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    县委书记在2023年度县委农村工作会议上的讲话范文.docx

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    县委书记在2023年度县委农村工作会议上的讲话范文.docx

    县委书记在2023年度县委农村工作会议上的讲话范文县委书记在2023年度县委农村工作会议上的讲话范文 同志们: 人勤春来早,奋进正值时。今日是2月XX号,立春已经过了XX天,老百姓间续开头预备春播春种,我们也要抢抓“冷尾暖头”有限时机,准时对今年的农业农村工作进展讨论,今日的会议既是一个农业农村工作安排部署会,也是一个“三春”生产发动会。全县上下要仔细谋划今年农业农村各项重点工作任务,以更加坚决的信念、更加明确的目标、更加有效的举措,全面推动乡村振兴,为加快农业农村现代化打下坚实根底。下面,我就做好今年全县农业农村工作讲三点意见。 一、从面临的形势看,XX究竟有什么 务农重本,国之大纲。“三农”工作是关系全局的国之大者。对于我县而言,“小城市”“大农村”特征非常明显,可以说重点难点在农村,潜力后劲也在农村。去年底,中心农村工作会议召开,深刻分析了当前“三农”工作面临的形势任务,讨论部署了2023年“三农”工作。会前,XXX主持召开中心政治局常委会会议专题讨论“三农”工作并发表重要讲话。XXX站在党和国家事业进展全局的战略高度,对做好“三农”工作作出重要指示,强调“应对各种风险挑战,必需着眼国家战略需要,稳住农业根本盘、做好三农工作,措施要硬,执行力要强,确保稳产保供,确保农业农村稳定进展”。全县各级各部门要提高政治站位,自觉把思想和行动统一到习近平重要讲话精神上来,充分熟悉农业农村工作的极端重要性,认清瓜州农业农村进展的根底,搞清晰我们究竟有什么,找准坐标、找准方位、找准靶心,不断增加做好新进展阶段农村工作的责任感和使命感。 一要看到已有的根底和条件,坚决促进乡村振兴的信念和决心。过去一年,全县各级各部门把解决好农业农村问题作为重中之重,全面推动乡村振兴,加快农业农村现代化步伐,蜜瓜、枸杞等特色产业规模不断壮大,“瓜州蜜瓜”“瓜州枸杞”等品牌影响力持续提升,立林生态、祥龙生态跻身国家级经营主体,胜利获批全国农夫专业合作社质量提升整县推动试点,引进全省首个社会资本投资国土综合整治与生态修复试点工程,15个行政村“多规合一”村庄规划编制和335户农房改造顺当完成,农村根底设施建立明显改善,农业规模化、标准化、集约化进程加速推动,可以说,很多方面都创出了一些有影响的特色和亮点,全县农业农村工作总体呈现出较好的进展态势,为我们今后农业农村的进展奠定了坚实根底。 二是深刻把握解决好进展不平衡不充分问题重点难点在农村。从总体上看,我县农业仍旧存在着产业链条短、农产品附加值低、市场竞争力不强、龙头企业和专业合作社带动力量偏弱、抗市场风险力量较差等问题。详细来说,存在五个方面的短板缺乏。农业进展的竞争短板,虽然我们的蜜瓜、枸杞、戈壁农业都有肯定的规模和根底,但根本以一家一户分散生产经营为主,各自为战,品牌还不洪亮,农产品根本上都是直接出售,产业链条短,附加值低;农夫群众的思想短板,农户“小富即安”思想严峻,满意于守土经营,养成了随遇而安的生活态度,造成年年春天贷款种地、秋天卖粮还款的现象,特殊在老乡镇,这种状况特别普遍,群众对高效益、高投入、高技术的特色种养殖业,不愿干、也不会干;根底设施的运维短板,最近几年由于脱贫攻坚,我们将大局部的资金工程都投到了移民乡镇,造成老乡镇农业农村根底建立欠账较多,道路、绿化、浇灌等根底设施亟需改善;经营主体的带动短板,目前,全县共有农业龙头企业30家、合作社602家、家庭农场186家,但国家级农业龙头企业只有1家,国家级农夫专业合作社仅有2家。