4项目施工现场火灾事故专项应急处理总则.doc

编号 SXAN-RZ【2013】-18版本号 A山西安宁基础工程有限公司山西安宁基础工程有限公司施工现场火灾事故专项应急预案编制单位：山西安宁基础工程有限公司编制日期： 2013 年 1 月颁布日期： 2013 年 1 月目目 次次1.事故类型和危害程度分析12.应急处置基本原则13.组织机构及职责13. 1 应急组织体系13.2 指挥机构及职责24.预防与预警24.1 危险源监控24.2 预警行动45. 信息报告程序 56. 应急处置 56.1 响应分级56.2 响应程序56.3 处置措施67. 应急物资与装备保障 8施工现场火灾事故专项应急预案施工现场火灾事故专项应急预案1.事故类型和危害程度分析根据危险源辨识和评价结果，本公司在施工生产和生活办公过程中，可能由于用电、用火违规引发火灾事故，会造成重大财产损失和人员伤亡事故，且在任何时间均有可能发生。2.应急处置基本原则火灾事故应急处置要坚持“实行先控制后灭火、先救人后灭火、先重点后一般”的原则，划出隔离带和警戒线，保护好现场。消防人到达火场后，由相关人员应该主动向消防队汇报火场情况，积极协助公安消防队，做好疏散抢救工作，救灭后要认真检查火灾现场是否存有余火，防止二次火灾事故的发生。3.组织机构及职责3. 1 应急组织体系（见下框图）3.2 指挥机构及职责公司应急指挥中心公司应急指挥中心办公室 公司各职能部门现场应急指挥领导小组所属各单位应急领导组现场救援力量社会救援力量抢险救援组对外联络组事故调查组善后处理组事故现场公司应急组织体系公司及所属单位的指挥中心（机构）设置及职责同“综合预案指挥机构及职责” 。各工程项目部应结合工程实际，进一步明确现场应急指挥领导小组各成员及部门的职责，应包括以下内容。3.2.1 迅速了解、掌握事故发生的基本情况。3.2.2 统一协调项目各部门应急救援工作。3.2.3 及时组织指挥实施事故处置方案。3.2.4 统一调配救援人员、设备、物资、器材。3.2.5 协调外部救援力量参与应急救援工作。3.2.6 妥善处置事故现场的有关事宜。3.2.7 组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。4.预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 火灾是指凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象都为火灾。公司生产、生活过程中，极有可能发生火灾，造成人员伤亡。因此应重点做好以下监控：4.1.2 必须认真贯彻消防法和企事业消防安全管理及建筑工程施工现场安全文明管理标准的相关要求，在项目实施前，必须针对工程特点编制消防应急预案，制定安全措施，经审核批准后实施。4.1.3建立健全防火责任制，层层签订消防安全责任书，单位“一把手”负责消防安全工作。4.1.4 消防安全工作要有指定的消防员负责，义务消防队员、电工、电气焊工等重要岗位人员，要定期进行安全消防知识培训，并经常监督他们的工作。 。4.1.5 动用明火由消防员统一管理，在制定防火措施、消防员的监控下方可动用明火、看火员要严守职责，周围不得有易燃可燃物。4.1.6 对易燃易爆危险品、化学危险品和可燃液体、仓库、木材场等防火重点部位要设置醒目的防火标志警示牌，电气焊远离易燃、易爆液（气）休库房和作业区。4.1.7 对易燃易爆危险品、化学危险品和可燃液体要严格管理，严格控制易燃、易爆液（气）体进入现场，进入现场的易燃、易爆液（气）体，做到分类存放，做好防火措施，对施工现场工作面和材料堆放场内易燃可燃杂物要及时清理或运走、隔离或堆放指定地点。4.1.8 木工操作场地要做到下班活底清，并严禁吸烟、动用明火。4.1.9 材料场要设在安全地带，离明火做业点至少保持 30 米距离。4.1.10 未经仓库保管人员同意，不得随便进入库内，仓库保管员每天下班前应进行一次详细检查，在确定无隐患后，切断电源方可离开。4.1.11 汽车库内禁止修理汽车和存放易燃、易爆物品，汽车库和停车内严禁电、气焊和清洗操作。检修和检查车辆时禁止使用明火照明操作。4.1.12 办公、生产区 24 小时要设有专职人员负责检查、记录、节假日安排责任心强、思想好的同志值班巡逻，发现问题及时处理，处理不了的及时向领导汇报。4.1.13 临时用电、临水设专人管理，配电室、消防水泵房派有经验的专业人员值班，做好记录随时解决用电用水问题。4.1.14 用电线路要由正式电工铺设、不得私自乱接乱拉，照明灯具的使用要符合安全要求。4.1.15 要在消防通道回车场进行破坏性施工时,要提前两天通告安全部门,根据实际情况采取应急措施或做好应急准备.消防通道要保持畅通无阻。4.1.16 重点部位、部门要配备足够数量、种类的应急器材，做到定期检查。做好标识，保证应急器材安全有效。消防设施周围 3 米内禁止堆放任何物品。4.1.17 食堂的炉灶搭设、摆放要符合安全要求，应派专人管理，余火要及时清理。4.1.18 施工现场禁止吸烟，不经许可不得动用明火。4.2 预警行动4.2.1 对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目经理。项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地公安消防部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目经理报告。4.2.2 从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目经理报告。项目经理确认信息属实，及时告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。