系列学术讲座之五珠三角经济发展的回顾与前瞻.pptx

今日中国通识培训讲座 政治经济篇之长三角与珠三角 主讲人：左正 Zuo zheng 暨南大学经济学院 Tel：8620-8522 2750 香港理工大学中国商业中心 852-2766 4167 1 1.改革开放以来中国经济发展最快地区 上世纪80年代以来，中国经济发展进入高速成长时期。“长三角”和“珠三角”是其中发展最快的两个地区。已成为国家经济增长的两大龙头和核心区，也是中国目前最有朝 气和活力的两大城市群，引领着中国的城市化进程。2.研究长、珠两大三角洲的意义 了解和认识今日中国和其未来发展愿景的最佳途径。两大三角洲中的三个国家中心城市：沪、穗、港的竞合发展势必 引领中国未来的区域发展和竞争，这关乎每个香港人的前景。引言（一）2 3.不同学科的研究角度 地理学、经济学、社会学等多学科的研究贡献与局限。基于发展、比较的跨学科综合研究。4.拟向各位老师报告的主要内容 关于两大三角洲的概念及范围 各自的发展历程及问题 最近的规划发展情况 关于两个三角洲的比较 引言（二）3珠三角地区的概念及范围（一）1.珠三角的自然地理 位于广东中南部，由西、北和东三江和南海合力冲积而成的平原。一般以西江羚羊峡以下，北江芦苞以下、东江石龙以下的珠江平 原（包括部分丘陵、山地）称为“小珠三角”，土地面积约 1 万多 平方千米。“大珠三角”范围则包括西江下游的肇庆盆地、北江下游的清远盆 地和东江下游的惠阳盆地，以及流溪河下游的广花平原、潭江下 游的潭江盆地等，土地面积达 4 万多平方千米。从地理上看，无论“大”、“小”的珠三角，香港和澳门都是其中的 一部分。4插图1珠三角地区的简图资料来源：王树声、张亚南等主编地理参考图册，P645珠三角地区的概念及范围（二）2.开放以来“珠三角”区域概念内涵的演变 珠三角经济开放区1985年由国务院批准。珠三角经济区1994年广东省政府设立，包括穗、深、珠、莞、中、佛、江七市及惠和肇部分区、县，面积4.16万平方公里。“大珠三角”和“泛珠三角”2003年先后提出，前者包括粤(珠 三角)、港、澳地区，后者即“9+2”的范围。珠三角地区2009年国务院颁布珠三角改革发展规划纲要，范围包括9个地级市，面积达5.47多万平方公里。6开放以来珠三角的经济成长（一）1980年2007年绝对值占广东%占全国%绝对值占广东%占全国%GDP119.248.52.625,45082.99.9固资投资16.648.91.86,89971.96.0社商零售70.752.33.37,81273.78.4地方财政23.568.92.01,211.567.08.1外贸出口6.284.32.33,54195.930.0利用外资1.172.13.7115.193.119.1储蓄存款21.070.65.315,154.979.510.7 资料来源：根据相关年份的中国统计年鉴、广东统计年鉴等整理计算 1.主要经济指标的变化（绝对值:亿元人民币/出口、外资为亿美元）7开放以来珠三角的经济成长（二）2.地区经济结构(GDP的产业构成)演变 资料来源：根据历年广东统计年鉴整理计算 8开放以来珠三角的经济成长（三）3.珠三角模式“外向型经济”与“世界工厂”利用开放政策和毗邻港澳地理区位，以低廉劳动力和土地成本，引 进外资和承接港澳、台等的产业转移，快速实现以出口带动的地区 工业化。发展特色是以“三来一补”等加工贸易与港澳形成“前店后厂”式区域 分工，发展为以劳动密集为主的OEM等形式的出口加工业，成为全 球重要的加工制造业基地之一。以“专业镇”、“工业园区”等集聚形成包括电子、家电、五金、纺 织、建材等产业集群，并促进所在地区的城市化进程。