农业龙头企业生产规模较小,技术、治理力气不强,创新、研发力量不高,大多仍旧只充当小商小贩的作用,对农产品的影响力和农户的带动力缺乏;农夫增收的渠道短板,由于城镇化的推动,大量年轻人外出,农村群众在县城购置住宅,老乡镇“空心村”“留鸟户”状况严峻,导致全县农业生产经营人员不到5万人,且50、60后的老龄人口占到了一半甚至更多,受力量、体力、技术等限制,这些留守农村的老人只能简洁种植一些用工少、治理粗放的经济作物。但近几年,农业正承受着本钱“地板”抬升与产品价格“天花板”下降双重挤压,收入越来越低,肯定程度上影响了农夫进展种养殖业的积极性。全面小康路上一个都没有落伍,全面建立社会主义现代化国家也不能落下农业农村,这是现代化进程中必需面对和处理好的重大问题。我们必需通过实施乡村振兴战略,加快补齐农业进展短板,把农业进展好,把农村建立好,让农夫群众有更多获得感幸福感。 三是深刻把握构建新进展格局潜力后劲在农村。中心要求坚持把“三农”工作放在经济社会进展全局的突出位置,省委、省政府将我县确定为农业优先型县。但从去年看,全县农作物播种面积75.1万亩,一产增加值19.7亿元,仅占到生产总值的17%,还有很大的优化空间,同时,我们还拥有一些能够带动增长和支撑长远进展的难得机遇和有利条件。政策导向更加鲜亮。近期,中心提前下达2023年第一批农业财政转移支付资金,XX省获补4亿元,投入规模之大前所未有,虽然资金已经拨付到全省的大盘子里,但能不能分一杯羹,就要靠大家的主动争取,确保最大限度猎取支付资金。国务院印发的“十四五”推动农业农村现代化规划提出要把产业链主体留在县城,支持农产品加工业向县域布局,引导农产品加工流通企业在有条件乡镇所在地建立加工园区和物流节点,促进镇村联动进展,实现加工在乡镇、基地在村、增收在户。这将为我们引进和培育农产品精深加工企业,进一步延长产业链、提升农产品产值供应有力支撑,各乡镇各部门要各自产业根底和资源优势,积极引进一批农产品精深加工“链主”企业,推动产业进展壮大。另外,中心一号文件对稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例提出明确要求,对我们产业进展、根底设施建立等方面的支持将逐步加大。各乡镇各部门要全力以赴推动政策落实落地,立足实际状况,完善详细实施方案,科学合理确定支出重点,把资金有效集中、科学使用起来,扎扎实实办成几件既有利于农业生产、又便利农夫生活的大事要事。同时,国务院印发的要素市场化配置综合改革试点总体方案中明确,在依法自愿有偿的前提下,允许将存量集体建立用地依据规划转变用途入市交易。这一重大政策机遇,将意味着,一些存量宅基地、公益用地,假如已经难以发挥作用,可以依法转变规划用途进展入市交易,将大大激活农村集体建立用地市场,最大化农村集体建立用地的价值。这些都为我们供应了有利机遇,特殊是随着乡村建立行动、高标准农田建立的深入推动,会有更多的政策红利向农村倾斜。市场驱动更加强劲。随着人民生活水平日益提升,人们更加关注安全、安康,对农产品质量提出更高要求,不再简洁的要求价廉,关注更多的是物美。以蜜瓜为例,人们更加青睐于高端设施蜜瓜,比方广至流星雨,从育苗到销售都根据客户要求,实行标准化方式种植,零售价到达每公斤6.8元,比大田种植的哈密瓜、银蒂瓜贵近一倍,但仍供不应求,这就是消费升级的现实,人们更加需要的是绿色、有机、无公害、零农残的农产品。因此,提高农业进展质量和效益迫在眉睫。城乡融合步伐进一步加快。乡村振兴涉及到方方面面,尤其是产业振兴、产业进展,需要市场、金融、农夫等其他政府之外的主体发挥更重要的作用,浩大的资金需求很难通过财政资金来满意。