5. 信息报告程序信息报告程序和内容同“综合预案信息报告与处置” 。现场报警方式为电话、扩音喇叭广播。对外求救的方式为电话联络，各项目经理部应明确值守电话及救援电话。6. 应急处置6.1 响应分级根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急响应分为两级。6.1.1 一级响应公司所属各项目部如发生重大及其以上生产安全事故时，事故单位应紧急启动本单位的应急救援预案，公司接到报告后启动公司应急预案。6.1.2 二级响应发生重大以下火灾事故时，事故单位启动本单位的应急预案。6.2 响应程序根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急预案响应程序分为二级。6.2.1 一级响应程序6.2.1.1 公司安环部在接到发生重大及其以上生产安全事故报告后，立即向公司主管领导和主要领导报告，并同时向上级主管部门报告。6.2.1.2 根据公司领导指示，及时启动公司应急救援预案，并通知公司应急救援指挥中心成员。6.2.1.3 公司应急救援指挥中心成员接到应急救援通知后，立即按要求到达指定地点集合，并开展应急救援工作。6.2.1.4 公司安环部负责及时传达公司领导和上级主管部门的指示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理工作，并负责向公司主管领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。接到事故报告 24 小时内，由公司主管领导带队，公司安环部和相关管理部门赶赴事故现场，协助救援，并进行事故调查、处置。6.2.2 二级响应程序6.2.2.1 公司安环部在接到所属各项目部发生重大以下安全事故报告后，立即向公司主管领导报告，同时向上级主管部门报告。6.2.2.2 发生事故项目部应及时启动应急救援预案，采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。6.2.2.3 公司所属各项目部负责及时传达公司领导和上级主管部门的有关指示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向公司领导和公司主管部门报告事故应急处理的最新动态。6.3 处置措施6.3.1 现场任何人发现火情时，必须立即投入抢救！同时呼喊附近的人立即跑步前去报告项目负责人。6.3.2 现场所有人员，尤其是义务消防队员听见信号，要火速跑到着火地点，并且从不同地点带来消防器材，如：干粉灭火器、消防斧、钩、锹等。项目经理接到报告后，立即组织项目人员尤其是义务消防队员，开展灭火工作。6.3.3 项目经理认为火情严重，应立即指派一人绕场一周，告知工地所有人员发生了火灾。是否要报“火警 119” ，由项目经理决定。要报 119，应说清单位名称、现场方位、周围显著标志建筑物、主要路线、详细地址、何物起火、着火部位、火势情况及程度等，并由安全员率领门口保安人员火速畅通通道，在路口引导消防车辆。6.3.4 现场指挥根据着火性质，决定采用不同的方式组织义务消防队员进行灭火，如：电气着火，要先切断电源，使用干粉灭火器或防火砂灭火，禁止使用水或液体灭火器，以免发生触电、断路爆炸等并发性事故；化学材料起火，根据起火物性质选择灭火方法，如铝粉、锌粉等各种忌水的物质引起火灾，则绝对不能用水和泡沫扑救；醇类、酮类等用二氧化碳和化学干粉灭火；扑救气体火灾首先堵塞气源；如易燃气体从管道溢出起火，首先必须关闭管道法门，并用密集水流或二氧化碳喷射，切断火流，达到窒息灭火，同时，要注意救火人员安全，防止中毒；油类火灾，使用砂子铺盖、干粉灭火器灭火；木材火灾，开启消防栓使用消防水带及喷射水枪灭火，在灭火过程中必须保证有三人同时抱住水枪，保证水枪稳定性顺利灭火。还要根据着火情况及着火区域，结合周围实际情况决定采取何种方式进行疏散和隔离，如：木材堆放区发生火灾，要及时组织义务消防队员将未失火木材搬离到安全区域；临时房屋火灾要及时组织义务消防队员将隔壁房屋拆掉，以免火灾蔓延。6.3.5 发生火灾后项目工程管理部门组织义务消防队员进行现场人员疏散，并负责火灾后的现场保护。各施工队、班、组接到告知后，要听从指挥，有秩序的组织自己管理的人员撤离，忙中不乱，头脑清醒，避免发生次生伤害。6.3.6 报警以后，项目经理立即指派两名消防队员，到进场必须道路指挥交通，迎接消防车辆。6.3.7 门卫立即敞开工地大门，现场救援人员疏通消防通道。6.3.8 将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。6.3.9 火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，应准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用水冲洗一下被烧部位，将污物冲净，再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。6.3.10 火灾事故后，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级如实上报，不得隐瞒。6.3.11 协助扑灭余火以后，要设专人对火灾现场进行监护，以防死灰复燃。同时保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。7. 应急物资与装备保障各项目部应配备应急报警系统、急救设备、应急照明及动力、消防器材、通讯及运输设备，建立应急救援设施清单，明确贮存地点，并保持状态完好，还要针对项目的特点，准备特殊的应急设备。