公有制经济和非公有制经济.ppt

第二课：富有活力的基本经济制度第二课：富有活力的基本经济制度 社会主义社会主义公有制经济公有制经济 内容内容形式形式-城镇集体所有、城镇集体所有、农村集体所有农村集体所有国有经济国有经济(含义、地位、作用含义、地位、作用)混合所有制经济中的国混合所有制经济中的国有成份和集体成份有成份和集体成份集体经济集体经济含义、地位、作用含义、地位、作用具体内容具体内容实现形式实现形式公公有有制制地位地位在我国经济中占主体地位、是社会主义在我国经济中占主体地位、是社会主义经济制度的基础。经济制度的基础。可以而且应当多样化可以而且应当多样化1996年各种经济成分在工业总产值中的比例年各种经济成分在工业总产值中的比例u国有经济的作用国有经济的作用主主导导作作用用体现在体现在控制力控制力上上第一、控制国民经济命脉，第一、控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。对经济发展起主导作用。（重要行业和关键领域）（重要行业和关键领域）第二、提高自身第二、提高自身质量与竞争力质量与竞争力四四两两拨拨千千斤斤举例说明最新资料最新资料：目前，我国国有企业大约有：目前，我国国有企业大约有30万个，约占全国企业总数的万个，约占全国企业总数的0.4%，但国有，但国有企业资产总额占全社会资产总额的企业资产总额占全社会资产总额的65%以以上，安置就业人员占城镇就业人员上，安置就业人员占城镇就业人员67%，国家财政收入的国家财政收入的60%来自国有企业。在能来自国有企业。在能源、交通、邮电等部门，在冶金、化工等源、交通、邮电等部门，在冶金、化工等原材料行业，在汽车、机械、电子、石化原材料行业，在汽车、机械、电子、石化等等支柱产业支柱产业，国有经济均占据，国有经济均占据支配地位支配地位。上述资料说明了什么道理？上述资料说明了什么道理？说一说：说一说：我国公有制经济的主体地位体现在哪些方面？我国公有制经济的主体地位体现在哪些方面？1、就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势、就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势2、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用作用1999年，在我国的工业总产值中，虽然国有及国有控股年，在我国的工业总产值中，虽然国有及国有控股企业经济只占企业经济只占28.6%，但在一些关系国民经济命脉的重，但在一些关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，如能源、钢铁、铁路运输和邮电通要行业和关键领域，如能源、钢铁、铁路运输和邮电通信等，国有及国有控股企业均占支配地位。其中，煤炭信等，国有及国有控股企业均占支配地位。其中，煤炭占占80%以上；石油和天然气开采业占以上；石油和天然气开采业占95%以上；邮电通以上；邮电通信、铁路等领域接近信、铁路等领域接近100%；民航领域占；民航领域占95%以上。在关以上。在关系国家综合经济实力的重要基础设施和高新技术产业系国家综合经济实力的重要基础设施和高新技术产业,如如航天技术、集成电路、生物医药等，国有经济也占了大航天技术、集成电路、生物医药等，国有经济也占了大多数。多数。下面哪些是国有企业：下面哪些是国有企业：1.中国石油总公司中国石油总公司 2.宝山钢铁宝山钢铁总公司总公司 3.中国海洋总公司中国海洋总公司 4.邯邯郸钢铁股份有限公司郸钢铁股份有限公司 5.澳柯马澳柯马电子股份有限公司电子股份有限公司 6.小天鹅股小天鹅股份有限公司份有限公司 7.海尔集团海尔集团 8.扬子扬子石化石化猜一猜猜一猜:长江三峡工程、南昆铁路、京九铁路、南水北长江三峡工程、南昆铁路、京九铁路、南水北调重大工程为什么由国家来承担？调重大工程为什么由国家来承担？投资大，收益少，回收投资周期长。个人和个别企业难以承担，一般由国家投资。公有制能办大事优越性的体现如果国家或如果国家或集体控股，集体控股，企业就具有企业就具有明显的公有明显的公有性性公有制公有制+私营企业私营企业公有制公有制+外资外资公有制公有制+个人投资个人投资集体集体+.