9插图6.珠三角城市化进程及比较 资料来源：根据中国统计年鉴、广东统计年鉴平稳发展阶段(77.3%)恢复阶段(41.8%)高速增长阶段(72.7%)10珠三角的转型与未来走向（一）1.珠三角发展遭遇的“经济寒冬”过度开发令土地、能源日趋紧缺和环境恶化等压力，经营成本上涨。中国外贸顺差和外汇储备剧增，人民币被迫升值，国家一度调整出 口退税和收紧加工贸易的政策。08年美国“金融海啸”，波及全球经济陷入衰退危机。2.广东出台“双转移”政策 “寒冬”警示原来依靠外资及低素质的人力资源发展低附加值的加工 贸易，发展空间将越来越小，转型升级势在必行。广东在东西两翼和北部建立28个产业转移园区，并加强职业技术培 训等，鼓励承接珠三角劳动密集型产业的转移。11插图7.广东“双转移”路线的示意图12珠三角的转型与未来走向（二）3.珠三角发展上升为国家战略 2008年12月17日国务院常务会议通过了珠江三角洲地区改革发 展规划纲要，对珠三角地区发展赋予五大战略定位：探索科学发展模式试验区 深化改革先行区 扩大开放的重要国际门户 世界先进制造业和现代服务业基地 全国重要的经济中心 规划目标：2012年人均GDP80000元，平均期望寿命78岁，城镇 化水平达到80%以上；2020年人均GDP1350000元，平均期望寿命 80岁，城镇化水平达到85%左右。13珠三角的转型与未来走向（三）4.广东实施规划纲要的重要举措 推进珠港澳更紧密合作，实现粤港澳经济进一步融合发展，把 粤港澳建成全球最具核心竞争力的大都市圈之一。结合规划纲要提出的“环珠”概念和推进“泛珠”合作的要求，在应对全球金融危机中，加快实施“双转移”战略，落实规划纲要推进地区一体化发展的要求，把9市划分“广 佛肇”、“珠中江”和“深莞惠”三个经济圈。加快高速铁路网和珠三角城际轨道交通的建设。14珠三角的转型与未来走向（四）区区 域域涵涵 盖盖 范范 围围面面 积积(万sq.km.)户籍总人口户籍总人口（万人）G D PG D P（亿元）珠三角经珠三角经济区济区 穗、深、珠、莞、中山、佛山 江门、及肇庆和惠州部分市县4.54,54711,450.9珠三角地区珠三角地区穗、深、珠、莞、中山、佛山江门、肇庆和惠州共九个市5.474,72525,607.0大珠三角大珠三角 广东、香港、澳门18.110,03940,801.9环珠三角环珠三角粤东、粤西、粤北及周边省、区的相邻地区2012,00036,000泛珠三角泛珠三角 福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、香港、澳门200.646,131（46,766)66,343.7(82,500)各种口径的“珠三角区域”的基本数据资料来源：根据相关省(区)、市07或08年的年鉴、统计公报等资料汇总计算，由于口径不完全一致，计算结果仅具参考意义。此外，“珠三角经济区”一栏为05年数据，“大珠”一栏包括 了港澳地区的估计数，而“泛珠”一栏仅在括号内才包括港澳的估计数，特此说明。15长三角区域的概念及范围（一）1.长三角的自然地理 长江入海的地方，因河水所含泥沙不断淤积而形成的低平的大致 成三角形的陆地。长三角位于中国东部沿海的中点，北起新通扬运河，南达杭州湾，西抵宁镇丘陵，以太湖为中心呈碗状分布。2.长三角区域概念的两个范围 “长三角城市群”以上海为中心，沪、宁、杭等为主体，包括周 边共16个城市，面积9.96万平方公里，人口8000余万。“大长三角”包括沪、苏、浙两省一市的全部行政区划地域，涵 盖28个地级市，总面积达 21.3万平方公里，约1.38亿人口。16插图10.