工程建设及检维修承包商管理办法.doc

- 1 -附件 1： 齐鲁石化工程建设市场资源库申请表单位名称： （公章）单位地址： 邮政编码： 联 系 人： 电 话： 填报日期 年 月 日 - 2 -齐鲁石化公司：我公司申请办理贵公司中国石化工程建设市场资源库成员证书，自愿遵守齐鲁石化工程建设及检维修承包商理办法，并享有和承担以下相应的权利和义务：承包商资源库成员享有以下权利：（一）查询获取公司工程建设和检维修项目的相关信息；（二）接受邀请参加公司工程建设和检维修项目的投标活动；（三）在招标投标活动和合同执行中遇到的问题，可向有关管理部门提出申诉；（四）A 级勘察、设计资源库成员可参与其资质许可范围内的勘察、设计、EPC 总承包和 PMC 工作。B 级勘察、设计资源库成员可参与其资质许可范围内的限下工程建设项目的勘察、设计工作，还可作为分包商参与工程建设项目的勘察、设计工作；（五）A 级工程监理资源库成员可参与其资质许可范围内的工程监理和项目管理工作。B 级工程监理资源库成员可参与其资质许可范围内的工程监理工作；（六）A 级施工资源库成员可参与其资质许可范围内的工程建设项目的建设。B 级施工资源库成员可在其资质许可范围内参与：限上项目非主体装置且合同金额小于 500 万元人民币的工程建设、限下项目的工程建设、作为分包商参与工程建设。其他资源库成员，可在其资质许可范围内承担工程项目和检维修项目，- 3 -或作为分包商参与分包。承包商资源库成员应承担以下义务：（一）遵守国家法律法规和中国石化的有关规定，诚实信用的参与工程建设和检维修活动；（二）按照市场竞争机制，在公开、公平、公正的原则下，积极参与投标竞争，遵守优胜劣汰的市场法则； （三）积极配合中国石化工程建设信息网和公司检维修信息管理系统的建设，按要求如实认真填报有关统计报表和提供相关信息资料；（四）合同签订后，应严格履行合同，确保工程质量、进度和安全，分包执行公司分包相关规定。（五）应有积极有效的服务措施，满足项目单位的合法、合理要求。申请加入公司承包商资源库的等级为： 经营专业范围为： 如果按规定取得中国石化工程建设市场资源库成员证书，我公司承诺：1我公司保证在资源库成员证书的许可范围内参与贵公司建设项目经营活动，不将该证转让、出借给任何第三方；2我公司承诺按照贵公司的要求办理资源库成员证书的年度审核、变更手续，并接受必要的调查、核实；- 4 -3无论是否承建贵公司项目，贵公司均有权对我公司经营状况、资质、能力等进行必要的考察、核实。如果根据贵公司调查结论，确认我公司已经不再具有承建工程项目相应的资质，贵公司有权随时取消成员资格；4. 按贵公司规定签订廉洁从业责任书或廉洁从业协议书。为了证明本公司的合法性、资质级别、企业技术实力和信誉，随本申请书附上如下材料：1企业简介；2企业法人营业执照、组织机构代码证（复印件并加盖单位公章）；3资质证书（复印件并加盖单位公章）；4. 质量管理体系认证证书（复印件并加盖单位公章）；5安全生产许可证（复印件并加盖单位公章）；6税务登记证书（复印件并加盖单位公章）；7HSE 认证证书，或环境管理体系 要求及使用指南（GB/T24000）及职业健康安全管理体系（GB/T28000）的认证证书（复印件并加盖单位公章）；8上年度财务审计报告； 9企业资信证书、获奖证书，建设单位的评价证书；10办理人员的身份证明及其法定代表人授权委托书；- 5 -11企业与申请内容相关的装备机具一览表；12企业组织机构和人员配置情况一览表；13企业近三年与申请内容相符的业绩及相关证明。（说明：1、其中的复印件应携带原件备核查；2、除以上材料外，申请单位可自行补充其他必要的证明资料；3、上述资料应按照A4 幅面装订成册。）法定代表人（签字）：（单位公章）年 月 日单位名称法定代表人单位详细地址联系电话- 6 -及邮政编码传 真联系电话 上级主管部门传 真固 话 邮 箱 办理人姓名手 机传 真成立时间单位性质资质等级主项资质等级增项营业执照登记号注册资本营业执照业务范围职工总数技术人员人数高级职称人数中级职称人数初级职称人数管 理 人 员经理职称主管经营副经理职称总工程师职称总经济师职称总会计师职称企业简介- 7 -注：本表可复制加页- 8 -质量、安全、信誉评价意见1. 质量方面：2. 