因此在乡村振兴中如何调度不同主体和不同资源的参加积极性是特别关键的。比方,早在2023年国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见中就特地提出要“有序引导工商资本下乡”,去年,我们积极探究引进了全省首个社会资本投资国土综合整治与生态修复试点工程,实现了企农双赢,到达了规模扩张与提质增效并重、产业升级与群众增收并举的良好效果。因此,在城乡融合新的背景下,我们要鼓舞和吸引更多的社会资本投向农村,引导工商资本下乡、市民下乡、乡贤返乡,从政策和金融等方面供应明确详细的配套。还比方,虽然,近年来我们选派了一批优秀的大学生村官、驻村工作队及驻村第一书记,肯定程度上解决了乡村人才缺乏的问题。但在如何吸引人才、留住人才,转变乡村人才向城市单向流淌方面还没有推出太多详细措施。在一些农业进展先行区已经开头实施乡村CEO规划,即聘请专业人才来经营乡村集体资产,从而壮大村集体经济,破解乡村振兴面临的人才逆境。这一方面我们也要做出积极探究,在专业人才引进上取得更大突破。目前,我们已经具备品牌、特色农业等比拟优势,要充分熟悉农业农村领域蕴含着高质量进展的巨大潜力,紧紧抓住全面推动乡村振兴的重大机遇,发扬脱贫攻坚精神,勇担使命、乘势而上,顺势而为,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,加快农业农村现代化步伐,推动乡村全面振兴。 二、立足瓜州农业农村进展实际,我们究竟应当干什么 2023年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的关键之年,做好今年农村工作意义重大。全县各级要把解决好农业农村问题作为重中之重,全面落实乡村振兴总要求,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农夫富有富足。 一要坚决扛实粮食安全政治责任。当前,国家把种子和粮食安全提升到了前所未有的战略高度,XXX屡次作出重要指示,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。我县虽然不是粮食主产区,但粮食生产依旧极端重要,须臾不行放松。各级各部门要严格落实粮食安全党政同责,紧紧抓住耕地和种子“两个要害”,充分爱护和调动农夫种粮积极性,确保粮食生产和供给不出问题。一方面,要守牢种子安全底线。这方面,我们是有前车之鉴的,去年,东片乡镇发生制种玉米侵权大事,造成了肯定的负面影响,各乡镇要深刻吸取教训,强化种子生产、销售环节监管,不断标准种业市场秩序,严峻打击贩卖假种子等法行为,坚决爱护广阔农夫群众的合法权益,切实维护粮食安全。另一方面,要守牢耕地爱护红线。目前,我县粮食播种面积是10.9万亩,今年省上又下达新增0.5万亩的任务,农业农村局和各乡镇要坚决扛起维护粮食安全的政治责任,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,持续稳定和提高粮食综合生产力量,确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”,力争全县粮食种植面积到达11万亩以上。同时,要仔细落实最严格的耕地爱护制度,持续加大撂荒耕地的排查整治力度,全面推动复耕复垦,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。 二要持续稳固拓展脱贫攻坚成果。虽然我们已经摘掉了贫困县的帽子,也如期完成了脱贫攻坚目标任务,但从去年全省稳固脱贫攻坚成果后评估的结果来看,我们的问题还许多,差距还很大,特殊是移民乡镇群众的收入还没有到达全市农夫收入的平均水平,持续稳定增收根底还不稳固,这是最根本的问题。