权力的控制，体现了国家 权力的全部意义。人权观念的演变直接导致国家权力内容与方式的变化。在 不同的历史时期，国家权力的内容与方式虽不同，但其体现为保障的人权的 目的性是一致的。1 .近代宪法的观念是通过对国家权力的制约使人权得到保障的。人权的保障 是目的，限制国家权力是手段。如何限制国家权力是首要考虑的问题。具体 来说，通过确立主权在民，有限政府以及三权分立和宪法诉讼等机制来保障 人权。？因此，近代的宪法尽管大多数都将人权的保障条款直接写进了宪法， 但它体现出来的理念是通过限制国家权力来保障人权，如何限制国家权力是 首要考虑的问题。具体来说，通过确立主权在民，有限政府以及三权分立和 宪法诉讼等机制来保障人权。这与国家在自由竞争时期的“守夜人”角色是 相一致的。2.现代的宪法的人权价值已不仅在于为政府提供正当性基础，已是社会共同 体的价值基础。以人的尊严为基础的人权保障，为全社会提供了价值基础。“构成宪法的各个组成部分以其不同形式体现共同体社会的价值秩序和价 值决定，建立以人权为核心的价值体系。”因此，在新历史时期，人权保障 对国家权力提出了新要求。国家在保护人权方面不再是消极的，而且负有积极的义务，特别是国家“保 护性义务”的觉醒。人权保障是衡量国家权力是否正当的一杆标尺。人权的 保障的新需求，促使了国家“保护性义务”的觉醒。“保护性义务”在逻辑 上是国家义务的一部分，即基于人权的内在制约性要求，国家应通过立法界 定个人行使权利的边界来实践其保护性义务。人权保障的新要求还带来了国家权力运作的新模式。在新的时期，保障人 权的新要求不再强调国家权力的分权、限制，而是逐渐走向了协力合作。无 论国家职能从近代的消极到现代的积极，还是国家权力从严格的分权制衡到 合作，都是以人权保障为根本目的的。人权的原则构成了宪法的根本原则, 它支配着宪法的其它原则。“公共权力和道德以及法律规范的产生并不是权 利的对立物，而是权利观念逻辑的产物。权力是作为强权的对立物产生的, 其存在的逻辑基础是为了给权利免受强权的侵害以有效地保护”。人权与宪法相伴相随、密不可分。人权的实现和保障离不开宪法和宪政制度。 保障人权，实现人的尊严和价值，是社会进步的必然趋势。宪法作为人权保 障书，既是对已有人权的确认，也是人权发展的保障。从宪法产生和发展的 历史轨迹来看，无论是资产阶级宪法还是社会主义宪法，都是以确认和保障 基本人权为中心而展开的，近现代人权事业的发展都会在宪法中得到体现和 反映，而宪法的进步又推动着人权事业的发展。（20分）宪法保障的人权内容主要包括：（1）生存权和发展权。生存和发展是人的基 本权利，在我国被视为首要人权，第一人权。（2）公民民主权利和政治权利。公民的民主权利和政治权利，是人权的基本内容之一。（3）个人自由。 个 人自由，就是人作为个人在不损害他人利益的边界之内自由支配自己行为的 权利。（4）社会权。社会权是一个集合性概念。对“社会权”，不同的人出 于不同目的从不同角度在不同场合可以有不同的解释。我们这里所说的社会 权，主要指市场经济条件下的弱势人群受到国家特殊保护和物质帮助的权利。（20 分）在宪法条文中明确规定“人权”，并无法保证这一条款的有效实现。要保障 宪法的规定落实到人们的实践生活中，还需要一系列的中间桥梁及制度构建 来完善和引导这些规定的具体实现，切实做到尊重和保障人权。宪法对人权 的保障可以借助以下途径实现：立法保障；制度保障和组织保障。（20分）形考任务4一、填空题（每空1分，共14分）1 .英国不成文宪法的表现形式主要有宪法性文件、宪法性惯例、宪法性判例、 权威学者的著述。2 .中央军事委员会实行主席负责制。中央军事委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同3 .大多数资本主义国家在选区划分时采取了地域代表制。4 .我国的政权组织形式是人民代表大会制。5 .君主立宪制根据君主或国王的权利受到限制的大小不同，一般可分为二元 君主立宪制和议会君主立宪制两种。6 .宪法规定，任何公民非经人民检察院批准或者人民法院决定，并由公安机 关执行，不受逮捕。7 .宪法规定，中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的社会 主义国家。二、选择题（每小题2分-共16分。每小题备选答案中，有一项或二项以上的 正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选或错选均不给分。）.