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浙江港通电器有限公司年产 35 万台冰箱、冰柜生产项目 环境影响报告书简本 建设单位：浙江港通电器有限公司 环评单位：浙江工业大学 编制日期：二 O 一 O 年七月一、建设项目概况 浙江港通电器有限公司，选址于余杭经济开发区中部区块 008 号工业地块，总投资 2800万美元，取得用地 37637m2（56.4555 亩），新建一条年产 15 万台冰箱、20 万台冰柜项目的生产线，年创产值 6500 万美元，创利税 452.42 万美元。1、项目名称：浙江港通电器有限公司年产 35 万台冰箱、冰柜生产项目 2、项目性质：新建 3、建设地点：杭州市余杭经济开发区临平街道建富社区（2010）8 号工业地块 4、项目规模：年产 35 万台冰箱、冰柜项目的生产线 5、项目投资：项目总投资 2800 万美元 二、选址周边环境及保护目标 1、环境质量现状分析（1）水环境质量现状 根据临平大桥 2010 年 5 月 5 日 15:00 的监测资料结果：上塘河临平大桥段水环境质量除总磷超 GB3838-2002地表水环境质量标准类标准、石油类稍微超标外，其余基本能达到 GB3838-2002地表水环境质量标准类标准规定要求。说明上塘河临平大桥段水质已受到轻度污染，水质一般。（2）大气环境质量现状 根据现状监测资料，项目所在区域 SO2、NO2、日均浓度均小于环境空气质量标准（GB30951996）二级标准，PM10日平均值难以达到 GB3095-1996环境空气质量标准二级标准规定要求，说明在监测期间，项目所在区域附近区块可能在进行基础建设和道路建设等易产生施工扬尘的作业；特征大气污染物非甲烷总烃小时平均浓度基本达到大气污染物综合排放标准详解中对非甲烷总烃 2mg/m3的环境浓度小时规定限值。项目拟建地块所在区域环境空气质量较好，能够满足当地的环境功能要求。（3）声环境质量现状 根据监测结果，项目拟建地块周边各测点噪声级均能达到 GB3096-2008声环境质量标准3 类相应标准规定要求。三、工程内容及污染因素分析 1、施工期污染因子分析 项目在建设过程中，对周围环境产生一定的影响，主要为开发施工期施工噪声的环境影响，施工扬尘的环境空气影响，施工排水、弃土及垃圾的环境影响，退役期环境影响。2、运营期污染因子分析 项目运行后，主要污染物有废气、废水、噪声和固废。（1）废水 项目废水主要为脱脂工艺废水、纯水清洗废水、车间卫生废水、生活污水、纯水制备清下水等。（2）废气 项目废气主要是主要为喷涂工艺产生的粉尘、发泡废气、焊接烟尘、天然气废气、注塑废气和食堂油烟废气。（3）噪声 项目噪声源强包括冲床、折弯机、发泡机、空压机、真空泵、引风机等 。（4）固体废物 项目固体废弃物主要为钢材废边角料、ABS 板材边角料、废表面处理液、污水处理污泥、包装废料、生活垃圾、废活性炭等。项目运行过程中主要污染物产生及排放情况见表 1。表 1 项目主要污染物产生及排放情况汇总表 污染物 产生量 排放量 处理措施 废水 W1 W2 W3 W4 废水量（m3/a）24360 24360 项目生产废水通过收集进入厂区污水处理站预处理后与生活污水汇合纳入市政管网，通过污水泵站输送进入七格污水处理厂，处理达标后排入钱塘江 CODCr（t/a）4.91 1.5 石油类（t/a）0.75 0.07 NH3-N（t/a）0.16 0.04 总铁（t/a）0.68/总锌（t/a）0.01 0.002 总磷（t/a）0.002 0.001 废气 G1 粉尘（t/a）3.0 0.15 经旋风加脉冲两级回收装置处理后通过 20m 排气筒高空排放，排放浓度为 2.42 mg/m3 G2 发泡废气 环戊烷（t/a）5.25 0.95 活性炭处理后引风机引至 20m 排气筒高空排放 0.53 无组织排放 CO2（t/a）25.5 25.5/G3 