各级各部门要坚持问题导向,靶向施策,严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,持续稳固来之不易的脱贫成果。一方面要抓好动态监测。目前,全县仍有11户“三类户”,还有一局部群众因病、因学、因灾返贫风险仍旧很大,各级各部门要切实提高思想熟悉,强化对易返贫致贫人口实施常态化监测,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”稳固状况,做到早发觉、早干预、早帮扶、动态清零,坚决防止发生规模性返贫现象。另一方面要抓好精准帮扶。聚焦产业和就业两个重点,结合群众实际,因人因户,“一户一策”制定综合性帮扶规划,积极引导群众进展特色优势产业,多渠道开发就业岗位,持续加大专业技能培训,不断提升群众自身“造血”力量,确保实现稳定增收。 三要着力提升农业产值。虽然2023年全县综合排名全市第一,但第一产业增加值和增速却排到了第四,一产增加值比金塔少13.6亿元,比玉门少4.1亿元,差距还很大,这也反映出我们农业亩均收益不高、产值低的问题还没有得到破解,需要从扩大高收益产业规模、提升产量、延长产业链条、提升品牌影响力等方面持续发力,不断增加农业产值。一是从扩大高收益产业规模中提升产值。2023年,全县一产实现总产值35.3亿元,其中,农业、牧业分别实现产值28.2亿元、4.3亿元,两者共占到一产的92%。由此可见,种植业和畜牧业是拉动一产经济的主要支柱产业,我们要着力从这两方面增加产值。在种植业方面,要从全县现有的72.6万亩耕地中想方设法增加产值。各农村乡镇要依据区域特点,在确保粮食面积的状况下,引导农夫种植更多的高收益作物。一方面,持之以恒进展蜜瓜、枸杞等效益相对较高的特色产业,不折不扣完成县上下达的产业任务,确保全县蜜瓜面积到达6万亩,新增优质枸杞2.5万亩以上、枸杞面积到达13万亩,力争设施农业到达6千亩。同时,要因地制宜、适度扩大制种、西瓜、蔬菜等亩均效益更高的农作物面积,不断提高高收益作物的种植面积占比。同时,农口部门和各农村乡镇要加强与XX省农科院等科研院所的合作,做好枸杞、蜜瓜等产业新品种、新技术的引进和推广应用,从而增加产业效益,提高农业产值。在养殖业方面,从去年一产中各项产值的占比来状况来看,畜牧业仅占到一产12.21%,尤其这两年牛羊肉价格走势相对较好,其产值增加的空间还是比拟大的。各农村乡镇要引导农夫积极进展草食畜产业,尤其是河东、腰站子、沙河、锁阳城等乡镇要持续壮大牛羊饲养量,力争今年全县新增肉牛1万头,肉牛饲养量到达3万头、牛羊饲养量突破150万头只。二是从加快产业集约化、机械化进展中提升产值。当前,在农户分散种植、小型机械作业的条件下,农作物亩均产量已经无法再有更高突破,枸杞亩均产量也就是300公斤左右,大田蜜瓜最多也就是亩产2吨左右,可以说小农户经营下的种植业的产量已经到达“天花板”。要想在农业产量、产值上实现更大突破,各农村乡镇、农业农村局就要以高标准农田为突破口,积极引进社会资本,加快土地流转,将农户闲置、碎片化的“井”字形小块田变为“一户一块田”“全村一大块”的机耕大土地,推广应用更高效、更先进的大型机械开展作业,推动农业产业向集约化、规模化、机械化进展,从而提高特色产业产量,降低生产本钱,提升农业产值。今年省上下达我县高标准农田建立工程的任务是12万亩,各农村乡镇要根据建立标准和推动规划,全力推动工程实施,确保高质量完成任务。这里需要强调的是,去年农业农村部印发的“十四五”全国种植业进展规划中提出,“十四五期间,将扩大XX相宜区棉花种植面积,大力提升棉花品质,提高机械化采收水平和质量。”