世界著名的（）是第一部现代意义上的宪法，确立了联邦主义原则和二元议 会制的共和政体。A.魏玛宪法B.英国宪法C.美国宪法D.法国宪法具有立法职能，并负有监督宪法实施的责任。正确的答案是：“对”。10.英国宪法是成文法宪法，这是其发展的渐进性所决定的。正确的答案是：“错二、选择题（每小题2分.共20分。每小题备选答案中，有一项或二项以上的 正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选或错选均不给分。） 11.中华人民共和国成立后先后颁布过（）oA.五部宪法B.三部宪法C.两部宪法D.四部宪法正确答案是：四部宪法.中国人民政治协商会议的主要职能是（）oA.立法监督B.政治协商C.参政议政D.民主监督正确答案是：政治协商，民主监督，参政议政.中国历史上颁布的第一部宪法性法律是（）0A.中华民国约法B.中华民国临时约法C.十九信条D.钦定宪法大纲正确答案是：钦定宪法大纲14.以孙中山为首的南京临时政府制定的宪法性文件是（）0A.中华民国宪法B.中华民国临时约法C.五五宪章D.中华民国约法正确答案是：魏玛宪法9在奴隶制国家，曾经实行过三种政权组织形式，即（）oA.君主制B.贵族共和制C.君主立宪制D.民主共和制正确答案是：君主制，贵族共和制，民主共和制.在总统制国家中，（）oA.总统是国家元首B.总统直接对选民负责C.总统对议会负责D.总统是政府首脑正确答案是：总统是国家元首，总统是政府首脑，总统直接对选民负责.宪法实施监督的方式主要有（）oA.预防性审查B.宪法控诉C.事后审查D.个案审查正确答案是：预防性审查，事后审查，个案审查，宪法控诉.宪法规定，中华人民共和国和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的（）oA.社会主义国家B.无产阶级专政的社会主义国家C.C.人民民主专政的社会主义国家D.共产主义国家正确答案是：人民民主专政的社会主义国家.宪法规定，人民法院、人民检察院和公安机关处理刑事案件，应当（），以 确保准确有效地执行法律。A.互相监督B.分工负责C.互相配合D.互相制约正确答案是：分工负责，互相配合，互相制约.宪法规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行（）oA.征收B.并给予补偿C.征用D.没收正确答案是：征收，征用，并给予补偿15.按照我国现行宪法的规定，我国的宪法解释权属于（）。A.最高人民法院B.政党D.国务院正确答案是：全国人大常委会四、简答题（每题6分，共30分）16 .简述我国人民代表大会制的民主集中制原则表现在哪些方面？（1）从人民代表大会同人民群众的关系上看，人民是国家的主人，我国各级 人民代表大会是由人民通过直接选举或间接选举选出的代表所组成的。（2） 从人民代表大会同其他国家权力机关的关系上看，全国人民代表大会和地方 各级人民代表大会构成我国国家权力机关的统一体系。（3）从中央国家机关 和地方国家机关的关系上看，中央和地方国家机关职权的划分，是遵循在中 央的统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。（1）从人民代表大会同人民群众的关系上看，人民是国家的主人，我国各 级人民代表大会是由人民通过直接选举或间接选举选出的代表所组成的。（2 分）（2）从人民代表大会同其他国家权力机关的关系上看，全国人民代表大会和 地方各级人民代表大会构成我国国家权力机关的统一体系。（2分）（3）从中央国家机关和地方国家机关的关系上看，中央和地方国家机关职权的划分，是遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原 则。（2分）17 .简述我国公民权利和义务的平等性表现在哪些方面？公民有权利和应尽义务的平等，即我国公民不分民族、种族、性别、职 业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住年限，都一律平等地 享有宪法和法律规定的权利，也都平等地履行宪法和法律规定的义务。（2） 国家机关在适用法律时对公民也一律平等，任何公民的合法权利，都平等地 予以保护。（3）国家不允许任何组织和个人有超越宪法和法律之上的特权， 人人都必须在宪法和法律的范围内活动。（1）公民有权利和应尽义务的平等，即我国公民不分民族、种族、性别、 职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住年限，都一律平等 地享有宪法和法律规定的权利，也都平等地履行宪法和法律规定的义务。