焊接烟尘（t/a）0.08 0.08 无组织排放 G4 锅炉废气 烟尘 36.24 36.24 20m 高排气筒排放 SO2（kg/a）75.6 75.6 NO2（kg/a）221.19 221.19 热风炉废气 少量 少量 G5 注塑废气 少量 少量 集气罩收集后 20m 高排气筒排放，未收集部分无组织排放 G6 储罐废气（kg/a）3.88 3.88 无组织排放 G7 食堂油烟（kg/a）112.5 22.5 油烟净化器处理后通过排气筒从所在楼楼顶高空排放，排放浓度为 1.88mg/m3 固废 S1 钢材废边角料（t/a）584 0 外售给物资回收利用 S2 ABS 板材边角料 5 0 外售给废塑料回收公司 S3 废表面处理液（t/a）20.5 0 委托有资质的专业单位处理 S4 污水处理站污泥 38.1 0 委托有资质的专业单位处理 S5 包装废料 45 0 由供应商回收处理 S6 生活垃圾 62.5 0 委托当地环卫部门统一处理 S7 废活性炭 10 0 委托有资质的专业单位处理 噪声 冲床、空压机 85 合理布局，采取隔声防噪措施 折弯机、焊机、高压发泡机 80 锅炉引风机、车间引风机 85 真空泵 83 浙江港通电器有限公司环境影响报告书简本 四、环境影响预测主要结论 1、水环境影响分析 项目废水主要为脱脂工艺废水、纯水清洗废水、车间卫生废水、生活污水、纯水制备清下水等，需处理的废水约 97.4m3/d，24360m3/a，CODCr4.91t/a，石油类 0.75t/a，SS6.01t/a，NH3-N0.16t/a，总铁 0.68t/a，总锌 0.01t/a，总磷 2.27kg/a。纯水制备清下水约11.2m3/d，2800m3/a，综合利用于绿化、道路浇洒等。项目工艺废水单独收集，经“浮选沉淀过滤”组合工艺处理达到 GB8978-1996污水综合排放标准新扩改三级标准后与生活污水（厕所污水经化粪池、食堂废水经隔油池）汇合计量纳入市政污水管网，由杭州市七格污水处理厂集中进行处理，达到 GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级 B 标准后排入钱塘江，则项目纳管废水约 97.4m3/d，24360m3/a，石油类 0.39t/a、NH3-N0.16t/a、总铁 0.076t/a，达标排放废水雨约 97.4m3/d，24360m3/a，CODCr1.5t/a，石油类 0.07t/a，NH3-N0.04t/a，总锌 2kg/a，总磷 1kg/a，SS0.49t/a。项目所在区域属于余杭经济开发区总体规划范围内。根据规划，余杭经济开发区生活、工业污水纳入杭州七格污水处理厂处理。七格污水处理厂一期、二期已投入运行，目前日处理能力有 60 万 m3/d，用地 56.53 公顷。根据调查，经济开发区中部区块至杭州七格污水处理厂的污水输送管道已铺设完毕，并且投产运行，可实现废水纳管。由于项目废水污染因子主要为 CODCr、石油类、NH3-N 等，可生化性较好，预处理达到纳管规定要求后，废水不会对杭州七格污水处理厂运行负荷带来冲击及生化运行菌种活性造成抑制或毒害。因此，只要建设单位做好废水收集工作，确保所有废水处理达到GB8978-1996污水综合排放标准新扩改三级标准规定要求后，经杭州七格污水处理厂集中达标处理后排放，一般不会对附近地表水体水环境质量产生明显的不利影响。2、大气环境影响分析 项目废气主要是主要为喷涂工艺产生的粉尘、发泡废气、焊接工艺产生的焊接烟尘、天然气废气、注塑废气和食堂油烟废气。（1）、根据规划，喷涂粉尘采取配套的旋风加脉冲两级回收装置进行收集回收再利用，喷房粉尘经配套设置的回收器除尘后粉尘量约 0.15t/a，排放速率为 0.029kg/h。喷房设有风机，总风量为 12000m3/h，处理后的粉尘引入排气管路后通过 20m 排气筒高空排放，粉尘排放浓度为 2.96mg/m3，可以达到 GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级标准。