突发环境事故应急预案(硫酸厂).docx

第一章XX 公司突发环境事件专项应急预案硫酸生产突发环境事件应急预案1 总则1.1 编制目的建立健全XXXX 公司突发环境事件应急处置预案，提高应对突发环境事件应急处置的能力。积极应对工厂突发环境事件，规范我厂环境应急管理工作， 提高应对和防范突发环境事件能力， 当突发环境事件发生时， 统一指挥、分级负责、反应快捷的应急处置，及时有效地开展突发环境事件应急处置工作，维护生产稳定，按照预案有条不紊地组织实施救援，快速有效的进行现场应急处理，保护我厂区及周边环境，最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低环境损害和社会影响。保障公众安全，维护社会稳定，促进经济全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据本预案引用下列文件相关的法律、行政法规来制定本预案。中华人民共和国环境保护法国家突发公共事件总体应急预案国家突发环境事件应急预案危险化学品安全管理条例 （国务院令第 344 号）企业突发环境污染事故应急预案编制指南危险化学品安全管理条例1.3 适用范围本预案适用于 XX 公司范围内所有发生或可能发生的突发性环境污染事件的预防和应急处理。1.4 事件分级按照突发环境事件的严重性和紧急程度分级。l.5 工作原则坚持以人为本，预防为主，科学发展。加强对环境事故污染源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、 及时控制、消除隐患， 提高环境事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少环境事故的发生， 消除或减轻环境事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。一旦发生突发环境事件，能以最快的速 度、最大的效能，有效地控制环境污染事件，最大限度减少人员伤亡和财 产损失，把环境污染事件的危害降到最低点，保护厂区和周边环境。单位概况及风险分析2 基本情况XXXXXX工厂周边环境敏感点分布主要是：X、XX、XX。3 单位环境污染事故危险源基本情况3.1 硫酸生产过程中突发废气废水等名称污染物排放点污染物排放标准废气硫酸烟囱SO2硫酸吸收烟囱粉尘3.2 污染物排放点及排放标准废水（厂总排放口）PH 值悬浮物COD砷名称 污染物排放点 污染物排放标准硫酸烟囱 SO960mg/Nm 32硫酸干燥烟囱粉尘 120mg/Nm 3废气PH 值 69悬浮物 70mg/L COD90mg/L 砷0.5mg/L废水(厂总排放口)铅 1mg/L3.3 生产工艺流程(1) 硫酸生产工艺流程XX 公司硫酸装置工艺采用两转两吸三+二流程，主要由以下工段组成： 原料工段、焙烧工段（含排渣） 、净化工段、转化工段、干吸工段及成品工段。硫酸装置工艺流程图：（略）3.4 污染物的产生量、污染治理3.4.1 废水的产生和治理废水产生情况工厂的废水主要有生产废水和生活污水。 生产废水主要源自硫酸车间净化系统。废水中的主要污染物为 pH 值、悬浮物、COD、硫化物、总砷、总铅等。每天产生 10 m³，浓度 5%废水，目前对系统进行技术改造，投入先进设备及工艺，生产过程对废水循环使用，不产生废水排放。所排放的 水都是来自生产车间的员工生活污水，主要污染物为 pH、悬浮物、动植物油。废水处理设施工厂废水处理站有酸性废水处理设施一套，一般工业废水收集池一套， 承担本厂生产废水的处理任务。生产废水工艺简介酸性废水用泵打入废水处理沉清罐贮存。