1标设计施工总承包招标文件.doc

目录第一章 招标公告2第二章 投标人须知6第三章 评标办法25第四章 合同条款及格式32第五章 发包人技术标准和要求113第六章 投标文件格式114第一章 招标公告太康县灵运初级中学新建项目招标公告1.招标条件本招标项目太康县灵运初级中学新建项目, 已由太康县发展和改革委员会以太发改审字2022317号文批准建设，招标人为太康县教育体育局，资金来源为县财政统筹解决，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包、监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1建设地点:太康县毛庄镇纬一路北侧、商贸南路西侧、潘杨路南侧。2.2建设内容及规模：本项目拟规划总用地面积43200.00 平方米(64.800亩），规划总建筑面积37751.25，其中地上建筑面积352841.1 ，地下建筑面积2467.15。设置 36个教学班，可容纳学生1800人，配置教职工139人。主要建设内容：新建教学楼3栋，建筑面积10486.5；新建综合楼1栋，建筑面积2258.7；新建实验楼1栋，建筑面积5595.2；新建报告厅1栋，建筑面积740.61 ；新建食堂1栋，建筑面积3090.74；新建宿舍楼2栋，建筑面积10003.32；新建体育馆1栋，建筑面积1545.37 ；新建室外连廊1563.66。同时购置必备的教学设备及配套建设室外给排水工程、电力工程、消防工程、道路及广场硬化、绿化、运动场、围墙等。2.3项目总投资：约15820.97万元。2.4计划工期：360日历天2.5 招标范围：1标段：本项目建筑方案设计、初步设计（含初设概算）、施工图设计、风景园林景观方案及施工图设计、后期现场服务；项目施工，直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作；2标段：本项目施工及保修阶段全过程监理。2.6 标段划分：本项目共划分为2个标段：1标段：设计施工总承包2标段：监理2.7 质量要求：合格。2.8本次招标实行资格后审。2.9本次招标实行电子招标。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，社会信誉良好。1标段：投标人须具备（1）建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目经理；拟派项目技术负责人需具备中级工程师及以上技术职称。（2）建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质或工程设计综合甲级资质；拟派项目设计负责人须具备国家一级注册建筑师或一级注册结构师资格。2标段：投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或综合资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力，其中，拟派项目总监须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格。3.2本项目将查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大违法税收失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位、法定代表人将被拒绝参与本项目投标。查询渠道：“中国执行信息公开网”网站、“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站（查询时间为发布公告之日后有效）。招标人或者招标代理机构有权对投标人信用记录进行甄别和复查。（联合体投标的，联合体成员单位均需提供）3.3本次招标1标段接受联合体投标，联合体成员不得超过两家，2标段不接受联合体投标。联合体投标，应满足以下要求：（1）投标时凭施工企业 CA 锁网上下载招标文件和上传电子投标文件。项目牵头人必须是施工企业，提交联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。（2）联合体成员应满足招标公告里 3.1、3.2条的要求；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确认资质等级。（3）联合体成员各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则，各相关投标均无效。3.4各投标人只能就本招标项目上述标段中的1个标段投标。3.5投标人必须申请注册加入周口市公共资源交易中心会员诚信库后，才能参与本市公共资源交易项目网上电子招投标活动。4.招标文件的获取4.1企业诚信库注册凡有意参加本项目的投标人，请登陆周口市公共资源交易中心网站进行自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到周口市公共资源交易中心进行审核。投标人应对所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。4.2办理CA数字证书投标人完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”CA办理所需资料。4.3招标文件获取方式投标人凭CA数字证书登陆会员系统后，按网上提示下载招标文件及资料（操作程序参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”栏目内投标人操作手册）。招标文件(*.zkzf)下载后需使用“投标文件制作软件”打开（该工具软件可在周口市公共资源交易中心网站“下载中心”栏目内下载或在招标文件领取页面下载）。4.4招标文件的获取时间：  2022 年 9 月 22 日8 时至 2022年 9 月 28 日 17时00分；请投标人下载招标文件后，及时关注交易系统业务菜单内该项目是否有新的答疑澄清文件或控制价文件，（如有）请直接下载，不再另行通知。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间：2022年 10 月 17 日 9 时 50 分。 5.2投标人必须在投标截止时间前通过周口市公共资源交易中心电子招投标系统上传电子投标文件(*.zktf格式)。上传的电子投标文件应使用投标人CA数字证书认证并加密。 5.3加密电子投标文件逾期上传的招标人不予受理。5.4开标地点：周口市公共资源交易中心第 六 开标室。本项目采用“不见面开标”远程解密方式，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，使用投标人CA数字证书登录会员系统，准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密。逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的一切后果投标人自行承担。远程解密方式，请参见周口市公共资源交易中心网站“下载中心”远程在线解密操作手册。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、周口市公共资源交易中心网上发布。7. 联系方式招 标 人：太康县教育体育局地 址：太康县联 系 人：白老师电 话：0394-6816556代理机构:郑州众诚建设咨询有限公司地 址:周口市交通路与八一路交叉口商务大厦7楼联 系 人:吕兴辉电 话:152387566218监督人监督部门：太康县发展和改革委员会监督电话：0394-6816911 2022年 9 月21 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招 标 人：太康县教育体育局地 址：太康县联 系 人：白老师电 话：0394-68165561.1.3招标代理机构代理机构:郑州众诚建设咨询有限公司地 址:周口市交通路与八一路交叉口商务大厦7楼联 系 人:吕兴辉电 话:152387566211.1.4招标项目名称 太康县灵运初级中学新建项目1.1.5建设地点太康县毛庄镇纬一路北侧、商贸南路西侧、潘杨路南侧。1.2.1资金来源 县财政统筹解决1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围1标段：设计施工总承包本项目建筑方案设计、初步设计（含初设概算）、施工图设计、风景园林景观方案及施工图设计、后期现场服务；项目施工，直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作；1.3.2计划工期360日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：投标人须具备（1）建筑工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在建工程项目的项目经理；拟派项目技术负责人需具备中级工程师及以上技术职称。