安全方面：3. 信誉方面：4. 其他：（盖章）年 月 日三年主要承担的工程业绩清单- 9 -序 号工程名称建设单位所承担工程范围合同价开、竣工时 间质量安全 信誉评价 结果注： 1.本表按竣工时间先后填写；2.工程名称应包含工程项目规模；3.评价结果请附上建设单位的证明文件；4、本表可复制加页。- 10 -设计单位主要技术人员人数统计表职工总数： 技术人员总数：高工：工程师：助理工程师：主要技术人员统计：注册工程师情况：专 业人 数专 业人 数专 业人 数工 艺给 排 水环境工程储 运电气电信安全消防热 工总图运输概 预 算暖 通粉体工程技术经济配 管工程地质项目管理自 控水文地质设计管理设 备工程测量采购管理建 筑钻探工程施工管理结 构水土分析其 他- 11 -设计单位承诺书设计单位承诺书行为类别内 容同意不同意1、严格按照资质等级范围承揽工程，不超越本企业资质 等级或以其他单位名义承揽业务；2、不允许其他企业或个人以本企业名义承揽业务；3、不出卖执业注册人员资格证书、执业印章和职称证书；资 质4、不私自为其他企业勘察设计项目签字、盖章。1、不利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者 给予其他好处等不正当手段承揽业务；2、不相互串通投标或者与招标人串通投标以及向招标人 或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标； 3、不以他人名义投标，不利用伪造、转让、租借、无效 的资质证书参加投标，或者请其他单位在自己编制的投 标文件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取中标；4、以联合体形式投标时，遵守联合体公约；承揽业务5、严格按照与招标人订立的合同履行义务，严格执行国 家规定的收费标准。1、有健全的质量、环境、健康安全管理体系并且有效运 行；2、严格执行建设工程勘察设计程序进行工程勘察设计；3、严格按照工程建设强制性标准进行设计；4、不强行介绍施工单位和指定厂商，不私自收取中介费、 好处费；质量安全5、采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构 的建设工程，要在设计中提出保障施工作业人员安全和 预防生产安全事故的措施建议。技术创新1、积极推广高新技术，采用新结构、新材料、新工艺， 以技术创新提高装备水平，保证勘察设计成果的合理性 与先进性；- 12 -2、积极参与中国石化“四优” （优秀工程设计、优秀工 程勘察、优秀工程勘察设计计算机软件、优秀工程建设 标准设计）评选活动，争取创造出更多质量优、水平高、 效益好的勘察设计；3、积极参与石化行业专有技术评审活动，不断推动石化 行业的技术进步。1、不剽窃、抄袭和私自转让他人成果；2、不侵犯他人知识产权（如使用盗版软件等） ；知识产权3、自觉维护中国石化知识产权，遵守保密规定。1、节约资源、保护环境，达到国家环保和节能标准；2、服从中国石化管理，遵守中国石化建设项目管理有关 规定；3、积极配合现场施工，做好现场服务工作，确保工程竣 工验收合格； 社会责任4、按期回访，与业主、施工单位、制造单位和地方关系 融洽，有良好信誉。单位负责人签字：（公章）年 月 日- 13 -监理单位主要技术人员人数统计表职工总数行政管理人员 监理人员 其他主要监理人员分专业统计注册专业国家注册监理工程师石化行业监理 工程师无证人数所学专业从事专业 化工石油工程房屋建筑工程电力工程公路工程通信工程市政公用工程机电安装工程港口与航道工程注册造价工程师一级注册建造师一级注册建筑师一级注册结构师其他- 14 -注：1.如有其他专业可在其他项中填写；2.表中所列各类注册执业人员,须提供相应的注册执业证书原件及复印件（复印件上加盖单位公章）。