沉清完成的酸水放入稀酸泵槽，用泵打入系统循环使用。集初期雨水、 厂区地坪冲洗水、 设备冷却水、分别收集到一般工业废水收集池。用石灰乳中和，同时根据废水物质含量相应加入中和试剂反应后达到排放标准后向外排。3.4.2 废气的产生和治理工厂废气主要产生于硫酸生产线。硫酸生产线废气产生及治理硫酸生产线有组织排放废气主要为生产线原料工段干燥机产生的含尘废气、焙烧工段排渣系统产生的渣尘废气以及干吸、转化工段产生的含硫废气。生产线原料工段干燥机产生的含尘废气主要污染物为颗粒物，由旋风除尘器和水膜除尘器处理后经 20m 排气筒排放不产生含尘废气；焙烧工段排渣系统产生的渣尘废气主要污染物为颗粒物、二氧化硫、硫酸雾，由喷淋塔除尘后经 15m 排气筒排放时已没有渣尘废气；沸腾炉产生的炉气含有粉尘、二氧化硫及少量酸雾，炉气采用旋风除尘器及电除尘器二级收尘后进入冷却塔和洗涤塔， 用稀酸洗涤炉气中粉尘， 并除去砷、氟等杂质，出塔气体进入电除雾器，除雾后炉气经过二次转化和二次吸收后由 60m 烟囱排放时已没有粉尘和气体。3.4.3 固废的产生和治理工厂生产过程中产生的固废为铁矿渣、污水处理站石灰中和渣、污泥， 均为一般固废。铁矿渣主要为硫精矿焙烧后产生的铁矿烧渣及矿尘，具有很高的利用价值，年产生量 X 万吨。铁矿渣及除尘灰直接排出用运输皮带运往堆场，进行外销。中和沉渣（石灰渣）主要为污水处理用石灰中和废水后产生，产生量约 30 吨/年。由桥式抓斗从沉渣池中将渣抓到桥式抓斗行车轨道下围砌的临时固 废堆场。中和沉渣为湿基，临时堆存区不易产生扬尘，最终卖给水泥生产厂家。4. 周边环境状况及环境保护目标工厂周围 1km 范围内， 主要环境保护目标为潭江水及厂区周围村庄和居民等环境敏感点，具体见表企业周边环境敏感点分布表1 东边是X2 南边是X3 西边是X 4 北边是X5. 环境潜在的危险性分析(1)硫酸雾的泄露事故硫酸生产工序中，由于生产、环保等装置发生故障等诸多因素导致高 浓度 SO 2 气体排放，形成硫酸雾。硫酸雾对皮肤、粘膜、农作物等有强烈的刺激、腐蚀和灼伤作用。硫酸雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜浑浊， 致使失明；高浓度可引起喉水肿而使人窒息。(2) 浓硫酸、酸性污水的泄露事故在运输、储存以及输送等工序过程中，由于众多原因可能会导致罐体或管道的破裂、阀门的泄漏等事故状况，从而导致浓硫酸、酸性废水的外泄，进而可能外泄至潭江河，对潭江河水质造成影响。6. 应急组织机构、组成人员和职责划分本预案应急处置组织机构指设置突发环境事件应急指挥机构和应急救援与抢修队。6.1 应急组织机构成立工厂突发环境事件应急指挥部， 指挥部设在主管生产经理室。下设环境监测组、消防处理组、工程抢险抢修组、安全保卫组、后勤保障组及医护救护组。应急指挥部环保监察组消防处理组工程抢险修组安全保卫组后勤保障组医疗救护组6.2 工厂突发环境事件应急指挥部组成人员总指挥: X 总经理； 副总指挥 : X 分管生产安全、环保工作的副总经理；成员:X、X、污水处理班主要负责人。附：突发环境事件应急指挥部组成人员图生行质储供车硫保污产政检运销酸安水部部部部部队车队处间理班总指挥副总指挥现场指挥人：分管生产安全、环保工作的副总经理；6.3 突发环境事件应急指挥部的主要职责负责组织突发环境事件应急处置预案的制定、修订；组建突发环境事件应急处置专业队伍，组织预案的实施和演练；检查督促做好环境事件的预防措施和应急处置的各项工作。 发生环境事件后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场突发环境事件应急处置方案，保护突发事件现场。