（2）建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质或工程设计综合甲级资质；拟派项目设计负责人须具备国家一级注册建筑师或一级注册结构师资格。财务要求：提供近2年（2020年度、2021年度）企业经审计的财务报表，没有处于财务被接管、冻结、破产状态；（新注册企业注册之日起计算）。信誉要求：本项目将查询投标人信用记录，被列入失信被执行人、重大违法税收失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位、法定代表人将被拒绝参与本项目投标。查询渠道：“中国执行信息公开网”网站、“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站（查询时间为发布公告之日后有效）。招标人或者招标代理机构有权对投标人信用记录进行甄别和复查。（联合体投标的，联合体成员单位均需提供）其他要求：拟派的项目经理、技术负责人、设计负责人须为投标企业正式员工，提供投标人为其在本单位连续缴纳至少3个月的社保证明。1.4.2是否接受联合体投标本次招标1标段接受联合体投标，联合体成员不得超过两家。联合体投标，应满足以下要求：（1）投标时凭施工企业 CA 锁网上下载招标文件和上传电子投标文件。项目牵头人必须是施工企业，提交联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。（2）联合体成员应满足招标公告里 3.1、3.2条的要求；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确认资质等级。（3）联合体成员各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招在本招标项目中投标，否则，各相关投标均无效。1.5费用承担和设计成果补偿不补偿1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间提交投标文件截止时间10日前1.10.3招标人书面澄清的时间提交投标文件截止时间15日前1.11分包依法分包的项目，经招标人同意后，进行依法分包 1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料答疑纪要、补充通知、澄清修改等 （若有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15天前向招标人提出2.2.2投标截止时间2022年 10 月 17 日 9 时 50 分(北京时间)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内3.3.1投标有效期60天 3.4.1投标保证金投标保证金的递交形式：电汇或银行转账，电子投标保函。投标保证金的金额： 捌拾万元整（大写） 800000.00元（小写）开户名称：周口市公共资源交易中心 开户银行：中原银行股份有限公司周口西城支行中原银行行号：313508000025账号： 411602010170003001105121; 开户名称：周口市公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司周口市大庆路支行邮储银行行号：403508000034账号： 941000010040796675000340; 注：本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函两种方式。（1）转账:投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行账号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额汇入指定账户；企业基本账户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。（2）电子投标保函:投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统 “电子保函申请”功能中自主办理电子保函业务。3.4.2履约保证金履约担保的形式：转账或银行保函履约担保的金额：签订合同时双方协商3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1电子投标文件格式电子投标文件格式文件必须使用周口市公共资源交易系统指定的投标文件制作工具进行制作。投标文件格式为“*.zktf”3.7.3投标文件份数（1）加密的电子投标文件 壹 份（.ZKTF格式，在会员系统指定位置上传）。（2）本项目无需递交纸质投标文件。（3）项目开评标结束后，投标人根据招标人需要另行提供纸质标书。请投标人按周口市公共资源交易中心网站发布的“投标单位-电子投标文件视频、手册”编制上传电子投标文件。3.7.4签字或盖章要求签字和盖章的要求应符合第六章投标文件格式相应要求，且在投标函及投标函附录中加盖法人CA印章3.7.8投标文件的递交1、电子投标文件的递交各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.zktf）到会员系统的指定位置。上传时必须得到交易系统“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传投标文件是否完整、正确。2、本项目采用“不见面开标”远程解密交易方式，投标人无需寄送和递交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。4.2.2递交投标文件地点和网址地点：周口市公共资源交易中心网址：周口市公共资源电子交易服务平台会员系统5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。电子投标文件必须凭制作投标文件所用的CA数字证书在规定解密时间30分钟以内完成解密。开标地点：周口市公共资源交易中心第 六 开标室5.2 开标程序因受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，本项目实行在线网上（不见面）开标。为有效降低现场开标带来的人员聚集风险，开标室只允许招标人、代理公司、监督人、见证人（各一人）持证到场，交易项目实行在线网上开标,投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场。投标人开标前应仔细阅读远程在线解密会员端操作手册（为应对解锁异常，投标人可持移动电脑在交易中心附近解锁）。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：经济、技术等方面专家 4 人；业主代表 1 名，共计5人。评标专家确定方式：开标前由电脑自动从河南省综合评标专家库中随机抽取，自动语音通知。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：1-3名10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.2招标控制价10.2.1招标控制价建安工程费：经财政评审后建安工程费的 99.5 %设计费：人民币 45.00 元/平方米10.2.2投标报价的要求本次投标报价分为工程设计费、建安工程费两部分进行报价。均按投报费率报价。投标报价不得超过招标控制价，否则评标委员会将否决其投标。10.3中标公示10.3.1中标候选人公示媒介中国招标投标公共服务平台、周口市公共资源交易中心网。10.3.2公示期在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。10.4知识产权10.4.1构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.5重新招标的其他情形10.5.1除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.6同义词语10.6.1构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.7监 督10.7.1本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。监督部门：太康县发展和改革委员会监督电话：0394-681691110.8解释权10.8.1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.9异议10.9.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。10.10其他补充10.10.1招标代理服务费由中标人支付，此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不再单独列项。