瓜州种植棉花历史悠久,是全国优质棉种植基地,2023年棉花种植面积占到全省的85%,棉花6大指标中4项稳居全国第一。所以说瓜州种植棉花不仅有优势而且有市场,相关部门和乡镇要大力推动棉花机械化、标准化生产,力争2023年全县机采棉突破2万亩以上,不断提高棉花产业产量、提升产值。三是从延长产业链中提高产值。产业融合是实现农业高质量进展的关键。当前,我县一产产值不高,其中一个重要缘由就是产业链短、附加值偏低。因此,一产不能单打独斗,需要“接二连三”,既要“链上”二产,进展精深加工;同时还要延长到三产,进展乡村旅游效劳业。从近年来农产品销售状况来看,我县90%的农产品都是以低级原料和初级产品的形式销售,缺乏精深加工的企业支撑,目前仅有的立林生态、万物生态等龙头企业,生产规模普遍都比拟小、产业链也比拟短,生产的农产品附加值还比拟低,对全县农业产值的拉动作用不明显。比方,蜜瓜除商品瓜以外的二级瓜、三级瓜、尾瓜缺乏加工企业,只能低价贱卖,无法带来更多收益。各农村乡镇和相关部门要充分借鉴兴旺地区进展阅历和进展理念,一方面要引进培育更多龙头企业,着力推动各类农产品精深加工,尤其要紧盯高端消费市场,加大高端农产品的研发生产,从而提升农产品附加值。另一方面,要围绕农业产业“产加销”各环节全面发力,着力打造集“育苗、种植、加工、冷链、销售、配送”为一体的现代农业产业园,推动农业全链条进展,全面提升农业产值。同时,农村乡镇要结合各自区位和资源优势,深入挖掘特色,探究推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,从而提升农业效劳业产值。四是从提升品牌影响力中提升产值。当前我们的农产品价格不高,一个特别重要因素就是农业品牌竞争力还不强。虽然我们瓜州的红枸杞个头更大、品质更高,也已入选中国区域公共品牌,但与XX枸杞比拟,消费者更偏爱XX的枸杞。每年夏天都有很多XX枸杞客商来瓜州收购大量枸杞,我们卖给他们每公斤也就是三五十元,但他们贴牌XX枸杞后,投放市场就能卖到七八十元一公斤甚至更高的价格,这主要是由于XX枸杞的品牌更响、影响力更大。因此,我们的农产品要想卖的价格更高、销量更大,就必需大力实施农业品牌战略。虽然目前很多农产品都有包装,但是大多数包装过于简洁、雷同较多、特色不明显,难以令顾客产生品牌信任和购置欲望。可以说,我们很多领导干部还是不懂叫卖、不会叫卖,这样下去什么时候才能打响品牌、赢得市场。全县上下要坚固树立全县“一盘棋”思想,根据“一个品牌带动一个产业”思路,整合资源、集中渠道、集中宣传,打造瓜州枸杞、瓜州蜜瓜、瓜州牛羊肉等更多公共区域品牌。有关部门要加大特色农产品前置仓、电商公共效劳中心运营治理,强化农产品产销对接、搭建商超对接平台,着力扩大瓜州农产品市场占有率和影响力,不断提高农产品的价格和销量,从而实现提升产值的目的。 四要大力培育新型经营主体。随着越来越多的年轻人不愿种地和农村老龄化的问题日益突出,大场大户、专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体成为解决当前我们“谁来种地”“怎么种地”的突破口,也成为进展现代农业的中坚力气。各乡镇和种植、养殖及精深加工产业链的链长,要高度重视农业招商工作,将招商引资作为农业现代化的破题之策,聚焦到全县缺乏农业龙头企业,农产品加工力量缺乏,产业链条较短等方面,着力引进技术先进、实力雄厚、辐射面广、品牌效益高的农产品加工、冷链物流等农业新型经营主体。同时,要引进农业人才,积极引进有技术、有资本、有市场的外地产业人才来瓜进展,可以通过租赁本地日光温室、钢架大棚、养殖场或者扭转耕地进展创业,这方面我们已经有胜利的例子,比方梁湖乡杜鹃通过租赁日光温室,给农夫做样板,供应技术指导,不仅重新种植了撂荒温棚,而且坚决了农夫信念;也可以进入瓜州本地农业企业、合作社,通过推广新技术、开展科技效劳直接就业,带动农夫增收致富。