及时通报突发事件的情况，必要时向周边人员进行疏散和救援请求。6.3.1 总指挥：负责组织指挥工厂突发环境事件应急处置预案全面工作,下达突发环境事件应急处置预案实施命令。6.3.2 副总指挥：在总指挥的领导下，组织指挥突发环境事件应急处置预案抢险工作的具体实施，指挥协调各抢险队的抢险工作。6.3.3 指挥中心：承接突发环境事件报告；请示总指挥启动应急处置预案； 通知系统成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的应急处置工作； 及时向公司汇报突发环境事件应急处置的进展情况；落实上级对突发环境事件应急处置的指示和批示。6.3.4 医护救护组：负责组织现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类和护送到医院工作。6.3.5 消防处理组：负责应急处置调查、现场处置等工作。查明突发环境事件原因，收集相关证据，及时提出处理方案，向应急现场指挥人报告有关情况。6.3.6 后勤保障组: 负责应急处置上所需要的车辆运输，设备物资，临时用工的调配和后勤保障。6.3.7 环境监测组： 负责应急处置过程中的环境监测的具体工作。6.3.8 工程抢险抢修组：负责应急处置的工程抢险抢修。6.3.9 安全保卫组：负责现场保卫，设立警戒。6.4 突发环境事件及其危险特性根据工厂危险化学品的生产、储存、运输的硫酸的数量、危险性质以及可能引起突发环境事件的特点,厂区硫酸成品储罐区的硫酸泄漏， 潜在生产不正常、设备故障导致二氧化硫泄漏或排放量严重超标, 酸性废水泄漏或排放，导致突发性环境事故发生的危险。7. 应急处置保障7.1 应急处置队伍工厂突发环境事件应急处置系统设环境监测组、 消防处理组、工程抢险抢修组、安全保卫组、后勤保障组及医护救护组。环境监测组：由厂质检部组成。消防处理组：主要由生产部、车间主要负责人以及工厂义务消防队等组成。工程抢险抢修组：由机修车间、仪表组等组成。安全保卫组：由保安队组成。后勤保障组：由供销部、车队等组成。医护救护组：由行政部、厂医疗室、车队等组成。7.2 消防设施配置图（略）7.3 硫酸成品储罐区配备有硫酸泄漏收集围堰、硫酸回收管道，回收酸池、废水收集池 10000 m³等设施，在硫酸生产场所设置有相配套的水头和 1 个洗眼器，配备有生理盐水、烫伤药膏等，用于当人被硫酸溅到身上先用大量清水清洗后的中和及用药。7.4 应急通信系统7.4.1. 24 小时有效报警装置：工厂设有 24 小时有人值班，突发环境事件岗位设有固定电话与生产部联系，公开报警领导手机号码，放便 24 小时有效报警。7.4.2 24 小时有效的内部通讯联络方式：突发环境事件发生后， 现场发现人员立即向厂值班室报告，由值班长再向突发环境事件副总指挥或总指挥报告， 并根据命令通知各突发环境事件应急处置组。7.5 应急处置装备、物资、药品等公司现有兼职消防队员 X 人，固定消防水头是根据需要合理配置，各类运输车 7 台，小车 4 台，电焊机 20 多台及其它设备器具齐全，保证发生突发环境事件时可供调用。各单位配备有干粉消防灭火器、应急手电筒、洗眼器、防毒面罩、耐酸衣服等应急救援器材，由各部门、车间维护、保 管、检验，确保器材始终处于完好状态。若发生事故时立即调动抢险所需 的本单位现有装备和器材。 各有关单位在接到指挥中心指令时， 立即调动抢险所需的本单位现有装备和设备参加现场处置和抢险。全厂各个岗位 都设置有灭火器，硫酸作业人员配备有耐酸防护用品和防毒口罩，在硫酸 车间、硫酸储罐区存放有生理盐水、救援药品一批，硫酸车间废水处理班平时保障贮有 20 吨以上石灰。