另外，喷房内设置为负压，不会造成明显的粉末外溢。脂化槽加热蒸汽、硅烷化处理后的烘干、粉末固化烘干室工件冷却时有少量热气产浙江港通电器有限公司环境影响报告书简本 生，该热气无腐蚀性、无有机溶剂，因此采用局部通风方式处理，即在硅烷化工艺槽边和固化烘干室车间墙面安装 23 台排风风机，处理风量可设在 40008000m3/h 范围，将这些热气引入排气管路，排气管路引出车间后与喷涂粉尘一起通过 20m 排气筒高空排放。（2）、固化烘干采用直燃天然气热风炉为能源进行加热，天然气为清洁能源，产生的废气污染物量极少，通过 20m 高排气筒高空排放。可以达到 GB9078-1996工业炉窑大气污染物排放标准二类区标准。燃气锅炉产生的污染物排放浓度烟尘 30.2mg/m3、SO263mg/m3、NO2184.33mg/m3均达到 GB13271-2001锅炉大气污染物排放标准二类区时段燃气锅炉执行标准，产生的锅炉废气经收集后直接通过 20m 排气筒高空排放。（3）、发泡过程产生的废气环戊烷和 CO2，采用活性炭吸附处理后直接通过 20m 排气筒高空排放。环戊烷的排放浓度和排放速率均能达到 GB16297-1996大气污染物综合排放标准中的新污染源二级标准排放限值。（4）、电焊车间和注塑车间需做好通风工作，并在电焊车间和注塑机上方设置集气罩，在车间内配备换气扇等设备保证车间内通风换气达 6 次/h。（5）、油烟废气采用净化效率 80%的油烟净化器处理，能确保达到 GB18483-2001饮食业油烟排放标准中规定的要求。在此基础上，根据 HJ2.2-2008环境影响评价技术导则大气环境确定本项目大气环境评价工作等级为三级评价。根据 SCREEN3 模式计算结果表明，本项目污染因子粉尘及环戊烷的最大落地浓度占标率均小于 10%，最大落地浓度出现的距离距源中心下风向为 343m、307m。由此可知，本项目喷涂粉尘及环戊烷废气经治理后有组织排放，对周围空气环境影响较小。综上所述，项目废气达标排放一般不会对周围及敏感点环境空气质量产生明显的不利影响。根据 HJ2.2-2008环境影响评价技术导则大气环境推荐模式进行计算，下风向粉尘颗粒物、环戊烷废气均无超标点，对于无组织排放的焊接烟尘、环戊烷发泡废气、储罐废气，项目厂界外无需设置大气环境防护区域，但需设置 100m 的卫生防护距离。3、声环境影响分析 项目噪声主要来源于各车间设备运行及作业噪声、污水处理站风机等设备运行噪声，其中各车间设备运行及作业噪声为室内噪声源、污水处理站风机等设备运行噪声为室外噪声源。浙江港通电器有限公司环境影响报告书简本 根据现有噪声治理技术，结合项目噪声源强特点以及生产设备、操作规程等实际情况，采取积极有效降噪措施后，室内噪声源综合降噪量约 25dB，室外噪声（风机等）降噪不低于 20dB，在此基础上，厂界噪声均能达到 GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准3 类标准规定要求。根据拟建地块周围环境概况，项目周边主要为规划工业用地，声环境敏感点距离较远，最近声环境敏感点为厂区东南侧约 1500m 外的星光社区居住点。根据预测结果，项目对周围声环境质量最大贡献来自污水处理站风机、真空泵、冲床、空压机运行噪声，噪声源基本位于室内或属于较容易控制噪声源，只要建设单位加强噪声治理，提高墙体综合降噪量，设置隔声门窗、隔声罩等，重点加强污水处理站风机等噪声防治，可有效降低项目噪声对周围声环境质量的影响。在此基础上，项目噪声不会对周围及敏感点声环境质量产生明显不利影响。4、固废影响分析 项目固体废弃物主要为钢材废边角料、ABS 板材边角料、废表面处理液、污水处理站污泥、包装工艺产生的废材料、生活垃圾等，总产生量 765.1t/a，其中工业固废约692.6t/a。