我们既要注意外引,还要加强内培,突出扶优扶强,不断加大政策、资金扶持力度,引导本地企业、农业合作社转变经营理念,加快技术革新,不断提高农产品附加值,重点培育万物生态、昊泰科技等县内企业、合作社,逐步向国家级农业产业化龙头企业和国家级合作社成长进展,力争培育引进市级以上新型经营主体15家以上。 五要稳步推动农村改革。深化改革是解决农业农村进展面临各种冲突和问题的重要法宝。农村改革不仅可以让农村资源要素活起来,还可以激发广阔农夫的积极性和制造性,为乡村振兴战略、加快推动农业农村现代化供应强大动力。一方面,要抓好农村集体产权制度改革和“三变”改革。虽然目前全县75个村的集体经济收入均超过了5万元,实现了消退集体经济“空壳村”的目标,但是局部村集体经济光伏收入占比超过62%,村级自主进展的实体经济较少,真正能产生经济效益的不多。各乡镇要利用农村集体产权制度改革成果,深入讨论相关政策,结合本乡实际,充分开掘农村产权价值,探究新型农村集体经济进展路径,利用村集体积存的资金和资产,通过入股参股农业龙头企业、村与村合作、村企联手共建等多种形式,盘活集体“沉睡资产”,实现农村资源效益最大化,增加集体经济组织和农夫财产性收入。要持续深化“三变改革”,积极构建农业、农村投融资机制,吸引更多社会资本进入农村,支持社会资本与新型经营主体及小农户开展利益联结型合作,以土地、资金、劳动、技术、产品为纽带,探究多种形式的合作方式,不断激发农村资源要素活力。比方,可以鼓舞社会资本采纳“农夫+合作社+龙头企业”“农夫入股+保底收益+按股分红”等利益联结方式,与农夫建立稳定合作关系、形成稳定利益共同体,实现农夫向股民转变,使更多的农夫从土地上解放出来,让他们既有租金分红,又有务工收入,保证稳定增收。另一方面,要进展壮大各类农业社会化效劳组织。当前,光靠土地规模经营还不能解决全部问题,让农夫放弃土地经营权,他们就会有许多后顾之忧。应当坚持自愿原则,不情愿流转的,可以制造条件,让他们共享现代技术装备的社会化效劳。今年,中心一号文件中提出,要加快进展农业社会化效劳,支持农业效劳公司、农夫合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力进展单环节、多环节、全过程生产托管效劳。农口部门要积极探究进展农业社会化效劳,把一家一户干不了、干不好、干起来不划算的生产环节集中起来,统一托付给合作社、企业等效劳主体去完成,将先进适用的品种、技术、装备、组织形式等现代生产要素有效导入小农户生产,降低农业物化本钱和生产作业本钱,解放农村劳动力,外出务工就业,促进农业生产提质增效和农夫增收。 六要扎实开展乡村建立行动。乡村建立的面很广,不分东南西北、眉毛胡子一把抓,什么成效都抓不出来。我们要根据“规划引领、试点先行、分期分批、整村推动”的原则,加快完成75个行政村“多规合一”村庄规划编制。各乡镇要先行动起来,每个乡镇至少打造1-2个样板村,切实发挥好示范点的示范、引领、带动、辐射作用,整村推动,整乡提升,推动全县农村根底和公共效劳有一个全面提质。要紧盯市委5年完成60%土坯房改造目标,坚持敬重农夫意愿和主体地位,充分征求熟识乡镇工作状况的本地干部、老农业干部意见,因地制宜、应改尽改、宜建则建,先细心规划设计,尽可能利用乡土材料,爱护村庄固有的乡土气息,后按图建筑,修建具备西北民居建筑风格的“瓜州风貌”村庄,让农夫生活更加便利、村庄更加漂亮。这些工作,乡镇上要主动谋、主动干,哪个乡镇先完成,就优先赐予工程资金支持,干到后面的就自己想方法,自行解决。