8. 污染事故现场应急措施8.1 生产工艺的紧急处理措施硫酸及锅炉设备装置的管线、阀门、法兰泄漏时，应迅速查明泄漏事故发生源点、泄漏部位和原因,停机卸压，对泄漏进行更换或焊接。贮罐泄漏则应先将发生泄漏贮罐的硫酸转到空罐，将泄漏硫酸围起来，立即用水稀释,导入污水处理罐，加入石灰中和。8.2 运输硫酸车辆突发环境事件的应急处理措施驾驶员和押运员应随车或随身带有硫酸安全运输卡。 当酸车发生交通事故，酸车翻倒或酸罐破坏突发环境事件时，应立即打“110”并向厂生产部报告，将泄漏硫酸围起来，立即用水稀释,加入石灰中和。8.3 在生产车间管道、阀门硫酸泄漏时，可定为预警应急水平，现场人员不在硫酸喷射范围内即可。8.4 在硫酸成品大罐出现大面积泄漏时，可定为企业应急水平，成品罐区范围内人员撤离事故现场，且不能在下风方向。同时清点人数，此外还应通知周边居民，有关救援人员应密切注意酸雾扩散方向，与周边环境居住人员保持联系。8.5 当硫酸泄漏时因其有压力会喷射出来,同时会释放出 SO、 SO有毒23气体， 事故发生后， 现场应急救援人员应根据硫酸喷射射程、当时风向和监测浓度来确定人员撤离方面和区域。 在危险区域应使用警戒标志，重危区边界使用红色警戒标志，中危区的边界使用橙色警戒标志，轻危区的边界使用黄色警戒标志，并合理设置出入口，保护好环境，严格控制各区域进出人员和车辆。9. 检测、抢险、救援及控制措施9.1 检测方式、方法及检测人员防护、监护措施环境监测组化验人员到环境污染事件现场时，检测 SO、SO有毒气23体浓度和冲洗水的 pH 值，要穿戴耐酸防护用品、防毒面具等，防止硫酸酸雾中毒。根据当时风向、风速，判断扩散的方向和速度,并对突发环境事件泄漏下风扩散区域进行监测,确定结果, 突发环境事件监测情况及时向指挥中心报告,必要时根据指挥中心决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取简易有效的保护措施。9.2 抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施突发环境事件遵循以人为本的原则。 突发环境事件发生后在指挥中心成员及单位、上级领导没到达现场前，避免突发环境事件现场人员应采取一切可能的应急处理措施，迅速控大，防止二次突发环境事件发生，减少人员伤亡及财产损失。环境污染事件抢险过程中，应始终把保护和抢救人员生命放在首位，抢险队伍接到指令后迅速集结人员、设备，携带抢险需用的工具、器材，穿戴好个体防护品，迅速赶赴环境污染事件现场，按指挥部命令全力开展抢险工作，保护好环境。9.3 现场实时监测及异常情况下抢险人员撤离条件、方法当工厂确定突发环境事件不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，立即向上级有关部门报告，请求上级有关部门支援。 同时组织抢险人员及其它人员迅速撤离危险场所，防止二次环境污染事件发生，减少人员伤亡，保护好环境。9.4 突发环境事件队伍的调度9.4.1 发生突发环境事件，事件现场人员第一时间报工厂应急指挥部。9.4.2 工厂应急指挥部接到报警后应立即报告突发环境事件总指挥或副总指挥，并通知突发环境事件应急处置系统各成员。由总指挥下达预案实施命令，副总指挥负责协助总指挥做好预案的实施，组织、调遣各抢险救援专业队伍及有关人员。突发环境事件应急处置系统成员和专业队伍及有关人员按其分工， 马上投入抢险救援工作，突发环境事件总指挥可根据需要在现场设立临时指挥部。 