目前我国混合所有制目前我国混合所有制经济的主要形式经济的主要形式 有：有：据了解，经对外招商，据了解，经对外招商，由英荷壳牌、埃克森林由英荷壳牌、埃克森林美孚、俄罗斯天然气股美孚、俄罗斯天然气股份有限公司等组成的投份有限公司等组成的投资集团和中国天然气股资集团和中国天然气股份有限公司等共同投资份有限公司等共同投资建设西气东输工程，由建设西气东输工程，由中方控股，统一调度。中方控股，统一调度。这就扩大了公有资本的这就扩大了公有资本的支配范围，促进了国民支配范围，促进了国民经济的发展。经济的发展。u公有制的实现形式公有制的实现形式公有制的实现形式公有制的实现形式可以可以而且而且应应当当多样化，在管理形式上不应有多样化，在管理形式上不应有姓姓“资资”、姓、姓“社社”之分。之分。形式：形式：股份制、股份合作制、承包、租赁为为 什什 么？么？课堂练习：课堂练习：某股份有限公司中，某股份有限公司中，10家国有经济的股份占家国有经济的股份占55%，10家集体经济的股份占家集体经济的股份占15%。5家外资企业的家外资企业的股份占股份占15%，5家私营企业的股份占家私营企业的股份占10%，100人的人的个人股份占个人股份占5%，并建立了股东代表会、董事会、，并建立了股东代表会、董事会、监事会和经理层，职权明确，运转协调。那么（监事会和经理层，职权明确，运转协调。那么（）1、股份制是公有还是私有，关键看：、股份制是公有还是私有，关键看：控股权掌握在谁的手里控股权掌握在谁的手里是大中型企业还是小企业是大中型企业还是小企业它从属的社会基本经济制度的性质它从属的社会基本经济制度的性质它是否有利于生产力的发展它是否有利于生产力的发展A、B、C、D、D2、该企业的特点是：、该企业的特点是：这是一个国有控股企业这是一个国有控股企业它还没有建立现代企业它还没有建立现代企业制度制度该企业属于混合所有制经济该企业属于混合所有制经济这个企业的投资主体是多元化这个企业的投资主体是多元化A、B、C、D、(A)3、该企业这种做法、该企业这种做法搞活了国有资产搞活了国有资产壮大了国有经济壮大了国有经济使国有企业部分私有化使国有企业部分私有化增强了公有制的主体地位增强了公有制的主体地位导致了国有资产的流失导致了国有资产的流失有利于产权清晰、权责明确有利于产权清晰、权责明确A、B、C、D、(C )4、股份制是现代企业的一种有效的资本、股份制是现代企业的一种有效的资本组织方式，目前，全国从沿海到内地，企组织方式，目前，全国从沿海到内地，企业改革都在关注和推行股份制，但有关人业改革都在关注和推行股份制，但有关人士提醒人们，对发展股份制要防止一刀切，士提醒人们，对发展股份制要防止一刀切，一风吹，也不能宣传一风吹，也不能宣传“一股就灵一股就灵”。我国。我国企业实行股份制企业实行股份制()A、都具有明显的公有制都具有明显的公有制B、要采取积极稳妥方式要采取积极稳妥方式C、是公有制唯一实现方式是公有制唯一实现方式D、就能使企业走出困境就能使企业走出困境B非公有制经济二、非公二、非公有制经济有制经济是社会主义市场经济的是社会主义市场经济的重要组成重要组成部分部分地位：地位：国家对它国家对它的政策的政策：鼓励、支持和引导鼓励、支持和引导作用：作用：增强国民经济活力，调动各方面积增强国民经济活力，调动各方面积极性和创造性极性和创造性,加快生产力发展和加快生产力发展和扩大就业扩大就业主要类型主要类型:个体经济、私营经济、外资经济个体经济、私营经济、外资经济 2005年，我国非公有制经济占全国GDP比重为65。截止到2005年，我国非公有制企业的组织数量15.8万个，占非公有制企业总数的6.8。2006年，我国非公有制经济城镇固定投资总量58265.9亿元，占全社会城镇固定资产投资总额比重的62.9；我国非公有经济（不包括规模以下私营企业及个体工商户）实现工业增加值3.93万亿元。广东GDP保持高速增长，民营经济作用突出。从1998年至2007年这10年间，广东GDP增长速度非常快，10年间GDP的年均增长速度超过14.5%。民营经济固定资产投资占全社会固定资产投资的比重已经从1990年14.5%上升到2007年的36%，工业总产值比重也由1995年的3.3%上升到2007年的30.9%。据测算，2003年民营企业对广东经济增长的贡献的百分比为29.7%，对广东经济增长的贡献为4.24个百分点。