施工单位主要技术人员人数统计表职工总数其中：行政管理技术人员工人主要施工人员分专业统计技术人员工 人专业人数 工种人数 工种人数 设备管工筑炉工机械铆工抹灰工电气钳工油漆工仪表电焊工探伤工管道仪表工测量工焊接电工机械工构筑车工通风工暖通气焊工计划起重工统计钢筋工质量混凝土工安全木工- 15 -工程经济瓦工计算机大型机械操作工防腐、保温工试验、化验工无损检测单位主要技术人员人数统计表职工总数行政管理专业人员其 他主要专业人员分专业统计专业持国家三级证人数 持国家二级证人数 持国家一级证人数X 射线（RT）超声波（UT）磁粉（MT）渗透 (PT)其他- 16 -注：如有其他专业可在其他项中填写企业自有主要技术装备情况表序号 机械或设备名称数量规格型号产地额定功率 （Kw）出厂日期能力（单位） 备注- 17 -注：本表可复制加页附件 2： 中国石化工程建设市场资源库年审审核申请表- 18 -单位名称： （公章）单位地址： 邮政编码： 联 系 人： 电 话： 填报日期 年 月 日 单位名称单位地址邮政编码证书编号证书等级办理时间姓名 身份证联系电话电子邮箱证书办理人传 真手 机至 年间在中国石化系统承担的工程建设项目序号建设单位工程项目名称合同额承担工作内容*已完成项 目建设单位 评价意见*在建项目 建设单位评 价意见- 19 -注：项目建设单位评价意见请另附证明文件- 20 -其他需要说明的情况其他需要说明的情况- 21 -注：企业变更等情况说明附件 3:承包商考核细则序号考 核 项 目扣分标准（分/人、 次） 一HSE 方面（满分为 100 分）1用火作业 1.1未开具用火作业许可证201.2现场有易燃物且未进行有效防护51.3现场无监护人51.4作业人无有效证件21.5擅自移动动火点或一票多动火点31.6气瓶接管没有使用管夹，或者连接不牢固21.7气瓶之间、气瓶与动火点间距小于 10m21.8火星溅落在气焊设施或电缆线上21.9施工器具摆放不规范21.10其他违反有关安全管理规定、操作规程的2102进入受限空间作业2.1未开具进入受限空间作业许可证202.2现场无监护人52.3现场未配备符合规定的应急救护器具52.4安全行灯电压高于安全电压52.5用电工具没有漏电保护开关和接地保护32.6没有合格的环境分析数据52.7其他违反有关安全管理规定、操作规程的2103破土作业3.1未开具破土作业许可证103.2现场无安全监护人23.3没有设置围栏及警告牌，夜间作业没有设警示灯23.4未经批准堵塞消防通道2- 22 -3.5在基坑和管沟动土作业未按要求进行支撑和防护23.6施工器具、器材摆放不规范，土石方未及时清理23.7其他违反有关安全管理规定、操作规程的2104临时用电作业4.1未开具用火作业许可证，未开具临时用电作业许可证204.2临时配电箱没有漏电保护开关和接地保护54.3临时用电作业期限超过用火作业许可证期限54.4接头或电缆裸露，配电箱附近有易燃物且未防护34.5其他违反有关安全管理规定、操作规程的105起重、吊装作业5.1起重设备没有起重机械安全准用证，未开具有效的 作业许可证105.2指挥人员、司索人员、起重机械操作人员未随身携带有 效的特种作业人员操作证55.3吊装区域未设置警戒绳和警示标志55.4有人员进入起重臂、吊钩、吊物下面的危险区域25.5起吊超载，起吊重量不清的物品或埋置物体25.6起重机械移送人员55.7起重机支脚下没有使用垫木或垫板25.8利用设备或者管线作为起重锚点55.9输电线路近旁作业时，没有保持足够的安全距离55.1其他违反有关安全管理规定、操作规程的2106高处作业6.1未按规定办理高处作业许可证56.2未按规定系好安全带206.3搭架作业人员未携带有效的架子工资格证26.4脚手架未挂验收合格牌与限重牌26.5脚手架使用竹木搭建26.6高处作业与架空电线没有保持规定的安全距离56.7作业器具未放置好，有坠落危险26.8高空抛物56.9其他违反有关安全管理规定、操作规程的210- 23 -7探伤等放射性作业7.1没有办理射线探伤作业许可证207.2没有设置警戒区域与警示标志57.3作业前未通知有关人员，导致人员误入探伤区域57.4违反其他探伤作业管理规定的5108爆破作业8.1未按照批准的施工方案进行爆破作业108.2产生飞石（包括滚石、冲击波、振动）造成设备损坏或人 员伤害58.3爆破作业人员没有持证上岗58.4爆破作业前未落实防护、警戒措施，作业后未及时通知 解除警报，未收到解除警报前擅自进入警戒区域的58.5雷管和炸药存放违反规定,炸药与雷管没有保持足够的 安全距离 ，炸药的存放点无按照要求配备足够的消防器材的58.6剩余的炸药没有及时归库，造成炸药、雷管丢失58.7其他违反有关安全管理规定、操作规程的5109硫化氢等有毒有害气体场所作业9.1没有办理生产过程中危险作业许可证59.2现场未按规定配置监护人59.3施工现场没有配备足够的防护器材59.4其他违反有关安全管理规定、操作规程的2510其他作业10.1未按规定办理有效的作业许可证510.2现场未按规定配置监护人210.3未按规定进行着装，戴好安全帽210.4其他违反有关安全管理规定、操作规程的2511车辆管理考核11.1进装置机动车未办理车辆进入生产区域准入证511.2机动车未按制定路线行驶或停靠211.3机动车进入厂区未戴好防火罩，511.4机动车在厂区内超速行驶5- 24 -11.5没有合法有效的证件211.6进厂施工的司机未经入厂教育或未办理入厂手续211.7非机动车没有在指定的区域摆放211.8违章搭乘吊车、叉车、翻斗车211.9人、货混装511.1其他违反有关安全管理规定、操作规程的2512施工 HSE 方案考核12.1无作业方案施工或擅自变更作业方案512.2未办理 HSE 开工许可证1012.3现场施工机具未经过自检挂牌，未向监理人员报验212.4未按照要求开展风险评估，告示 HSE 管理信息212.5现场施工作业未经技术人员指导、监督212.6施工机具的摆放未按辖区单位要求进行摆放，危及正 常生产和人身安全212.7其他违反有关安全管理规定、操作规程的21013承包商 HSE 教育考核13.1没有安全教育合格证和入厂证进入施工现场513.2没有按时参加安全例会213.3无故不参加项目安全例会，或临时召开的必要的 HSE 会议214人员 HSE 行为考核14.1携带香烟、火柴、打火机等引火物进入禁烟区514.2在施工区域范围内和工棚内发现烟头514.3施工人员未按要求统一劳保着装214.4进入现场不戴安全帽或佩戴不规范514.5进入现场没有穿劳保工作鞋214.6粉尘作业场所不按规定戴防尘口罩214.7酸碱作业、打磨作业和电气焊工不按规定配戴防护面 罩、防护眼镜214.8戴手套擦拭转动设备214.9进入与施工作业无关的装置和罐区内214.10触动正在运行中的仪器、仪表、电器开关、阀门、管线 等设备2- 25 -14.11在防火防爆区域内使用非防爆电器、手机214.12用汽油、易挥发溶剂洗涤衣物和设备214.13其他违反有关安全管理规定、操作规程的2515违反安全施工禁令考核15.1在禁烟区域内吸烟、在岗饮酒2015.2高处作业不系安全带2015.3无操作证从事电气、起重、电气焊作业20）15.4违反操作规程进行用火、进入受限空间、临时用电作业2015.5负责放射源、火工器材的监护人员擅离岗位2015.6无安全教育合格证和入厂证的外来施工人员进入施工 现场作业515.7在施工现场不按规定劳保着装、不戴安全帽515.8机动车辆在厂区内超速、不按规定佩带防火罩、人货混 装、违章载人515.9违反电气安全规程，在有散发油气的区域内使用非防 爆电气设备、不安装漏电保安器使用手持电动设备等515.10违反起重安全规程，在吊装作业区域未设置警示标志、 高处落物、违章占用生产区消防通道、违反“十不吊”规定等516特别严重违章事件考核16.1未办理审批手续挖占道路致使消防车无法通行1016.2破坏消防气防设施1016.3随意割除防护栏或因施工切除防护栏不及时恢复51016.4无审批手续乱搭建临时建筑和随意设置预制场地51016.5在高毒区、有窒息气体场所违规作业尚未造成后果51016.6其他违章虽未造成事故但影响较大的51017事故考核17.1发生一般事故，主要责任为承包方51017.2发生分公司级事故，主要责任为承包方2017.3发生上报集团公司一般及以上级事故，主要责任为承 包方50二二投投资资（ （计计划）方面划）方面(满满分分为为 100 分）分）1没有有效的计划，擅自施工扣 10 分/项、次- 26 -2不按计划内容施工，未经正常程序批准，擅自扩大施工 范围或提高项目标准扣 10 分/项、次3未经有效的审批程序，擅自变更设计扣 10 分/项、次4未经有效的审批程序，擅自改变施工方案扣 10 分/项、次5未经有效的审批程序，擅自变更材质扣 10 分/项、次6随意增加或取消施工项目扣 10 分/项、次7对工作量签证不及时，导致工作量签证误差大扣 