商场火灾扑救及其疏散应急处理总则.doc

重庆重庆*百货火灾扑救及疏散应急预案百货火灾扑救及疏散应急预案签发人：重大预案 一般预案预案编号：*渝【001】第一责任部门：工程物管部 责任人：工程物管部经理、安防主管配合部门：营销部、人资行政部、依据中华人民共和国消防法第14、16条和机关、团体、企业、事业、单位消防安全管理规定第39、40条，按照“救人第一、疏散为主”的原则，确定扑救、控制火灾及应急疏散的程序、措施，合理配置人力资源，建立完善的灭火和应急疏散组织机构，进而构建重庆*百货内部应急保障体系，提升自防自救能力；通过制定应急预案，保障在突发情况下全体员工能及时应对和正确处理，确保顾客及员工的人身安全。第一条、火灾等紧急情况下组织指挥机构的确定及职责分工第一条、火灾等紧急情况下组织指挥机构的确定及职责分工1.11.1应急指挥部应急指挥部1.1.1在公司发生火灾等应急状况时，第一时间成立灭火救援及疏散指挥部，指挥部由以下部分组成：总指挥、现场指挥、指挥部成员、灭火行动组、疏散引导组、应急联络组、设施保障组、安全救护组等。1.1.2总指挥由商场总经理担任（总经理未在现场由当班的值班经理兼任，在总经理到达现场后移交指挥权），总指挥职责是掌握现场灾害情况及时做出决策，向各组下达指令，指挥灭火、救援、疏散等工作。在公安消防队到达后，移交指挥权，配合公安消防队行动。1.1.2现场指挥由工程物管部经理担任，其职责是指挥灭火行动组现场灭火及抢救物资，根据火势情况及时向为总指挥下达决策提供第一手资讯。1.1.3应急指挥部成员：副总经理、工程物管部经理、营销部经理、市场部经理、人资行政部经理等人组成。1.1.4通知方式：由消防控制中心通过电话、对讲机、公司监控室应急广播通知有关人员。1.1.5指挥部集结地点：消防控制中心。1.21.2灭火行动组灭火行动组1.2.1组长：由消防主管担任。1.2.2成员：安管员、楼层义务消防员组成。1.2.3职责：根据现场情况展开灭火行动。起火层着火点附近专柜员工在本楼层值班主管组织下必须在一分钟内用灭火器和消火栓卷盘进行初期火灾扑救；公司义务消防队员需在接到火灾信息通知2分钟内赶赴着火点现场扑救火灾。1.2.4通知方式：由消防控制中心使用对讲机通知。1.31.3疏散引导组疏散引导组1.3.1组长：由各楼层经理或值班楼层主管担任，4楼办公区组长由人资行政部经理担任。1.3.2成员：各楼层疏散引导员（各层每个消防通道两旁专柜员工担任）、各层当班的保洁员。1.3.3职责：听到火灾应急广播或指挥部的指令后，引导本层商场内的顾客及人员疏散至消防通道下达平街层外，并清查各楼层有无人员滞留。1.3.4通知方式：起火层由公司监控中心用应急广播进行通知，其余各楼层值班负责人在接到疏散引导组负责人通知后也应立即通知本部门人员进入疏散准备状态；1.3.5集结地点:由各消防疏散通道疏散至平街层出口、汇集地点为江南大道正门广场处。1.41.4安全救护组安全救护组1.4.1组长：救护分队由客服主管负责，现场警戒由工程物管部当班主管负责。1.4.2成员：由客服当班员工和值班安管员组成。1.4.3职责：客服救护分队由1、2、7、8消防通道向下搜救有无人员受伤，并对受伤人员进行初步救护，协助医务人员送伤员至医院救治；警戒分队接到火警信息后，疏通室外消防车道，打开地下消防栓井盖，设置安全防护警戒区，避免楼面跌落物品击伤行人，制止无关人员进入商场。1.4.5通知方式：由消防控制中心使用对讲机及公司监控室应急广播通知。1.51.5应急联络组应急联络组1.5.1组长：监控室值班人员。1.5.2职责：向指挥部报告火灾扑救及人员疏散情况；按总指挥指令拨打119、120等求救电话；启动消防广播。1.61.6设施保障组设施保障组1.6.1组长：由工程物管部经理担任；1.6.2成员：由工程值班人员、消防控制中心、监控室值班人员组成。1.6.3职责：按照命令切断营业用电源，保障照明及消防设施、设备电源，迫降消防电梯，在一层停止并锁定客用、货运电梯，停止空调运行，操控防排烟设施、防火卷帘、消防泵等自动消防设施，如联动控制发生故障，则由工程值班人员赶到设备处实施手动控制，为防火和疏散提供各种保障。