（2 分）（2）国家机关在适用法律时对公民也一律平等，任何公民的合法权利，都平 等地予以保护。（2分）（3）国家不允许任何组织和个人有超越宪法和法律之上的特权，人人都必须 在宪法和法律的范围内活动。（2分）18 .简述我国特别行政区享有哪些高度的自治权？原有的政治制度在定时期内不变，不实行社会主义制度和政策，在政权 组织形式上也不改变。（2）原有的经济制度和生活方式在一定时期内不变。“香港特别行政区依法保护私有财产权”，实行私有制和市场经济。（3）拥有 行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权、财政独立权。（4）特别行政 区在中央人民政府授权范围内，依照基本法自行处理有关的对外事务。（5） 除悬挂国旗、国徽外，可使用特别行政区的区旗、区徽。（6）全国人民代表 大会及其常委会和中央人民政府授予的其他权力。（1）原有的政治制度在定时期内不变，不实行社会主义制度和政策，在政 权组织形式上也不改变。（1分）（2）原有的经济制度和生活方式在一定时期内不变。“香港特别行政区依法 保护私有财产权”，实行私有制和市场经济。（1分）（3）拥有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权、财政独立权。（1 分）（4）特别行政区在中央人民政府授权范围内，依照基本法自行处理有关的 对外事务。（1分）（5）除悬挂国旗、国徽外，可使用特别行政区的区旗、区徽。（1分）（6）全国人民代表大会及其常委会和中央人民政府授予的其他权力。（1分）19 .简述我国选举制度的原本原则有哪些？（1）选举权的普遍性原则（2）选举权的平等性原则直接选举和间接选举并 用的原则无记名投票的原则选民对代表实行监督和罢免的原则（6）选 举的物质保障和法律保障原则。（1）选举权的普遍性原则（1分）（2）选举权的平等性原则（1分）（3）直接选举和间接选举并用的原则 （1分）（4）无记名投票的原则（1分）（5）选民对代表实行监督和罢免的原则 （1分）（6）选举的物质保障和法律保障原则。（1分）20 .简述近代宪法产生的条件？历史条件：欧洲封建体制下所形成的制约王权的政治传统；经济条件：近代商品经济与宪法制度之间相互依存的内在关系；文化条件：西方社会固有的法治思想传统与古典自然法学理论的传播和发展; 政治条件：资产阶级革命的胜利与民主制度的建立。（1）近代资产阶级宪法的产生是资本主义商品经济发展的必然结果，商品 经济是宪法产生的经济条件。（1. 5分）（2）资产阶级革命的胜利和资产阶级民主制度的建立是资产阶级宪法产生的 政治条件。（1.5分）（3）以“天赋人权”、“三权分立”和“法治”为内容 的资产阶级启蒙思想家是近代宪法产生的思想理论条件。（1. 5分）法律部门的增多，法律形式的分化及由此而产生的各种法律部门在更高 层次上的统一是宪法得以产生的法律条件。（1.5分）四、小论文（40分，字数要求1200以上。）21 .论宪法实施的监督。1.宪法实施的监督是为了保证宪法的贯彻实施，而对一切违宪活动所进行的 审查和纠正。2.宪法实施的监督包括三方面的内容、（1）监督国家机关的法 律、法规和法律性文件的合宪性。（2）监督国家机关及其工作人员的行为的 合宪性。（3）监督各政党、武装力量、社会团体、企业事业组织的行为的合 宪性。3.宪法实施监督机关主要有以下三种类型、（1）由立法机关监督宪法 的实施。这些国家由立法机关解释法律，监督宪法的实施，审查法律、法规 和行政措施是否违宪。（2）由司法机关监督宪法的实施。这些国家由法院解 释宪法，审查法律是否违宪。（3）由专门机构监督宪法的实施。这些国家设 立专门机构，如宪法委员会、宪法法院等，履行解释宪法、监督宪法实施的 职责。4.宪法实施监督的方式有四种、第一，事先审查，又称预防性审查。 即在法律、法规制定过程中，由专门机关进行审查，经审查认可后，才能颁 布、执行。第二，事后审查。即对已经生效的法律、法规在执行或适用过程 中，因对它的合宪性产生怀疑而予以审查。世界上大多数国家都采用事后审 查制。第三，附带性审查，又称具体性审查或个案审查。即司法机关在审理 具体案件时，对所适用的法律、法规是否违宪进行审查。第四，宪法控诉。 即指公民个人的宪法权利受到侵害时，有权向宪法实施的监督机关提出控诉 的一种制度。5.