长三角核心 沪宁杭地区资料来源：王树声、张亚南等主编地理参考图册，P6517长三角经济成长历程（一）1.近代东亚最大经济、金融中心的“蜕变”长三角是中国开发历史最悠久的地区之一，素有“鱼米之乡”等美誉；上海更曾是东亚最大的经济、贸易与金融等中心。1949年后为大陆计划经济的重镇，国家收入六成多来自这个地区。2.浦东开发:大上海的重新崛起 80年代初，长三角经济发展仍基本以国内市场为主，但以“乡镇 企业”为名的非国有经济已开始异军突起。90年代浦东开放，上海重新崛起，带动长三角迅速成为全国最大 的经济增长区。18 长三角经济成长历程（二）资料来源：洪银兴、刘志彪等长三角经济发展的模式和机制，清华大学出版社，2003 地区工业总产值的所有制构成变化（%）19长三角经济成长的历程（三）资料来源：中国产业地图编委会长三角产业地图 2007-2008，社科文献出版社，2007 产 品 单 位 规 模 占全国百分比（%）长三角 上 海 长三角 上 海石油加工及制品总产值/亿元 2069 787 20.1 7.6钢材产量/万吨 7010 1964 17.7 5.0 其中：无缝钢管产量/万吨 271 90 25.9 8.6装备制造总产值/亿元 28900 8362 35.3 10.2轿车产量/万辆 77 48 25.8 16.1纺织服装销售/亿元 6149 50.6电子信息销售/亿元 9844 3538 37.2 13.4 长三角主要制造业在全国的比重（2005）20 走向一体化的长三角（一）1.长三角的问题与挑战 资源短缺、环境压力大，迫使经济营运成本不断上涨。区内低水平重复建设严重，各市产业同构和产品同构现象突出。受“行政区经济”的约束，“一体化发展”举步唯艰。2.从“上海经济区”到“6+1”泛长三角 1982年曾设立“上海经济区”；1997年提“长三角经济圈”概念，但未 有实质推进；2004年国家发改委启动长三角区域规划。2008年首届“泛长三角合作论坛”提出，把安徽、江西、福建列入 合作区，同时将台湾纳入这一范围，形成“6+1”格局。21走向一体化的长三角（二）3.指导意见的要求 2008年8月国务院通过长三角经济社会发展指导意见，强调长 三角要“突出整体利益，注重整体发展”。指导意见提出对长三角发展的重点布局、城市群发展、服务业 发展、基础设施建设和改革等的要求。4.中央提出上海要建成“双中心”今年4月，国务院原则通过“2020年将上海基本建成国际金融中心 和国际航运中心”的决定。这是首次以国家文件形式明确建设上海国金中心的战略。22珠三角与长三角的比较（一）珠三角珠三角长三角长三角大珠三角大珠三角沪苏浙沪苏浙年末总人口（万人）4,4478,53810,11013,547土地面积（万平方千米）4.1710.9618.0921.07GDP（亿美元）2,7474,9505,7595,481人均GDP（美元）6,1775,9495,6964,046固定资产投资（亿美元）7552,3741,7122,768外贸出口（亿美元）2,8873,5546,2005,279财政收入（亿美元）183482792584 1.从数字看两个三角洲的竞争力比较（2006）资料来源：根据相关省市2007年发布的年鉴、统计公报，以及港澳经济年鉴等资料整 理汇总计算，由于口径不一致，且个别项目资料不全，故计算结果仅具参考意 义。表中大珠三角包括粤港澳地区；人民币兑美元汇率按 2006.12.31交易中间 价7.81计算。23珠三角与长三角的比较（二）资料来源：中国统计年鉴、广东统计年鉴1997-200824珠三角与长三角的比较（三）2.地区经济结构的比较资料来源：广东经济蓝皮书2004，广东人民出版社25 多谢各位，请不吝赐教！26