同时,要把农村人居环境整治提升五年行动作为重点工作,统筹做好厕所革命、垃圾治理、移风易俗等工作,确保早日实现漂亮乡村全掩盖。 七要加强和改良乡村治理。近几年,我县乡村治理取得了明显成效,但也要糊涂地熟悉到,一些历史遗留问题、信访积案没有妥当解决,离农业农村现代化要求还有肯定差距重点、难点依旧在农村。各乡镇、各部门要扛实主体责任,积极主动作为,持续加强和改良基层治理工作,为全面推动乡村振兴营造稳定的社会环境。一要着力构建新时代乡村治理体系。要坚持和进展新时代“枫桥阅历”,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,建立务实管用的长效机制,加快构建共建共享共治的基层治理新格局。要加快建立“互联网+网格治理”效劳治理模式,拓展村民参加村级公共事务平台内容,优化完善“瓜州e监视”乡村小微权力监视平台功能,支持建立“村民微信群”“乡村公众号”等,加强对各项决策事项、惠民政策等落实状况的监视,不断提升乡村治理智能化、精细化水平。二要健全冲突纠纷调处化解机制。扎实推动“八五”普法,广泛开展农村法治宣传教育,进一步健全人民调解员队伍,引导广阔农夫增加尊法、学法、守法、用法的意识。深入开展冲突纠纷排查化解工作,完善信访制度和各类调整联开工作体系,强化信访风险预警防控,准时消退制约乡村进展的不稳定因素,最大限度把各类冲突问题解决在早、化解在小。三是加强农村社会主义精神文明建立。充分利用新时代文明实践中心、村民议事会等载体平台,大力弘扬社会主义核心价值观,积极开展文明村镇、文明家庭和道德榜样评比活动,全面推广“漂亮乡村积分超市”“红黑榜”等有效做法,加快形成“学比赶超”的文明新风气。特殊是要深入推动移风易俗,引导群众革除高价彩礼、人情攀比等不良风气和陈规陋俗,养成积极安康的生活习惯,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。 三、实现农业农村高质量进展,我们毕竟要怎么干 一分部署、九分落实。唯有牢牢把握重点任务、突出实干导向,咬定目标、保持定力,建强组织、传导压力、强化考核,以更大力度更实举措推动全县农业农村工作取得新成效。 一要压实责任担当干。全县各级各部门要树牢没有与“三农”工作无关的事、也没有与“三农”工作无关的人的理念,坚持党委把方向、出办法,政府做规划、抓落实,进一步健全党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的农村工作领导机制,谁也不能当“甩手掌柜”。各县级领导要常常深入包抓联系乡镇,准时协调解决各种冲突和问题,确保工作早落实、快推动。各乡镇党委、政府负责同志至少要拿出一半以上的时间和精力抓“三农”工作,当好农业农村工作“一线总指挥”,找准农业农村工作主攻方向,把握关键重点,以重点突破来带动全局。各部门各单位都要把支持效劳农业农村进展作为义不容辞的责任,关注农村、关怀农业、关爱农夫,对党在农村的各项方针政策,对县委、县政府推动农业农村改革进展的各项决策部署,要坚决落实,不打折扣,不变形走样。 二要解放思想创新干。思想是行动的先导,思想解放的程度,打算工作突破的力度。我们与先进兴旺地区的差距,从外表上看是经济规模、经济构造上的差距,但最根本的是思想观念上的差距。一些工作推动缓慢,迟迟打不开局面,关键是思想不够解放,个别领导干部习惯“往后看”,身子迈进了新时代,思想还在过去时,处理问题老方法不顶用、新方法不会用、硬方法不敢用,软方法不管用。当前,县市区之间的竞争加剧,赶超势头强劲,面对前有标兵、后有追兵的严峻形势,面对不进则退、慢进也是退的巨大压力,我们必需从固化思维、惰性思维、惯性思维的禁锢中解脱出来,跳出自己的“一亩三分地”谋划推动农业农村工作,敢于破旧立新、擅长推陈出新,大胆闯、大胆试、大胆干,不断改良和创新工作方式方法,在坚守政策法纪底线的前提下,少说一些“这么干不行,那么干也不行”,多想一想“怎么干才能行”,真正以思想上的“破冰”推动全县农业农村工作破题。 