我国实行的是由国家权力机关监督宪法实施的体制，监督宪 法实施的权力属于全国人大及其常委会。（1）宪法序言规定是国家的根本法, 具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和 各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有 维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。（2）宪法规定，全国人大及其常委会 监督宪法的实施。（3）全国人大设立的各专门委员会协助最高国家权力机关 行使监督宪法实施的职权。（4）现行宪法建立了一套完整的宪法监督体系， 以保证宪法的统一实施。1 .宪法实施的监督是为了保证宪法的贯彻实施，而对一切违宪活动所进行 的审查和纠正。（8分）2 .宪法实施的监督包括三方面的内容：（8分）(1)监督国家机关的法律、法规和法律性文件的合宪性。(2)监督国家机关及其工作人员的行为的合宪性。(3)监督各政党、武装力量、社会团体、企业事业组织的行为的合宪性。3 .宪法实施监督机关主要有以下三种类型：(8分)(1)由立法机关监督宪法的实施。这些国家由立法机关解释法律，监督宪 法的实施，审查法律、法规和行政措施是否违宪。(2)由司法机关监督宪法的实施。这些国家由法院解释宪法，审查法律是 否违宪。(3)由专门机构监督宪法的实施。这些国家设立专门机构，如宪法委员会、 宪法法院等，履行解释宪法、监督宪法实施的职责。4 .宪法实施监督的方式有四种：(8分)第一，事先审查，又称预防性审查。即在法律、法规制定过程中，由专门机 关进行审查，经审查认可后，才能颁布、执行。第二，事后审查。即对已经生效的法律、法规在执行或适用过程中，因对它 的合宪性产生怀疑而予以审查。世界上大多数国家都采用事后审查制。第三，附带性审查，又称具体性审查或个案审查。即司法机关在审理具体案 件时，对所适用的法律、法规是否违宪进行审查。第四，宪法控诉。即指公民个人的宪法权利受到侵害时，有权向宪法实施的 监督机关提出控诉的一种制度。5 .我国实行的是由国家权力机关监督宪法实施的体制，监督宪法实施的权 力属于全国人大及其常委会。(8分)(1)宪法序言规定是国家的根本法，具有最高的法律效力。全国各族人民、 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须 以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。(2)宪法规定，全国人大及其常委会监督宪法的实施。(3)全国人大设立的各专门委员会协助最高国家权力机关行使监督宪法实 施的职权。(4)现行宪法建立了一套完整的宪法监督体系，以保证宪法的统一实施。正确答案是：中华民国临时约法15.宪法实施的监督包括以下内容（）oA.审查政党、社会团体等行为的合宪性B.审查公民行为的合宪性C.审查国家机关及其工作人员行为的合宪性D.审查法律、法规和规范性法律文件的合宪性正确答案是：审查法律、法规和规范性法律文件的合宪性，审查国家机关及 其工作人员行为的合宪性，审查政党、社会团体等行为的合宪性.我国的人民民主专政（）无产阶级专政。A.实质上是B.不是C.就是D.形式上是正确答案是：实质上是.根据宪法的效力与修改程序的不同，可将宪法分为（）0A.刚性宪法与柔性宪法B.钦定宪法与民定宪法C.理想宪法与现实宪法D.成文宪法与不成文宪法正确答案是：刚性宪法与柔性宪法.法国历史上的第一个宪法性文件是（）。A.独立宣言B.自由大宪章C.人权宣言D. 1791年法国宪法正确答案是：人权宣言19.由君主与人民或民选议会进行协商共同制定的宪法，被称为协定宪法。根据 这一定义判断，（）宪法属于协定宪法。A. 1809年瑞士宪法B. 1889年大日本帝国宪法C. 1908年钦定宪法大纲D. 1830年法国宪法正确答案是：1809年瑞士宪法，1830年法国宪法 20.()属于宪法性文件。A.国籍法B.未成年人保护法D.义务教育法正确答案是：义务教育法，未成年人保护法，国籍法，国旗 法三、小论文(60分，字数要求1200以上)21.论宪法的主要作用。宪法的作用亦称宪法的功能、宪法的职能，是指宪法对国家机关、社会组织 和公民个人的行为，以及社会现实生活的能动影响，是国家意志实现的具体 表现。宪法作为法律的一种，当然具有与其他法律相同的作用，但宪法的基本精神 和基本内容又决定了宪法的作用具有自身的特点。由于学者们在分析宪法作 用过程中，无论角度还是方法都存在区别，因而所形成的结论也就不同。