当确定突发环境事件不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，立即向上级有关部门报告，请求上级有关部门对突发环境事件指挥部给予支援。9.4.3 各专业组接到指令后迅速集结人员、设备，携带抢险需用的工具、器材，穿戴好个体防护品，迅速赶赴事故现场，按指挥中心命令全力开展抢险工作。9.4.4 安全保卫组接到指令后，迅速到达现场，立即做好事故现场隔离区域和疏散区域的警戒、维持秩序、道路管制、疏散无关人员、安置受灾群众、做好现场环境工作。9.4.5 医护救护组接到指令后，迅速组织厂医务室人员，携带急救药品、器具赶赴现场，及时进行现场抢救和伤情处理，并与治安队员配合，组织伤员及时送医院救治。9.5 控制突发环境事件扩大的措施9.5.1 工程抢险抢修组首先实施切断、隔离、消除危险源，阻止突发环境事件的扩大、 蔓延， 把突发环境事件控制在最小范围内，并全力扑救。9.5.2 消防处理组要注意保护好突发环境事件现场；落实保护抢险人员安全的措施，做好抢险人员的自我保护工作。9.5.3 后勤保障组自始自终要确保抢险通讯畅通。9.5.4 抢险救援工作结束前，消防处理组要全面组织检查环境污染事件现场，消除遗留隐患，防止二次突发环境事件发生。9.5.5 抢险救援结束，各专业做好现场清理工作。10. 建立和完善突发环境事件日常管理制度和突发环境事件应急救援管理制度。11. 预案分级响应条件预案分三级响应：三级、车间应急响应；二级、工厂应急响应；一级、社会应急响应。工厂内车间应急响应：一般管道、阀门泄漏或贮罐渗漏。工厂应急响应： 成品罐区大罐大面积泄漏和运输车辆轻微的环境污染事件。社会应急响应：锅炉发生爆炸、硫酸泄漏直接流入周边环境或运输车辆出现的重大环境污染事件。12. 突发环境事件应急终止程序当泄漏硫酸的设备已封堵， 设备故障已被排除， 有毒气体 SO、2SO被驱散，其浓度已下降到安全浓度，事故现场场地被洗消，总指挥可3下达突发环境事件应急工作结束， 当突发环境事件应急级别为社会应急响应时，应通知周边环境的人员，事故危险已解除。13. 事故的善后处理及报告13.1 事故现场善后处理消防处理队应穿戴耐酸防护用品和佩戴防毒面具， 对硫酸泄漏现场加石灰中和，然后用水冲洗导入污水处理池集中处理，防止污染环境。13.2 事故现场遗留污染物质的清除安全保卫队对突发环境事件应做好现场保护， 落实突发环境事件现场保护期限、范围及痕迹与物证的保护措施。13.3 事故责任调查及污染危害评估报告对突发环境事件现场进行勘察和技术调查取证， 对污染事件发生原因、危害程度展开全面调查，对污染事件所造成的经济损失进行评估。 14.突发环境事件应急培训计划14.1 突发环境事件应急人员的培训(1)应开展专业培训和共同性培训相结合的培训(2)保安、巡查人员等为初级意识水平应急者(3)各突发环境事件应急处置成员为危险物质专业水平应急者(4)厂应急副总指挥和总指挥为应急指挥级水平者以上人员应进行不少于每年一次的应急培训。14.2 共同性培训普通员工的应急响应增加共同培训， 每年应进行不少于一次的应急响应培训。15. 演练计划15.1 制定好演练计划，每年不少于一次的突发环境事件应急演练。15.2 做好应急演习的准备工作，包括演习组织、演练准备工作计划、演习人员的培训。15.3 实施演习及评价，每次演练完毕都要对应急预案的可行性及演练的过程、效果进行一次的评价，反馈和追踪。在计划演习的过程中，预案是否可行，演练是否达到预期目的。演习后的活动包括口头评议会、演习人员总结会，要求提交正式的书面报告15.4 演练类型与频次15.4.1 桌面演习，每半年一次。15.4.2 全面演习，每年一次。2014 年 6 月