根据国家危险废物名录（2008.8.1）相关规定，项目表面处理废物（HW17）、水处理污泥（HW49）、废活性炭（HW49）属于危险废物，约 68.6/a；其余均属于一般固废，约 696.5t/a。废边角料、包装废材料可由回收公司回收再利用；生活垃圾分类收集综合利用后，委托当地环卫部门统一处置；废表面处理液、污水处理站污泥、废活性炭等危险废物委托具有危险废物经营资质的单位进行安全处置。五、污染对策措施 项目环保设施为废气收集净化设施、废水收集处理设施、降噪设施、固废收集与暂存设施及风险防范设施等，主要污染防治措施及预期治理效果汇总见表 14-2。浙江港通电器有限公司环境影响报告书简本 表 2 项目污染防治对策 内容 类型 污染物 名称 防治措施 预期治理效果 大气 污染物 喷涂粉尘 由旋风加脉冲两级粉尘回收装置处理后由20m高排气筒排放 满足 GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级标准 发泡废气 活性炭吸附后经引风机由 20 米高排气筒排放 满足 GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级标准 燃气废气 通过 20 米高排气筒排放 满足 GB9078-1996 二类区标准及GB13271-2001二类区时段标准 无组织排放废气 设置集气罩、换气扇等 减少无组织排放气体在车间内的停留时间 食 堂 油 烟废气 通过油烟净化器处理后高于建筑物楼顶 1m排放 满足饮食业油烟排放标准中的有关规定 水 污染物 生产废水 雨污分流 选用清洁的原材料 建造污水处理站，设计处理污水能力不小于6 m3/h，采用“浮选沉淀过滤”组合工艺 生产废水满足 GB8978-1996污水综合排放标准新扩改三级标准后与生活污水一起纳入杭州市七格污水处理厂 固废 污染物 废边角料 由回收公司回收利用 防止二次污染；满足中华人民共和国固体废物污染环境防治法规定 包装废料 废表面处理液 委托有资质专业单位统一处理 污水处理站污泥、废活性炭 委托有资质专业单位统一处理 生活垃圾 委托当地环卫部门统一处置 噪声 生产设备、风机、空压机、冲床 严格控制好室内噪声源强合理科学地进行总图布局与厂房结构设计，提高车间墙体面密度，邻近厂界与办公楼侧尽量少设隔声采光窗与出入口；生产期间，保持门窗关闭 选用低噪声型生产动力设备，集中布置高噪声源动力设备，设于室内或设置隔声房，并采取必要的减振、隔声、消声等措施的同时，加强日常管理和维修 选用低噪声型通风设施，对风机出口加装高效消声器 满足 GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准3类区标准要求 六、总量控制及公众参与 根据关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法通知浙江港通电器有限公司环境影响报告书简本（浙环发200757 号）和关于进一步完善环评制度污染物总量削减替代区域限批等的通知（浙环发200977 号）有关规定，申请总量控制指标为 COD2.25t/a，NH3-N0.06t/a。通过公众调查表明，公众对本项目的建设意义已有一定的认识，总体上对项目建设持赞成态度，公众要求项目建设中考虑环境因素，污染物必须严格按国家规定的污染物排放标准排放。在公告公示张贴 10 个工作天内，建设单位、环评单位和环评审批单位都未接到公众的关于环境保护方面的意见和建议。七、环境可行性及评价结论（1）产业政策符合性分析 项目总投资 2800 万美元，采用较先进的生产工艺，冰箱、冰柜生产线均为自动生产线，根据相关产业政策，本项目不属于国家明令禁止的“十五小”、“新五小”重污染企业，也不属于产业结构调整指导目录（2005 年本）及浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）中禁止和限制发展的企业。