可见，广东民营经济已经成为广东经济增长的一支重要力量。经过改革开放三十多年的发展，广东民营经济在吸纳就业人口方面，已经从可有可无的地位上升至最重要的力量之一。改革开放之初的1980年，广东的公有经济一统天下，吸纳了广东98.09%的从业人口，当时广东民营经济吸纳的从业人口仅为1.91%。19852001年外资经济吸纳从业人口的比重从1.0%上升到12.7%，民营经济吸纳从业人口比重从4.8%上升至40.5%。2007年，广东民营经济吸纳从业人员1964.71万人，其中私营企业62.27万户，从业人员829.2万人；个体工商户280.72万户，从业人数为834.01万人。哪些是非公有制企业哪些是非公有制企业?非公有制经济1、个体经济2、私营经济3、外资经济1、含义：生产资料属于个人或家庭私有，以个体或家庭生产资料属于个人或家庭私有，以个体或家庭劳动为主从事生产经营的一种经济形式。劳动为主从事生产经营的一种经济形式。2、地位：社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济.3、特点：规模小、投资少、设备简单、经营灵活。规模小、投资少、设备简单、经营灵活。4、作用：发展小商品生产、保存和发展传统技艺、发展小商品生产、保存和发展传统技艺、活跃市场、方便人民生活、增加就业。活跃市场、方便人民生活、增加就业。个体经济个体经济个体经济在活跃市场、方便人民生活方面的作用个体经济在活跃市场、方便人民生活方面的作用1、含义：以以生产资料属于私人所有生产资料属于私人所有,同时存在雇佣劳动同时存在雇佣劳动关系的一种经济形式。关系的一种经济形式。2、地位：社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济3、作用：可以集中利用一部分私有的资金，可以集中利用一部分私有的资金，可以吸收劳动者就业，可以吸收劳动者就业，可以提高国家的综合经济实力。可以提高国家的综合经济实力。私营经济私营经济请请同学们思考同学们思考个体经济和私营经济是否是一回个体经济和私营经济是否是一回事？事？选择题选择题个体经济与私营经济的区别在于：个体经济与私营经济的区别在于：()A、是否是社会主义市场经济的组成部分是否是社会主义市场经济的组成部分B、是否是社会主义的经济是否是社会主义的经济C、是不是占有生产资料是不是占有生产资料D、是否存在雇佣关系是否存在雇佣关系1、含义：是由国外资本所有者在我国境内投资所形是由国外资本所有者在我国境内投资所形成的经济形式。成的经济形式。2、地位：社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济。3、作用：可以弥补我国建设资金不足；可以弥补我国建设资金不足；可以引进国外比较先进的工艺设备、技术和可以引进国外比较先进的工艺设备、技术和管理经验；管理经验；可以开拓国际市场，扩大商品出口，改变出可以开拓国际市场，扩大商品出口，改变出口结构；口结构；可以提供就业机会，训练培养技术人才，促可以提供就业机会，训练培养技术人才，促进我国企业素质提高。进我国企业素质提高。外资经济可口可乐公司在我国设立的外资企业夏普公司在我国设立的外资企业思思思思 考考考考从小吃从小吃 店到烧烤城，其所有制发生了什么变化店到烧烤城，其所有制发生了什么变化 19821982年年，吴氏投资，吴氏投资 1 1 万元在千家街办了一家小吃万元在千家街办了一家小吃店，请临时工店，请临时工3 3 人（月工资人（月工资6060元）元）19921992年年，吴氏投资吴氏投资 10 10 万元在千家街创办万元在千家街创办“吴名吴名氏烧烤城氏烧烤城”，请临时工，请临时工1616人（月工资人（月工资600600元）元）试试比较个体、私营、外资经济的异同：比较个体、私营、外资经济的异同：性质性质特征特征作用作用共同点共同点个体经济个体经济私营经济私营经济外资经济外资经济小私有经济私有、自己生产方便生活增加就业是非公有制经济资本主义经济规模较大、雇工经营增加就业促进经济是社会主义市混合所有制经济市场经济的重要组成部分非公有制经济存在原因？我国现阶段生产力发展水平决定的我国现阶段生产力发展水平决定的非公有制经济的作用？