宪法的主要作用可以概括为确认和巩固作用、限制和规范作用、指引和协调 作用、评价和宣传作用四大方面。一、确认和巩固作用宪法作为规定国家最根本、最重要问题的国家根本法，肯定要将国家的政治、 经济、文化和社会生活等各方面的基本制度确认下来，通过将统治阶级在各 方面的意志集中表现为国家意志，从而巩固统治阶级的地位。就政治方面来说，宪法的作用主要是确认和巩固国家政权以及相应的政治制 度和法律制度。众所周知，法律和政权并不矛盾。宪法总是国家权力的法律 化，总是统治阶级最高意志的表现；谁掌权，谁就会颁布宪法，使之成为其 合法外衣，以确认和巩固其已经取得的政权。因此，尽管宪法是在统治阶级掌握国家权力的前提卜,制定并在国家权力的支持卜彳导以贯彻，前宪法对统治阶级的国家政权 又起着巩固和保卫作用。这既表现在宪法以根本法的形式确认统治阶级权力 的合宪性，任何侵犯这种权力的行为都属违宪，因而可以依法予以追究；也 表现在通过确认有利于巩固统治者地位的根本制度和统治秩序，规定调整统 治阶级内部不同阶层、集团之间相互关系的基本方针等内容，巩固统治阶级 的国家政权。国家的基本政治制度不仅是国家权力得以运行的基本轨迹，是 实现国家职能的基本条件，而且也是国家政权得以确认和巩固的基本形式。 因此，国家的政治制度及其运行方式构成宪法的重要内容。同时，宪法对于 国家的法制建设也具有重要作用，宪法作为其他法律的立法基础不仅为国家 法制的统一奠定基础，而且为国家法制的完整奠定基础。从经济方面来讲，宪法作为上层建筑的有机组成部分，是由经济基础决定的。 但另一方面，宪法对自己的经济基础又有积极的保护作用和促进作用。宪法 对于经济基础的这种反作用主要通过三个途径实现一是是通过宪法规范确认其赖以存在的经济基础；二是通过宪法规范，使特定的所有制转化为所有权，从而影响经济基础的发 展；三是通过宪法规定国家的基本经济政策，从而影响国家经济的发展。虽然在资本主义国家的宪法中，有关经济方面的内容不多，但它通过规定“私 有财产神圣不可侵犯”最终承认和保护了生产资料的资本家个人所有制，巩 固了资本主义的经济基础。社会主义国家的宪法则公开确认生产资料公有制 是社会主义经济制度的基础，并且宣布社会主义公共财产神圣不可侵犯，同 时明确规定了各种所有制形式的法律地位，以及国家发展经济的基本政策, 从而有力地促进下社会主义经济基础的巩固和发展。就文化社会生活而言，宪法通过确认符合统治阶级利益的社会政治思想和伦 理道德意识，规定国家统治和社会进步所必须的科学、文化，从而为统治阶 级实现统治职能提供思想文化基础。特别是宪法通过规定国家发展科学研究 和文化教育的基本政策，以及公民享有社会文化教育等方面的权利和自由， 从而进一步推进国家文化社会生活的发展。二、取制和规范作用尽管宪法由掌握国家权力的统治阶级制定，因而是先有国家权力，然后才能 有宪法。但既然从政治角度而言，宪法本身就是权利制约权力的结果；同时， 虽然宪法的内容涉及众多方面，但基本可分为公民权利的有效保障和国家权 力的正确行使两大部分，因此，宪法对国家权力并非处于消极被动地位。宪 法的限制和规范作用，就是宪法对国家权力发挥作用的基本表现。宪法对国家权力的限制作用，是由宪法是公民权利的保障书决定的。大家知 道，权力是一种支配、控制和管理的力量，当它可以不受限制地被运用的时 候，往往呈现出无限扩张的异化倾向。而国家权力旦如此，其直接受害对象 即是公民的权利。因此，作为公民权利的保障书.宪法必须对国家权力予以 限制。而且，国家是一个抽象的实体，国家机构则是国家的物化形式，因而 国家机构既是国家权力的载体，也是国家权力的组织者和运用者。而宪法则 通过规定国家机构如何组成、这些机构有哪些职权、这些职权怎样行使等内 容，把国家机构的活动限制在一定范围和程度上。宪法对国家权力的规范作用是指宪法通过规定国家权力运行的范围、方式和 程序，使国家权力在宪法设定的轨道上有效地运行-任何国家权力都必须通 过适当的形式才能实现，宪法则通过规定国家的政体、政权组织形式和国家 结构形式等问题，使国家权力的运行和实现有着稳定的轨道。三、指引和协调作用指引作用是所有法律规范都共同具有的作用，它是指法律规范对人们的行为 起到的导向、引路作用。法律规范通过明确而原则地昭示人们可以为某种行 为、不能为某种行为、必须为某种行为、怎样为某种行为，从而使人们在行 为活动中有明确的遵循。宪法作为国家的根本大法，当然具有指引作用。但 宪法的地位和内容，却决定了宪法的指引作用具有自身的特点：第