三要分散合力攻坚干。农村工作领导小组作为“三农”工作主责部门,要切实把牵头抓总、统筹协调职责发挥好。各乡镇各部门要坚固树立“抓农业重在抓工程,抓工程重在抓招商”的观念,聚焦主责主业,围绕农业农村进展抓招商,坚决杜绝口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,决不能把说的当做了,把做了当做成了,要以工程落地见效达产说话。各部门各单位要找准角色定位,根据职能分工履职尽责,在工程、资金、人才等方面加大保障力度。各乡镇要切实加强与县直部门的连接沟通,努力形成连接顺畅、协作有力的工作格局。同时,要把发动群众、组织群众、效劳群众贯穿“三农”工作全过程,充分敬重农夫意愿,弘扬自力更生、艰难奋斗精神,切忌违反农夫意愿,“一厢情愿”做农夫不情愿、甚至反感的事,激发和调动农夫群众的积极性主动性,切实分散起推动乡村振兴的强大合力。 四要督查考核盯住干。县委农村工作领导小组办公室和县纪委监委、县委办、县政府办要聚焦2023年农业农村工作实施意见明确的重点工作和今日会上与各乡镇签订的农业农村工作任务清单,实行“四不两直”等方式,深入实地督查考核,做到既督任务、督进度、督成效,又察熟悉、察责任、察作风,努力推动各项工作每天有进展、周周有变化、月月有成效。要加强考核结果运用,注意提拔使用乡村振兴实绩突出的干部,对考核排名靠后、履职不力的乡镇和部门主要负责同志进展约谈问责,形成不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,能者上、庸者下、劣者汰的鲜亮导向。 五要转变作风务实干。农业农村工作能否到达预期目标,关键在于求真务实,真抓实干。全县各级干部,特殊是领导干部要带头转作风、促落实,要始终想着怎么发挥主观能动性把工作干好,而不是首先想着要钱、要人、要政策,假如什么条件都具备,谁都能干成,还要我们这些领导干部做什么?对于当前农业农村工作面临的新形势、新状况、新问题,我们要仔细讨论、大胆实践,对先进地区已有的,要学着做;对政策没有明令制止的,要试着做;对别人没做或没做成的,要探究着去做。农业农村局、乡村振兴局等涉农部门,要根据全县工作部署,围绕乡村建立、脱贫攻坚成果稳固拓展等重大任务,逐层分解任务,细化量化工作举措,排出时间进度,明确工作要求,做到责任落实到领导、任务落实到人头、规划落实到村组。特殊是对于特色产业进展、农村民生和根底设施建立等重点工作,要落实到每一个详细的责任人,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。全县广阔干部要心系“三农”,加快业务学问学习和业务力量提升,深入农村,深入群众,大兴调查讨论之风,带着责任去做好农业农村工作,带着感情帮忙群众解决实际问题,在实践中不断提高推动农村改革进展的力量和水平。 最终,再强调一下。当前,“三春”备耕已经开头,各乡镇、各相关部门要根据全县产业布局和农户种植意愿,加快春耕农资调运、储藏和供给,准时把握化肥、农药、农膜、种子等农资的需要量、库存量和货源等状况,严峻打击贩卖假种子、假农药等坑农、害农违法行为,积极解决困难群众春耕备耕难题;要提前着手、及早行动,组织农夫专业合作社和经营大户抓好农产品订单跟踪落实;大力开展新型农夫培训、农村有用技术培训等,切实提升农村劳动力量素养,确保“三春”生产顺当开展。

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