对满足群众需求，解决就业问题，增对满足群众需求，解决就业问题，增强国民经济活力，充分调动社会各方面强国民经济活力，充分调动社会各方面的积极性、创造性，加快生产力的发展的积极性、创造性，加快生产力的发展和扩大就业具有重要作用和扩大就业具有重要作用改革开放改革开放以来，非公有制经济在增以来，非公有制经济在增加就业，增强商品和服务供给，增加社加就业，增强商品和服务供给，增加社会财富等方面有巨大作用会财富等方面有巨大作用说一说：国家对非公有制经济的政策？说一说：国家对非公有制经济的政策？毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展济发展依法加强监督和管理，促进非公有制经济依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康发展，完善保护私人财产的法律制健康发展，完善保护私人财产的法律制度。度。想一想：想一想：1、我国社会主义初级阶段的基本经济制度是什么？、我国社会主义初级阶段的基本经济制度是什么？公有制为主体、多种所有制经济共同发展。公有制为主体、多种所有制经济共同发展。我国的社会主义性质和社会主义初级阶段的国情决定。我国的社会主义性质和社会主义初级阶段的国情决定。2、我国为什么要实行这一基本经济制度？、我国为什么要实行这一基本经济制度？点拨启发点拨启发社会主义社会主义初级阶段初级阶段公有制公有制为主体为主体社会主社会主义性质义性质初级阶初级阶段国情段国情多种所有多种所有制经济共制经济共同发展同发展非公有非公有制经济制经济决定决定生产力生产力水平低水平低鼓励鼓励支持支持引导引导1、我国是社会主义国家、我国是社会主义国家。生产资料公有制生产资料公有制2、我国现阶段基本国情的重要特征是：、我国现阶段基本国情的重要特征是：生产力还不发达生产力还不发达个体经济、私营经济等多个体经济、私营经济等多种经济成分。种经济成分。3、符合、符合“三个有利于三个有利于”的所有制形式都可以且的所有制形式都可以且应该用来为社会主义服务。应该用来为社会主义服务。想一想：我国现阶段的基本经济制度归根到底是由想一想：我国现阶段的基本经济制度归根到底是由什么决定的？什么决定的？生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的 1.（单选题）改革开放30年来，浙江经济在充分发挥国有经济主导作用的前提下，非公有制经济的发展带动经济起飞，从而形成“浙江现象”。“浙江现象”从一个侧面告诉我们（）A.国有经济是我国社会主义经济制度的基础 B.民营经济是我国社会主义市场经济的主体 C.要鼓励、支持和引导非公有制经济的发展 D.非公有制经济决定着经济社会的发展方向 2.（多选题）2009年3月16日南方网载文指出，广东省委、省政府制定的广东省小额贷款公司管理办法（试行）、小额贷款公司试点工作的实施办法等政策许可，通过成立小额贷款公司，帮助中小民营企业度过了资金困难的难关，为企业发展提供更广阔的空间。这说明（）A.广东省鼓励支持引导非公有制经济的发展 B.非公有制经济已成为广东国民经济的主体 C.非公有制经济对增强广东经济活力起重要的作 用，所以要扶持 D.广东充分调动个体和私营企业的积极性和创造 性，使企业渡过了难关近年来，在党和国家的鼓励、支持、引导发展政策指引下，我国个体私营企业得到了快速发展。到2008年6月底，私营企业和个体工商户从业人员分别达到7697.1万人和5609.4万人，比上年同期分别增长5.8%和2.06%，总就业人数首次突破1.3亿人大关。请辨析：在我国现代化建设过程中，只有大力鼓励、支持和引导非公有制经济的发展才能使我国经济全面发展。答：（1）题中的观点是错误的。（2）必须坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这是由我国社会主义的性质和国情决定的。（3）公有制是社会主义制度的基础，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对增强国民经济活力，充分调动社会各方面的积极性、创造性，加快生产力和扩大就业具有重要作用，因此，要大力鼓励支持引导非公有制经济。（4）在我国现代化建设过程中，不能把两者对立起来，应坚持公有制为主体，促进非公有制经济的发展，让二者在市场竞争中发挥各有的优势，相互促进，共同发展。