1.6.4通知方式：公司监控室按消防控制中心指令通知工程负责人，再由工程负责人用对讲机通知各成员；1.6.5集结地点：工程人员一组到现场、一组到消防控制中心集结，配电室、监控室人员坚守岗位。附：灭火应急疏散组织机构人员分工图、安全救护组程序图。灭火应急疏散组织灭火应急疏散组织机构人员分工图机构人员分工图指挥部总指挥：总经理成员：副总经理、工程物管部经理，及营销部经理组成消防控制中心、监控室应急行动组 负责人：消 防 主管。成员：当班安管员 楼层义务消 防员疏散引导组 负责人：楼 层 经理或主管。成员：保洁 员、营业 员。联络组及设 施保障组负责人: :工程值班负责人。 成员：工程 在岗员工安全救护组 负责人：客服 主管和工程物 管 部值班主管。 成员：值班客 服人员、安管 员火 灾 处 置 或 方 案 演 练安全防护救护程序图安全防护救护程序图负责人：由客服主管和工程物管部值班主管共同负责，客服人员负责救护、工程物管部负责警戒。成员：由值班客服员、安管员组成。负责人 接到指挥部指令指挥部按程序当班人员分别实施安 全 救 护 组 现 场 情 况 反 馈控制 商场 各个 出口 通道 保障 消防 车道 畅通打开 水泵 结合 器及 室外 消火 栓井 盖引 导 消 防 车 到 位设 置 安 全 警 戒 区对受 伤人 员进 行初 步救 护并 协助 医务 救护协助 疏散 组引 导疏 散人 群到 指定 地点第二条、报警和接警处置程序第二条、报警和接警处置程序2.12.1发现火情发现火情2.1.1任何员工发现火情应立即（30秒）向消防控制中心报告。2.1.2电话（*）或对讲机报警。2.1.3启动手动报警按钮。2.1.4发生火情部位的楼层值班经理或主管应立即带领当班员工在第一时间及（60秒）内展开初期火灾的扑救，控制火情发展直至灭火行动组（180秒）赶到现场，由灭火组展开行动。楼层值班经理或主管视现场情况准备疏散工作。2.22.2火警确认火警确认2.2.1跑点人员：工程物管部安管员必须在60秒内到达现场，70秒内必须将现场情况向监控中心反馈；消防控制中心对任何火警信号必须核实，核实火警以人员语言确认为准。2.2.2员工以电话或无线对讲机的语音报警应立即视为火警确认；2.2.3收到固定火灾报警设施信号时应立即使用对讲机或电话指派报警点位附近安管员或员工到报警点现场核实，根据语言反馈确认火警。2.2.4时限要求：自发现火情起2分钟内完成。第三条、报警及进入应急状态第三条、报警及进入应急状态3.1确认火警后，按以下程序操作：3.2监控室值班人员向部门经理、总经理（30秒内）汇报火灾发生，应急指挥部自动成立，总经理（180秒）到达消防控制中心组织指挥，工程物管部经理（60秒）到达现场指挥。3.3消防控制中心将设施联动控制置于“自动”状态,公司监控室启动起火层应急广播。3.4监控室值班人员通知各部门对讲机统一使用一个频道。3.5监控室以内线电话、对讲机通知各应急小组人员到位，展开初步行动。3.6灭火行动组成员（180秒）赶往起火部位，展开灭火行动，负责人向指挥部反馈现场情况（具体见初起火灾扑救程序）。3.7指挥部成员到位实施指挥。3.8应急疏散具体见应急疏散程序。3.9联络及设施保障组：按照“一级火警”要求进入初步应急状态。3.10消防控制中心值班人员接收总指挥指令向“119”公安消防指挥中心报警并向“120”请求救护援助。3.11安全救护组实施区域警戒，清理车场通道，打开地下消防井盖迎候消防车。3.12时限要求：自火警确认后3分钟内完成。第四条、指挥部下达第四条、指挥部下达“某级火警某级火警”指令，各组按指令展开行动指令，各组按指令展开行动。指挥部对火警级别确认4.14.1一级火警一级火警: :4.1.1当指挥部收到现场灭火组负责人情况反馈，因自动消防设施已经正常运行，火势已被自动喷水灭火系统控制或灭火器扑灭，燃烧范围不大，楼梯间及前室正压送风系统已启动，烟气未蔓延，短时间内可扑灭，或采取扑救及局部排烟措施后，在将火全部扑灭的一段时间内烟气基本不会在同层其他部位大量蔓延时，应下达“一级火警”的指令，消防控制中心向各组传达指令。