基建管理办法.doc

基建工程管理办法第一章 总 则 第一条 为了更好的加强我校基建工程的管理，逐步建立科学合理的管理制度，不断推进基建工程管理的制度化建设，以保证基建项目建设的质量，制定本办法。 第二条 在本校内实施的基建工程，应遵守本办法。 本办法所称基建工程，是指需申报立项的或建筑面积、投入额较大的各类房屋建筑及其附属设施的新建、改建、扩建和与其配套的线路、管道、设备的安装等。 第三条 学校的建筑及其配套的工程应当确保功能合理，造型优美，质量优良，造价，合理，与学校原有的建筑相协调，并符合国家的相关标准。 第四条 学校的建筑及其配套的工程应努力提高建筑设计水平，力求做到节约能源，保护环境，提倡采用先进技术，先进设备，新型建筑材料。 第五条 学校基建工程的实施应当遵守法律法规，不得损害学校利益和他人的合法权益。第二章 基建工程的立项、设计和招标 第六条 基建工程的立项。基建工程的立项由学校基建部门会同有关部门，根据学校的发展计划提出年度基建项目，报学校党委会初步研究同意后，交校基建工作领导小组组织有关人员和专家对该项目进行使用、技术、经济等方面的调查研究，对项目各种可能的方案认真地进行技术、经济分析论证。提出建设的必要性、合理性、先进性，以及最佳投资建设方案等方面的意见，报党委会研究同意后正式立项。 第七条 基建工程项目立项后，校基建部门应提出详细的设计任务书，提交校基建工作领导小组和党委会审批。第八条 校基建部门根据批准的设计任务书，进行设计方案招标，并组织专家对设计方案进行评审；修改后，提交党委会审批。第九条 基建工程设计方案批准后，校基建工作领导小组积极安排组织施工图纸的设计；校基建部门对所设计的图纸组织专家会审，减少漏洞。 第十条 校基建部门应根据工作进度做好基建项目工程的勘察、报审、报批等工作。 第十一条 基建工程项目施工按国家要求需要招标的必须进行招标，工程监理择优委托相应监理单位，要严格按照中华人民共和国招标投标法的要求执行。 第十二条 校基建工作领导小组在招标中要组织人员对报名拟参加投标单位的能力、资信、施工水平、财务状况等方面进行调查与考察，并集体研究决定参加投标单位。调查、考察与确定参加投标单位过程中要做到公平、公正、透明。 第十三条 工程开标时，校基建工作领导小组应组织招标小组，并委派其参与属地政府职能部门组织的工程开标。对由学校自行组织开标的，由校基建工作领导小组负责组织招标小组进行公开招标，招标小组要有专业人员和职工代表参加。第三章 基建工程的施工预验收 第十四条 基建工程施工前，校基建部门应会同设计、施工、监理、使用等部门做好施工图纸的会审工作，并按规定做好相关手续的报批。施工人员进驻现场后要到校保卫处、后勤管理处办理有关手续。工程设计变更必须经过基建部门审核同意。 第十五条 基建工程施工中，校基建部门必须对每项工程派出项目联系人，具体协调工程的各方关系，处理工程中的问题与矛盾，工程项目联系人要对其所联系的工程的质量和工期承担相关责任。 第十六条 基建工程施工中，校基建部门应加强工程的质量管理和对监理单位的监督，努力提高工程质量，保证工程按期交付使用，对检查情况应做好必要的文字纪录。 第十七条 基建工程施工中，应按国家有关规定做好隐蔽工程验收和相关材料验收等工作，做好验收资料的保存。 第十八条 基建工程施工中工程付款必须先由承包单位根据承包合同和工程实际进度提出书面付款申请，报监理审核，经项目联系人和基建负责人签字后，送学校分管领导批示，分管领导批准后由财务科付款。 第十九条 基建工程施工结束后，校基建部门应积极组织做好竣工验收和交付经用工作。 第二十条 基建工程竣工验收后，校基建部门应及时将工程档案、工程造价材料及其它材料整理归档，所有相关手续办完后，在一个月内报送档案室存档，同时在决算审计后，负责办理交付使用及财产手续。第四章 基建工程甲方供应材料（以下简称甲供材料）的管理 第二十一条 基建工程招标时，校基建工作领导小组对一些价差较大，质量不易控制，没有相应定额标准等项目的材料实行甲供，如：电器、防水材料、门窗等。 第二十二条 甲供材料价款在1万元以上的要进行招标；1万元以下的可实行比质、比价采购，但参与采购的人员至少在三人以上，并尽可能组织懂行或专业人员参加。 第二十三条 甲供材料招标前，要组织人员进行考察，选定入围的供应商，考察组成人员要有熟悉该材料的专家及审计、纪检部门的人员。考察结果要报校基建工作领导小组审查。 第二十四条 校基建部门牵头组织有关专家和人员在经审查入围的供应商范围内进行招标。 第二十五条 校基建部门要做好甲供材料的质量把关、数量核对和价款结算工作。第五章 工程结算与审计 第二十六条 基建工程决算的审查，施工单位在工程验收结束后，在一个月之内，向校基建部门提交工程竣工结算书，由校基建部门负责对决算书进行审查。 第二十七条 基建工程在竣工决算时，应扣除施工单位在施工过程中因违反学校有关规定而给学校造成损失的相应费用，以及应交的水、电等费用。 第二十八条 工程审计完毕后，应报上级主管部门审核，审核结束，方可办理工程决算手续和付款。第六章 附 则 第二十九条 基建工程设计、招标、施工、验收、监理、审查、审计及工程付款中，严禁任何单位和个人接受施工单位的宴请，严禁索取和收受施工单位的现金和礼品等，严禁任何单位和个人刁难施工单位。 第三十条 本办法自下发之日起执行。 第三十一条 对于学校内的小型工程，不实行本办法。 第三十二条 本规定由校基建与资产管理处负责解释。