10 分/项、次8结算书中编制虚假工作量扣 50 分/项、次9其他（除以上项目之外的投资或计划管理考核条款）扣 10 分/项、次三三质质量方面量方面(满满分分为为 100 分）分）1项目质量管理（保证）体系不健全，不能满足现场质量 管理要求102质量体系运转不正常，施工质量有局部失控现象103非不可逆原因，承包商不组织分项、分部和中间交接质 量验收，既进入下一道工序施工54对质量过程控制意识不强或未进行自检，甲方检查时 仍存在较大质量问题105施工过程资料不全、不及时或不反映真实情况，质量问 题通知单回复率未达 100 106违反国家、地方或行业标准规范，特别是违反标准规范 的强制性条文107施工质量不合格造成整改后仍然留下永久性缺陷或同 一类质量问题在同一个承包商（或施工企业）管理的项 目上发生三次以上208进入施工现场的原材料、设备不按规定进行报验、委托 检验109按规范要求需要进行计量检定的设备、仪器没有按标 准检定合格1010隐蔽工程未按规定程序组织验收或虽经验收但没有验 收记录10四四进进度方面（度方面（满满分分为为 100 分）分）1计划通知单或 ERP 工单下达后，因承包商原因一周内 没有开工扣 10 分/项、天， 以加扣 5 分/项、 天递增2没有按施工主管部门规定的时间编制完成合格的施工 方案和进度统筹扣 10 分/项、天， 以加扣 5 分/项、 天递增- 27 -3因承包商原因，未达到中间进度控制点（或抢修、检修 项目的最终控制点）扣 10 分/项、天， 以加扣 5 分/项、 天递增4因承包商原因未达到月计划进度要求扣 10 分5承包商未按要求提交施工项目形象进度统计报表扣 10 分4工程质量不合格，影响工期扣 10 分/项、天， 以加扣 5 分/项、 天递增5项目完成后，未在规定的时间内编制完成项目结算书 送项目所在单位或造价站扣 10 分/项、天， 以加扣 5 分/项、 天递增6未按规定的时间，上交项目竣工资料扣 10 分/项、天， 以加扣 5 分/项、 天递增7工程项目未经批准分包扣 50 分/项8分包合同和分包商名册不报工程施工主管部门备案扣 20 分/项9对分包商监管不力，以包代管扣 10 分/项次10分包商将工程再分包扣 100 分/项五五施工施工现场现场管理管理(满满分分为为 100 分）分）1承包商应在施工现场设置明显的标牌扣 15 分/项2承包商进行临时道路及施工场地的初步硬化扣 10 分/项3施工现场按要求设置分割设施及设置防火墙扣 10 分/项4承包商及时上报施工现场挖掘出的物体（文物、古化石、 爆炸物、电缆等）扣 10 分/项5承包商应对现场沟、井、坎、穴等设置覆盖物、维护设 施、及警示标志扣 15 分/项6材料堆放场应坚实、平整、干净，符合规定扣 10 分/项7生产装置内不得堆放沙石、灰土类施工物料扣 10 分/项8施工现场禁止设施职工宿舍扣 10 分/项六六工程廉工程廉洁洁方面方面(满满分分为为 100 分）分）1承包商给业主有关人员赠送财物、扣 50 分/项、次2未签订廉洁从业责任书扣 10 分/项、次3承包商诚实守信、不从事任何损害业主利益的活动扣 10 分/项、次4承包商不安排业主及监理消费性娱乐活动扣 5 分/项、次- 28 -5承包商不安排业主及监理外出旅游扣 5 分/项、次七七服服务务方面方面(满满分分为为 100 分）分）1承包商服务热情、周到，不发生推诿、扯皮想象扣 10 分/项、次2承包商在规定时间内完成技术服务扣 10 分/项、次承包商不损坏已施工完成的物品扣 10 分/项、次八八遵遵纪纪守法与守法与稳稳定定(满满分分为为 100 分）分）1随意损坏施工现场的建（构）筑物、绿化带扣 20 分/处2在施工工地发生打架斗殴及不文明语言的现象扣 10 分/人、次3施工机具和工具随意摆放、不整齐扣 10 分/处、次4施工垃圾不及时归堆、运走，并在运输过程中污染马路扣 10 分/处、次5在厂区范围内不按规定乱倒垃圾扣 20 分/处、次6承包商拖欠农民工工资扣 30 分/处、次- 29 -附表 1：承包商月度考核统计表考核单位（章） 年 月 日考核得分情况序号承包商名称 安全进度质量投资工程廉洁文明施工、服务与稳定综合总分考 核 人 签 字 单位主管部门负责人签 字单位主管领导签字- 30 -