4.1.2消防控制中心切断起火层营业用电路，关停起火层中央空调及全部自动扶梯，保证照明用电及消防设施、设备用电，确认消防设施、设备控制状态。4.1.3一级火警的解除：初期火灾被公司义消队扑灭后，工程物管部负责彻底清查起火现场及相关部位，确认火灾原因。4.24.2二级火警：二级火警：4.2.1由于自动消防设施故障或操作失误，致使火势扩大，燃烧范围较大，烟气已蔓延扩散，短时间内无法扑灭，甚至灭火组人员无法抵近燃烧区域采取有效扑救行动并危及人身安全时，应下达“二级火警”指令，消防控制中心向各组下达指令，商场监控室用应急广播通知起火相邻楼层人员按疏散程序进行疏散。4.2.2各应急小组按指令展开行动，疏散引导组：见应急疏散程序。4.2.3灭火行动组：见初起火灾扑救程序。4.2.4联络及设施保障组：4.2.4.1消防控制中心将自动消防设施联动控制置于“自动”状态，迫降消防电梯，4.2.4.2配合灭火组及疏散组随时控制、启动防排烟系统及相关的自动灭火设施；4.2.4.3工程巡场人员停止所有客用、货运电梯使用后到现场及监控室待命。4.2.4.4切断起火相邻层营业用电路，保证照明及消防设施、设备用电；4.2.4.5关停其余各层全部空调；4.2.4.6按指挥部指令，做好其他设施保障工作；4.2.5安全救护组：在负责人带领下履行职责；4.2.6时限要求：自进入应急状态起5分钟完成。4.34.3火警解除火警解除火灾扑灭后，彻底清查起火现场及相关部位，确认已完全扑灭，烟气已基本排除所有被疏散对象都已安全疏散完毕，征询公安消防人员同意后下达火警解除指令。联络及设施保障组：将所有设施恢复正常状态。安全救护组：解除区域警戒，恢复车辆通行。灭火行动组：对现场进行保护，配合公安消防机构调查火灾原因。4.44.4灭火及疏散装备灭火及疏散装备4.4.1灭火战斗服4套，战斗靴、手斧、头盔、腰带等4套，强光手电2具，放置于一层消防监控室内。4.4.2消防监控室内有防毒面具4具。4.4.3商场在各层都配有疏散引导箱，配置设施如下：荧光背心1件、喊话器1个、电筒1把、荧光棒20只、防毒面具10个、毛巾20条、矿泉水10瓶、口哨20个、疏散指示标识10个。4.4.4报警和接警处置程序图（附后）报警和接警处置程序图报警和接警处置程序图、火警确认通知相关人员请求 商管 公司 援助向“119”公安消 防指挥中心报告进入应急状态公 安 消 防 队灭火行动 组进行灭 火疏散引导 组开始当 层疏散联络保障 组操控设 备安全救护 组实施警 戒指挥部成 员到位商管 公司 接到 通知确认火警级别接 警 出 动按指令展开配合 灭火 行动 组进 行灭 火相邻 层应 急疏 散设 施 保 障火 灾 扑 救向 火 场 行 驶到场展开处置完成火警解除第五条、初起火灾扑救程序第五条、初起火灾扑救程序5.1根据“先控制，后消灭”的原则，为有效控制和消灭初起火灾制定本程序。5.2重庆*百货任何员工发现火情都应立即采取措施扑救。发现火灾现场的楼层安管员和现场员工均为灭火第一梯队。第一梯队人员必须在发现火灾一分钟内到达火灾现场，展开灭火。5.3灭火行动组负责人及成员在接到通知后，应立即到消防控制室着战斗服，携带对讲机、防毒面具、手电等装备赶赴现场，为灭火第二梯队。时限要求：第二梯队自得到通知起2分种内到达起火现场。5.4*商管公司保安人员为灭火第三梯队，在接到监控室通知后3分钟内赶到火灾现场，协助灭火、疏散。5.5现场指挥应根据现场情况迅速做出判断，并向总指挥汇报，为指挥部做出决策提供依据。5.6所有灭火行动组成员应在负责人指挥下正确选择灭火剂和扑救方法，每两人一组，以最快速度展开扑救行动。5.7燃烧范围较小，局部烟雾不大，人员可以抵近时可用灭火器或水枪将火扑灭。5.8燃烧范围较大，局部烟雾浓，人员无法抵近着火点时，可用直流水枪依托门、柱、不燃分隔物向燃烧方向射水灭火或控制火势蔓延，等待公安消防人员到场。