十四五招标方案评审结论.pdf

十四五招标方案评审结论（一）基本原则。装备采购招标工作坚持公平公正、程序规范、质量优先、注重效益、诚实信用的原则。（二）适用条件。已经批准立项或者列入装备建设计划安排的预先研究背景和演示验证、研制、试验、订购、维修保障等项目及相关装备工作服务项目，采购方式明确为竞争性采购，采购金额达到 1000万元以上，同时具备下列条件的，应当进行招标：（1）作战使用性能、技术指标、服务要求明确的；（2）所需招标时间能够满足采购任务时限要求的；（3）潜在投标人不少于 3 个的；（4）所需招标费用占项目预算比例预计不超过 5%的。符合上述招标条件的项目，不得将项目拆分或者以其他方式规避招标。采购金额 1000 万元以下，同时具备上述条件的项目进行招标的，应当在招标方案中说明理由。（三）招标方式选择。装备采购招标分为公开招标和邀请招标两种方式，其中，公开招标是指以招标公告的方式邀请非特定的单位或者个人投标；邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请特定的单位或者个人投标。装备采购招标应当首先选择公开招标方式。符合下列情形之一的，可以采用邀请招标方式，并将具体理由在招标方案中专项说明：（1）技术复杂或者敏感，并且只有少量特定潜在投标人可供选择的；（2）有武器装备科研生产单位一级保密资格标准要求，并且只有少量特定潜在投标人可供选择的；（3）有特殊应用环境或者受自然环境限制，并且只有少量特定潜在投标人可供选择的；（4）潜在投标人在装备预先研究项目先期测试验证中技术优势明显的；（5）采用公开招标方式所需费用占项目预算金额比例预计超过 3%的；（6）完成研制工作，具有 3 个及以上供应商的装备订购项目；（7）需要保持装备技术状态稳定或者便于部队使用和维修保障的。