根据省环保局有关文件精神，允许符合国家产业政策、具有一定规模、采用先进生产工艺设备和技术、有较高的清洁生产水平的项目建设，项目通过采用先进生产工艺和污染防治措施的建设，降低了对环境的不利影响。因此，项目的建设基本符合相关政策。（2）规划符合性分析 根据杭州市余杭区生态环境功能区规划，本项目所在区域为余杭经济技术开发区生态环境功能小区（110110C02），属于重点准入区，项目建设符合生态环境功能区划要求。根据建设单位提供的土地使用证，确定项目建设用地为工业用地，符合区域土地利用规划要求。项目所在区域环境空气执行 GB3095-1996环境空气质量标准中的二级标准，地表水上塘河“临平大桥”段、钱塘江纳污水体段、厂界北侧西石河水环境质量执行GB3838-2002地表水环境质量标准类标准，声环境执行 GB3096-2008声环境质量标准3 类标准。项目建设能符合环境功能区的要求。（3）清洁生产符合性分析 金属表面硅烷化处理替代传统磷化工艺，具有很多优点：不含磷和有害重金属离子及磷化槽渣，可以大大降低水处理费用，减轻环保压力。实现表面处理无磷化，具有较浙江港通电器有限公司环境影响报告书简本 好的清洁生产水平。项目产品表面涂层采用粉末环氧树脂聚合物涂料静电喷涂，主要为高温交联固化，避免传统涂刷工艺因有机溶剂挥发产生有机废气，从源头上控制有机废气产生；静电喷塑操作的喷粉室采用负压操作，防止散溢在喷粉室内空气中的涂料粉末外逸，且粉尘经配套设置的过滤净化回收装置净化回收等。项目属于新建项目，其生产工艺技术简单成熟，为了实现污染物总量控制，建议使用本环评中提到的污水处理工艺。经处理达标后纳入杭州市七格污水处理厂，企业CODCr、石油类、NH3-N 环境排放量均较小。项目能做到环评提出的清洁生产措施，因此符合清洁生产要求。（4）污染物排放总量分析 项目废水经厂区污水处理站处理达到杭州市七格污水处理厂进水水质要求后纳入该厂进行集中处理，达到GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级 B 标准后排入钱塘江。项目污水处理站采用“浮选沉淀过滤”组合处理工艺，可以部分去除废水中的 CODCr、石油类及其它金属离子，能够做到稳定达标纳管，因此，只要项目认真落实本环评提出的废水防治措施，执行“三同时”制度，并确保污水处理设施良好运转，就能使各污染物全面稳定达标。项目废气主要为粉尘，喷涂粉尘经旋风加脉冲两级回收装置净化后能达到GB16297-1996大气污染物综合排放标准新污染源大气污染物排放二级标准限值；环戊烷经有效收集处理后通过 20m 排气筒高空排放，能达到 GB16297-1996大气污染物综合排放标准新污染源大气污染物排放二级标准限值；项目生产加热时热风炉燃料为天然气，天然气为清洁能源，产生少量的燃烧产物有效收集后经 20m 排气筒高空排放，达到 GB9078-1996工业炉窑大气污染物排放标准二类区标准；燃气锅炉产生的污染物排放浓度烟尘 30.2mg/m3、SO263mg/m3、NO2184.33mg/m3均达到 GB13271-2001锅炉大气污染物排放标准二类区时段燃气锅炉执行标准，产生的锅炉废气经收集后直接通过 20m 排气筒高空排放。噪声在合理进行布局和厂房结构设计，采取积极有效的综合降噪措施基础上，能确保厂界噪声达到 GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准3 类标准规定要求。固废分类收集，在综合利用的基础上，及时清运。废表面处理液、污水处理站污泥、废活性炭等危险废物委托具有危险废物处理资质的单位处理；废边角料、包装废物由物资回收部门回收综合利用；生活垃圾当地环卫部分统一处理，最终均可得到安全妥善处浙江港通电器有限公司环境影响报告书简本 置。只要建设单位认真实施本环评提出的各项污染防治对策，确保各处理设施正常运行，就能使项目产生的各项污染物排放全面稳定达到国家与地方环保相关规定要求。