5.9火势很大，人员无法采取有效措施，或现场环境险恶，一般措施无法在相应时间内保证人员自身安全时，可在此部位其他人员全部疏散完毕的情况下，采取关闭门窗，放下相邻层防火卷帘，击碎火势蔓延方向上的喷淋头等措施，然后撤至相邻下层防烟楼梯间，等候公安消防人员到场，并在公安消防人员到场后汇报现场情况，协助扑救火灾。5.10灭火行动组负责人要与指挥部保持不间断联系，随时将现场火势及固定设施启动情况向指挥部反馈。5.11火灾扑灭后，灭火行动组人员应对所有燃烧区域及烟气流经部位进行清查，彻底清除残火，防止复燃。5.12初起火灾扑救流程图初起火灾扑救流程初起火灾扑救流程发现火情核定 向指挥部反馈现场情况火警确认火势很大烟气危及人身安全 燃烧范围 小灭火行动组到达现场展开 行动 采取其他 临时措施用水枪射流 掩护现场人 员疏散火势较大但能扑灭使用灭火器使用水枪阻止火 势蔓延直接灭火先控制后消灭扑灭配合到场公安消防灭火清残第六条、应急疏散的组织程序第六条、应急疏散的组织程序6.16.1疏散程序疏散程序6.1.1听到商场应急广播通知后，各层疏散引导员（30秒）就位于各消防通道口，开始准备疏散人员。6.1.2听到火灾应急广播后，起火楼层值班负责人（30秒）组织营业员立即进入应急疏散状态，安管员赶到现场后利用对讲机向控制中心汇报现场情况。6.1.3疏散组负责人（60秒）通知其余楼层值班负责人组织营业员进入准备疏散状态。6.1.4起火楼层人员疏散完毕。6.1.5指挥部按照火灾发展情况下达其它楼层疏散指令。6.1.6公司监控中心通知相邻层及其它楼层立即疏散。6.1.7其它楼层在其楼层值班负责人组织下开始疏散,并及时向指挥部汇报情况。6.1.8全楼整体疏散完毕。6.1.9集结地清点员工人数并协助安全救护组工作。6.26.2疏散具体措施疏散具体措施6.2.1火情发生在办公区时：现场由人资行政部经理负责指挥，在协助灭火的同时，尽量控制现场局势，组织员工疏散，条件允许时将重要的文件资料转移。疏散方向为：距离最近的商场2、4、6、8号消防通道。6.2.2火情发生在营业层卖场：6.2.2.1发生火情时，各楼层员工按照具体分工进入各楼梯间内，负责疏散引导；营业员立即组织责任区域内的顾客进行疏散，负责将顾客引导至楼梯间；收银员应立即锁好收款机，向外逃生。6.2.2.2火情发生在卖场时，起火层防火卷帘会自动降下，将营业场分隔成东西两个个分隔区，并隔离扶梯，此时应尽量稳定人员情绪，避免大面积恐慌使局势失控。本层营业员应迅速组织责任区域内的顾客按背火方向到最近的疏散楼梯疏散，并随后疏散；当班保洁员在各疏散楼梯间内及一楼做好引导，把顾客疏散到广场、人行道。人员的整体疏散顺序为：顾客收银员营业员安管员。保护现场6.2.2.3班组值班组长与安管员佩带防烟面具，在疏散后期对起火层区域进行清查，确认无人滞留后，组长带收银员撤离并关闭楼层防火门，安管员以对讲机或火警对讲电话报告指挥部“起火层疏散完毕”后留下配合灭火组工作。起火楼层疏散完毕后，由指挥部视火情指挥相邻其他楼层按此进行疏散。6.36.3楼层疏散顺序楼层疏散顺序6.3.1地上部分按先起火层再以上层，最后为以下层，例：若为3层起火则疏散程序为按3层、4层优先疏散，之后为2层、1层。6.3.2地下部分按先起火层再以下层：若为地下1层起火，则为地下1层、地下2层、1-4层的顺序。6.3.3若为地上1层，则疏散顺序为1层、地下1层、2-4层。6.3.4起火楼层的整个疏散过程应在5分钟之内完成。卖场内距离防烟楼梯间最远点疏散距离为30米，按照人员密集时22米分钟的疏散速度，再考虑现场人员发生恐慌后在楼梯间入口处的短暂滞留，5分钟内完全可以完成到防烟楼梯间内的疏散。6.3.5如遇烟火蔓延疏散行动难以实施，且有人员被困时，应通过应急广播引导被困人员采取紧急避险措施，等待救援，待公安消防队到场后，立即汇报并协助营救行动。6.3.6在营业场内组织疏散时，应尽量使用防烟楼梯间疏散至室外步行街广场，如因火势太大，楼梯间被封堵，无法正常疏散时，可由卖场各层安全出口疏散至步行街。