10.10.2其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。1总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计施工总承包进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。（1）营业执照：见投标人须知前附表；（2）资质要求：见投标人须知前附表；（3）项目经理及项目设计负责人：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）其它要求：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果不进行补偿。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场（不组织）1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会（不召开）1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在平台上将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以电子方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。1.11.2  中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。投标人须承诺依法分包的项目，经招标人同意后，进行依法分包，未经招标人同意，也不允许转包给他人，更不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。如发现转包，招标人有权终止合同，由此而造成的经济损失，由中标人负责赔偿。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人技术标准和要求； （6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向 招标人提出，以便补齐。如有疑问，在投标人须知前附表规定的时间前凭 CA 数字证书登录周 口市公共资源电子交易服务平台会员系统，在网上 向招标人提出澄清要求，但不得留投标人名称、联系人、联系电话等，否则视为有串标嫌疑。2.2.2 投标截止时间：见投标人须知前附表。2.2.3 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对 招标文件做出澄清，招标人都将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前将澄清文件在 网上公布，并通知所有已购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的 时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.4 投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以以网上答疑形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投 标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。2.3.2 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上答疑形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的网上答疑为准。2.3.3 投标人收到修改内容后，应在“投标人须知前附表”规定的时间内以书面形式通知 招标人，确认已收到该修改。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议（如有）（4）投标保证金（5）技术方案； （6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）其他材料；3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标报价应根据项目具体特点和技术要求、结合企业自身综合实力、市场行情，自主报价。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。投标人的投标报价费用应包括但不限于完成本项目的所有工作内容以及所必需的考察和调研费用，此外还应包括政府规定的一切税费、专利及专有技术使用费等一切相关费用等全部费用。投标报价为签订合同的依据。3.2.3 招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 须承诺在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息3.4.4  有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.5 资格审查资料3.5.1应按照投标人须知前附表1.4.1要求对投标企业资质条件、信誉要求、项目经理资格及其他要求提供相关证明材料。3.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标人应使用统一的“电子投标文件制作工具”按照投标须知前附表要求的份数及格式编制投标文件，具体详见投标人须知前附表。3.7.4 电子投标文件的制作（1）投标文件制作时，应按规定建立目录并分级，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录进行编制，保证目录清晰、内容完整。（2）投标人递交的电子投标文件因编制不规范而导致无法导入电子评标系统，该投标文件视为无效投标文件。（3）电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。（4）为了保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子投标文件转换完成后，应在规定部位加盖CA印章。投标文件除封底外每一页均应由法定代表人电子签章确认。4. 投标4.1 投标文件的标记4.1.1 电子投标文件应按照本章第3.7项要求制作，并对文件的内容通过数字证书进行加密并签章。4.1.2 未按本章第4.1.1项要求加密和数字证书认证的投标文件，电子开标软件将无法接受，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前上传加密的电子投标文件，具体详见投标人须知前附表。4.2.2 投标人递交投标文件的地点和网址：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期上传的或者未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传或已递交的投标文件。网上上传的电子投标文件系统将自动确认最后一次上传的为准。5. 开标5.1 开标时间和地点5.1.1 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表 规定的地点通过电子视频进行公开开标。本项目施行网上远程开标无须到现场提交文件，请各投标人在开标规定时间内进行网上远程响应文件解密，远程响应文件解密程序见“周口市公共资源电子交易服务平台下载中心（远程在线解密操作手册）”。在规定时间内不进行解密的视为不提交响应文件。5.1.2 投标人按照投标人须知前附表规定的时间自行解密。由于投标人 的自身原因，在规定时间内解密不成功的，作为废标处理。5.2 开标程序因受新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响，本项目实行在线网上（不见面）开标。为有效降低现场开标带来的人员聚集风险，开标室只允许招标人、代理公司、监督人、见证人（各一人）持证到场，交易项目实行在线网上开标,投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场。投标人开标前应仔细阅读远程在线解密会员端操作手册（为应对解锁异常，投标人可持移动电脑在交易中心附近解锁）。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）“信用中国”网站（www.creditchina,gov,cn）记录为失信被执行人的。6.1.3  评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保：见投标人须知前附表；7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。