因此，项目建设符合达标排放要求。（5）总量控制相符性分析 由总量控制分析可知，项目 CODCr、NH3-N 新增排放量分别为 1.5t/a、0.04t/a，根据关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知（浙环发200977 号）有关规定，项目 CODCr、NH3-N 建议申请量 2.25t/a、0.06t/a，项目所在地区域 CODCr、NH3-N 消减量分别为 2.25t/a、0.06t/a。由于项目为新建，各污染物排放总量控制指标需在余杭经济开发区乃至余杭区范围通过环境综合整治、区域污染物总量削减中予以调剂解决或通过排污权交易解决。在此基础上，可以符合总量控制要求。（6）环境功能区符合性分析 建设单位需落实废水防治措施，确保废水最终达标纳管，项目废水就不会对周围河流西石河及上塘河造成影响，能够符合类水质要求。同时企业在采取相应的清洁生产和本环评提出的废气污染物防治措施的基础上，确保无组织排放浓度达标，就不会改变周围环境空气质量现状，符合二类功能区要求。在积极采取降噪措施基础上，能达到声环境 3 类标准适用区要求。因此，项目在正常生产并落实本环评提出的污染防治对策措施的基础上，能使各污染物全面达到国家与地方环保相关规定要求，一般不会对周围环境产生明显的不利影响，也不会改变项目所在区域环境功能区划要求。项目建设符合环境功能区划要求。（7）环保设施正常运行要求 根据环境管理部门的要求，“环境保护设施、各项生态保护设施和污染源在线监控系统必须正常运行”。因此，建设单位必须委托有资质的单位，对项目产生的废水、废气治理措施进行方案设计论证，并按照“三同时”的原则与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并保障项目环境保护设施正常运行。（8）风险防范措施可行性分析 项目在做好防范措施，确保废水、废气治理措施正常运行，制定应急预案的前提下，浙江港通电器有限公司环境影响报告书简本 环境风险处于可接受范围。（9）公众参与结论分析 通过对项目拟建地周围群众及单位的公众意见调查，从对公众对项目的总体态度来看，多数单位和个人被调查者对本项目的建设持支持态度，认为本项目的建设有利于当地区域经济的发展，公众对本项目建设总体持支持态度。（10）环境-经济损益分析 项目可实现年产值 6500 万美元，利润 510.93 万美元/年，利税 425.42 万元/年，有较好的经济效益。项目的实施将为当地提供一定的就业机会，项目需员工 500 人，对于促进社会稳定有重要意义；同时能带动和促进余杭经济开发区的健康发展。因此，项目的建设具有良好的社会效益。由以上分析可知，项目建设能够符合审批原则的要求。八、环评总结论 项目计划在余杭经济开发区投资 2800 万美元，征地 37637m2，引进先进生产设备，建设年产 35 万台冰箱、冰柜生产项目。项目规划于 2010 年 9 月动工，2011 年初竣工。项目产品主要为 10 万台冰箱、20 万台冰柜。征地 56.4555 亩，为工业用地，已获杭州市规划局余杭分局规划技术的复函，符合城市发展规划和土地利用规划要求；在正常生产并落实本环评提出的污染防治对策措施的基础上，能使各污染物全面达到国家和地方环保相关规定要求，一般不会对周围环境产生明显不利影响，也不会改变项目所在区域环境功能区划要求；项目使用的主要原辅材料基本为无毒（PAPI 除外），产生的产品质量可达到制冷设备中的一等品质量标准；冰箱、冰柜喷涂前处理采用硅烷化处理，基本实现无磷排放，具有一定的清洁生产水平；生产全过程采用流水线作业，保证产品质量，降低能源消耗等，符合清洁生产要求。污染物排放总量控制指标需在余杭经济开发区乃至余杭区范围通过环境综合整治、区域污染物总量削减中予以调剂解决或通过排污交易解决。从环保角度来看，本项目的实施是可行的。